发布时间：2023-09-10 14:49:33
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的城市建设背景样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：低碳经济；温室气体； 低碳城市建设
近些年，由于温室气体的排放量过大，造成全球气候变暖，这在无形中给人们的生活和社会的发展造成了很大的危害。在世界范围内，大城市的总面积占据了地球的百分之一，对能源的消耗量能达到百分之七十五左右，而大城市每天排放的二氧化碳大约在百分之八十左右。所以，要想调整全球的气候问题，就必须从大城市入手。减少温室气体的排放量，推广“低碳”的发展理念，这就是解决气候问题的目标。目前，在我国已经有一些城市开始采取低碳城市建设的方法，但是这种建设方法还处于刚刚起步的阶段，不论是理论还是实践都需要进行积极的探索。
一、 我国进行低碳城市建设的必要性
目前，我国城市化的速度非常快，城市正在向我们展示着它将面临的种种问题，在社会发展和地区发展过程中，城市都占据着核心的地位，城市作为碳排放的主要集中地，也应当成为发展低碳建设的主阵地。从我国二十世纪中后期，直至二十一世纪以来，我国城市人口的数量增长速度很快，已经从一千七百多万人增长到了六千二百万人，在这个阶段内，我国城市化的水平也由百分之十上涨到了百分之四十多。在过去的几十年中，已经有四亿多农村人口转向了城市。到2050年为止，我国城市化的现象将变得更加严重，最高可能超过百分之七十左右，在世界上任何一个国家城市化进程也没有达到如此快的速度。
二、 我国低碳建设中存在的问题
（一） 煤炭能源的消费过高
目前，在我国的统计系统中，所有有关能源的数据中，都没有对城市层级进行统计的相关数据。不论在哪个地区，城市都是主要耗能集中地，我们在对城市能源进行分析时，可以考虑使用全国的能源数据作为参考，这将会对城市能源数据分析产生一定的帮助。从图1中我们可以发现，我国在能源消费过程中，出现了消费不合理的情况，在所有能源中，煤炭的消费占最重的比例，在二十世纪中后期，煤炭的消费比重就占百分之七十，进入二十一世纪以来，我国对能源结构进行了一定的调整，但是煤炭仍旧占百分之六十八。这样的情况就造成了其他一些新型能源发展速度过慢，这给我国低碳城市建设带来了一定的阻碍。
（二） 与低碳城市的规划不相符
在我国建设低碳城市的实践工作还是刚刚起步，就目前我国所使用的城市规划理念而言，并不能达到低碳城市建设所要完成的目标，其中的差距主要从这几个方面体现出来：第一，居住区所占的面积越来越大，在我国大多数城市中，在设计居民小区时，都会将其设置成封闭型，从而把公共交通阻挡在居民区外，给居民的出行带来了不便。这样无形中就鼓励私家车出行，使城市交通变得拥堵，特别是增加了城市能耗量并且增加了尾气的排放。第二，城市用地过于单一，在城市中出现了许多巨型的居住区，对于混合型用地考虑较少，在一个固定的区域内所提供的就业岗位就逐渐减少，造成城市中钟摆交通的情况，也增大了城市交通拥堵，使交通的能耗量有所增长。第三，郊区在开发时，密度较低，在城市的郊区部分，底价相对较低，所以郊区的开发力度也比较弱，在部分情况下甚至出现密度非常低的别墅型住宅区。与此同时，为了考虑交通的经济性，一般在城市郊区公共交通网络比较少，这就造成居民出行不便必须使用私家车的问题。
三、未来我国低碳城市建设的战略对策
（一）对产业结构进行调整
第一，要对一些高碳产业进行管理，尽量保持其向着低碳化的方向发展。要将交通、化工、建材、钢铁等一些高碳的产业逐渐规划为链条产业，要将一些已经在产业链上的产业“低碳化”，在实践过程中，我们可以将建筑、化工、石化等一些耗能较高的行业作为实践的试点，在其中引入低碳技术，并且对其进行改造，使这些领域成为发展低碳经济的重点领域。第二，大力发展低碳产业，我们除了要对高碳产业的产业结构进行调整外，还应当将高碳产业在我国国民经济中的比重不断降低，使产品、产业向着利润曲线的两端扩展。在产业链的前端从知识产权入手，在产业链的后端从品牌的销售入手。这样就可以使企业的竞争力得到很大的提高，使国民经济的产业结构向着低碳化的方向迈进。
（二）不断开发新能源
我国的现阶段，正处在城市化、工业化推进速度飞快的阶段，在这个阶段对能源的需求提出了一定的要求，对能源的需求量也在不断的增大。由于我国目前的能源结构是以煤炭为主，所以要想使我国国内的生产总值有所降低，减少我国国内碳排放量总值，就应当在城市中大力开展低碳城市建设，而目前最有效的措施则是转变能源结构，不能将煤炭作为主要的能源结构，而是应当增加核能、风能等新型能源的使用率，改变总体的消费量和生产量，将会对低碳城市建设有很大的帮助。
（三）提高城市的绿化水平
随着我国从高碳模式向着低碳模式转变，我国的经济增长还需要一个较长的过程。我国的能源结构在短期之内也得不到根本性的改变，在这个转变的时期内就需要我们通过绿化来降低城市的碳排放量。在城市中，可以种植大量的绿色植物，这些绿色植物通过光合作用可以吸收大量的二氧化碳，这就可以显著的封存和吸收城市中排放的二氧化碳，所以应当在城市中规划大量的绿化带和绿地。除此之外，在城市中楼顶的利用率很低，可以将楼顶开辟出来并且种植绿地，这样不仅增加了城市绿化的面积，优化了人们的生活，而且节省了绿地所占的城市用地，使城市的碳汇能力得到了很大的提高。目前在我国绝大多数城市中，楼顶都处于闲置状态，如果大量的将楼顶开发成“空中绿地”那么不仅可以给建筑物保温，而且可以使城市空气得到净化，使城市的热岛效应有所降低，而且美化了城市建设。
三、结束语：
目前，在我国已经有一些城市开始采取低碳城市建设的方法，未来我国还将不断改进我国的能源结构，提高绿化水平，调整空间布局，使我国真正走向一条低碳城市建设的道路。
参考文献：
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[4]张宇飞，钱俊杰，郑汝楠. 城市特色功能定位视角下的低碳城市指标体系构建初探――以临港新城低碳城市实践区为例[J]. 经济研究导刊，2012，03：185-187+193.
北京综合发展条件优越，当前正以服务业发展为先导，加快产业结构调整，建设世界城市。城南地区不仅要强调以基础设施建设为主的“近期发展”，而且更要立足于“世界城市”建设的高位，认真研究“生态”、“人居”、“区域协调发展”等命题，重视城市的“远期发展”，寻求更加合理的规划布局。
多年来，北京城市功能与首都功能高度重叠，城市发展因此存在许多难解之题。北京有必要借城南地区大规模建设，研究城南地区长远、综合发展的规划布局，促进北京世界城市建设。
首先，北京南城规划发展应考虑协调京津冀城市群的发展。京津冀城市群是国家级城市群，综合竞争力位居全国第三，总面积18万多平方公里，是长三角和珠三角城市群地域面积的两倍；总人口规模8500万，远大于珠三角。城市群区域GDP已经近万亿元，达到9159亿元，但全区域的投资规模远远小于长三角和珠三角城市群。我们应该从宏观、长远、区域等角度，启动北京城市南部地区3079平方公里的总体综合规划，按照科学发展、协调发展、带动区域的总体思路，将南部各区规划和正在规划的各个大型项目统一整合，促进北京世界城市建设。
其次，在空间规划上适当分离首都职能与北京城市的职能。首都职能与北京城市的职能在空间上的适当分离，是解决城市压力的现实“药方”。如果依然任由北京各项功能与首都功能紧密叠加，当矛盾难以调和时，首都功能区要么被迫搬迁，要么保留矛盾，继续维持城市痛苦。通过调整北京城市结构，迁出可能和最终可能迁出的部分城市职能，北京可能实现高效、长期的合理发展。
北京三环以内的主城区今后主要作为“国家首都”的职能继续发展，保留了历史“印记”和传统文化、旅游和服务业等功能。外迁北京市企事业等单位于南部地区，结合长远规划北京南部新城。南部新城以“人文”、“科技”、“绿色”等为主题，整合永定河，大、小龙河，三海子及其他绿色生态资源，构建生态、低碳、宜居的崭新城区，构筑针对日益拥挤的中心城区的“反引力城市区”，其功能以行政、文化创意产业、高端制造业研发、居住、现代服务业、信息及医药产业集群等为主。南部新城由于更靠近天津和石家庄，更加有利于引领京津冀区域均衡发展。届时，北京将呈现沿北京中轴线延长的首都区和北京南新城区双核共荣、各组团城市协调发展的整体城市结构。
最后，真正落实古城保护战略，预留国家行政区搬迁或设施增建的空间。北京各版总体规划虽然都将古城确定为整体保护的对象，但在其62.5平方公里的范围之内，拆除和重建至今未绝。如旧城胡同1949年有3250条，1990年有2257条，2003年只剩下1571条，而且还在不断减少。33片平房保护区内仅有600多条胡同，其他胡同尚未列入重点保护范围内。显然，北京古城保护的“旧调”还将重唱！
北京现有中央政府机构的分布格局是在解放初期至1960年代中期，国家经济建设能力很弱的背景下形成的。许多机构利用古旧建筑逐步扩建、改造而用。1950年代和1990年代两次较大规模的中央政府机构办公楼建设均因缺乏规划而造成分散布局的加剧。目前机构分散在古城核心区的各个方向，与北京居住、商业、金融商贸设施混杂，造成功能互相干扰和效率不断下降。因此，长远而言，北京古城保护的重点和关键，正是国家行政办公区的迁移。
关键词：新型城镇化；生态基础设施；建设；策略
中图分类号：TU984 文献标识码： A
一、概念：城镇化新型城镇化生态基础设施
1、新型城镇化
1.1定义
以民生、可持续发展和质量为内涵，以追求平等、幸福、转型、绿色、健康和集约为核心目标，以实现区域统筹与协调一体、产业升级与低碳转型、生态文明和集约高效、制度改革和体制创新为重点内容的崭新的城镇化过程。
1.2目的
积极型对国内外政治、经济发展的新形式；弥补长期以来高速城镇化带来的弊端和损失；最大限度地将改革开放成果惠及广大人民；促进未来中国城乡建设的可持续发展。
2、新型城镇化与传统城镇化的比较
传统城镇化注重发展速度，追求GDP和城镇化率，忽视城镇化质量和人们素质的提高；是传统工业道路下的城镇化；以牺牲生态环境和过度消耗资源为代价；大肆侵占土地，牺牲甚至剥夺农民权益；导致城乡差距日益扩大，社会矛盾尖锐。
新型城镇化注重发展质量，以人为核心，重视人们的全方面发展；与新型工业化、信息化一体，协调发展；坚持集约、智能、绿色、低碳的发展方式，与自然和谐共生；城乡一体化发展，以农业现代化为基础；注重社会结构变化，减少震动，保持平稳发展。
传统城镇化是在吃肉，而新型城镇化是在啃骨头。新型城镇化需要解决传统城镇化遗留下的一系列问题：农民工的市民化问题；环境污染问题；社会公平问题等。
3、生态基础设施
生态基础设施从本质上是指城市所依赖的自然系统，是城市及其居民能持续地获得自然服务的基础，这些生态服务包括提供新鲜空气、事物、体育、休闲娱乐、安全庇护以及审美和教育等等是维护生命的安全和健康的关键空间载体。相对于作为自然系统基础结构的生态基础设施概念，生态基础设施的另一层含义是“生态化”的人工基础设施。其不仅包括人们习惯的城市绿地系统，还包含一切可以提供自然服务的城市绿地系统、林业及农业系统、自然保护地系统。
二、新型城镇化背景下生态基础设施建设策略
1、建设主体多元化：建立多元的生态基础设施建设主体
我国新型城镇化的背景下，传统的单独依靠政府进行投资建设已经步履维艰，吸引部分有经济实力、非政府投资主体；吸引鼓励社会闲散资金进人，使基础设施建设主体多元化、融资渠道多样化已经成为普遍方式。
如同城市基础设施建设主体的多元化，城市生态基础设施的建设同样需要政府、企业、团体、个人共同参与。生态基础设施是为全社会人们提供自然服务的设施，有其特有的特征：服务的公共性；效益的间接性和综合性；运转的系统性；维护的周期性等。一般来说，生态基础设施的投资较大，周期较长，经营常常为非营利性或者盈利低微的。因此需要采用市场化的手法，实行一定程度上的补偿和资助，在保证生态基础设施建设完善的基础上，建立多元的投资主体，如：城市政府、绿司、生态组织、社会团体、绿色个人等。
2、生态基础设施产业化：发展面向产业的苗圃、种植基地、森林等
新型城镇化要求提高城市土地集约化利用程度。城市的紧缩，将城区建设成紧凑型，为郊外部分重新恢复森林等创造机会。位于德国瓦茨沃德的黑林山是人工培育的森林，如今已经成为市民们郊游的理想去处，不仅为城市带来丰富的氧气，也为当地旅游经济带来可能。
城镇化是现代化的必由之路，中国的城镇化是一个必然的过程，因此需要大量的木材来适应大规模的城市化需求，主要体现在城市建设这一方面。据国家林业局第八次林业清查统计，2013年，全国木材消耗量将近5亿时，木材的对外依赖程度达到5000，即一半从国外进口。据测算，2020年我国的木材需求量将达到8亿m3。我国国内现在人工林有9亿多亩，其中采伐的人工林接近天然林。从这些数据中我们可以看出，我国对木材需求的空缺是非常巨大的。另外一个方面，城市道路及绿地建设需要大量的行道树等树苗，往往导致城市道路沿线绿化植物品种单调，或者花大成本从外地运输而来。
因此培育面向产业的苗圃、种植基地、森林等成为新型城镇化背景下生态基础设施建设的一个重要策略。通过它们的建设，结合旅游、商业、交通运输、种植、绿化工程等，为社会提供更多的就业岗位、满足城市木材需求、促进经济发展。
3、森林与农业为伴，与海洋共生：保护水田、农业，创造阔叶树、落叶树森林
田和农业的保护，特别是制米业和种麦业等经济作物种植技术的延续也是紧迫的话题。农田是农业系统的重要部分，是农村地区生态基础设施的主要体现者。森林（山林）是与农业共生延续下来的。农闲时期的农民在（森林）山林里烧炭、采蘑菇、检柴、挖笋、帮忙间伐。水田起到森林中降水的调整池的作用，水田削减了雨水对土地的冲刷，形成连接山与河流的生态廊道，为动物的迁徙和避免水质的高氮化起到重要作用。森林与农业为伴，不去规划它们的延续发展就没有中国的未来。
阔叶树、落叶树森林相对于杉树、扁柏森林的土壤更具保水性，因此雨水快速渗透后，能减少冲刷。同时，阔叶树、落叶树森林土壤中的营养成分通过雨水流人河流，乃至大海，遇到海水上升流，就成为海洋植物浮游生物的营养成分，促进动物漂浮生物增加，对近海的渔业和养殖业有明显的效果。这种关系可以称之为：“有鱼的森林”。
4、建立城乡连续的山水格局：使人们望得见山、看得见水、记得住乡愁
2013年中央城镇化工作会议明确提出：“把城市放在大自然中，把绿水青山保留给城市居民，让居民望得见山，看得见水，记得住乡愁”。何为乡愁？乡愁就是人们心中对故乡、对过去的记忆，特别是那些有特色的、记忆性的那些事物，比如：美好的环境、家门口的小溪、村口的大槐树、村后的大山，城市中的公园、清澈的河流等。
建立城乡连续的山水格局是指将城市内部的山水与城郊、乡村的山水田连续起来。纵观世界城市的选址，无一不是或依山或傍水。我国古代便重视山水格局的连续：风水中的山龙、水龙绵延连续。[s]城市是区域山水格局中的一个斑块，城市对于区域山水格局就如同果实对于大树。山水格局是大的框架与结构，城市只是结构上的一个附属物，二者的联系才能形成完整的生态格局。城市与乡村山水格局的连续是强化生态结构的重要措施，结构的强大才能促进城市健康发展。另外，山水是人们对过去回忆的主要基调，城乡山水的连续为记得住乡愁提供可能。
建立城乡连续的山水格局反映了人们对维持人类生态环境可持续性的认识又反映了人类对自然的尊重，体现了人的价值观和文化水平，此外，还有人类的景观体验及其心理学的意义。
5、让自然河流回归：维护和恢复河道与海岸自然性
河流水系是大地生命的血脉，是大地生态的主要基础设施，污染、干旱和洪水是目前我国河流水系所面临的三大严重问题。河流的治理成为当今政府的重点工程，然而，存在几个治理误区，主要有：（1）水泥护堤，岸衬底：导致水体自净能力消失殆尽，水一土一植物-生物之间形成的物质和能量循环系统被彻底破坏；河床衬底切断了地下水的补给，导致地下水位下降。（2）河道裁弯取直：现代景观学证明，弯曲的水流更有利于生物多样性的保护，有利于消减洪水的破坏性，尽显自然形态之美。（3）大坝蓄水：导致流水变为死水，富营养化加剧，水质下降；破坏河流的连续性，使鱼类及其他生物的迁移和繁衍受阻；影响下游河道景观。（4）明渠改暗沟：埋葬了人们体验自然的机会和水生、湿生、早生生物的栖息地。困治河之道在于治理污水，而是改造河道。
结束语
随着新型城镇化的推进，各级政府将会更加重视生态基础设施的建设。我国对生态基础设施的研究还处在探索阶段。目前生态基础设施建设多以规划理念与方法为主；建设与研究中较多的是绿地、湿地、河流的生态改造和修复，缺乏对污染排放治理以及生态廊道的研究；成功案例还不是很多；社会各界的合作与交流程度不够。随着生态基础设施建设的不断成熟和实践的日益丰富，这一理论与技术将为我国的新型城镇化发展做出更大的贡献。
参考文献
[1]王娣.现代田园城市市政基础设施规划初探[D].西安建筑科技大学，2013.
[2]董婕.我国资源枯竭型城市转型期基础设施规划初探[D].西安建筑科技大学，2013.
关键词：雨水花园；生态效应；雨洪管理；可持续发展
0 引言
近年来，我国频繁遭遇前所未有的水资源危机，城市内涝严重，下垫面过度硬化，自然绿地已经成为稀缺资源。我国水资源相对短缺，有一半以上的国土地处干旱、半干旱以及季节性干旱的半湿润区，水资源时空分布不均匀，导致结构性缺乏更加严重。与此同时，我国大部分人口和产业集中在江河湖沿岸地区，甚至处于泛洪区内，加之大陆性季风气候降雨集中等特点，使大多数城乡地区不可避免地遭受洪涝灾害威胁。水资源短缺与水灾害频发已经成为制约我国经济发展的两大重要因素。面对这一严峻形势，我国半个多世纪以来，以工程措施改造水环境、解决水问题，取得很大成就。
在当前水资源矛盾尖锐的情况下，将雨水进行再利用，弥补先天水源不足，缓解城市水问题。我国雨水花园技术尚处于发展初期，收效微弱，利用率低。人们一直视雨水为废弃物，长期以来“一排至之”的做法，不仅浪费了雨水资源，同时也破坏了城市水系统的循环性。在此背景下，我国急需建立一套“渗、滞、蓄、净、用、排”的雨水循环利用系统，应对水危机，助力海绵城市建设进程。
1 雨水花园的理论基础
1.1 可持续发展理论
可持续发展的理论源于人类对于未来社会的担忧，最早应用于林业生产方面。1987年，世界环境与发展委员会的《我们共同的未来》，将其定义为既能满足当代人的需要，不危及下一代人的生存，又使下一代人的需要和生活得到保证。
从可持续发展理念出发，雨水利用将成为未来城市发展的重要参考因素。首先，城市水资源日益短缺，地下水的开采过度以及雨水的初级污染加剧了城市生态环境的破坏；其次，季风性气候影响，许多城市内涝严重，给人民生产生活造成严重损失针对水资源短缺与城市雨洪灾害两大主要矛盾，实现雨水资源的收集与再利用，改善城市水循环系统，提升城市生态环境品质。
1.2 生态设计理论
18世纪下半叶，人类社会迈进工业时代，科学技术迅猛发展。与此同时，全球变暖、城市膨胀、环境污染、资源短缺等一系列城市问题威胁着人类的生存。美国建筑师麦克?哈格出版的《设计结合自然》，标志着生态设计时代的到来。与传统设计相比，生态设计将重点放在城市环境方面，旨在构建结构合理、功能高效的人居环境。
在生态规划设计理论的倡导下，要求规划设计充分尊重自然原有肌理，保护城市生态环境，充分实现自然资源的再利用与再循环。雨水花园技术依据生态设计理念，结合规划地的自然禀赋，使用乡土植物，达到截留污染物、净化雨水的作用，实现城市雨水资源的再利用。
1.3 绿色基础设施理论
绿色基础设施不同于传统“灰色基础设施”，是保护环境、生态、资源的有效途径。
美国环境保护局将其定义为，为提高整体环境质量而设置的自然系统或仿自然人工设施，并将这一概念拓展到雨水径流管理方面，通过自然系统或模拟自然系统的工程措施对径流污染进行控制。
在城市传统发展模式的作用下，城市雨水难以下渗，造成初级雨水径流污染，形成较高的短时雨水径流总量和径流速度，致使城市洪涝灾害的发生。与传统工程设施相比，雨水花园技术不仅前期投资、后期维护成本低廉，而且与景观设计相结合，实现美学、生态等多种功能。
2 雨水花园的类型与结构
2.1 雨水花园的类型
根据实施目标不同，雨水花园可以分为以控制径流污染为目的和以控制径流量为目的两种类型。
第一，以控制径流污染为目的的雨水花园，主要功能为处理污染较严重的初期雨水，一般适用于径流污染比较严重的城市空间，例如停车场、城市广场、城市道路等，结构比较复杂，需设计专门的底部排水沟渠。第二，以控制径流量为目的的雨水花园，主要功能为减少区域内的雨水径流总量，一般适用于处理雨水水质相对较好、汇流面积较小的城市空间，例如建筑屋面、附属庭院、中小学校、居住小区等，构造相对简单，造价低廉，无须设计专门的底部排水沟渠。
2.2 雨水花园的结构
雨水花园通过植物的截留与土壤的渗透蓄滞作用，达到净化初期雨水污染、降低短时雨水径流量以及收集地面汇流雨水的效果。一般其结构主要分为蓄水层、覆盖层、植被与种植土层、人工填料层、砾石层等五部分。
第一，蓄水层主要为滞留和过滤雨水，同时将雨中的沉淀物留在该层。第二，覆盖层主要为提高土壤渗透作用和净化雨水，防止水土流失。第三，植被与种植土层主要为过滤与净化雨水，选择多年生植物，可短时间耐水涝。第四，人工填料层主要为渗水，其厚度应根据规划地的降雨特性、服务面积确定，多为0.5～1.2m。第五，砾石层主要为排除多余的雨水，由穿孔管排入城市管道中。
3 雨水花园的规划要点
3.1 雨水花园的选址
第一，规划建设前必须对场地进行适宜性评价分析。在选址前，应对土壤采样，进行性质分析实验，避免将雨水花园建设于土壤渗透性差、土质松软、保水量低的场地上，以免发生长时间的积水，对城市环境造成负面影响。第二，规划场地应具有适宜的汇水面积，能容纳短时骤增的雨水量。开工建设前，根据该地区相关室外排水技术规范计算场地内的雨水径流量，在城市低洼地带、易积水区设置雨水花园。例如，城市道路、广场等空间，以便于发挥对雨水的控制与利用作用。第三，不能对场地建筑以及其他基础设施造成损害。在开工建设前，应实地踏勘场地基础条件、周边环境特点，减少对基础设施的影响。例如，在居住区雨水利用系统建设中，选址要求距离主体建筑物至少3m，避免浸泡建筑基础。第四，规划场地应保留一定面积的地上或地下空间。依据场地内的雨水径流系数分析，确定雨水花园的建设规模。不同现状条件的项目，所需的雨水花园建设规模不同，留有足够面积的地上或地下空间，便于规划建设。第五，雨水花园的选址与后期维护对环境存在一定要求。例如，雨水花园的选址尽量设置于南向，远离高大乔木根系；场地高差系数小，减少人为施加土方量；控制周边污染源，保障雨水水质中等，降低对雨水花园内种植物的影响。
3.2 雨水花园的规模
在确定雨水花园建设要求后，应采用量化分析法对雨水花园规模进行测算。依据水量平衡分析法，对规划场地的地面雨水径流量、汇流量、蓄水量、下渗量等运用数学科学算法，推演出所需雨水花园的表面积。依据多次流量模拟测试实验，确定雨水花园的积蓄和下渗能力，以及应对暴雨强度测评系数，保证该规划地水文条件各要素值动态平衡，指导雨水花园规划方案的可行性与合理性。
4 结语
作为绿色基础设施的重要组成部分，零散分布的雨水花园所能发挥的作用有限。当代设计师需要建设更多优秀的雨水案例，完善绿色基础设施理念，增强普及性（下转第页）（上接第页）与应用性。雨水花园的建设需要推广到城市的各个角落，发挥各自特定的作用，促进城市生态环境的改善，应对水灾害，适应水环境，平衡水生态，以小见大，为现代海绵城市建设添瓦助力。
参考文献：
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[6] C .飞利浦，G.斯莫林伯格.哈斯廷公园[J].张文英，译.中国园林，2006（11）：37-40.
承包方：_______________________________________________
工程名称：_____________________________________________
工程地点：_____________________________________________
建筑面积：_________________ 平方米；层数：_____________
结构类型：________________ ；檐高/跨度：_____________米
批准文号：（有权机关批准工程立项的文号）_______________
工程性质：（指基建、技改、合资等）：___________________
承包范围：_____________________________________________
承包方式：_____________________________________________
质量等级（优良或合格）：_______________________________
工程承包造价（金额大写）：_____________________________
￥：_______________________________________________ 元
北京市工商行政管理局
北京市城乡建设委员会 监制
一九九五年八月
北京市建设工程施工合同（小型工程本）是依据《建设工程施工合同示范文本》（gf一99-0201）拟定的，适用于建筑面积在XX平方米以内或承包造价在50万元以内的建筑工程。
北京市建设工程施工合同协议条款
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，就本项工程建设有关事项，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协商达成如下协议：
第1条 工期
1．1 本合同工程定于____年____月____日开工；于____年____月____日竣工。合同工期日历天数为____天 。工期如需提前，按约定的开、竣工日期计算的合同工期总天数为_____天。
1．2 承包方为提前工期采取的相应措施及因此增加的经济支出：____________________
1．3 工期提前或延误的奖罚，由双方协商后在合同中约定：_________________________
第2条 图纸
发包方于_____年_____月_____日，向承包方提供_____套图纸。
第3条 发包方、承包方驻工地代表。
发包方工程师姓名：___________ ；
项日经理姓名：_______________ 。
第4条 发包人工作
第一条 为了贯彻落实“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，强化建设用地程序化、规范化、制度化管理，做好系统服务，依据《北京市实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》制定本规程。
第二条 凡需报市或区（县）人民政府批准的建设用地，均适用本《规程》。
第三条 建设项目用地全程管理包括：前期管理、审批管理和后期管理。
前期管理要做好建设项目用地审查，基本做到“三参与”，即参与建设项目可行性研究；参与建设项目选址；参与建设项目设计任务书审查。
审批管理，建设项目用地立项后，建设单位持有关文件，按照法定批准权限，向市或区、县土地管理局申请用地，核定用地面积、签订征地协议书、落实劳动力安置方案和建设资金，按土地审批权限，逐级上报审批，批准后核发《建设用地批准书》。
后期管理，做好建设项目用地使用情况检查和验收，对征而未用的土地收取土地荒芜费；批准后两年未用土地的，收回上地使用权；擅自改变用途或未经批准出、转让土地使用权的，由区、县土地管理局报市土地管理局批准后注销《建设用地批准书》。
第四条 市土地管理局负责重点项目的批后管理工作。各区、县土地管理局负责辖区内的建设项目批后的统一管理。
第二章 建设项目用地的前期管理
第五条 建设项目用地前期管理是全程管理的基础，努力做到超前到位，主动配合，系统服务，作到合理利用土地，充分体现建设用地的社会、经济、环境综合效益。
第六条 凡在我市范围内的国家建设项目，需征用农村集体所有土地的，在其报批设计任务书，可行性研究时，均应对建设项目用地列专章评述，有关部门在审批可行性研究和设计任务书时，应征求市土地管理局意见。
第七条 建设用地评述的内容和要求。
一、选址方案要有选择性，对方案进行评述、说明拟定方案在节约和充分利用土地方面的有利条件。
二、对项目用地数量、土地利用系数，建筑密度，建筑面积率，绿化面积，厂区道路，厂前区等应该说明确定的依据。
第三章 建设项目用地的审批管理
第八条 建设用地的审批管理是依法进行建设用地审查、报批的核心工作，土地管理部门要积极主动，为国家建设征地做好服务，依法协调好部门间关系，合理安置好被征地单位群众的生产和生活。
第九条 建设项目审核内容：
1. 建设项目是否列入国家固定资产投资计划或者经过批准的项目；
2. 建设项目用地数量是否符合计划控制指标；
3. 建设项目用地是否符合总体规划要求，有无选址红线图、平面设计图和规划条件：
4. 建设项目用地是否占用永久农田保护区；
5. 建设项目用地区域环保评估；
6. 建设项目建设资金是否落实；
7. 建设项目是否未批先占地或用其他手段非法占地；
8. 建设项目用地类别，特别对非耕地的认定；
9. 建设项目征地的补偿安置、农转非是否符合国家政策规定；
10. 建设用地可行性报告。
第十条 市土地管理局经对上述文件材料进行审查并对申报征地地块踏查后，由市土地管理局征地事务管理处会同区、县土地管理局组织建设单位、被征地单位签定征地协议书，并按市有关规定，落实补偿安置方案后，上报市土地局，市土地局对上述材料审核后按审批权限报批。
第十一条 对征地中发生的土地补偿费和安置补助费，要严格按《土地管理法》和《实施细则》执行，任何单位和个人都不得擅自抬高或压低，以保证被征地集体组织妥善安置。
第十二条 因建设征地造成的多余劳动力的安置应按有关政策规定，本着谁占地谁安置的原则（也可以多渠道，多途径），妥善安置。
第十三条 建设用地经市政府批准后，市、区（县）征地事务管理部门处理征地事务工作，办理补偿安置、农转非等具体工作。处理建设用地和验地钉桩划界拨地之后，由市土地管理局根据工程进度一次或分批划拨土地，向用地单位核发《建设用地批准书》。
第四章 建设项目用地的后期管理
第十四条 建设项目用地后期管理是全程管理的保证。建设用地单位从领取《建设用地批准书》开始进行跟踪管理至建设项目竣工复核，验收。
第十五条 国家建设项目用地经批准后，各区、县土地管理部门要监督土地使用情况，及时处理、解决用地中出现的问题。跟踪管理重点内容是：（1）是否按用地计划使用土地；（2）是否按批准的用地用途使用土地；（3）有无少批多占和移址用地问题；（4）有无荒芜土地的问题；（5）划拨的土地有无转让、出租、抵押的问题。对多占的土地按非法占地查处。对擅自异地使用土地的，按非法占用土地查处，注销《建设用地批准书》。
第十六条 国家建设项目用地经批准后，建设单位一年以上无正当理由仍未进行建设造成土地荒芜的，由市、区（县）土地管理局按照同类土地年产值的五倍征收土地荒芜费。如不按期缴纳土地荒芜费，给予适当罚款，直至注销《建设用地批准书》。
第十七条 用地单位撤销，建设项目停建或未经原批准机关同意，连续两年未使用的建设用地、对擅自改变批准用途的建设用地，及擅自转让、出租和抵押划拨土地使用权的，由市土地管理局报市人民政府批准，收回土地使用权，注销《建设用地批准书》，由政府另行安排使用。
第十八条 后期跟踪管理检查工作，根据市、区（县）土地管理局的分工，对已批准的建设用地每半年检查一次，并将检查情况和问题及时报市土地管理局。
第十九条 建设项目竣工后的检查验收：
一、检查验收主要内容：
检查建设用地单位依法使用土地情况、面积、界址，用地性质和土地利用情况。
二、检查验收合格后，核发《土地使用证》。
三、检查验收不合格建设单位，要写明情况，区别对待，依法进行处理。
第五章 附 则
论坛上，国内外专家学者建言献策，其中，“世界城市与北京CBD建设”成为参会嘉宾探讨交流的重点话题之一。如何聚集国际高端资源，服务首都世界城市建设?北京CBD又将在哪个方向上努力突破，成为北京世界城市建设中最先发力的高端产业功能区呢?
商务区是世界城市建设的关键环节
北京CBD管委会常务副主任刘春成在论坛上表示，商务区的建设应该是世界城市建设的关键环节。CBD商务区对北京市经济社会发展贡献非常大，北京CBD已经具备了支撑北京去争取发展成为世界城市的条件。未来六到八年，随着CBD东扩的实施和完成，北京CBD也会伴随着首都建设世界城市的进程和进度，成为率先进行探索的实验基地，成为首都最早进行世界城市亮相的区域。
从目前世界城市发展的现状来看，无论是美国的纽约，英国的伦敦，法国的巴黎，日本的东京，还是正在努力的中国的北京，通常都是一个超大型的城市，而且这些城市往往又和一个国家的行政资源相衔接，大部分都是国家的首都。对于这样的城市，通常有两大功能需要同时解决：一是作为首都，是一个决策和交流的中心，需要有良好的环境，宜居的城市配套服务，有非常完备的民生支撑体系，有非常好的文化教育和体育资源。二是这样的城市通常又是一个上千万人口聚集的超大型城市，承担着非常重要的经济发展作用。而在这个过程中，如何用最小的城市资源来解决好这样一个大都市的经济发展需求，是它能否承担起世界城市功能的非常重要的基础。
商务区作为非常现代的一种高端产业发展功能区，能够较好地解决这类超大城市所面临的既相辅相成，又可能激烈冲突的两大需求之间的矛盾。因此，商务区的建设，对北京市能否成为具有未来引领作用的世界城市将起到非常关键的作用。
北京CBD最大的特点就是它仅占用了非常小的城市空间资源，却产生出巨大的财富效应和影响力。CBD中心区仅3.99平方公里，即使东扩之后也只有7平方公里，占整个北京市区面积不足万分之六，占城区的面积也不足百分之四，而这么小的面积却能够解决超过一万五千家企业的入驻，其中，世界500强企业已超过150家。在CBD区域里，平均每平方公里就业人口超过5万，无论与哪个城市或者区域相比都是非常令人骄傲的。CBD国际金融资源在全市超过75％；国际商务资源在全市超过70％；传媒业经过仅仅四五年的发展，聚集了国内和国际在京一流传媒企业的76％以上。同时，这个区域还聚集了国内超过99％以上的大使馆和领事馆。正是这样一些资源，使这个区域能够产生出强大的辐射和带动能力，成为国际投资进驻中国的第一站，位于投资金字塔最顶端，在北京CBD的总投资，通常会在国内其他区域产生第二次、第三次投资。
“一个大都市要建世界城市肯定不是一蹴而就的，但总有一个区域要迎来先行，CBD应该就是这样的区域。”刘春成认为，商务区是投资强度非常大的区域，建好了会是大都市发展的支撑，如果规划建设中出现了问题，也将造成巨大的浪费，甚至给一个城市的发展造成巨大的包袱，如何建好CBD需要社会各界共同做出努力。
汇聚更多世界级公司
商务部国际贸易经济合作研究院研究员、北京新世纪跨国公司研究所所长王志乐认为，北京要变成一个世界级的城市首先需要有世界级的公司。
“为什么跨国公司总部对于世界城市的定位那么重要?”王志乐解释说，因为跨国公司承担了全球运作、调度中心的职能，同时，还有很多其它的重要职能，比如营销、设计、人事管理、公共管理、物流配送等等都集中在总部。所以从这个角度来讲，跨国公司越集中，这个城市世界级的地位越突出。
在论坛的发言当中，王志乐还通过研究数据，介绍了世界城市发展的一个重要特征，即世界城市不是静态而是动态的。
世界级城市从历史上看是在变化的，有的过去是世界级城市，后来却衰落了；有些过去不是，现在却变成了世界城市。2006年到2009年，世界500强公司在世界级城市中聚集变化。东京集中的世界500强公司由52家变为51家；巴黎维持27家没变；伦敦从23家减少到15家；美国纽约从24家变成18家。变化最大的是北京，2006年世界500强在北京只有15家，2009年猛增到26家，而且这26家公司共创造了1万多亿美元的营业产值。
跨国公司根据发源地可分为两类，一类是来自国际的跨国公司，还有一类是发源于中国的跨国公司。我们在看到以上数据的同时还应当注意到，现在虽然世界500强中有26家跨国公司在北京，但这26家当中多数是中国跨国公司，并且以央企居多，与世界最大的跨国公司跨国程度已经超过60％相比，中国这些大公司的跨国程度却较低。
“跨国程度低，就算你是五百强公司，也不等于北京的世界程度高。所以我觉得北京CBD能不能在未来发展中加强全球化程度，增强整合全球资源的能力。这时候非常重要的办法是能不能通过加大引进国际上这些全球化高的公司来增加北京全球化的高度。”王志乐说。
针对这一突出问题，北京CBD面临着挑战，即能不能在改善硬环境和软环境的基础上，进一步改善企业的生态环境，不断增强北京的吸引力。“既要鼓励我们中国的大公司进驻，也要鼓励外国的全球化程度高的公司进驻。同时，还要把那些走向世界的中国民营企业拉进来，我觉得北京CBD有这个可能性。”王志乐还建议，当前北京CBD应该进行第二次大规模的引进外资，这个阶段的引进外资关键是抓住跨国公司在全球产业链中的上游研发设计管理及下游的营销服务环节，把这些跨国公司的功能性机构引进北京，最后形成国企、民企、外企相互竞争，相互促进的格局。
王志乐说，“将来我们要把北京建设得更好，要能够让国际上这些最有影响力的大公司把北京作为一个真正的总部，出现一种中国的大公司、国有大公司、民营大公司，还有国际上的跨国公司一起在北京相互促进，相互合作的局面，形成一个最好的企业生态。这样，就有可能吸引更多的全球性大公司进驻北京，就像东京、伦敦、巴黎、纽约这样，成为世界城市。”
形成高端文化地标
中国科学技术发展战略研究院产业科技发展研究所研究员、副所长刘峰认为，北京建立世界城市，打造一个高品质的CBD，形成高端文化地标是至关重要的。
法国的巴黎，美国的纽约，英
国的伦敦，日本的东京，从这些世界城市的发展来看，CBD都起到了非常重要的作用。纵观CBD的发展历史，CBD不仅仅是财富的地标，同时也是文化的地标。CBD不仅发挥着财富创造的功能，而且发挥着创新的功能，同时还发挥着很大的服务和辐射带动周边地区、甚至全球经济发展的功能。在这样的高端区域内，其建设和发展要保持长胜不衰，就需要做到和周边地区、国际产业等方面的协作和融合。
作为中央商务区，商务以及相关的金融、传媒等是他的主导产业，随着世界科技不断进步，商务金融以及传媒行业的产业组织形式和服务内容都在不断地发生变化。从CBD的产业发展来判断，首先，需要结合技术进步对现有的支柱性产业进行升级。其次，要有一些新的需求，催生一些新的产业和行业的发展。
刘峰说，作为高端功能区，不但要有财富创造的功能，更重要的是需要有文化地标的功能。北京CBD发展到现在，只有将它的财富创造功能和文化地标功能相结合，才能更进一步地来提升财富创造能力和竞争能力。文化地标具体而言，一是CBD应该成为商务文明的文化地标，因为它有最发达、最新型的商务业态和商业模式。二是在CBD地区，应该有城市建筑美学的标杆或者是地标性的功能。三是CBD在文化方面应该是人文生活的地标，CBD不但是一个有钱的地方，而且还必须是一个有趣的地方，让大家很愿意到这里来。从某种程度上来讲，CBD只有领导了商业的文明和人类发展的文明，才能实现CBD占领高端的目标，并成为北京世界性城市的一个重要高端功能区。
“大家谈到美国的华尔街，更多的是对华尔街文化的认同，华尔街指数的变动成为我们现在买卖股票，或者我们判断经济一个重要的标杆，一个指标，这就是一种软实力。一个产业或者一个经济区，经济达到一定水平的时候，往往就形成了文化的力量，这种文化内涵往往是我们最欠缺的，也是我们下一步在CBD建设当中需要重视的。”刘峰说。
“2010年中加经济贸易投资促进会”即将在京召开
2008北京奥运会后，中国政治地位的不断提升与经济影响力的不断扩大受到全世界的共同关注。2009年12月《中加联合声明》确定了双方在相互尊重和平等互利的基础上发展长期稳定合作关系的原则，同时也为两国在现有水平上扩大在能源、基础设施、金融等领域的交流与服务奠定了坚实的基础。
“中加经济贸易投资促进会”是继《中加联合声明》发表后，加拿大大多市华商总会为推动中加双方在政治、经济领域交往而发起，由中国国家发展与改革委员会国际合作中心、加拿大安大略省密西沙加市、列治文山市、旺市联合主办，《投资北京》协办的一次重要活动。此项活动将邀请中加双方政府官员、行业协会、企业代表等出席并就现代物流、贸易往来、相互投资、科技教育等内容进行专题研讨，旨在借此机会促进双方对中国以及加拿大市场的重新定位和认识，并创造机会直接与对方同行建立商业伙伴关系和进行同业交流。
连玉明认为，北京建设世界城市的战略定位应该立足于自身优势，并根据世界城市的基本要求，设计出与中国未来国际地位相适应的新型世界城市的功能和内涵。
加快建设国际政治中心。在世界政治经济多极化的格局下，以国际组织为主体的第三方力量对国际政治的影响力将不断扩大。集聚这种第三方力量，凸显大国首都的国际政治功能，集中释放国际影响力，是北京世界城市建设的重中之重。
加快建设国际文化中心。北京建设世界城市，要充分施展历史文化古都魅力，切实保护好历史文化街区，切实保护好城市文化遗产，不断提炼和弘扬城市核心价值，提升城市文化品位，增强文化软实力。更为重要的是，要挖掘和传承奥运文化遗产，积极实践“人文北京、科技北京、绿色北京”三大战略，不断加强中外文化交流，形成世界文明融合与多元文化中心。
加快建设国际科技中心。以中关村国家自主创新示范区建设为切人点，加快建设具有全球影响力的科技创新中心。要转化一批国际领先的科技成果，培养和聚集一批优秀创新人才，特别是产业领军人才，做强做大一批具有全球竞争力的国际化企业，培育一批国际知名品牌。积极探索海淀、昌平、石景山行政资源整合，推动设立中关村科技新区。加快构建产学研相结合的科技创新体系、知识产权体系和国际科技创新综合配套改革政策体系。
