发布时间：2023-06-21 09:07:07
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的档案智慧化管理样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
档案管理的社会化是指档案是全社会的共同财富,档案管理是一种社会各级各类组织、机构和个人的共同行为,其目的在于把全社会的档案以不同形式分层分类集中控制起来,形成一个社会性的开放管理系统。我国档案工作的基本原则和档案管理行政部门的执法权,是实现档案管理社会化的基本条件,较为完整的国家档案管理网络是档案管理社会化的可靠基础,档案馆是档案管理社会化的基本形式,而文件中心、档案事务所、档案寄存中心和其他商业化运作的档案中介机构则是档案管理社会化的有效补充。
一、档案管理的社会化与建立“两个体系”的关系
档案管理的社会化的本质属性决定了它是档案工作的基本职能,是档案事业发展的主体内容。就“两个体系”建设而言,又具有特殊的意义:(1)强化档案管理的社会化职能是建立“两个体系”的关键环节,实现“两个转变”。建立“两个体系”的重点是档案资源的重新配置和档案公共服务产品的再分配,关键就在于实现政府档案管理的社会化职能的调整与完善。(2)档案管理的社会化是“两个体系”核心理念的重要体现。建立“两个体系”的核心思想是以人为本,强化档案管理的社会化职能,根本目的就是要通过转变政府职能,更好地重视所有涉及人的档案,重视档案为人的全面发展服务,是以人为本的政府管理服务理念在档案领域的具体体现。(3)强化档案管理的社会化职能是建立“两个体系”的根本办法。建立“两个体系”需要档案法制体系、管理体制、工作机制、服务方式等各方面的改革与创新。管理的社会化不仅为推进建立“两个体系”提供了科学的理论指导,并以其系统性、规范性、实践性成为实现“两个体系”建设目标的根本方法。档案管理的社会化不到位,“两个体系”就无从谈起,“两个体系”的建立和完善也必然伴随着档案管理的社会化职能的不断强化。
二、建立符合社会发展需求的档案中介机构
“建立覆盖人民群众的档案资源体系”体现了档案管理的社会化,现阶段,建立覆盖人民群众的档案资源体系,实现档案管理的社会化,要建立符合社会发展需求的档案中介机构。档案中介机构,是当前一个非常热门的话题。从名称来看,有“档案事务所”、“档案咨询服务中心”、“档案事务服务中心”、“档案技术服务中心”、“档案托管中心”、“档案寄存中心”等。我国目前的档案中介机构按生成途径和运作方式,可以分为由档案馆或档案主管部门设立的、面向社会的公共性档案中介机构和以法人资格存在的、以市场化运作的商业性档案中介机构。我国首家档案寄存中心,1998年8月9日成立的深圳市档案寄存中心属于前者,其服务职能主要是将不具备充分保管条件及配备档案保管主体成本过高的国有与非国有及破产企业、社会团体、个人在工作、生产、经营等各项活动中形成的档案,寄存在市档案馆中。相对于传统的档案机构来说,总体呈现弱势。
市场经济条件下,需要的档案中介机构需具备以下条件:(1)政企分开、权责明晰、独立经营、自负盈亏。首先政企分开、权责明晰要求档案中介机构必须与档案行政管理部门在人员、财务、职能等方面完全脱钩,以独立经济法人身份参与市场竞争,不得再承担原有的行政职能,即真正实现组织中介性。其次要做到独经营、自负盈亏,必须保持档案中介服务机构的独立性、完整性和客观性。独立性可以使档案中介机构不受行政部门影响,在档案服务中保持独立,不损害客户的利益。(2)遵纪守法、规范经营、诚实守信、优质服务。从某义上讲,规范化程度不够是影响档案中介机构职能发挥的最大障碍。档案中介机构的规范化实质上涉及的是其与服务对象的信用关系问题,档案中介机构如果不规范,其信用度将大打折扣。从外部来说,档案中介机构应自觉接受工商行政管理部门与档案行政管理部门的监管,前者是依据《公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》对其经营活动进行依法登记注册、年检审计;后者是依照《档案法》等法规对其业务活动进行监管,以实现外部规范化管理。从自身来说。档案中介机构应体现社会服务性、技术知识性和商业经营性。社会服务性指档案中介机构能为企业、社会组织或个人提供全方位的档案服务,包括档案咨询、档案达标升级整理、档案保管、档案设备引进等。技术知识性指档案中介机构进行的各项档案业务如技术咨询服务、传授档案工作理论知识和技能、档案价值鉴定等是建立在对档案信息的加工、利用或提供档案信息技术服务之上的。商业经营性指档案中介机构作为一个经工商注册的企业,有明确的服务方向和经营范围,有企业行为参与市场竞争,通过各种渠道和方式为客户提供最好的档案有偿服务,获得收益,求得生存和发展。
参考文献
关键词：物联网智慧档案馆档案实体管理服务模式
Abstract：The developments and applications in Internet of Things creat an entirely new platform for the information exchange of people and materi？ als，things to things.In this paper， we firstly intro？ duce the defining about smart archives among the national academia， then propose the concepts of smart archives， analyse the important effecton ar？ chivesmanagementbroughtfromInternetof Things and finally state the archives entity manage？ ment and service pattern about comprehensive？ lyperceptional smart archives on basis of Internet of Things.
Keywords： Internet of Things；Smart Archives； Archives Entity Management；Service Pattern
2005年，国际电信联盟（ITU）在《Internet Re？ ports2005： The Internet of Things》中正式提出了物联网的概念，指出物联网是基于各种网络系统的一种全新的动态网络体系，它将信息和通讯技术领域从任何人之间随时随地地连接扩展到了任何人和物之间随时随地的互联。[1]该技术的发展与应用为人与物、物与物之间的信息交换创造了一个全新的平台。2008年，IBM首次提出了“智慧地球”的概念，它主张更透彻的感知、更全面的互联互通和更深入的智能化。此概念一经提出，便受到了世界各国的关注，有关“智慧”的理论研究与实践探索如雨后春笋接踵而至。
近几年来，档案学领域也掀起了研究智慧档案馆的概念、特征、顶层设计等内容的热潮，但是智慧档案馆的建设是一个长期而浩大的工程，不可能一蹴而就。本文着重探讨在构建基础层次的全面感知型智慧档案馆的过程中，物联网技术对档案管理产生的重要影响，进而提出基于物联网技术构建的全面感知型智慧档案馆的档案实体管理与服务模式。
一、智慧档案馆的概念
我国对智慧档案馆的研究尚处于起步阶段，目前档案学界对“智慧档案馆”还没有一个统一、明确的正式定义，不同研究视角的学者对智慧档案馆进行了不同的描述。杨来青等人从智慧技术应用于档案信息管理领域的角度，认为智慧档案馆是采用物联网、云计算等新技术管理多元化档案资源、具有感知与处置档案信息能力并提供档案信息泛在服务的档案馆模式。[2]毕娟认为智慧型档案馆是以一种更智慧的方法，通过利用新的信息技术来改变用户和档案馆系统信息资源交互的方法，提高档案馆服务的灵活、准确、便捷，进而实现智慧化服务和管理的档案馆模式。[3]陶水龙则从建设实践的角度出发，认为智慧档案馆是应用集成方法将系统与建筑优化融合，通过对设施设备的自动监控，对各类服务性资源的整合和综合管理，将各职能系统和资源有机地结合，营造安全、舒适、良好的综合环境。[4]
虽然不同学者对智慧档案馆的定义有不同的见解，但是仍然存在一些共性认识，即不是重点关注档案信息资源的智慧管理，还是关注提供全面的泛在服务，智慧档案馆都离不开新的信息技术，尤其是物联网技术的应用，它是实现智慧档案馆全面感知化的重要保障。目前，随着信息化的逐步推进，物联网的相关技术已经成功应用于物流仓储、零售、交通、门禁管理等众多领域，特别是在图书行业的广泛应用，为档案管理领域应用物联网技术提供了大量可借鉴的经验。部分省市档案馆已经进行了一些有益的尝试，例如，在整合视频监控系统、幕帘报警系统、多媒体系统等基础上，江苏省太仓市档案局利用超高频射频识别技术，实时联动档案实体和数字档案资源，实现了档案实体的区域追踪定位、移动终端管理、自动盘库等功能，创新构建了档案的安全防范体系。笔者认为，智慧档案馆是在传统的实体档案馆和数字档案馆的基础上，利用新兴的智慧技术，实现档案馆内多种资源的智慧管理，从而提供更加主动、立体互联的深层智慧化服务。
二、物联网环境下智慧档案馆的档案实体管理
依托物联网技术构建的智慧档案馆形成了一个智慧的系统，可以实现档案、馆舍、设备、用户与档案管理者随时随地地沟通和感知，[5]从而可以为档案馆中的任意物体提供智慧的互联服务。但是无论是传统档案馆、数字档案馆还是智慧档案馆，其主要功能之一都要求实现对档案实体资源的保管和利用，主要是围绕档案实体进行收集、整理、利用、统计等管理活动并对档案实体保管环境进行维护，物联网技术的应用将使档案实体的保管更加安全，利用更加便利。
（一）传统档案实体管理
20世纪80年代以前，对档案实体进行维护和管理的技术都较为简单，主要以手工方式完成档案整理、检索、利用等各项工作，如用手写方式对归档文件材料进行编号、手工编制档案目录、手工翻阅目录进行检索、手工调档、手写出具档案证明等；同时采用较为简单的物理、化学技术进行档案实体的保管和保护，如采用在地面洒水的方式为档案库房加湿，采用放置木炭、生石灰、硅胶等方式为档案库房降湿等。[6]
随着档案信息化建设的不断发展，依托现代信息技术，有效提高了档案实体管理水平和档案利用查找效率，基本实现了对档案实体的目录、全文等信息的收集、存储和检索。但是目前的档案信息管理系统中，各种技术的应用、流程的改进大多是针对档案虚拟信息的，由于档案实体本身无法自动发送和接受任何指令，因此在对这些虚拟信息进行研究之后，并没有有效的途径反馈给档案实体；而由于档案信息管理系统中存储的都是档案的虚拟信息，无法对档案实体进行实时监控和管理，如果发生档案实体丢失的情况，档案信息管理系统无法得知。
同时，在目前的档案利用过程中，档案用户通过档案信息管理系统查阅到相关档案，如需借阅档案实体，主要依赖档案的分类摆放来进行档案实体的定位查找。然而，经过频繁的借阅和归还，难免造成档案错位放置，给工作带来诸多不便，如需查找错位放置的档案，将耗费大量的人力和时间。
另外，为了有效保障档案实体的安全保管，目前多数档案馆会配备防火设备、防盗监控和温湿度控制等安全管理系统。但总体而言，这些系统的自动化程度不高，很多还需要依赖人工管理实现，并且这些系统一般彼此独立运行，无法形成统一有效的整体管理，存在一定的安全隐患。
（二）基于物联网的档案实体管理
引入物联网技术，在所有档案实体上设置一个带传感能力的电子标签，将会彻底解决档案馆中档案实体与现有的档案信息管理系统之间缺乏沟通桥梁的难题。由于物联网中每个联网节点都具有独立寻址的能力，因此通过植入传感节点的方式可以实现对每一份档案的实时感知和监测。同时，通过建立物联网管理系统与现有的档案信息管理系统的无缝链接，可以有效实现档案资源共享和档案实体快速灵活地查找、准确地区域定位、图形化导航索取、快速查库等智能化管理。
通过为每一份纸质档案粘贴附有该档案题名、存放位置等相关信息的电子标签，档案管理人员可以利用读写设备对档案密集架上的档案进行盘查扫描，以检测每一件档案的状态，并将扫描到的信息与档案信息管理系统中的信息进行比对更新，从而及时发现档案丢失或者错位放置的问题。一旦出现档案实体的错位放置，读写设备就会报警提示，并通过精确的位置引导信息找到错位放置的档案，使其正确归位，从而提高档案信息管理系统对档案实体的监管能力和档案管理人员盘库的工作效率。
物联网环境下，用户在利用档案的过程中，如果需要借阅档案实体，借阅的过程将会变得更加方便与简捷。首先通过档案信息管理系统查找到档案目录，随后可以利用嵌入的传感器节点去图形化导航索取对应档案实体的物理位置并完成实体借阅。同时，由于每份档案都具有独一无二的电子标签，在通过读写设备完成档案实体借阅的过程中，档案实体的档号、题名、借阅人、借阅次数等多种信息被自动地记录到档案信息管理系统中，为后期的档案统计工作提供了极大的便利。
另外，档案资源不可再生的特点要求保管档案的库房环境必须符合相关的要求。基于物联网技术构建的智慧档案馆中，可以将馆内的所有安全防护系统集成一体，形成一个统一的安全管理平台。随着技术的不断发展，还可以在传感器节点上增加更为复杂的深入感知能力，实现对档案实体周围的温湿度、光线等信息的传感，管理平台通过预先设定的程序对库房温湿度、光线等环境情况进行不需人工干预的智能化调节。例如，当档案实体处于温湿度不合适的环境时，传感器节点能够自动向对应的管理节点发送提醒信息，并采取有效措施消除安全隐患，从而有效降低了因温湿度不适宜而导致档案实体发生霉变或脆化等风险。管理平台可以通过档案实体中的传感器节点和视频监控系统共同对档案实体实施监控，如果档案实体未经授权出库，库房门口的传感探测器就能及时检测并报警，同时管理平台可以自动以手机短信、E-mail等方式向预设的管理人员发送警报情况，从而便于管理人员能够随时随地了解库房情况。
因此，随着传感器节点的智能程度不断提高，档案实体被赋予了主动思考和处理事务的智慧，可以感知自身状态和周围环境，并能与档案信息管理系统进行信息交互，使得现有的档案信息管理系统不再是一个被动的信息查询系统，而真正起到了连接用户和档案实体的桥梁作用。档案实体的自我感知能力和简单信息处理能力，也是构建未来智慧档案馆的关键基础。
三、物联网环境下智慧档案馆的服务模式
如果说传统档案馆以对档案实体的保管为重，那么未来的智慧档案馆将更侧重于服务。随着互联网应用的不断深入，档案信息的公_程度将越来越高，档案信息的需求将越来越大，因此档案信息的服务范围、服务方式和服务质量也将越来越重要。[7]智慧技术的应用催生了智慧服务的革新，采用物联网技术构建的智慧档案馆，其应用架构将发生根本性的转变，它提供的服务模式也会随之发生改变。
（一）由静态被动服务转变为智慧主动服务
现阶段的档案信息管理系统与档案实体之间相互孤立，只能管理档案的虚拟信息，无法直接管理档案实体。档案服务过程中，档案实体更多时候呈现出的是一种静态的、被动地等待查找利用的传统特性。
而物联网由传感网络设备、传输网络和应用控制网络系统构成，具有全面感知、可靠传递和智能处理三个重要特征。[8]植入了传感器节点的档案实体可以主动地向档案信息管理系统发送信息，实时更新系统中的数据信息；同时也可以随时随地接受档案信息管理系统的管理，获取应用对象的信息，从而给档案信息管理系统提供更为全面翔实的档案状态数据。当用户需要通过档案信息管理系统查询到某一档案实体的相关信息时，档案实体中的传感器节点将对用户寻找档案实体的过程进行引导，此时的档案实体富有智慧，成为利用活动中的主动参与者。
（二）由水平单向服务过程转变为立体互联的服务过程
现阶段的档案馆中，用户、档案实体和档案信息管理系统之间主要形成如图1所示的服务关系模型。在该模型中，档案信息管理系统是信息交换的核心，用户和档案实体之间无法直接进行信息传递，只能通过档案信息管理系统进行中转。而档案信息管理系统与档案实体之间的联系则呈现为明显的服务单向性，即档案信息管理系统仅在入库前采集一次档案信息，随后，系统中只随时记录档案的借阅信息。由于档案实体本身缺乏信息接收的能力和传递的载体，档案信息管理系统几乎不再与档案实体交互任何信息，从而导致档案信息管理系统与档案实体之间脱节。而档案信息管理系统和用户之间虽然可以进行相互的联系，但是更偏重的仍是用户与档案信息管理系统的联系（比如用户可以通过系统查询档案、订阅电子档案、申请借阅、网上延期等），档案信息管理系统向用户却只提供比较有限的信息反馈服务（比如档案催还提醒、档案借阅审批通知等）。
而基于物联网的智慧档案馆中，用户、档案实体和档案信息管理系统之间则形成了如图2所示的网状服务模型。在该模型中，档案信息管理系统与档案实体都是具有计算能力的智慧节点，相互之间可以进行更为广泛的信息交互。通过这种信息交换，档案信息管理系统中存储的档案虚拟信息与档案实体一一对应，从而加强了档案信息管理系统与档案实体之间的联系。而用户可以通过持有智能设备加入到该物联网系统中，不仅可以和档案管理信息系统进行顺畅的信息交换，还可以通过手持设备和档案上的传感节点建立联系、直接通信。当用户漫步在开架档案旁时，不仅能够实时感知到附近档案的主题内容等信息，而且可以由嵌入其中的传感节点引导用户快速高效地找到目标档案实体。
（三）由孤立的浅层档案服务转变为互联的深层信息服务
现阶段的档案信息管理系统对档案实体的信息存储有限，且实体信息很难更新，无法对档案实体进行实时有效的管理，缺乏足够的档案信息进行用户服务。其能够为用户提供的大多是一个个孤立的档案资料，既无法将所有档案联系为一个整体，也o法提供档案管理与利用过程中产生的相关信息，因此，目前的档案服务往往局限于浅层的资料服务。
然而基于物联网构建的智慧档案馆中，每个档案实体都被赋予了智慧能力。物联网的感知和控制能力使得应用对象在提供感知信息后还能够相互传递信息，同时各个智慧节点自身都具有智慧化的信息处理能力，它们又通过物联网形成了一个有机的整体，相互之间可以进行信息的交换与共享，因此除了丰富的档案内容信息之外，还将产生大量的档案全生命周期过程中的辅助信息。在此基础上，能够自动分析用户的需求，挖掘各种档案知识，对各节点之间的档案知识进行汇聚和融合，从中获得一些隐藏的有价值信息，从而为用户提供综合的深层次的信息服务。
四、结语
随着档案进库量和利用量的快速增长，传统的管理手段难以对所有档案实体资源做到智能、高效、安全的管理和利用。基于物联网技术构建的智慧档案馆，能够使档案信息与档案实体实现有机结合，从而实现更加高效、安全的智能化管理，服务模式也将比现阶段有更为全面的发展。虽然智慧档案馆的研究仍处在探索阶段，物联网环境下智慧档案馆的实际建设也将面临成本、人才等多方面的问题，从而不能在短期内完成，但是笔者坚信，物联网技术的发展和复合型人才的培养与储备终将促进智慧档案馆的健康发展。
注释及参考文献：
[1]International Telecommunication Union，Inter？ net Reports2005： The Internet of Things[R].Geneva： ITU，2005.
[2]杨来青，徐明君，邹杰.档案馆未来发展的新前景：智慧档案馆[J].中国档案，2013（2）：68-70.
[3]毕娟.智慧城市环境下智慧型档案馆建设初探[J].北京档案，2013（2）：13-16.
[4]陶水龙.智慧档案馆建设思路研究[J].中国档案， 2014（6）：67-69.
[5]许德斌.智慧城市新环境下的智慧档案[J].山西档案，2014（5）：72-74.
[6]贾玲，周晓林，陆江，陈东.从档案实体管理、信息管理到档案知识管理[J].中国档案，2012（2）：42-44.
1智慧城市对档案信息化的影响
1.1涌现大量数据
？随着互联网、物联网的发展，我们已经进入大数据时代，这一时代具有数据数量多、数据类型丰富、数据生成速度快，以及数据价值大，但是数据密度低的实际特点。调查显示，当前我国档案馆中的电子数据，主要包括两种数据，一是非结构数据，二是半结构化数据。档案，是对过去的历史事件、历史信息进行记载的记录，具有保存价值。而在智慧城市当中，无论是哪个领域哪个行业，随时都会受到电子信息化的影响，产生大量的数据，这些数据中，有些数据具有保存价值，可以收录到档案之中，成为档案信息。大数据与信息化两者的相继到来，对档案馆而言是有些突兀的，当前的档案馆无论是技术水平，还是设施设备，都无法满足大数据和信息化的要求，目前，档案馆在对电子数据信息进行处理时，经常发生信息过多，无法及时对其机械能处理的情况，导致大量信息堆积。
1.2增加了信息技术处理的难度
“智慧城市”的提出与建设，为云计算技术、移动无线通信技术、以及大数据处理技术等现代科学技术提供了用武之地。在智慧城市的发展和建设过程中，利用先进的信息技术，以互联网为依托，通过感知与职能的方式，切实实现物理、信息、社会三种技术设施的有机结合，进而转化为新型的智慧化城市基础设施，为城市发展，以及城市居民的生活，提供更加完善、更加现代的基础设施。这表明在未来智慧城市发展中，各个领域在发展过程中，都会生成大量的档案，但因为领域之间、系统之间存在两极或是多极交叉，又因为不同领域中的信息技术不同，则必然会增加档案馆的工作难度。因此，智慧城市中的档案馆，要充分利用信息技术，做好档案信息化工作[1]。
1.3服务方式转变
推动智慧城市形成的内在动力包括两部分，一是现代信息技术，二是逐渐开放的城市创新环境。现代信息技术种类众多，如计算机技术，云计算技术，大数据处理技术等等，归属于技术层面，而开放的城市创新环境，归属于社会经济层面。智慧城市对档案馆的档案管理工作提出了新的要求，要求档案馆从传统的保存实体档案，向保存电子档案转变，从传统的提供纸质档案，转变为提供电子档案转变，这两种转变加大了工作难度，电子档案的保存要求更高。与此同时，也促进档案馆工作效率的提高，迫使档案部门不得不加快对信息的采集，加速信息处理速度，保证档案信息质量，密切档案服务与档案信息化两者之间的关系，关注用户对电子档案的需求，构建智慧化档案信息化的服务体系。
2智慧城市中的?n案馆创新措施
2.1增强档案信息协同性
进入信息时代以来，档案信息化发展的重点是数字档案，数字档案具有一定的局限性。智慧城市中的档案馆与现行的数字档案馆相比，创造性的增加了两种功能，一是档案信息感知，二是协同处置。智慧档案馆，充分利用现代科学信息技术，为档案馆创设了一个可以实现自动搜索，并且能够自动接收档案信息的系统，这个系统是智能化的感知系统，与此同时，促使档案管理工作各环节之间的关联性，提高了各环节工作之间的协同性，以此进一步提高档案馆的工作效率，并有效提高了服务水平，方便用户的使用[2]。
2.2提高服务水平
受移动服务技术的影响，智慧城市中的档案馆，与数字档案馆比较而言，其服务范围更大。智慧城市背景下，人们在城市当中，可以随时随地不受限制的登录互联网，并能够随时运用4G通信提供的服务，这使得智慧城市档案馆，在保有数字档案馆优势的基础上，可以满足用户实时收集动态信息的需求。相对于数字档案馆，无论是信息收集、信息分析、信息反馈，还是信息智能服务，智慧城市档案馆其优势更为突出，智慧城市档案馆，可以充分利用城市中的现代科学信息技术，对用户针对档案的需求提供智能反应与支持。
2.3注重以人为本
上海市长宁区卫生局局长葛敏在本次活动中表示：“当今，提升医疗服务水平，促进医疗改革，已成为改善民生进程中一个不可忽视的问题。长宁区作为‘基于市民健康档案的上海卫生信息化工程’六个试点区之一，将通过与IBM公司的合作，大力推进长宁区市民健康档案的建立，并利用IBM公司的数据分析技术来提高社区医疗卫生中心的医疗服务效率，改善对居民健康和慢性病的管理，从而推进全民健康保障信息化工程，着力打造智慧医疗体系，助力实现智慧城市的美丽愿景。”
IBM全球企业咨询服务部全球医疗卫生与生命科学带头人Mohammad Naraghi介绍说：“IBM多年来一直注重与各国医疗机构的紧密合作，关注医疗体制的改革和发展，在医疗IT解决方案上有着长期的积累和研究。在中国，IBM一直致力于成为中国医疗卫生行业的创新合作伙伴，希望能利用IBM在医疗行业的成功经验帮助中国的医疗行业实现智慧转型。我们相信未来随着智慧医疗中数据分析技术的逐步深入应用，IBM将为中国医疗行业带来全新的商业模式，推动中国医疗卫生信息化建设，帮助实现更多像上海市长宁区一样成功的智慧转型案例。”
三大优势推动医疗行业智慧转型
作为“十二五”规划的重要议题，国家信息中心和卫生部共同研究规划全民健康保障信息化工程，着力打造一个智慧的医疗系统。IBM充分运用自身在医疗行业的深厚经验，深入了解中国医疗现状，致力于构建一个以患者为中心的医疗服务体系。而数据分析作为实现“智慧医疗”的重要手段，将帮助解决医疗资源分布不合理、医疗服务质量欠佳、医疗体系效率较低这三大问题。
IBM在本次活动上详细介绍了智慧数据分析在推动医疗行业智慧转型方面的三大优势：
第一，IBM数据分析技术使医疗系统更加互联互通。数据分析以建设个人电子健康档案为技术基础：标准化的个人电子健康档案实现了患者病历的信息共享，保证患者不论身在何处，都能获得较好的医疗条件。并且，通过健康信息整合平台的建立，使得医疗信息和资源在不同医疗服务机构间可以共享，实现了跨医疗机构的在线预约和双向转诊，从而提升了医疗服务可及性与工作效率，建立“小病在社区，大病进医院，康复回社区”的便民就诊模式，大幅提升医疗资源的合理化分配。
第二，IBM数据分析技术使医疗资源更加普及。为了解决优秀医疗资源匮乏、百姓看病难的症结，医疗从业者在数据分析的帮助下，得以参考大量科技信息与以往诊疗手段，支撑诊断与后续治疗，提高医疗服务质量。并通过农村和地方社区医院与中心医院的链接，使医疗从业者能够实时得到专家建议和培训，突破患者对城市与乡镇、社区与大医院之间的距离限制，为所有人提供更高质量和惠民的医疗服务。
第三，IBM数据分析技术使医疗系统可以“治未病”。IBM智慧医疗通过对于数据的感知、处理和分析，将可以实时发现重大疾病即将发生的征兆，并实时提醒医疗机构服务人员实施快速和有效的响应措施，提高工作效率的同时降低了医疗机构服务人员的工作负担。对于患者本身，数据分析可以帮助医疗系统发现慢性疾病的发生，以及其他病症的变化，及时提醒患者采取相对应的措施，有效预防病情恶化或者病变发生。
IBM中国研究院信息管理与医疗卫生总监兼首席科学家潘越介绍说：“IBM研究院针对医疗数据的分析技术进行持续不断的研究，其中比较有效性分析、基于病患相似度的分析，以及基于临床指南和临床实践模式的决策支持等技术已经接近实用的程度。目前中国正处于深化医疗体制改革的攻坚期，这些分析技术对于帮助公立医院积极应对支付方式的转变、基层卫生服务机构大力提高医疗质量和效率，将会产生巨大的经济与社会效益。”
携手长宁打造慢性病管理新模式
近年来，IBM与众多国内医疗机构携手，共同致力于利用更先进的创新技术，节省更多的成本，为更广泛的人群提供更加可及的医疗服务，与上海市长宁区卫生局合作的项目就是成功案例之一。2011年10月，上海长宁区卫生局携手IBM，着手打造慢性病管理新模式。长宁区作为“基于市民健康档案的上海卫生信息化工程”六个试点区之一，希望通过建立健康云平台，记录、整合和共享市民在全市医疗机构、社区卫生服务中心就诊的诊疗和健康档案的信息，并充分发挥IBM智能数据分析的优势，利用健康档案数据来提高社区医疗卫生中心的医疗服务效率，加强对居民健康和慢性病的管理，推进长宁区医疗服务的智慧转型。
经过六个月的充分沟通和积极探讨，IBM与长宁区卫生局在区域医疗信息化解决方案和慢性病管理防治工作的理念上达成一致，研发出面向个体化健康管理的协作医疗服务管理系统。该系统建立在慢性病管理模式新趋向的前提下，以大众化病种——糖尿病为重点研究方向，为患者及其家属、社区医生及专科医生提供了多方参与团队式服务的健康计划管理平台，并实现了如下功能：提供包括健康计划的创建、浏览、执行、管理等功能的一站式慢性病管理平台；提供患者友好界面，以患者为中心，充分发挥患者自我管理的作用；利用IT技术加强对患者的管理和监控；运用对医生实践模式的分析，为医生提供必要的信息支持。活动现场对该系统的各项功能进行了演示。
关键词：应收账款 信用评价
一、应收账款的含义
应收账款作为商业信用的一种形式，一般是由收款方向付款方提供的。应收账款是指企业对外赊销产品以及提供劳务或服务，应向购货方客户或接受劳务的客户收取的相应款项和代垫的费用，应收账款是组成一个企业短期投资的重要部分。
二、智慧农业科技股份有限公司简介和应收账款现状
（一）智慧农业科技股份有限公司简介
江苏农华智慧农业科技股份有限公司（原江淮动力），中国机械工业百强企业、中国内燃机工业上市公司、行业内首批上市公司之一，1997年在深圳证券交易所挂牌上市（股票代码000816）。现有员工5500人，资产规模50亿元。
主要经营项目有：物联网、农业工程技术、农业信息化、农业设备及控制系统、监测检测设备、农业电子商务、农业物流系统、计算机信息及系统集成专业的技术服务、技术开发、技术转让、技术咨询；网络技术、通讯工程技术的研发及技术成果转让、软硬件销售和售后服务；计算机技术咨询服务；内燃机、发电机、电动机、水泵、榨油机、机械化农业及园艺机具、畜牧机械、拖拉机制造；房屋租赁；设备租赁；内燃机及农业机械技术咨询服务；资产管理；商务咨询，计算机、软件及辅助设备的销售。
（二）智慧农业应收账款现状
从应收账款占主营业务收入的比重情况来看，智慧农业2012年营业收入为252706.84万元，应收账款为18073.40元；应收账款占营业收入的比重为7.15%；2013年营业收入为277353.48万元，应收账款为19565.56元，应收账款占营业收入的比重为7.06%；2014年主营业务收入为233417.24万元，应收账款为30921.65万元，应收账款占营业收入的比重为13.2%。将智慧农业2012年至2014年应收账款走势与营业收入走势比较，发现受全球经济影响智慧农业的营业收入减少，但应收账款有加大趋势。
三、智慧农业应收账款信用评价情况
（一）智慧农业应收账款信用评价方法
信用评价的方法有很多种，如“5C”评价法、ABC控制法以及加权评分法，“5C”评价法是农华智慧一直采用的应收账款信用评价方法，“5C”信用评价分析法的五要素即品质、能力、资本、担保和条件。评价客户信用的第一因素就是品质，客户的品质在评价过程中尤为重要，品质一般体现在客户偿还债务时的态度上，若客户在偿还债务时态度比较积极，就说明客户品质比较好，相反，若客户在偿还债务时态度比较消极甚至是恶劣，则说明客户品质较差；客户偿还债务的能力代表了能力，客户偿还债务的能力主要是由客户的资产决定，客户的资产越丰厚就代表了偿还债务的能力就越强；客户的财务实力和财务状况的体现代表了“5C”中的资本，资本表明客户可能偿还债务的背景，资本同时也是客户偿付债务的最终保证；客户提供的授信安全保证的资产代表了担保，当企业并没有完全了解客户的具体情况时，客户提供的担保越充分信用安全保障就越大，反之越不充分信用安全保障就越小；影响客户偿债能力的各种客观经济环境代表条件，条件表明了客户偿还债务时的应变能力。农华智慧作为一家上市公司，采用“5C”评价法对本公司应收账款进行信用评价，是结合了本公司的实际情况和行业一般的评价方法，也是最基本的信用评价方法。
（二）“5C”评价法在农华智慧的具体实践过程
从内部获取，总结过去的一些交易经验。智慧农业是一家上市公司，合作伙伴遍及全球各国，同时，农华智慧是一家信誉优良的企业，所以与智慧农业合作的大多数企业也都是信誉良好的企业，因此近年来智慧农业的应收账款状况也趋于稳定，应收账款质量也不错。通过与客户的交易经验，管理者能敏感地察觉哪些企业值得信赖，可以通过赊销达成彼此间合作，哪些企业资信状况较差，若同意通过赊销达成合作，那么所产生的应收账款很可能就变成本企业的坏账，坏账最终会给企业陷入不利局面，阻碍企业未来的发展。
从企业外部获取，由企业专门人员亲自对客户展开调查，或者亲自上门拜访从而取得更为直接的信息。智慧农业会任命专门人员对应收账款进行信用评价，企业最终的决定，信用评价小组成员提供的调查信息是关键。通常，在应收账款形成之前，信用评价专员会广泛收集信息，甚至亲自到所调查企业去实地考察，包括考察目标伙伴的财务状况是否正常，公司在未来几年发展前景如何。通过调查，在确定合作伙伴在未来短时间内能够还清赊销款之后，信用评价专员会向有关管理者提供相应的建议。总的来说，“5C”评价法在农华智慧的具体实践过程中被运用得比较简单，主要靠内外两种途径。
四、智慧农业在应收账款信用评价方面需改进之处
（一）应收账款老龄化
虽然智慧农业公司应收账款占营业收入的比例合理且稳定，但是值得关注的是，智慧农业1-3年的应收账款比例加大。2013年，智慧农业期末应收账款占总资产的3.61%，其中1年以内应收账款占68.47%，1-3年应收账款占4.89%，3年以上应收账款占26.62%，即超过1年的应收账款占31.51%。2014年智慧农业期末应收账款占总资产的4.33%，1年以内应收账款占54.84%，1-3年应收账款占37.07%，3年以上应收账款占8.09%，按照国际惯例，超过1年的应收账款就应视为坏账，那么，智慧农业2013年实际上产生坏账占应收账款的31.53%，2014年实际产生坏账占应收账款的45.16%。图1和图2分别展示了2013年和2014年智慧农业应收账款账龄分布比例。
图1
图2
（二）应收账款信用评价方法单一
智慧农业对应收账款进行信用评价时采用的是“5C”评价法，然而单一地采用“5C”评价法并不能完全正确评价应收账款信用状况。当企业管理者出现错误判断时，比如误把一个资信情况比较差的企业评价成一个信誉良好的企业，那么公司因这个企业所产生的应收账款很可能成为坏账损失；当信用评价人员不能很好地约束自身，不遵守职业道德，有意向企业管理者提供不实信息时，同样也会给企业造成不可估量的风险和损失。因此智慧农业应该采取多种评价方法，不应只采取一种评价方法。
（三）信用评价实施过程不科学
智慧农业在对应收账款进行信用评价的过程中，并没有及时维护和更新客户档案，虽有信用评价小组的存在，但实际上，评价小组实地考察的时间固定且很短，由于智慧农业，公司主要合作伙伴都分布在我国东北部地区及东南亚、非洲这些国家，为节省公司的成本，公司会于只在一年派1-2名信用评价小组成员赴东南亚、非洲这些国家进行为期几天的实地考察，考察完毕作简要情况汇报。这就很有可能造成考察企业弄虚作假，影响信用评价人员的专业判断。
五、对智慧农业在应收账款信用评价方面的建议
（一）密切关注应收账款状况
1、应收账款账龄分析
企业必须密切关注应收账款账龄，经常性进行账龄分析，因为应收账款老龄化能够削弱企业的财务弹性。通过账龄分析可以看到公司所有应收账款有多少尚在信用期，有多少已经不在信用期，企业可以依据账龄分析制定完善下一步相应的计划和措施。对于智慧农业来说，由于应收账款的规模在公司的控制中，应收账款信用评价小组可以根据公司实际情况制定应收账款账龄分析表，根据编制的账龄分析表可以看出不同应收账款的账龄，防止应收账款老龄化，方便对不同的企业采取不同的收账方法。
2、采用DSO分析法
DSO，即企业销售变现天数，是为了单独考核信用销售即赊销的情况，其计算公式为：（DSO）=应收账款/赊销总额×360。销售变现天数表示赊销转化为现金所需要的时间，销售变现天数反映了企业实际收回所有的赊销产生的应收账款平均需要的天数，即不管与客户签定的赊销合同规定的信用期限有多长，都可以计算出赊销转化为现金所需要的时间。该指标不仅可以用于企业与企业之间相互比较，也适用于客户与客户之间进行比较。因此，在制定企业的信用政策时，管理者往往会把销售变现天数纳入考虑之中。DSO分析法可以鼓励客户迅速速回款，加速资金周转，压缩应收账款的规模，提高资金运营效率，同时也可以有效控制应收账款老龄化。公司可以采用DSO分析法，由财务部统计数据，信用评价小组根据财务部统计的数据计算出企业销售变现天数，从而可以得出实际收回所有的赊销产生的应收账款平均需要的天数，进一步可制定应收账款的催收计划，按照不同的销售变现天数制定出不同标准的应收账款催收计划。
3、采用ABC分类法
在对应收账款进行信用评价时，企业的信用政策可以利用ABC分类法来完善：第一是对客户的资信情况进行调查，然后根据ABC分类管理的办法，确定不同的赊销规模和信用标准以及信用条件。第二是按照ABC分类法将逾期未归还的应收账款按风险程度的高低进行分类，根据不同的分类结果采取不同的收账政策。接下来编制ABC分析表。对逾期不能及时收回的应收账款，按应收账款的规模和风险程度进行ABC分类。首先判断对方是否属于恶意行为。将那些客户且有恶意行为欠债不还的或者金额高达20万的应收账款划分为A类；将那些由于是客户的企业因运营状况不好没能达到预期的效益或实现预期目标，或因为资金被临时利用在其他项目上等临时性经营状况而不能及时偿还的或者金额高达10万的应收账款划分为B类；对金额在10万元以下的应收账款或因自然灾害或国家宏观政策发生重大调整变化等单位的逾期应收账款划分为C类。根据以上A、B、C三种分类的情况采取不同的策略进行清欠。对于A类债权，智慧农业要把A类债权的比例控制在5%左右，同时应重点关注A类债权，若对方属于恶意行为，应及时与对方企业沟通，若沟通无效，对方拒绝清偿债务，则可采取法律手段要求对方清偿；对B类债权，应该作为公司应收账款的主要组成部分，当债务人的企业因运营状况不好没能达到预期的效益或实现预期目标从而未能及时清偿债务的，可以适当放宽还款的期限或者允许客户在其他方面进行补偿；对C类债权，是否作延缓信用期，或者采取其他补救措施，企业管理者要通过团队讨论权衡，最终给出结论。智慧农业在采取ABC分类法后，能够严格划分各类应收账款的性质和比例，不再把所有的应收账款放在同一管理水平上，可以根据不同等级的应收账款，及时采取相应措施，减少坏账，把损失降到最低。
（二）信用评价实施过程需科学严谨
1、评价过程要严谨
针对智慧农业在对应收账款信用评价的过程中出现的一系列不严谨的地方，如评价不够客观公正，评价人员受对方公司的好处而不能保持自身独立性等，因此必须要求所有的评价人员在评价过程中所采取的评价方法、评价指标是相同的。更重要的是，评价人员在对应收账款进行评价的过程中要时刻保持自身的廉洁性以及对公司的忠诚度。不能因为个人的一己私利而影响了整个公司的决策，给公司带来难以估量的损失。在评价时要用专业的态度和敬业的精神结合具体的实际情况来下结论。尤其在对定性指标打分的过程中要特别谨慎。在分析时，要精确指出影响受评对象经营状况的潜在风险，同时要深入分析某些指标可能出现的极端情况。
2、评估依据要全面
智慧农业在对应收账款进行信用评价时通常以某一时期的财务状况和经营情况为依据，这种做法是不科学的。评价客户信用的好坏，要以较长时期的发展趋势为依据，而不能只凭某一时期状况的好坏作出判断。只有当一个企业经济持续发展、财务状况基本稳定、企业信誉持久优良时，我们才可以认定这个企业的信用好坏，确定评价依据。所以在评价信用状况时还应该结合这个企业前几年的各项财务指标和基本状况，只有这样，评价依据才是客观的、全面的。
3、更新客户信用档案要及时
首先，在对应收账款进行信用评价时要有一个良好的信用管理控制环境，信用管理工作必须得到公司管理层的大力支持，并且全公司成员都要树立风险意识，信用管理工作更要在全公司推广；其次，建立起客户信用评价机制；再次，信用评价作为交易的风险规避措施，不可避免地需要必要的债权保障条件；最后，就是独立的信用管理职能，在这一过程中，建立客户的信用档案是最重要的工作，但在考察过程中，我们发现智慧农业并不重视更新客户的信用档案，有些客户的信用档案还是几年前的原始档案。对客户的信用档案必须由专门的信用分析人员负责及时更新，只有及时更新了客户信用档案，在对应收账款进行信用评价时，才能掌握最新动态，相应地制定出最新计划。及时更新客户的信用档案也体现了一个企业的工作效率。智慧农业在接下来的发展中，应该逐步开始重视及时更新客户信用档案，在进行信用评价时不再依据之前的原始档案，而是根据最新情况进行评价。
4、职责清晰，管理到位
在日常生活中，有不少企业常常会忽略了应收账款的回收，而仅仅注重表面上的销量和业绩，各部门之间职责和利益关系不明确。智慧农业也存在着以上现象，例如各部门职责分工不清，发生问题时相互推诿，企业管理出现真空现象。如此低效率的合作分工最终会导致应收账款回收过慢，给企业带来诸多不便。因此，智慧农业必须建立一套系统的、权责分明、分工有序的信用评价体系。职责清晰，管理到位，管理人员必须具有一定的风险意识，在做好风险评估工作的同时也要做好管理监督工作，管理工作不可出现真空现象，销售部门和财务部门则要相互配合，及时沟通反馈信息，共同完成本公司应收账款信用评价制度。企业管理者和员工也要相互配合，上下一心，在一个有凝聚力的企业实行政策，要比在一个一盘散沙的企业实行容易得多。
六、结束语
随着社会的进步和经济的发展，应收账款的管理已经成为了企业管理的重要组成部分，对企业的生存和发展的影响越来越大，企业管理者应该相当重视。大量坏账会使企业资金流动困难，削弱企业的活力，在以后的发展过程中十分困难。因此企业要对应收账款实行有效的信用评价，利用信用评价来提高企业应收账款的质量，加强对应收账款的控制与风险管理，尽量规避信用风险，做到使企业损失最小化，利润最大化。
参考文献：
[1]胥玲.企业应收账款管理与信用评价改进措施分析[J].中国外资，2012，（04）
[关键词]智慧旅游；智慧景区；发展策略
[DOI]1013939/jcnkizgsc201625244
1前言
“智慧旅游”是一个全新的命题，是将物联网、云计算、智能数据挖掘等技术应用到旅游体验、产业发展、行政管理等方面，高度系统化整合和深度开发旅游物理资源和信息资源，用于服务公众、企业、政府等全新的旅游形态。智慧旅游，就是利用移动云计算、互联网等新技术，以便携的终端上网设备为载体，主动感知旅游相关信息，并及时安排和调整旅游计划。简单来说，就是游客与网络实时互动。
建设和发展智慧旅游，最终将体现在旅游管理、旅游服务和旅游营销三个方面。首先，对于游客来说，智慧旅游系统可以允许其足不出户，全方位地获取旅游信息，完成在线订票服务，并通过二维码进行交易；在旅行期间，游客可通过随身携带的移动设备，随时随地获取服务信息；旅行结束，可通过系统对过程进行评价，分享旅游体验，对旅游企业的服务产生影响。其次，对于旅游企业，旅游系统提供了展示企业形象，旅游市场营销的智慧，以及为客户提供实时的产品预订和销售的最佳平台，是游客和企业沟通的窗口，降低了营销成本，提高了游客满意度。最后，对于政府部门，可以通过智慧旅游导航系统、诚信监控系统、游客安全保障系统和其他子系统，全面掌握游客需要和意见建议，了解交通状况、景区容量等数据，为政府旅游公共服务的提供和管理职能的发挥创造了有利条件。
2花果山景区智慧旅游的建设策略
21推动智慧旅游平台建设
目前，国内已有不少城市进行智慧景区的建设，如四川的九寨沟景区已成功运行。我们可以借鉴他们的成功经验，进行连云港市智慧景区的建设。我们主要通过手机APP软件以及门户网站来实现，游客可以在手机上下载安装“智慧连云港”的软件，通过线上完成门票预订、路线查询、天气查询等操作，同时可以获知景区当天的客流量、相关景点的介绍等服务，也可以访问门户网站来完成相关服务。同时，工作人员也可以通过该软件来进行数据统计，对景区进行实时监测，实现智慧化旅游管理。建设“智慧景区”发展智慧旅游，主要包括以下几个方面。
（1）实现旅游服务的智慧化。景区的旅游服务智慧化主要体现在导航自动化、导游智慧化和餐饮智慧化三个方面。第一，导航自动化。设置数字地图系统，根据游客所在地点，提供多种游览路线及最合适最便捷的路线供游客自主选择。第二，导游智慧化。设置旅游信息系统和实时信息系统，实时公布景区人流量及天气情况；设置自助导游讲解系统，根据游客所在景点，自动为游客讲解，同时游客可根据需要选择讲解语言；给景区内的动植物生成二维码名片，游客可通过扫描二维码来了解动物、植物的品种、习性等。第三，餐饮智慧化。设置旅游服务感知推送系统，利用互联网技术在购物点设置该系统，游客进入感知范围，即向游客自动推介商品；通过设置GPS导航系统，自动告知游客附近所设置的卫生间位置以及最近的就餐地点。
（2）实现旅游管理的智慧化。游客可在手机上预订门票，线上支付，支付成功后，系统自动生成二维码，在各景区内设置售检票系统，对售检票实行自动化、电子化，游客可在景区门口扫描二维码进入景区；设置旅游管理系统，用于实时统计车流、人流数据，便于管理者了解情况；设置数据分析系统，通过收集消费数据、客流量及车流量等相关数据，便于进行景区综合数据分析和旅游交易信息分析；设置监测预警系统，对山上可发生的火灾等灾害进行实时监控；设置评价系统，便于游客对景区服务质量的评价和景区对游客的信用评价根据游客提出的建议意见进行服务质量改善。
（3）实现旅游产品购买的智慧化。游客可通过手机在线支付购买景区的旅游纪念品，并生成支付码，在景区门口设置专门的取货点，由景区工作人员提前进行包装，当游客游览结束，可在出口处凭支付码取货；游客也可以在景区的纪念品专卖处购买纪念品，可以通过手机进行支付；系统还可以根据游客的需求，如送人或者是自己留念，进行礼品推荐，帮助游客选择他们需要的产品。
（4）实现旅游营销的智慧化。工作人员可以通过系统对景区的相关数据进行收集和分析，研究客源市场对旅游产品的消费倾向，设计符合消费者需求的旅游产品，并根据消费者的消费习惯进行针对性的营销推广；利用多媒体、3D动画技术设计景区广告进行宣传推广，让游客更深入地了解景区，吸引他们前来。
22加强行业监管系统建设
政府管理部门通过物联网、云计算、人工智能等新技术及时准确地把握游客的旅游活动信息和旅游企业的经营信息，实现旅游行业监管从传统的被动处理、事后管理向过程管理和实时管理转变，实现旅游管理的现代管理方式的转变。政府对行业进行监管，可以通过以下几个方面来实现。
221完善旅游数据监测系统建设
旅游数据统计工作是旅游行业的一项重要工作。传统的数据统计方式工作量大、耗时久，数据不能够及时的公布，工作人员无法对后续工作进行预测。智慧旅游将利用大数据技术进行实时数据统计，分析预测客流量、车流量，工作人员可及时安排后续工作，有效提高行业管理效率，提升游客满意度。
222加强诚信监控系统管理
诚信监控系统能将旅游企业资质查询、经营过程监控、从业人员档案、投诉处理意见、考核评价档案等多种信息进行数字化管理，帮助旅游行政管理部门及时发现旅游企业经营服务中出现的问题，有效地推动政策规范的实施和完善，实现对旅游行业的有效监管，保证旅游行业正常、有序、健康发展。系统有助于企业了解自身存在的问题，促进旅游企业不断进行自我完善，同时可以为游客出行提供权威的服务参考，为政府、企业和游客之间良性沟通提供一个有效的平台。
223促进旅游安全保障系统建设
建设连云港市的旅游安全保障系统，就是要形成旅游安全预警系统和旅游紧急救援系统，实现防治结合。游客安全保障是旅游目的地需要承担的基本责任，意外事故的发生将会影响旅游目的地的自身品牌价值。意外事故发生难以避免，对已发生的意外事故的反应速度、解决能力和损失挽回都需要一套全程覆盖的信息保障系统，能够切实保障游客旅途安全。
参考文献：
[1]吉嫱常熟市智慧旅游发展模式研究[D].南京：南京师范大学，2013
【关键词】基教档案管理 数字化 大数据 信息化时代
随着当今社会科学技术的日新月异，信息化时代的大数据应用层出不穷，它也为基教档案管理提供了丰富的手段，学校的教学、管理等大量地被电子化、数字化，这给基教档案管理既带来了机遇，也相应提出了新的挑战。一方面，它为基教档案管理提供了一个很好的转变契机;另一方面，传统的基教档案管理也已很难适应大数据时代信息化带来的冲击，从而促使基教档案管理从单纯关注档案实体逐步转移到关注数字化档案管理下所有存储的信息和数据，管理模式也会随之产生很多新的改变和创新。可以预见的是，大数据时代下的信息化应用会为基教档案管理开启新的活力，提高基教档案管理的服务意识就是其中之一。因为数字化管理正日趋成为基教档案管理的最终手段，也是对传统的基教档案管理模式的新的延伸和发展。
一、传统模式下的基教档案管理局限性
传统模式下的基教档案管理存在着很大的局限性，它一般是应用手工收集材料并保存材料，管理人员把要存档的材料（文件、书报、物品等）分门别类归集一起，然后存放到档案室中。这种档案管理方式一直沿袭至今。传统模式的档案管理侧重点是在收集、保存、编册、编纂目录，并要求存档材料必须完整，对借阅者来说也相对复杂，不能使更多人同时使用，利用率受到很大局限。
由此可以看出传统模式下的基教档案管理存在着不小的局限性：
（一）管理档案人员工作量繁重
基教单位担负着培养一批又一批未来的希望之星的重任，档案材料的进出频繁且来源多样，有新的教改政策，人员的职称评定、流动，教学资料的备案等，整理收集消耗了大量的人力、物力，有时为了达到材料的完整性，还要加派人力去催办、审查、核对才可进行存档前的编目编册，管理档案人员工作量繁重，根本无暇进行服务上的创新。
（二）存档物占据了极大的空间，有的已快到达极限
有些基教单位的档案材料经过几十年的日积月累，数量巨大，存储的空间已达到了极限。如此不堪重负也令管理者束手无策，传统档案管理模式很早就遇到了瓶颈，进行变革已刻不容缓。
（三）档案应用困难
过去传统的借阅档案者必须先填写一份申请表，批复后借阅者必须到档案管理现场等待管理档案人员从大堆的文件材料中找出借阅者要的材料，费时费力。虽然当时也有一些目录检索等工具可以使用，但还是要花费借阅者和管理人员大量的时间，如碰到所借阅的材料先期已借出，就无法满足后来者的借阅要求，更不要说在家里、外地查阅档案了，阻碍了基教单位与共建单位的信息互访、交流。
（四）档案存档安全性较差
由于传统档案来源大多为实物，多数为纸质的文件、记录等，极易被虫蛀、回潮发霉、鼠咬，也难防火情、水灾、偷盗。如果被损坏的是独此一物则损失惨重甚至灭绝。所以改变传统的存档方式迫在眉睫。
二、信息化时代大数据利用使基教档案得到了重生
信息化时代大数据利用到基教档案管理中已成为一种趋势，现代化的信息技术对事物进行了数据化模式的处理，通过大数据对积累的数据进行组织评价、传递和应用、创新，产生了极大的价值。作为智慧城市一体化之一的基教档案管理信息集成服务，它是智慧城市建设和发展的重要的一部分。政府通过它获取大量的信息资源进行决策。信息资源的建设是智慧城市建设中重要的内容和基础、各地各类档案馆（室）是海量信息的“集聚地”，加强档案资源的数字化、信息化和网络化建设，实现档案信息资源的共享和集成服务，是档案工作融入智慧城市建设的重要举措。由此，利用信息化时代大数据让基教档案管理得到了重生，也让过去根本无暇顾及创新服务的管理者腾出手来利用大数据的海量信息处理结果应用到服务的创新上。
（一）信息化、数字化的基教档案管理需要知识管理
大数据时代的基教档案者必须具有一定的知识积累，其职能的根本转变在于能够从海量的数据中提炼出有价值的信息让有关科室、责任人进行及时的借阅、参考，从而最快速度地实行决策。
（二）信息化、数字化的应用是对基教档案管理新的改革
信息化、数字化的应用，把原来纸质的、实物的材料都以数字化的模式呈现，它使使用者更快地应用这些数据进行必要地改进，极大地服务了基教一线的人员工作。例如：过去考评某一阶段基教单位内德育工作开展有无提高，往往只能通过座谈会等会议记录后比对基教档案管理内原有的德育评价存档材料而评判;现在应用大数据先行输入历年内德育评判结果，再输入当下的数据后，就可以一目了然地评判此阶段基教德育教改成果。
图1
（三）数据化基教档案管理技术支持
图2
数据化基教档案管理模式，是一个有限开放的信息化平台，为基教教育各个方面提供各自所需的信息、数据，所以要确保大数据的传输、归纳、收集，就必须确保内部信息交流网络系统平台的安全，通过安全的内部平台系统让资源达到共享。例如某基教特级老师的专题公开课：
A）在没有数字化前的2次，借阅资料的人数是上升的，但随后下降，主要原因是借阅不便。
B）到了后期，大数据数字化档案平台开放后查阅人数又有了新的变化，急剧升高，原因是借阅方便，网络化了。
三、信息化时代下基教档案管理的服务功能被重新挖掘
信息化时代利用大数据，极大地提高了基教档案的管理的服务功能，并且被不断重新挖掘，在不断强化基教档案管理信息化的同时，也极大地提高了它的智能化程度。互联网平台的应用实现了基教档案的实时共享，提供及时、优质、高效的档案材料给予基教工作，取得了丰硕的成果。剖析取得这些成果的原因，不难看到信息化时代下的大数据应用对基教档案的管理进行了大变革，重新挖掘了基教档案管理的服务功能。大数据下的基教档案信息集成虽然是建立在网络和信息技术基础之上的，但它是一个系统化工程，它为查找档案的人员提供了以下便利：
（一）集成检索服务
基教档案材料经过档案检索系统的集成，使原来数量庞大、内容多样的档案信息资源经集成检索系统集中、获取、整合、材料处理后，形成统一的检索结果，并按用户需要的方式呈现出来。
由于大数据下的基数档案集成检索服务提供了直观的比对，从而使基教教育工作者在新一届的学生中可以有的放矢地在二元一次方程课题上加大教改的力度，从而提高教改质量。
（二）“一站式”集成服务也必将更多地应用在基教档案管理中
基教档案管理不仅仅只有集成检索服务功能，它在不断发展的大数据时代，必将向更深层次的“一站式”集成服务发展。“一站式”集成服务是在数字化、网络化和虚拟环境的技术基础上，将相关档案信息从不同信息源排列出来，并经过有效组织和整理有机地连接成一个整体，同时借助于网络技术和应用者的支持，从而使利用者“一步到位”得到整合好的、满足不同层次和范围的档案利用需求。
利用“一站式”集成服务功能，以上述图的基教教案为例。同一年级（初二年级）学生考同一张试卷，不同学校的考试合格率也可以直观地显示在查阅者面前，比对的结果一目了然，从而使教授者从主观到客观上都有了一个新的认识，为今后的教改工作树立了坚实的信念。
四、采用大数据应用的基教档案管理工作安全服务
大数据应用的基教档案管理工作也势必要考虑到信息服务的安全性，在建设基教档案信息集成服务平台时，就要某些条例进行控制，根据基教档案的类型以及查阅者的类型赋予其可以查阅档案文件相关条例的权限，尽最大可能在保证基教档案信息安全的前提下，充分满足不同级别查阅者的需求。在特定的条件下加载安全控制功能等手段，既要服务好查阅基教档案的客户，又要维护好大数据应用下的基教档案库安全。
总之，基教档案管理在信息化时代下应用大数据是必然趋势，它从单纯的档案管理逐步走向知识管理，大数据下的基教档案管理焕发出新的能量，正服务于我们早日实现中国梦的基教教育事业中。它通过“应用”使基教档案有了能力，再通过“创新”使基教档案从而为基教档案工作打开了一扇明亮的窗。
【参考文献】
[1]维克托?迈尔-舍尔维恩，肯尼斯?库克耶.大数据时代[M].杭州：浙江人民出版社，2013：39.
[2]周B.“智慧城市”中的档案信息资源建设[N].中国档案报，2012-05-28（2）.
（潍坊市科技合作中心，山东潍坊261061）
【摘要】科技档案作为档案的重要信息，具有崇高的科学价值，必定要纳入科技管理。从另一方面来讲，作为企业内部的档案管理者，从管理的创新上来看，以及效率上来看，建立企业信息网络，对于实现档案的资源共享、扩大需求等非常重要。主要从科技档案的管理计划阶段、系统建立阶段及实际应用阶段等几个方面来阐述。
关键词 科技化；信息化；档案管理；企业管理
在当今社会，由于现代信息技术的突飞猛进发展，信息技术已经融入到生活中的各个方面。对档案管理来说，对于过去的仅仅保存档案原有资料，已经无法满足企业对于人才的采纳需求，也无法满足社会对于科研开发的资源有效利用。这说明过去的管理方式已经无法满足今天的管理模式，科技档案管理需要用一种全新的方式。
科技档案是科学技术研发和结果的记录。在科技档案中储藏着无数的科学技术成果，我们看科学档案的价值不仅仅在于它当时的科学价值，更多的是对于后天科学技术的运用与研发的价值。科学档案作为一种私密性较强的档案文件，包括政治、军事、经济等各个领域，记录着我们的科学劳动成果，是人类智慧劳动结晶。
合理利用科学科技档案的这一价值，对我们今天去实现从潜在的到实质运用上具有重大意义，为现代人类谋福利，就必定要寻求到有效途径。
1科技档案纳入科技管理的前提
从档案的特点上来看，档案是传递知识，记录人类智慧结晶的重要文献。具有很强的历史性，因此，可以说，档案是再现历史真实面貌的原始文献。
另外，从今天社会对于科技档案的定义上来看，科技档案是科学技术档案的简称，是在自然科学研究、生产技术、基本设施等活动中形成的应当归档保存的图纸、图表、文字资料、计算材料、证书、声像资料等科技文件材料。
从以上科技档案的定义来看，将科技档案纳入科技管理的计划，首先应依照法律治理档案，严格贯彻《档案法》和《科学技术档案工作条例》等相关法律文献。从而辨析出哪些档案是真实的有效的，哪些档案是无效档案，只有这样才能保证科技档案再现还原历史，也才更具备科研价值。
从这点上来看，提高科技档案的归档率，依法管理，保证档案的历史真实性是实现科技档案纳入科技管理的前提。但是仅仅是这样起到的效果却是微乎其微的，要想实现档案的历史真实性，还要让科技档案的管理受到领导的重视与支持。从这方面来看，让领导认识到档案管理对于实现档案真实、后续科研的重要性，对档案管理加大投入，并切实制定方案，给档案管理人员以一定的压力增大执行力，为实现科技档案纳入科技管理做准备工作。
2建立科技档案管理系统
建立科技档案的管理系统是实现科技档案纳入科技管理的关键步骤。
在21世纪的今天，科技高速发展，高新技术作为新兴产业在获得利润的同时也掀开了技术革命的热潮，在这个新兴的科技时代，计算机网络和通信技术的广泛应用使信息成为人类生存和发展的重要资源，而信息资源的利用正是对人类知识和智慧的利用，科学信息的交流和利用将不断地推进社会生产力的发展，科技档案信息化管理势在必行。
首先，推进科技档案信息化的关键是人才。坚信解决了人才问题就能有效把握档案信息化建设的正确方向，也就能够最大限度的满足企业及科技事业单位对科技档案的需求。
其次，积极调动所有科技档案人员踊跃参与，自己的档案自己负责，自己的科技事业自己料理。科技档案信息化建设实质上是一项长期、全面而又具体的工作，信息化建设的实现不可能仅仅是档案部自身就能实现的，也不仅仅是凭借少数人的努力就能实现的。它需要企事业的统筹兼顾、需要技术人员的积极处理，更需要全部有关人员的有效配合。
最终使科技档案受用于科技管理的决策人还是各个企事业单位的信息管理部门的主要负责人，让企事业单位的科技信息管理部门起到先决作用，大力实施才是关键。
3科技档案管理系统的细化分类
以汽化电厂举例：电厂的档案管理目前也有所欠缺，作为典型案例：一是负责制定科技发展规划，负责科技计划管理，包括科技项目计划，科技费用项目计划等；二是负责科技管理成果，包括鉴定、申报、评审、奖励、科技成果产业化及推广应用、技术市场等；三是负责专利管理，包括申报、统计、实施等；四是负责计量管理，包括计量升级、贯彻执行计量法、计量认证与许可、计量标准的建立与检定、计量站管理等；五是负责全质管理，包括全职管理结果的申报、评审、发表、奖励等；六是负责标准化管理，包括标准的制定、修定、标准化审查等；七是负责科技统计工作；八是负责信息化工作，包括信息规划、信息网的建设与维护、组织开发应用软件等。
4科技档案纳入科技管理需要克服的困难
科技档案需要克服的首要困难是，抓好科技档案的质量，去伪存真。对科技档案的质量控制工作，也就是对于其真伪性的鉴别，看其是否保存完整，记录是否准确，把正确的留下，错误的剔除，这就关乎到科技档案的利用价值，比如其科技价值，信息价值等等。把每年收集的材料进行统一审查，或者大面积抽查，审核看其是否有保存价值，并留下有价值的作为重点保存。对于没有其价值的或者已经过期的资料可以申请上报进行销毁，但不能随意扔掉。这样可以大大节省储藏空间，也更能留存下有效信息，以后再整理也方便多了。
实现了科技档案的真和质，下一步要实现的就是应用问题。科技档案纳入科技管理的第二大困难便是：紧密联系科技工作者、科技档案与科技档案工作者三者的关系，以便提高科技档案利用率实现科技档案的真正价值。开展科技档案的利用工作，是实现档案价值的必由之路。档案馆也需要限制，大前提是不违反相关的法律法规，即可大力开发、传播科技信息资源，促进科研成果的开发利用。通过建立科技档案信息反馈系统，可以以组织撰写分析报告的形式，也可以采用互相监督举报的形式，让档案部门与用户之间取得有效联系和信任。
总之，实现让科技档案纳入科技管理，需要多方面的努力，不仅需要建立完善强大的管理系统，更需要管理层的大力支持，实现利用现代科技手段，加速科技档案数字化、网络化建设，而下层管理部门需要做到采取多种形式，改善服务手段，加强档案管理人员与广大科技人员的密切联系。科技档案作为档案文件的重要部分，作为科研人员资料查取的权威性来源，是人类智慧的重要结晶，它的作用不仅仅局限于今天对社会的作用，或者说对某一领域某个人的作用，在若干年后，它就是人类文化的重要遗产，多种留存的信息，承载着人们的希望，知识的传递，应有效的保存和管理。做到有效管理就应尽快实现科技档案纳入科技管理，让资源永续，实现科研真理想，以真正实现档案价值，为人民谋福祉。
参考文献
［1］张铁.浅谈高校科技档案管理工作[J].中国电力教育,2010(S1).
［2］荀巨虹.煤炭科技档案管理的经济效益浅析[J].才智,2011(25).
［3］荣增鹏.医院科技档案管理的问题与对策[J].青海师范大学学报:哲学社会科学版,2013(02).
