发布时间：2023-02-19 03:18:32
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的农村教师论文样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
1.师德腐化，缺乏师表师爱
一方面对待学生，缺乏爱心尊重。热爱学生、尊重学生是教师的基本道德要求。“尊重学生，就是把学生当成一个有独立人格、个性，富于主动性和发展性的个体来培养?！钡莸鞑橄允?，48％的学生，32％的家长认为教师不能公正的对待学生，对学习成绩不佳的学生不闻不问，甚至时有伤害学生自尊心的语言：“你这都不懂！”“你不读书就滚回家种地种蘑菇去！”等，学生问“老师好”，老师也没反应使学生始终处于被忽视、被轻视，甚至被歧视的地位，结果导致了师生关系紧张，使学生失去自尊心和自信心。部分教师依法施教观念淡薄，打骂或罚惩学生现象严重，如罚做作业、罚劳动、罚做好事、罚请家长来校、甚至?？畹炔灰欢?。另一方面素质低下，功利思想严重。有的教师课堂教学不努力，课外则拼命做有偿家教，在公共场所不顾及教师形象，?？诔鑫垩曰嘤?，词不断，甚至赌博，女教师则烫发染发、着奇装异服已成为学生效仿的理由，还有的教师收受家长礼品甚至暗示家长送礼，功利思想严重，偏离了教师教书育人的原则。
2.监督不力，相关制度缺失
学校在日常管理中，只关注成绩和升学率，不注重教师日常行为的监督，对教师为提高成绩而对学生采用不人道的教育手段视而不见，甚至帮助掩盖，而部分领导本身素质低下，如自家的有偿家教学生数比别人还多，有的甚至染上贪赌通病，由于领导的不重视和监督机制的确实，由此造成了师德师风腐化的局面。
二、农村初中科学教师师德方面问题原因分析
1.学校缺乏相应重视。学校重师德理论，轻师德践行，对有违师德的行为睁一只眼闭一只眼，不注重师德实践能力的培养，监督不力，造成师德认知和实践的脱节，就只能培养一批师德理论上的“圣人”，师德行为上的“小人”。
2.领导自身素质不高。师德教育具有重要性、特殊性和艰巨性等特点，提高师德修养，需要靠领导的教育引导和同事的帮助，由于部分领导自身素质不高，缺乏对师德建设重要性的认识，造成学校师德建设质量低下，师德师风腐坏的现象日益增多。
3.教师队伍素质较低。有的教师职业道德观念淡薄，年轻教师在大学里缺少师德教育和熏陶，责任感差，缺乏岗位使命感，讲索取不讲奉献，贪图享受、安于现状、不思进取。不少教师由于平时不学法、不懂法，缺少基本法律知识，在执教过程中常常淡化或漠视对学生权利的尊重和保护，违法行使或，加上应试教育的压力在“恨铁不成钢”的心理作用下，往往以过激的言行对学生进行体罚。有些教师还认为，体罚学生并非出自恶意，而是出自管理和爱护的需要，即使伤害了学生，充其量也只是“好心办坏事”却全然不明白“爱护、尊重与信赖学生是一个优秀教师的基本品质”。由此看来，教师体罚学生在教育实践中更多的是视为道德和纪律问题，甚至被视为教师的小节，而不是把它看作是侵权和违法行为。教师的教育教学行为随意性很强，这不能不说是教师对相关法律法规政策的学习不够、对其实质领会不深、联系实际的针对性不强、法律意识较差、法制观念淡薄的体现。
二、解决当前教师师德问题的对策及建议
教师的职业道德关乎学生的安全健康，关乎学生的身心健康，关乎学生的学业发展，关乎学校的声誉形象，教师的人生观、价值观和远大理想对学生的影响是潜移默化的，因此，初中教师的素质显得尤为重要，需要进一步加强师德建设。
1.领导改变观念，强化师德建设
学校主管领导要改变当前重理论轻实践的做法，一方面提高自身素质。转变轻道德实践的观念，在社会主义条件下，学校领导者与教师应当是团结互助、志同道合的亲密战友。互相体谅的同时也要坚守道德底线，对有违师德的行为已经发现要依据相关法规进行惩处，绝不能坐视不管，放任自流。另一方面强化师德培训。学校要注重和强化教师的职后教育，根据学校实际和教师现代化的要求及终身教育思想，以师德建设为核心，构建适应时代要求的开放式、多元型一体化的教师教育体系，为教师提供终身学习的机会，使教师在职业生涯中持之以恒地学习。教师作为一个专业人员，其发展内涵是多层面、多领域的。学校是教师成长、发展、走向成功的基地，促进教师的发展是学校管理的终极目标。因此，21世纪加强农村学校师德建设，要从学校发展目标出发，立足于我国经济和教育发展的现实，把握世界教育属性的趋势，采取各种措施，促进教师持续不断地自主发展，在促进教师群体发展的同时，实现教师的个体发展。其次是加强师德监督。坚持多元化的的评价机制，坚持终结性评价与过程性评价相结合的原则，对教师的职业道德展开适时评价，与绩效工资和职称评定挂钩，监督教师的道德行为，形成有效的约束。
2.依据学校实际，健全相关制度
根据学校实际，依据《教师法》、《教育法》、《中小学教师职业道德规范》等相关法规，建立健全师德建设方面的规章制度，制定有针对性、可操作性的学生违纪处理法规细则，减少教师在课堂上的过激行为，并加大对教师道德素质的考核力度，确定科学的、具体的、操作性强的德育工作途径和方法，把爱国爱家、爱憎分明、勤奋好学、感恩奉献等正面教育内容，通过教师的言传身教使学生耳濡目染，形成系统、长效的少年身心健康发展的德育培养机制。
3.从自身做起，注重师德修养
一要为人师表。为人师表是师德建设的核心要求?！逗獯诽岢觥爸侨缛?，行为可以表议，人师也”。总理曾经指出：教师的职业光荣而神圣，希望老师们不仅成为孩子们学习的榜样，而且成为全社会的表率。教师不仅是知识的传授者，更应该是文明的传播者；不仅要有渊博的专业知识，更要有高尚的品质和文明行为，时时处处为人师表。为人师表是指教师在各方面都应为学生和社会做出表率，在思想上、行动上，要用纯洁的言行去感染学生，用美好的心灵去塑造学生。特别是高校教师要做一个具有“大爱”之人，要爱岗敬业，忠诚党的教育事业；要爱国家、爱民族，深谙中华民族的复兴系于教育，中国特色社会主义事业的成败系于教育；要爱学生，不能把学生看作是知识灌输的对象，要把学生看作是一个身心发展需要教师倍加呵护的人，他们是祖国的未来。教师对学生的爱要体现在学校教育的全过程，体现在学生学习、生活、情感等各个方面，只有具有大爱的教师才能更好地履行自己的责任。
二要热爱学生。教师要真正关心学生，爱护学生，多与学生一起参加问题活动，做学生的朋友。作为教师要客观公正地对待学生，要善于发现每个学生的长处与不足，扬其长而避其短，树立“人人都能成材，人人都是人才”的信念。这样不仅会赢得学生的信赖和尊敬，而且能体现出教师良好的师德。同时，当教师遇到困境时，要学会自我迁移，即有意识地转换目标，冷静分析事态，降低期望值，不要一味与别人攀比，主要应与自己比，看自己是否进步了。只要有目标，并在自己能力范围内努力了，就可以了。只有心态平和，才能正视自己，俗话说，“知足常乐”。
［关键词］农村教育；教师知识；实践知识
与大学职能相比，农村学校职能容易被人们所忽视，通常被看作基础教育的代名词，主要服务于文化传承与学生的全面发展。实际上，从经济社会发展需求以及当前新农村建设的主题来看，农村学校担负着培养学生、发展知识与服务社会的职能，农村教师的专业发展同农村学校的职能相一致，需要形成完善的知识结构，满足学生、社会与学术的需求。
一、农村教师专业问题反思
1．教师教学同教学专业化要求相差较远
农村税费改革后，原有由乡村承担的教育费用取消，全部由县一级财政负担，现有的地方财政投入方式使农村教育经费出现较大缺口。为了节约办学成本，减少财政压力，多数采取“综合教学”方式，即一个教师承担应由多个专业教师共同完成的工作，相当一部分农村学校教师专业性不够，语文、数学等科目的教师较多，而英语、音乐、信息技术教育的教师短缺。贫困地区的农村小学有的教师无一人能胜任英语教学，音体美教师更是缺乏。同时，农村地区教师亦师亦农，工作之余还要从事农业劳动，生活和工作的双重压力严重影响到教师的专业学习。由于经费投入不足，农村学校没有完善的网络设施，教师缺乏网络技术培训，使用网络技术获取信息的能力欠缺，教师知识更新较慢，处于专业早期的求生阶段[1]。
2．缺少提升教学有效性的教学研究
教学研究是教师专业发展的途径之一，离开了对教学内容、教学方法与教学手段的探讨，没有规范化的教学程序与研究方法，教师教学经验难以转化为显性的实践知识与有效的行动模式。对农村教师而言，多数缺乏普通高等教育经历，本科学历的比例偏小，没有教学研究的意识。农村教师专业发展主要是以高师院校为主导的外在强制性方式，这种培训方式，理论学习占主导，经验交流与案例研讨内容偏少，导致农村教师专业发展出现了两种误区：一种是教学失范，这和学历较低有关，对农村教师应加大学历教育供给力度；另一种是高校培训模式失效，参与培训的主体性不够，应转换培训模式。目前，以高校为主的农村教师专业发展模式日益为人们所诟病，以校本培训以及行动反思为主的发展模式成为农村教师专业发展的主要途径。由于教师缺乏研究的意识，尽管教师尝试教学反思专业发展模式，但多数教师没有对教学中存在的问题进行科学合理的研究设计，缺乏研究的严谨性与完备性。
3．农村教师教学信心不足存在假象
在加大校本研究力度之后，农村教师校本研究的程序不规范，缺乏合理的研究设计，没有按照预定的过程进行实施。当农村教师同高校教师在一起讨论教师专业发展模式时，普遍存在发言不积极，话语较少的现象，与专业研究者沟通不多，尽量回避专家的提问，从而形成了农村教师自信心不足的思维定势。实际上，农村教师之间的交流十分活跃，教师的主体意识鲜明，积极性较高。之所以出现农村教师自信心不足问题，这同其交流的对象有关，由于专业研究者长期生活在城市，从事更为专业的研究，学术话语的专业性较强，同农村教师交流存在较大的文化反差，农村教师话语所特有的地方文化同城市语境中的学术文化形成了无形的隔阂，产生了两种文化之间的陌生与对抗。
从有关研究的结论来看，普遍认为农村贫困地区所处的文化环境弱，福利待遇差，网络资源少，学历层次低，导致农村教师缺乏校本研究的观念和教学研究能力，难以创新知识体系，不能提供有效的社区服务。从教学实践来看，教师所拥有的学科专业知识需要同教育教学实践相结合，才能转化为有效的教学知识。特别是在当前新农村建设背景下，农村学校独特的资源条件决定了其不能游离于新农村建设之外，而是要深入其中，因此，农村教师的任务与专业发展途径应该不同于城市，不能用城市文化视野审视农村教师专业发展，而应该立足农村发展需求，分析与建构农村教师知识结构。
二、农村教育需求
1．学生发展需要同农村现代化相一致的生存智慧
现存的高考制度对农村教育发展有着较强的引导性，促使农村教育需求主要体现在书本知识的记诵方面。农村学生对书本知识的依赖性学习模式在相当长一段时间内继续存在，尽管新的高考制度改革正导向于促进学生的综合素质发展，但书本知识体系考核模式在短时间内仍无法退出历史舞台。随着新农村建设工程的不断推进，农村的经济与文化环境将有所改变，千军万马过独木桥的现象也会有所缓和。受近年来高校就业率偏低的环境影响，学生及家长开始思考学习的成本问题，通过高考渠道实现社会流动已成为高风险的投入。传统的学习与发展观念逐渐松动，通过高考阶梯改变自身的命运并非唯一的选择，职业技术教育已成为农村学生发展的另一种渠道。
教育目标是多元的，教学不是归结为制度化的学问关系，而是存在着以知识为媒介的人与人之间关系[2]。与成人世界一样，学生生命中每一个场景每一个阶段，都是人生发展的时空连续，不能人为地把学生的学习阶段同其生活隔离开来，不能把学生个人从教学群体中孤立出去，教师应把学生的学校生活作为生命延续的组成部分，把学生的学业发展同未来的职业生活紧密结合，把学生的生命延续同情感发展结合起来。由此，教师需要以学生发展为本，把知识积累同学生的情感发展、意志提升与实践活动相结合，使学生在学校学会处理未来社会可能遇到的矛盾与问题，提高服务于社区的心理倾向与实际能力。
2．社区和谐发展需要农村教育引领
农村教育是农村区域发展的组成部分，教师与学生是农村区域共同体的重要成员，学校同农村其他组织一起，共同推动着农村经济与文化发展。由于农村人口文化程度普遍偏低，教师成为典型的知识分子，学生也是现实的文化群体，因而生存于农村社区的教师与学生成为农村文明发展的引领者，成为化解各类矛盾的劝说者，也是农村风俗的传承者。
由于农村地区在经济社会发展中的短板效应，科学发展观必然要求城乡之间协调发展。当前新农村建设旨在通过加快农村基础设施建设步伐，大力发展农村经济，着力提高劳动者的素质，保护与传承乡村文明，缩小城市与农村的发展差距，共享发展成果。在新农村建设进程中，由于农村学校同社区的天然联系，农村教育除了担负起教育教学的任务外，还要承担起乡村建设任务，如通过深入农村社区，改善农村居民的受教育环境，及时化解内部矛盾，促进乡村文明；通过举办劳动技术培训班的方式，培育新型农民；通过学生的宣传与教育，提高家庭文明水平等。尽管新农村建设由政府提供引导，但最终还是要依靠农村自身的力量实现自主发展，农村各级各类学校具有亦教亦农的特征，农村建设离不开农村学校的支持。
3．学术知识拓展需要发展农村教育
在公众的视野里，由于中小学属于基础教育阶段，重心在于传授知识，提高学生问题意识与解决问题的能力，促使学生全面发展，因而同大学的培养目标明显不同，不需要通过教学与科研活动创新知识体系。实际上，从教学性质来看，随着教学研究的不断深入，教学活动不再局限于经验性范畴，如同科学研究一样，教学内部蕴藏着丰富的问题，隐含着凭借经验难以解决的?；?，使学术视野逐渐同教学问题相结合，突破了学术作为专门化系统性学问的认识。在李•舒尔曼看来，“教学像其他形式的学术一样是一种成果。当教师将工作公开、接受同行评价和批评，并与所在专业社团的其他成员进行交流时，反过来又加强了自己的工作，这时教学就变成了教学学术”[3]。也就是说，只要某种知识能够公开、能够面对批判与评论、能够同本专业或相近专业成员进行深度交流，就具有学术功用，包涵学术价值，可以纳入学术范畴。学术的外延不断扩大，不仅指专业的科学研究成果，而且还意味着通过课程发展综合知识，通过发现一定的方法应用知识，以及通过咨询或教学传授知识。因此，农村教育同样存在着基于自身教学实践与教学研究的学术内容，学术保存与知识增长也是农村教育的内在功能。
三、农村教师知识构成
农村教育功能多样，既要满足学生的需求、又要适应社会与学术的发展，而满足多样化需求的关键在教师。为了提升农村教育的供给能力，需要加快农村教师的专业发展步伐，促进农村教师不断积累，形成多种知识，优化知识结构。
1．专业知识
受区域文化环境的影响，农村教师专业发展目前仍处于外在制度的依赖阶段，教学还远未达到专业化发展阶段[4]。由于贫困地区农村教师普遍学历较低，农村教师专业知识应以积累学科专业知识，扩充教育专业知识为主。鉴于师资紧缺的现实情况，其专业知识不能局限于原有的学科知识增长与深化，而是要根据需要进行取舍。与职前教育不同，职后阶段重在把实践经历同教育学科知识相比较，不断积累有效的教学法知识。只有教师把实践经历与职前教育阶段所学的教育专业知识相比较，把两种知识在行动中有机结合，不断反思教学实践，在学科专业知识教学中生成学科教学法知识，才能增强两种专业知识的教学意义。
教学专业化很容易导致狭隘的专业知识取向，忽视有关农村学生未来发展，以及农村问题的专门化知识。面对农村多元教育需求，教师在做好常规教学工作之余，还要积累同教育职责相符的专业知识，担负起促进农村发展的义务。如：掌握职业伦理知识，承担对学生自立、自信与自强的教育职责，弥补规章制度存在的强制性缺陷，弱化个人自主产生的自由主义倾向[5]；了解关于平等的知识，激励农村社区更高的发展愿望和对美好生活的强烈追求；涉猎多元文化的知识，学习理解不同文化的价值，以包容的心态对待不同文化背景的人；掌握家庭教育知识，增强家庭教育能力，以共同承担教育学生的责任[6]。教师只有积累更多的通识知识，拓宽问题视野，才能适应农村社区的发展需求。
2．实践知识
国内外有学者对教师实践知识进行了许多研究，展现了教师实践知识的内涵与特征。施瓦布是“实践性知识”研究的鼻祖，他提出了“实践性样式”的术语[7]。此后，“默会知识”等概念不断出现，开始确立了教师专业发展所拥有的独特性知识信念。它认为实践知识同具有系统性、严密性及客观性特点的科学知识或技术知识相比，有着根本区别，带有典型的情境性与缄默性特征。但这些研究普遍存在把实践知识归结为缄默知识的倾向，把实践知识生产与表达神秘化，不利于积累与建构实践知识。其实，通过积极的实践与反思，教师在实践中形成的不可言说的思维模式与行为方式可以转化成可交流的显性知识，这些知识包括了提供工作案例、增长专业工作效能的背景知识、程序性知识和策略性知识。
实践知识蕴含教师工作的背景知识，有助于提供工作案例，提高专业工作效能。就教学活动而言，新的主体观把教师与学生之间的关系表达为主体际关系[8]。换言之，教师、学生与知识之间不是单向的流程，而是教师与学生围绕知识共生的过程。教师所传达的知识渗透了教师在生活与工作学习中积累的社区新闻与经验知识，这些知识作为知识背景对教学发挥解释功能。同时，教师在教学过程中会把学习的教学法知识同课堂教学相比较，进行再次加工与完善，形成常规的教学操作程序，以及解决重大教学疑难问题的策略，经过交流与讨论，形成普遍的程序知识与策略知识。服务农村社区，需要教师在工作与生活过程中注重经验积累，积极参与人际交往，了解社会新闻事件，积累家庭生活知识，为教师专业发展提供充足的动力，以提升教育教学质量。
3．行动模式
基于工作实践，教师把内化的知识结构同各种场景相结合，形成了多种实践知识。在波兰尼看来，这些实践知识有些是默会的，无法用语言表达出来，或者说不能够形成系统的知识体系，无法同教师具体行动分隔开来。与一般教师不同，优秀教师通常有超常的教学智慧，有着解决教学疑难问题的良好思维方式、认识问题的视角和处理问题的有效方法，以及在整个过程中所需要的灵活性。在认知心理学看来，这些实践知识包括了程序知识与认知策略，为了同上文的实践知识区别开来，可把那些基于实践形成的默会知识界定为行动模式，把那些能够通过交流进行明确表达的操作程序以及实施策略作为实践知识。
行动模式是教师基于人格特征、思维方式以及文化素质，在实践活动过程中整合而成的难以文本化的操作程序以及行动策略。在实践过程，每个教师都会追求提高工作质量的有效行动模式，但并非每个教师都能达到行之有效，它需要教师结合自身的素质调整教学行为，产生适切性教学行动。有效行动模式可以随着教师个性的发展与变化，以及自身素养的整体提高而不断进步，这就需要教师分析影响无效行动模式的关键因素，设计专业发展路线，重塑教师职业的价值取向，同时，深入各种实践场景，增强各种实践场景的反思能力，不断磨练文化性格，积累有效行动模式，促进专业发展。
［参考文献］
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教育信息化与现代化的飞速发展，改变了语文课堂教学的呈现方式与信息容量，更改变了学生的学习方式、教师的教学方式。在课堂上，教师需要树立一种大语文的观念，通过整合信息技术，采用多媒体辅助创设贴近生活的问题情境，使教学更形象、直观、生动，并巧妙地加以引导，让学生进入生活的情境中，跳出课堂，加强语文学科与生活的联系，拓展学习的视野，从课内到课外，然后又从课外再回到课内，为学生打开一片具有丰富学习资源的广阔天地，培养学生自主探究的精神和创新意识，在愉悦的教学氛围中突出重点、突破难点，让语文课堂充满生机与活力。
首先，课前创设情境导入，激发学生的求知兴趣。在学习《散步》时，课前采用多媒体创设法导入，请同学们欣赏一段公益广告：《爱心传递：洗脚篇》（播放视频），营造与课文内容相吻合的浓浓的亲情氛围，老师再通过语言引导：“看到这样的动人情景，同学们一定很有感触！广告里的一家人让我们感受到了亲情的温暖。其实，在我们成长的过程中，一直沐浴着亲情。纵然是一次极为平常的散步，也能让人体会到亲情的温馨?！渡⒉健肪臀颐墙彩隽苏庋桓龈腥说墓适??！闭馐?，学生的学习兴趣就已经被激发起来。再次，课中创设情境，帮助学生在阅读中产生情感体验共鸣。
例如，在学习《背影》时，单从文本阅读中，还很难让初一学生真正理解父亲的背影为何让作者如此感动与难忘。借助多媒体创设再现父亲拖着臃肿、肥胖的身体攀上月台的那一幕感人情境，再以腾格尔的《父亲》的音乐作背景，以此为“动情点”激起学生的情感体验，让学生在这一感人的情境中体会到父亲对儿子的爱以及他们父子之间的深情。最后，课终创设情境，拓展阅读视野，提升阅读技巧与写作方法的指导。在学《春酒》时，课终可以利用多媒体展示刘绍棠的《本命年的回想》、余光中的《乡愁》，进行阅读鉴赏比较与写作方法指导。在体味不同的故乡风俗之美、人情之美中，引导学生探讨如何利用不同的写作方法来表达浓浓的思乡之情。
二、课后师师间的教学研修、师生间校外交流网络化
教育信息化与现代化的发展，让我们课后可以和同科教师打破地域局限性、城乡教育发展的不平衡性，充分利用远程教育网、教学博客、教育论坛，和其他的教育工作者形成教学中的互动、交流、探讨、反思，既发挥了教育工作者的研究职能，又提高了自己的教学创新能力，弥补自己知识与能力上的不足，很好补充了自己的欠缺，更好服务于日常教学。农村网络覆盖率也在提升，师生的课后交流也可通尝试过教学论坛、QQ群、教学微博进行，实现课外与学生间的学习辅导与学法指导。
关键词：农村教育英语分层教学
分层教学是针对学生在智力、非智力因素发展中的个体差异，有的放矢，区别对待，从不同学生的差异中寻求教学的最佳结合点，使全体学生都能得到主动、和谐的发展。
一、分层教学的缘由
（一）班额大。
由于我校是一所规模较大的农村初中，加之师资和教室紧张，所以只能压缩班数，最终导致每个班的班额十分大，笔者所教班级人数最少也达82人，最多的高达98人。
（二）学生水平参差不齐。
由于“普九”之后，凡是小学毕业生都可以升入初中，所以造成学生的水平差异很大，加之身处农村，这些学生在小学基本上都没有接触过英语，可以说对英语是一片空白。
（三）尊重个体差异，做到因材施教。
正是由于学生之间的水平和能力差异很大，如何让每一位学生找到自己的用武之地，避免过去那种“一刀切”的做法，分层教学就显得尤为必要。
二、分层教学的实施过程
（一）学生分层。
所谓学生分层，就是根据班级学生对英语科的学习能力、学习效果、兴趣等方面进行比较，把全班学生分成A、B、C三个层次。
A层主要是那些学习基础好、学习能力强、自觉性高的优等生。B层则是那些成绩一般，思路不是很活跃的中等生。C层主要是那些基础差、习惯差、自觉性差的学困生。我对分类的结果原则上不在全班公布，自己做到心中有数就可以了，以防止优生自满、学困生自卑，从而?；ぱЮ淖宰鹦摹Ｍ?，这个分类是动态的，并不是永恒不变的。笔者采用了能上能下的竞争机制，根据学生的综合评定可随时变更，随时注意学生层次的变化，鼓励低层次学生向高层次发展，一旦有同学上升为高一层，都给予及时的鼓励和表扬；而对于下滑到低层次的学生则采取鼓励为主的方法，希望他们不要灰心失望，加倍努力，力争下次上升到高一层次。让A层次的优生感到有压力而不是停滞不前；B层次的中等生看到希望，只要努力就可以迈入A层生的行列；C层次的学困生觉得只要通过努力，逐渐缩小差距，有希望向B层次甚至A层次迈进。通过这样的分层，最大限度地调动了所有学生的学习积极性，从而形成了你追我赶的竞争局面。
（二）教学目标分层。
为了增强学生学好英语的信心，针对不同层次学生特点，应该给不同层次的学生以不同的学习目标。A层次学生在全部掌握教材内容的基础上，教师应注重学生学习能力的培养和良好的学习习惯的养成，使学生在听、说、读、写等方面都得到较大提高。B层次学生重点以掌握教材内容为主，力争不存在缺、漏、忘、记忆混乱等现象，使学生在听、说、读、写等方面得到一定程度的提高。C层次学生以掌握基础知识为主，以提高学生学习兴趣为主，提高学习信心，激发潜能。
对各单元的单词、词组、课文以及练习进行了目标分解。在平时的课堂教学中，对每一层次的学生按每节课的教学内容出示不同的教学目标，对于A层的优等生，每节课要求熟练地理解和掌握所学的全部内容，能综合运用新旧知识，灵活地进行会话、复述课文，创造性地解决一些非常规问题。对B层的学生，要求识记常用单词和习惯用语，掌握基本语法，初步运用所学知识阅读相应程度的阅读材料，能熟练进行日?；峄?。对C层的学生，只要求他们识记最常用的单词和习惯用语，对课文的理解只要求了解其大意。能听懂和进行最常见的日?；峄?，单词听写只要能写出一半就可以过关了。分层次地给学生落实学习目标时，要注意以下三点：第一，要考虑不同层次学生的实际情况，落实学习目标时要体现学生的个体差异，以好学生吃得饱、差学生吃得了为宗旨；第二，无论对于哪一层次的学生，给他们设立的目标都应在他们最近的发展区，不能借口差异，降低要求，迁就低水平；第三，不可以要求学生只停留在识记、了解层面上，对C类学生要进行适时的必要的思维要求和训练。
（三）课堂教学内容分层。
课堂教学分层次不是复式教学，它是在集体教学的框架里，以中上水平的学生为教学重点，带动学困生，提高优等生。在具体教学过程中，应注意以下几点：
1、由浅入深，循序渐进。
学生的学习过程是一个从低级到高级，从简单到复杂的不断建构认知结构的过程。教学中，教师要遵循学生的认知规律，并照顾不同层次的学生接受能力差异。教材要一步步呈现，采取走小步的方法，由易到难，由简到繁，循序渐进，逐步提高。例如在上初二上册Lessonl8课时，有一个讨论题Doyouthinkit“goodforanimalstostayincages?前一单元刚好是上比较级和最高级，所以课前笔者就将这个问题设置为Whichdoyouthinkisbetter，inthecagesorintheforest?上课时笔者就先复习比较级，通过提问一系列较简单的比较级，再引入Whichdoyouthinkisbetter，inthecagesorintheforest?这个问题，就能使B组和C组同学不至于措手不及，通过Whichdoyouthink“better，inthecagesorintheforest?”问题，C组同学能够回答Ithinkin-forestbetter.而A组同学可以继续问他们Why?这样就可以让学生你一句我一句的来说，将本课推向。
2、设置阶梯，分层提问。
课堂教学的一个重要任务是提高学生智力，培养学生的思维能力和创造能力。优化设计课堂能有计划的把学生思维一步一步引向深入，由低层次向高层次发展。在设计提问时分三个层次:第一级是记忆级水平；第二级是理解级水平；第三级是应用级水平。提问时注意必要的铺垫，形成阶梯，以有利于中、下学生回答。如在上初二下册Lesson90课时，笔者就分层提了这样一些问题:WhenWasBillGatesborn?(C组)Whatwashisfavoritesubject?(B组)Whendidhegetmarried?(B组)Whatcanwelearnfromhim?(A组)WhatdidBillGatesdofortheworld?(A组)WhatdoyouthinkofBillGates?(A组)通过这些与教材内容、学生层次相配套的问题使不同层次的学生既有可学性，又有驱动性，从而促进每个学生在最适合自己的环境中发展。
（四）作业分层。
由于每个学生英语水平的差异，决定了教师分层布置作业的必要性，目的只有一个，那就是让每一个学生都能得到提高和进步。如果布置的作业对每个学生都一样，那就会出现A层次的学生“吃不饱”；B层次的学生“吃不了”；而C层次的学生不知如何“下口”的情况。一提到作业，不少老师常叹：每天批改几十人的作业本，有时连吃饭的时间都没有。如果再遇到一些学困生的作业，那就更是一肚子气。讲了无数次的问题，照错不误；翻译过的重点语段，有些学生照样找不到方向。
要解决上述问题，在布置作业时采用作业分层的方法，便能使问题迎刃而解。平时，根据A、B、C三个层次学生的实际，在布置作业时都各有侧重点。对于A层生要求做到“一免四重”，即免做一些常规的抄写作业，重词汇、重听说、重阅读、重作文，这样他们做起来也很具挑战性，更适合他们的“口味”，使得优生更优。对于B层生，主要是要求他们尽量掌握好当天所学的知识，适当练习听力和写作以及一些少量的扩展练习。C层生，则要求他们重“双基”，对当天单词、词组力争“过手”，所以布置的作业主要是以一些简单的抄写为主，这样也助于他们强化记忆所学知识，达到复习、巩固、消化的目的。在每一次单元测验后，我都会根据学生情况分层布置作业。对在80分以上的A层次学生，只需把错了的题改正；而60～80分的B层次学生则除了改错以外，还要把阅读题重做一遍；最后的C层次学生除了改错以外，还要把选择题、填空题等基础题重做一遍，以便进一步加深印象。
（五）考核分层。
在期末的考核中，采用分层考核。从平时的课堂表现、作业、任务完成情况、单元测验等方面进行。根据学生实际，按照不同标准考核，而且还将记入期末考试总分。在填通知书时，按照英语总分＝平时成绩（占20%）+期末成绩（占80%）的计分办法。这就使每一位学生都必须认真对待平时的测验和任务完成，尤其使一些B、C层生看到了希望，避免了以前那种单纯看期末成绩评定一个学生的弊端，大大地调动了学生的积极性和热情度。除此之外，我还在学生中开展“结对帮扶”的办法，即在实行分层的原则下，开展互帮互助活动，通过此活动的开展，一方面减轻了教师的工作负担，另一方面也增强了学生间的团结互助精神，培养了学生的工作能力，增强了学习英语的信心，提高了学习的兴趣，大大地提高了学生的英语成绩。
分层教学真正地体现了因材施教的理念，克服了过去“一刀切”的传统教学模式，能很好地调动学生学习英语的积极性和主动性，同时也体现了尊重个体差异的思想，让每一个学生都能达到自己的理想和目标，都拥有属于自己的成功和喜悦。
参考文献：
1.各级政府事权范围：分级管理，以县为主。2001年全国基础教育工作会议明确提出基础教育管理体制“实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制。”[1]2002年5月，国务院办公厅了《关于完善农村义务教育管理体制的通知》，进一步强调了县级政府对农村义务教育负有主要责任，并且较为具体地规定和划分了中央和地方各级政府的投资责任。2005年11月，国务院发出《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》，《通知》要求按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分布组织实施”的基本原则，将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。根据相关规定，教职工工资、新增校舍建设和改造资金、购置图书仪器等维持学?；驹俗墓芾碓鹑沃饕上丶墩械?，中央主要投入以转移性支付形式负责各种政策性的转型补助。县级政府作为教育管理工作的主要承担者，其教育经费支出主要有个人部分、公用部分、基建支出。其中，个人部分包括：基本工资，补助工资（含民师补助），其他工资，职工福利费，社会保障费，奖贷助学金；公用部分包括公务费，业务费，设备购置费，修缮费，业务招待费，其他费用；基建费用中包括自筹基建支出部分。因此在整个义务教育体系中，县级政府的管理对保障基本教学秩序，维持正常教学水平具有重要意义。
2.各级政府财力比较：中央强，地方弱。如前所述，根据中国国情和政策法规，“实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制。”政府作为农村义务教育投入主体，依据中国税收体制、征税范围不同导致政府可用财力不同，对农村义务教育的支持力度也有较大区别。
分税制实施后，县乡级财力被削弱，对义务教育的投入能力大不如前，与此同时，县乡级政府对农村义务教育的责任即县乡级政府的事权不减反增。以2001年中央与各级地方政府可用财力作对比，中央和省级政府用县乡级1.37倍的财力负担的人口却只有县乡级总人口的2.2%，无论是在财政总量还是人均可用财力上，中央和省级政府都占据了明显的优势（见下表）。
中央财政居于明显的优势地位，县乡财政可用财力不足，但是按照中国现行的义务教育责任范围划分来看，县乡级政府却是农村义务教育主要责任主体，出现中央政府与地方各级政府间财政实力与教育责任倒挂的现象。
3.经费瓶颈：经常性经费增长缓慢，投入结构不合理。义务教育经常性经费是指学校用于教师工资、公务费等日常教育经费，由于地区差异的存在，中国中西部农村中小学普遍存在经常性教育经费短缺的现象。
2000年起，中国实施农村税费改革，即取消按农民人均纯收入一定比例征收的乡统筹费，取消现行按农民上年人均纯收入一定比例征收的乡村两级办学经费（农村教育事业费附加），取消农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费、筹资及政府性基金[3]。中国政府义务教育拨款增长率约为同期GDP的一倍多，但仍然存在“教育经费快速上涨，而义务教育经费相对停滞”的矛盾现象。
二、对中国现行模式的思考
根据有关调查研究的统计资料显示：由于中国公共教育投资在中等教育和高等教育中的分配比例均高于世界平均水平，也高于发展中国家的平均水平，而初等教育的投资比例却偏低[4]。
农村义务教育的责任主体是县乡级地方政府，履行统发教职工工资，筹措新增校舍建设和改造资金，购置图书仪器等维持学校正常运行的重要职能。根据中国现行的分税制体制，中央财政实力具有绝对优势，而中国现行的农村义务教育经费保障体系中作为农村义务教育的投入主体的县乡级政府，却以微弱的财政能力承担着重大的事权责任，按目前流行的通俗说法，就是出现“小马拉大车”的尴尬困境。
同时，我们也应看到近几年来各级政府特别是中央和省级政府在增加教育投入上采取了很多措施。如政府通过转移性支出进行调节等。此外，由于中央政府对三农问题的高度重视，义务教育发展状况已经成为衡量地方官员政绩和升迁的重要指标，困境局面也正在逐步改善。除了政府目前正在进行的改善措施外，笔者认为，还可以从以下方面考虑困境出路：
1.增加中央政府财政总支出倾斜。据教育的实证研究分析，基础教育的社会边际收益大于个人的边际收益，而高等教育的社会边际收益低于其个人边际收益。因此，政府的教育支出应更多的用于发展基础教育方面，以促进社会总福利的增加[5]。各类教育对经济增长均有一定的促进作用，但在现阶段，无论是从各级教育投资还是从各级教育有效劳动力来考察，初等教育对经济增长的贡献潜力最大，说明初等教育能产生最大的经济效益，结合初等教育巨大的非经济效益，则无论从公平角度，还是从经济角度考虑，都为中国义务教育的实施作了肯定的评价，也为今后制定有效的教育投资分配政策提供了导向，即中国在今后的社会经济发展中，在各级教育的投资分配结构上，应加大义务教育的投资比重。
2.细分各级政府事权，提高管理体制重心。农村义务教育问题根源是中央与地方间、各级政府间的财权与事权的矛盾，为了保证财政政策的连续性和稳定性，要彻底改变分税制的预算管理体制以解决财权困境是不可取的，但是可以对中央与地方财权在分税制体系下进行适当调整，切实履行“以支定收”的原则，适当提高事权重心。各级政府应当在“由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”的体制下进一步细分责任，分清各级政府间的事权责任。同时注重区域差异，协调地区间的教育公平。中央和省级政府要共同负责对困难县进行专项资金补助，对中央提供的各项义务教育专项补助，省、市财政应按照一定比例提供配套资金。由于分税制以及农民减收导致农村财政缩水、事权责任过重造成的收支财政缺口，导致的县级财政无力全额负担的中小学公用经费和教职工工资部分，省财政应当积极弥补县乡级财政，以提高农村义务教育财政支出重心，承担起原本转嫁到农民身上的义务教育负担。
3.保障义务教育资金效用的最大化。各级政府要切实履行各自责任，尤其是作为日常教育秩序维持者的县乡级政府部门应当注重财政资金的运用效率，将基础教育经费全部实行预算统编，优化资源配置，提高农村基础教育财政支出使用效益和加强农村基础教育财政资金管理。
4.建立健全农村义务教育财政转移机制。中央政府在加大财政性教育经费支出的同时，也要加强对下拨资金的监管力度，确保财政资金尤其是转移性财政支出能顺利到位，防止资金被用于非教育事业。鉴于中国幅员辽阔、地区间经济发展水平和政府财力差异巨大、政府管理水平总体来说还比较低的特点，可采取如下方式：义务教育经费预算单列，即义务教育经费必须足额列入预算，县级政府建立全面需求预算，地（市）、省、中央财政建立义务教育财政转移支付预算；采用“因素法”确定本县义务教育经费的标准支出需求和标准收入，进而确定需要上级政府转移支付的经费数量；建立县级义务教育收支缺口弥补的责任制度，对县级政府无力负担的义务教育经费需求，上级政府应该足额弥补，并列入各自的预算，地（市）、省、中央要明确各自分担的责任，其中，省级政府应该对义务教育财政转移支付承担主要责任[6]。
参考文献：
[1]国务院关于基础教育改革与发展的决定（2001-05-29）[R].国发[2001]21号.
[2]胡延品.政府财力分配与义务教育经费负担主体困境分析[J].教育与经济，2003，（4）.
[3]廖楚晖.加大农村教育的财政倾斜[J].经济问题探索，2005，（2）.
[4]庄.中国公共教育投资分配结构的统计分析[J].科学学与科学技术管理，2007，（1）.
[5]朱长新，王艳丽，李金清.促进农村义务教育发展的财政对策研究[J].市场周刊:研究版，2005，（4）.
[6]罗丹.试论农村公共教育的供给现状与对策[J].当代教育论坛:学科教育研究，2007，（2）.
论文摘要：农村教育是在最困难的条件下对最迫切需要教育的人1：3，完成政府及国际社会对人的发展与经济社会可持续发展所提出的教育使命；因而也产生了人们对农村教育的向往和期待。但在这样的教育过程中难免会存在一定问题，与理想的农村教育有一定的距离。认清理想的农村教育及其实际。将会使我们理性、现实地进行农村教育。
任何教育都是功用性与理想性的结合，没有理想的教育是不存在的。教育理想是教育活动的指南，是教育行为的向导，也是动员人们为之努力的精神力量。农村教育的理想是什么?从农村教育功能的价值标准来看，抽象而言有两个方面，即社会需要和个人需要，与之相适应有两种“定位”模式，即社会本位与个人本位。我们习惯于站在社会立场上强调其社会功能，在一定程度上压抑了人的主体性，忽视了个别差异，影响了人的自主能力的发展;而现在农村教育的社会功能又强调了什么?农村教育是否只强调社会功能而无视人的发展在教育中的地位?理想的农村教育在这两者间的施行现实及成因，正是本文力求探讨的问题。
一、农村教育理想缺失的表现
(一)从教育的社会功能看，农村教育并未满足农村社会需要，造成教育理想的缺失;表现为教育目标单一，没有形成适应农村需要的教育质量观。
农村教育发展缓慢，没有培养出与农村需要相适应的人才，这与农村教育的目标错位有关。制约农村教育发展的根本问题，在于其目标的单一应试性、唯城市性和离农性。农村教育尤其是贫困地区的农村教育，把应试升学作为教育的主要目标和人才培养的主要目标，不是面对全体学生，而是面对少数尖子学生;不是面对学生的全面发展，而是偏重于智育;在智育方面，不是力图促成学生智力均衡、全面的发展，而是偏重于知识的传授;在知识的传授方面，不是立足于农村实际，而是偏重于传授与高(中)考相关的知识。农村教育把目标定得如此狭窄，其结果是，一方面，本地教育的空疏无用日渐显明，人们对教育失去了应有的热情;另一方面，则与升学与否以及升学的质量作为评价农村学校的主要指标，把升学率的高低当作改变农村面貌的同义语。这样，农村教育可持续发展的难度也就可想而知了。农村教育不应用精英型教育的质量标准衡量大众化教育的质量。
实施素质教育历来是农村教育的薄弱环节，素质教育的三个要义，即面向全体学生，促进学生的全面发展;培养学生的创新精神和实践能力;关注学生个性特长的发展，关注学生身心健康。但不少农村地区教育仍以升学率作为衡量教学质量的好坏，他们认为主科专业知识教育就是素质教育，并且是素质教育的重中之重，因此在学校教育教学中仍偏重知识的传授，忽视学生实践能力的培养;仍偏重对高才生的培养，忽视全体学生的共同提高;仍偏重升学的题海战术训练，忽视了学生的身心健康。
我国一直强调缩小城乡差别，农村的教育要为农村的建设服务，但现实是农村贫困地区耗费了有限教育资源，为发达地区作了无偿贡献，难以达到为农村的建设服务目的。二十世纪80年代及90年代初期，我国农村教育的功能是“为当地的经济建设服务，兼顾升学”。90年代中后期起，中国农村社会全面转型，“已经造成农村教育不一定为‘当地经济建设服务’的事实。重点应是‘为农村社会转型服务”’。ya]农村教育面对这样的要求，应不断进行调整适应社会发展的需要。
(二)从教育的个体发展功能看，农村教育中忽略了“以人为本”、“发展个性”的教育理想。
在进行农村教育时，我们应该确认教育的三个面向原则，即面向个人、面向市场、面向未来。面向市场、面向未来中十分重要的就要为农村当地的经济建设服务，保证农村社会的可持续发展。而现在提倡素质教育即是确认面向人、以人为本的原则，强调的是教育不仅要传授给人谋生的技能，同样是人自我完善、成长发展的途径和过程。
在农村教育中，且不说地方经济困难造成教育硬件严重不足，又不说地方教师学科结构是否合理，我们只说在实施过程中的偏差。“学以致用”当然不错，但绝对化恐怕亦有弊病，爱因斯坦也说:“‘教育是什么?’当一个人走出校门，忘了所有的具体知识，剩下的就是教育的结果?！闭舛位胺⑷松钏?，我们必须改变那种实用功利的教育思想，在教育的过程中对人予以充分的重视，否则与科举何异?
自有教育以来，人们就在追求促进人的发展，亦即发展人的个性。农村教育对提升人的地位、人的价值、生命质量的作用如何?教育在这个过程中具有决定性的意义。反过来说，如果教育不能提升人的社会地位，只是把人培养成某种思想的奴隶、某种知识的工具，而不是以人为本，不能促进人的幸福，那就不是文明的教育。所谓人的地位的提升反映在四个方面，即发现人的价值，发掘人的潜能，发挥人的力量，发展人的个性。这四个方面反映了教育的基本功能，也体现了教育以人为本的基本性质。
对于农村学生来说，他们中的绝大多数将生活在农村，关注农村学生的生命过程，就需要“学校的育人目标应该越来越‘渺小’，从过去培养一个完美的人，到通才，再到现在培养一个充实的人’，?！病痌具体地说，关注学生的生命过程的现代教育质量管理目标不是考试成绩，而是健康的体魄、基本的文化修养、必备的劳动技能和充实的精神等。
真正的教育应该是在教育活动中最充分地表现人的主体性和创造性的教育。教育活动的主体性要求就是要让学生自己主动学习，主动探索，让学生成为教育活动的主体，并最终取得教育成果。教育活动的创造性要求就是要为学生提供发现新知识的途径和方式。让学生自主选择学习方法，不要以对待物的方式对待学生，否则，人会被异化为一架机器，失去主体性和创造性。总之，要使教育的主要目的回归到“帮助个人计划他们自己的生活，使个人更充实、更有价值和更幸福。”在教育中重视了人的发展，才能保证农村教育的可持续发展，从而实现农村社会的可持续发展。
二、农村教育理想的缺失原因探析
农村教育在一些方面并不像社会所要求、人们所期待的那样，在一定程度上有所缺失，在我们理性地看待这些缺失时，发现是有其现实性的。
首先，从整个社会结构来看，农村教育的不平等会造成农村教育理想的缺失。
中国教育制度的最大缺陷在于它的二元分割性。它是一种双重的二元教育制度。其表现形式是，在城市和农村之间进行整体分割，形成“农村教育”和“城市教育”的天壤之别，其实质内容是，政府有限的教育经费向着城市学校和各级学校中的“重点”倾斜。其直接结果是，分属于两种制度下的教育者和受教育者的权利的实现程度截然不同，不同的社会成员及其子女必须宿命地面对着教育机会的不平等。从分教育层级来看，高等教育所获得的公共资源远远多于基础教育，为了创办一流高等学府，上亿的财政拨款往往投给几所办学条件已经相当不错的大学，而农村中小学校危险教室改造的经费，则要通过农民集资或希望工程的方式解决，落后地区尤其农村地区教育经费由县级财政筹集，连起码的教师工资都不能保证，教学设备、师资力量严重不足。这些都直接导致农民的受教育和培训机会减少。“这样一种不公平教育资源配置制度在全世界都是罕见的?！甭窖б账?，“其结果就是使广大农民和贫困阶层陷人结构性、制度性的机会不公状态，在参与市场竞争方面缺少足够的能力，因而也就缺少适当的向上流动机会。”
在农村义务教育列为教育和农村工作的“重中之重”后的2004年，根据《中国教育报》夏天对174个地市和县教育局长的问卷调查结果，超过50%的农村中小学“基本运行经费难以保证”(这意味着国务院规定的“三个确?！痹谝话胍陨系呐┐宓厍挥惺迪?，有58%的农村学校危房改造经费无法落实，超过40%的小学仍然使用危房，超过30%的农村小学“粉笔论支有限发放”，接近40%的农村小学“交不起电费、有电不敢开电灯”，而缺少课桌凳的小学也接近40%。另外，“大学毕业生当教师需交费录用、工资拖后发放”的农村中小学则接近10%ova〕总之，在诸如师资的配备、教学条件的改善、课程的开设等方面，农村教育都缺乏必要的物质基础保证，以致于影响理想农村教育的实施，这是在进行农村教育改革时应清醒认识到的现实。
其次，从农民受教育的心态来看，也会造成农村教育理想的缺失。
从受教育的动机来看，自古广大农民把教育看作是改变自己命运和地位的根本途径，因此，送学者或求学者的动机非常现实而单一，这就是学而做仕、学而经商、学而从军、学而务工，总之，学而跳农门。受教育的最根本的目的是以求改变门风、光宗耀祖，以图老来有养、病来有靠。一句话，农民受教育的动机和出发点并非直接为提高自身的科学文化素质，为科教兴农，而是为了谋求一个稳定的职业，一份稳定的收人。
农民是最讲实惠的，而当今的新的“读书无用论”，也是因此而产生的。农村贫困地区大部分农民子弟因家庭困难很勉强才读完初中，而少数农民子弟几乎花完全家的积蓄或借钱才读完了高中、中专、大学，本指望跳出“农门”找份好工作，但近年来的现实是让他们中的大部分人无奈回家务农，现在所干的农活还得跟长辈从头学起，读书的价值没有体现出来。于是部分农民觉得倒不如让子女早点回家务农，还可以节约开支，增加收入。这使得农民对教育的理想不过是停留在一个较低水平层次上，影响了农村教育的发展。
进步的基础在于认识到不足，解决问题的前提是发现问题，农村教育理想中对更广目标及对人本身关注的缺失与其生存现实有着密切的联系，我们应充分认识农村教育理想缺失的合理性，只有当我们更清醒的认识到农村教育的现实性，我们的理想才能不沉于弥幻之中。
1.1完善了县、镇、村三级培训网络，形成了层层落实、责任明确、齐抓共管的良好工作格局
全县11个镇、2个办事处和1个经济开发区，496个行政村，都建起了现代远程教育站点，每个站点都配备了2名管理操作员和专业培训指导人员，加强了各个基层站点的培训指导工作。每个镇都建立起了高标准科技书屋和教学实践基地，为实现农村实用人才培训工作专业化、网络化、规范化和长效化打下了坚实的基础。
1.2发挥现代远程教育资源优势，结合县远教中心“一个为主，四个一”活动，开展了农村实用技术培训
从农口有关单位抽调骨干力量，建立师资库。深入到农村基层对科技户、带头户、示范户进行培训和指导。并聘请上级有关专家、教授，针对各地特色产业，大力推进“一乡一业”、“一村一品”发展，编写了《大蒜无公害高产栽培技术》、《芸豆高产栽培技术》、《辣椒高产栽培技术》、《小麦栽培实用技术》、《测土配方施肥技术》等20000册；制作了《辣椒病虫害防治技术》、《农产品质量安全》、《玉米高产栽培技术》等20个教学课件，同时从中央和省网台下载刻盘各类教学课件1500余小时。利用现代远程教育资源开展培训，丰富了培训内容，加快了实用技术的推广普及。
1.3利用现代远程教育资源，取得了较好的培训效果
我们坚持学历培训与实用技术培训相结合，针对农村党员干部学历偏低、对发展本地经济能力不足的问题，积极开展对他们的学历教育。近年来全县有120多名村干部报名参加大专层次学习，有1260名农民参加了中专层次学历教育。举办各类培训班500期，开展送科技下乡活动1000余次，发放各类技术资料5万余份，培训各类实用技术20余万人次；通过培训，有效地提高了我县农村党员干部群众的科技素质，增强了他们的致富本领。
2当前利用远程教育资源开展农村实用人才培养存在的主要问题
2.1认识不到位，现代远程教育资源利用率低
部分农村干部群众对利用现代远程教育资源学习实用技术不主动、不习惯，农忙季节没有时间学，农闲季节不想学，由于农业效益不高，青壮年农民大多外出打工，不愿学农，更不愿务农。
2.2培训内容与农民的要求不同，知识老化
随着种植结构调整，种、养类别多样化，缺乏名、稀、特品种的培训内容，与部分农民的需求不一致、不对接，培训内容更新慢，影响了群众学习的积极性。
2.3农业技术人员结构不够合理
乡镇农业技术人员偏少，远程教育终端指导人员少，缺乏培训部门与群众沟通的中间环节。
2.4文化素质偏低、年龄普遍偏高
大多数没受过系统全面的教育，知识面比较窄，视野不够开阔，总体素质不高。留守农村实用人才多数为初中或初中以下文化程度，年龄在45岁以上的占60%以上。
2.5培训经费严重不足
农村实用人才培训是一项造福广大农民的公益性、社会性事业，是搞好社会主义新农村建设的关键性措施，但多年来，各级财政投入的培训经费严重不足，直接影响了农村实用人才培训工作的正?？?。
2.6对远程教育资源管理不善，不能正常收看
部分村庄位置偏远，村经济条件差，无人管理远教设备，群众不能按时收看远教节目。
3充分利用远教资源进一步做好农村实用人才科技培养工作
3.1进一步提高对利用现代远程教育资源开展农村实用人才培养的认识
农村实用人才是农村先进生产力的代表，是科技兴农的生力军，在农村经济发展中发挥着十分重要的作用。加强农村实用人才培训和队伍建设，是提高农村生产力水平、加快现代农业发展，推进社会主义新农村建设，全面建设小康社会的重要举措。
3.2增加经费投入，改善培训条件，确保培训质量
农村实用人才培训属于公益性事业，加强农村实用人才培训是支持农业农村发展的一项重要措施，是统筹城乡就业的重要抓手，需要加大公共财政的投入。各级财政部门要将农村实用人才培训经费列入财政预算，安排专项经费支持农村实用人才培训工作，并逐步加大投入。
3.3建立完善的农村实用人才培训体系
有效整合农村实用人才培训资源，建立并完善以各级农广校、农村科技教育培训中心、农村党员干部现代远程教育系统为主渠道，职业学校、农村成人学校、技工学校和农村文化大院为补充的上下贯通、相互衔接的农村实用人才培训体系。
3.4创新农村实用人才培训机制，提高培训质量和效益
（一）研究背景
《幼儿园教育指导纲要（试行）》（以下简称《纲要》）指出：幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。幼儿教师正是这有组织教育起点上的组织者、实施者。“教育质量的提升是一项复杂而艰巨的工作，需要很多人尤其是教师做出艰巨的努力。教育质量的核心是教师，最关键的支撑是教师”。[1]《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出今后一个时期我国教育事业发展的主要任务之一就是积极发展学前教育，重点发展农村学前教育。在农村学前教育受到空前广泛关注的背景下，幼儿教师专业发展水平成为保证农村幼教质量的重要基础，具有重要的研究价值。当前有关农村幼儿教师专业发展的研究非常丰富，但更多地集中在偏远贫困地区，而经济发展相对比较发达地区的农村幼儿教师专业发展状况如何？这是一个亟待研究的议题。江苏是一个经济发展相对比较发达的省份，本研究以苏中某县为例，对该地区农村幼儿教师的专业发展现状进行了深入、系统的调查，其研究结果亦是对当前研究的补充。
（二）研究对象
本研究选取江苏省中部某县的幼儿教师为研究对象，一方面由于该县隶属于江苏省一直素有“教育之乡”美誉的地级市。该县幼儿教师专业发展水平在苏中农村幼儿教师专业发展水平中有一定的代表性。另一方面，近年来该县在国家对学前教育重视的大背景下，大力发展学前事业，制定了学前教育五年行动计划（2011年-2015年）。近五年来该地区学前教育的质量到底如何？幼儿教师的专业发展水平在很大程度上反映了本地学前教育的质量。
（三）研究工具
幼儿教师的专业发展实际上是幼儿教师在其专业生涯中，习得幼儿教学的专门知识与技能、内化幼教专业规范、形成幼教专业精神、表现专业自主性并实现专业责任的历程。[2]本研究结合教师专业素质结构的划分和当地的实际情况，[3]编制了农村幼儿教师专业发展调查问卷，主要内容包括：第一部分，农村幼儿教师的基本情况及生存状态；第二部分，农村幼儿教师的专业发展状况，包括专业精神、专业知识与技能以及教师自我专业发展意识。其中专业精神包括教师的职业认同、职业满意度和职业理想，专业知识和技能包括专业理论知识、文化知识、教学能力、解决问题的能力、反思能力、科研能力等；第三部分，农村幼儿教师培训状况，即促进其专业发展的途径。本研究采取随机抽样的方法在该县进行调查，并对其中一名园长和5名教师进行深度访谈。共发放问卷320份，回收有效问卷297份，回收率为92.8%。问卷结果以SPSSforwindows17.0对数据进行统计分析。
二、研究发现与讨论
（一）农村幼儿教师基本情况描述
1.该地区幼儿教师的年龄主要集中在26至35岁，占到近一半，36岁以上的教师达27.1%。各个教龄阶段教师比例基本成均匀分布，新老教师互相学习、共同发展，处于一个比较理想的状态。2.该县农村幼儿教师的学历层次主要集中在大专层次，27.8%的教师通过进修学习已经取得本科学历，其中有4名教师是第一学历，这一变化是可喜的。由此反映出，当地农村幼儿教师越来越意识到专业发展的重要性，并通过不断学习提高自身专业素养。3.83.5%的教师毕业于学前教育专业并拥有幼儿教师资格证，这一结果表明该县农村幼儿教师的专业性已经达到一个相对比较高的水平。4.在职称评定方面，有51.5%的教师目前没有职称，这意味着一些教师在工作多年后还是保持原状，个人发展成果不是很明显。另外，58.8%的教师没有事业编制，在与园长的访谈中了解到：“每年的编制太有限了，一些老教师工作了十几年仍然没有编制。但是这两年我们明显感觉到国家的重视，近年我们县每年增加20~30个幼儿教师的事业编制，虽然杯水车薪，但也使我们一线教师看到了希望。”
（二）农村幼儿教师专业发展状况分析
1.农村幼儿教师的专业精神
专业精神是教师专业活动和行为的动力系统，它涉及教师的专业理想、对教师专业的热爱程度、对工作的积极性、相应的职业道德、职业理想等。调查结果显示：该地区绝大部分幼儿教师对该职业持满意态度，其中“满意”占28.9%，“基本满意”占48.5%。另外，还有21.6%的教师“不太满意”。面对如果可以再次选择职业的问题，25.8%的教师表示执着追求，继续从事这一职业；33%的教师认为还是当教师好；23.7%考虑从事别的职业但不急切；16.5%的教师表示有机会一定换，不再当教师；1%的教师表示现在就急于换。虽有一半以上的教师会继续从事该职业，但是40%的幼儿教师还是希望能够从事别的职业。如果这种状况没有采取有效的措施去改善，将不利于整个农村幼儿教师队伍的稳定，更不利于学前教育质量的提高。究其原因，主要来自于幼儿教师工作时间、压力与其报酬之间的悬殊差距，导致他们严重的心理不平衡。42.3%的幼儿教师表示工作经常占用业余时间，累计高达97.9%的教师都表示工作会或多或少地占用业余时间。50.5%的教师认为幼儿教师工作压力比较大，另26.8%的教师则认为压力非常之大，即累计高达96.9%的教师认为该工作存在或大或小的压力。那么，在工作占用如此之多业余时间，存在如此之大压力的同时其报酬又是如何？调查发现，34%的幼儿教师月收入（包括工资、补贴）在800~1000元之间，25%的教师月收入在1000~1500元之间。因此，工作量大报酬低导致81.4%的教师对其所得报酬与工作量产生或多或少的不满。这将不利于幼儿教师专业热情的提升，长此以往容易产生职业倦怠，不利于其专业发展。另外，在对教学工作的创造热情的相关选项中，有44.3%的教师表示总是充满创造的激情，28.9%的教师在任教的前三年有创造热情，后来就比较平淡，还有25.8%的教师则认为该工作是相对定型的，比较机械?？梢钥闯?，有一半以上的农村幼儿教师对该职业缺乏创造的热情。考察其原因，还是与农村幼儿教师的生存状态有着密切的关系。压力大、收入低、闲暇时间少，使得许多教师无力去创造，更缺乏创造的激情。因此，教育主管部门要努力为教师们“减负”，给予适当的空间和时间，营造学习和创造的氛围，鼓励幼儿教师积极开展创新教学，为学前教育的发展带来生机。
2.农村幼儿教师的教育理念
在选择教学内容时，84.5%的幼儿教师能够以《纲要》为标准，以教材内容为参考，结合幼儿实际水平及其生活的环境设计教学内容，9.3%的教师认为只要实现课程目标，可根据具体情况对教材进行重新调整或自行编制。在组织教学过程中，63.9%的教师做到经常设置教学情境，其余教师也能够有时或偶尔设置教学情境。当幼儿兴趣与活动冲突时，64.9%的教师会设法吸引幼儿注意力，选择适合幼儿特点的方法开展活动，而32%的教师会调整计划，以幼儿为本，做到“心中存有大目标，及时调整小目标”，组织开展幼儿感兴趣的活动。虽然比例只有32%，却非常难能可贵。由此可见，自《纲要》颁布以来，特别是《3-6岁儿童学习与发展指南》颁布以来，农村幼儿教师的教育理念得到了很大的更新，不是停留在过去严格按照计划、教材来安排教学内容，也不完全像过去农村幼儿教育中最常见的“小学化”的教育方式，他们开始关注幼儿的心理特点，幼儿学习方式的特殊性，重视活动情境的创设，在教育教学中更关注幼儿的兴趣。
3.农村幼儿教师的自我专业发展意识
自我专业发展意识是指教师为了获得自身专业发展而自觉调整、完善自身教育理念与行为的意识，即教师对自身发展的反省认知。这是决定教师发展速度快慢和水平，促进教师发展的重要因素。调查发现，幼儿教师对其专业发展满意度表现为：“满意”占9.3%，“基本满意”占64.9%，即75%的教师对专业发展是比较满意的，但也有25%的教师表示“不太清楚”或“不太满意”。99%的教师愿意提高自身专业发展水平。对于自身专业发展规划，22.7%的教师目标明确，68%的教师有一定思考，即高达90.7%的幼儿教师对其发展是有思考的，只有10%左右的教师表示很少考虑或从没想过。幼儿教师的自我专业发展意识有利于提高其教育教学水平。调查显示，54.6%的农村幼儿教师表示经常反思，以改进教育教学方法，41.2%表示有时反思。他们更多采用课后写反思和与同事讨论这两种方式，找到自己教育教学中的不足，追寻更好的教育教学方式。这一结果同样非常令人欣慰，农村教师已经不再是停留在传统的自由发展状态中的“教书匠”或“保姆式”的教师，他们也像城市的教师一样，追求自我专业发展，为了获得自身专业发展而自觉调整、完善自身教育理念与行为，自我专业发展意识明显增强。
4.农村幼儿教师的专业知识和技能
专业知识指系统的学科专业知识，广博的普通文化知识，丰富的课堂情境知识。专业技能则包括各方面的能力，即教学能力、活动组织能力、合作能力、反思能力、教研能力等。调查结果显示：59.8%的幼儿教师认为现有知识是能满足幼儿活动需要的，也有40%的教师认为自身知识不太满足需要。其中，教育科研和教育技术的知识是幼儿教师认为自身比较缺乏的两大类知识。从调查中，我们看到高达61.9%的教师意识到教育科研的重要，这对于农村幼儿教育的发展来说是一个良好的信号，农村幼儿教师的视野已不仅仅局限在教学中而是扩展到教育科研；不仅仅满足传统的教学形式，更关注利用现代化的教学手段提高教育教学的水平。这些都足以说明他们开始关注自身的专业发展、关注儿童的发展，不再满足于传统意义上的教师角色，对自身的要求也日益提高，换言之，真正的现代意义上的幼儿教师的角色意识也已经在农村教师身上苏醒。
5.农村幼儿教师培训状况
农村幼儿教师与城市的教师一样，他们也渴望通过各种培训与学习提高自身的专业水平，促进自身的专业发展。为满足广大农村教师的需求，各种培训方式应运而生。调查中教师们提到的他们曾经参与的培训方式有：阅读理论资料（75.3%）、听专家报告（54.6%）、学历培训（43.3%）、校内交流（42.3%）、网络（39.2%）、短期脱产（6.2%）?？杉执┐逵锥淌ε嘌档姆绞揭丫⑸司薮蟮谋浠?，网络这一新兴的培训方式也占到一定的比重。农村幼儿教育的现代化进程也在不断向前发展。但是，农村幼儿教师的培训状况也存在着一些令人担忧的问题，如有78.4%的教师表示培训机会太少，甚至有4.1%的教师表示没有培训机会。虽然国家与地方政府开展了不少的培训，也采取了许多措施加强农村幼儿教师的培训，但是僧多粥少，农村幼儿教师的数量巨大，还是不能满足农村幼儿教师的接受培训需求。另外，有83.5%的教师表示培训内容单调，多集中在专业知识和思想观念上，而他们更希望多一些教科研的方法、现代教育技术以及专业技能方面的培训。在培训费用支付方式方面，完全自理占42.3%，幼儿园承担一部分占29.9%，幼儿园负责全部费用占20.6%。调查中，不少农村幼儿教师表示，希望政府能给予更多的经费支持。另外培训费用太贵（33%）、教学任务紧张（25.8%）、信息不灵通（8.2%）等也成为造成培训困难的因素。
三、研究结论与建议
（一）结论
1.农村幼儿教师专业发展总体状况良好（1）苏中地区幼儿教师专业化程度相对较高。抽样地区各个教龄阶段幼儿教师比例基本成均匀分布，学历层次主要集中在大专学历，且基本都是学前教育专业毕业并拥有幼儿教师资格证书，这一结果表明苏中农村幼儿教师的专业化程度比较高。（2）《纲要》颁布以来，农村幼儿教师的教育理念不断更新，不再停留在过去严格按照计划、教材来安排教学内容，教育方式方法也有了较大改变，过去农村幼儿教育中最常见的完全“小学化”的教育模式正在逐渐减少，农村幼儿教师开始关注幼儿的心理特点，幼儿学习的特殊性，重视活动情境的创设，在教育教学中更关注幼儿的兴趣。（3）幼儿教师的自我专业发展意识增强。几乎所有被调查的教师希望提高自身专业发展水平，同时高达90%的幼儿教师对其专业发展规划是有思考的，有的目标已很明确；90%以上的幼儿教师能做到对自我的教育教学进行反思，努力提高其教学水平，促进自身发展。（4）幼儿教师接受培训的方式呈现多样性，但是仍然存在不少问题，最突出的问题是培训机会不多，培训内容单调。2.农村幼儿教师专业发展仍然存在不少问题（1）农村幼儿教师队伍的稳定性令人担忧。抽样地区有一半以上的农村幼儿教师目前既没有正式编制，也不具备职称评定的机会和条件。这部分教师由于工作的不稳定，使他们不仅不能同工同酬，甚至也无法享受医疗及养老等各类福利，缺乏安全感和归属感。此问题不解决将不利于幼儿教师队伍的稳定。（2）工作时间、压力与其报酬不能成正比，差距悬殊。工作压力的大小影响着教师对其生存状态的满意度。调查显示，90%的教师表示工作会占用业余时间且有压力。尤其是乡村幼儿园班级人数多、教师少，他们同时承担保育和教育工作，繁重的任务及长时间超负荷的工作，产生了较大压力。近半数的教师对收入不满意或不太满意，工作时间、压力与薪酬的差距悬殊降低了农村教师的工作责任感和职业幸福感。低幸福感、弱责任感的状态不利于这些教师的专业发展。（3）专业发展机会不多，科研素质还需加强。该地区农村幼儿教师有着较强专业发展意愿，九成以上的教师都对自己的专业成长有一定的或者明确的规划，但是苦于培训机会少、经费太贵、教学任务繁重等因素影响了专业发展的规划。教学任务繁重、缺乏科研素质、教学研究理论掌握不够这三大因素成为影响该地区幼儿教师开展教研工作的主要因素。
（二）建议
1.幼儿教师应增强自我专业发展意识柏拉图说过：“凡是自动的才是动的初始。”内因是事物发展的根本原因，因此，有效的教师专业发展应该是自主的、能动的，教师只有自我意识到专业发展的重要性，才会自觉地采取相应的促进自我发展的措施，从而不断超越自我、提升自我价值、获得专业满足感、逐步实现人生目标。所以，农村幼儿教师应真正意识到新形势下幼儿教育到底需要什么样的教师以及自身存在的不足，努力抓住各种机会，通过不同的途径锻炼自身，而不是仅仅为了获得学历，服从上级安排被动地去发展。最后，树立终生学习的理念，克服困难，不断充实和更新自己的专业素养，实现自身的专业发展。
2.幼儿园重视并加强培训，扩大学习范围，建立以骨干教师为核心的培训网络农村幼儿园应意识到教师专业成长的重要性，扩大教师专业学习的范围，为教师专业发展创造良好的条件。（1）完善幼儿园的教师考评制度，真正发挥其作用，而不是如部分教师认为的只是“走过程，没有多大帮助或者是说不清”。（2）制定相应的规章，有目的、有计划地引导教师通过园本教研、外出学习等方式，建立以骨干教师为核心的培训网络，在实践中不断发展。同时为外出学习的教师提供一定的经费补贴。（3）组织各种丰富多彩的活动与竞赛，为教师创设一个平等、宽容、和谐的精神环境，进而提高集体凝聚力，使教师产生对幼儿园的归属感和认同感，提升教师的教学探索热情、创造热情，为学前教育的发展带来生机。（4）加大在职培养的力度，与当地的师范院校合作，鼓励教师参与学校的学历教育、继续教育、补偿教育等，丰富农村幼儿教师的专业理论知识。
3.政府加强对农村学前教育的管理，制定相应政策，增加对农村学前教育的经费投入（1）增加对农村学前教育的投入比例，稳定教育经费的来源，改善农村幼儿园的办学条件，提高农村幼儿教师工资待遇，让其能安心从事教学工作。（2）政府对农村学前教育应给予一定的政策倾斜，根据当地情况适当增加农村幼儿教师编制和职称评定的机会，保证学前教育与义务教育的公平、城市与农村学前教育的公平。（3）教育主管部门应该制定相应政策，严格规定农村幼儿园不同年龄班级的幼儿人数及师资配备，将教师工作量控制在合理的范围内。避免幼儿园随意延长教师的工作时间，切实减轻教师的工作负担。（4）建立长效、科学的管理机制。教育主管部门对教师的培训不仅是时段性的，还要注重连续性和周期性；同时兼顾不同类型和不同层次教师的需要，促进农村幼儿教师的整体专业发展。
