发布时间：2022-09-24 18:38:08
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湖北电网是一个以500kV电网为骨干、以220电网为主体、110及以下电网覆盖全省城乡、供电人口达到6100万的现代化大电网，是三峡外送的起点、西电东送的通道、南北互供的枢纽、全国联网的中心，是省内电力市场的骨干企业和主导力量，直接为地方经济发展和人民生活提供电力保障，直接为省内发电企业电力生产提供接入电网和经销电量服务。
2品牌名称
2.1阳光电力服务小站阳光电力服务小站作为供电服务网络的最末端，是供电营业窗口的延伸，形成以供电营业厅为主、阳kVkV光电力服务小站为支撑的多层次的、各有特色的服务网点，最大限度地为广大电力客户提供方便。
2.2品牌溯源随着社会不断发展和进步，人们对于电费缴纳的方便快捷提出愈来愈高的要求，尽管近年来供电部门依托银电联网技术不断开辟新的缴费方式，但依然不能满足人们对于电费缴纳方式多元化的需求，一定程度上影响了供电企业的服务形象。襄阳城区有居民客户有38.62万户，其中在供电营业大厅柜台缴费的有17.65万户，占总体45.7%。每个供电营业所设有1个供电营业大厅，承担着2－3万居民客户的收费任务，收费期集中在每月17－29日，按一个营业大厅设4个收费柜台，在此期间每个收费柜台日均收取385笔，在高峰期日均达到了577笔，以至于经常出现“排长队”现象。另外，由于营业网点偏少，客户缴费需要花费较多时间、较长的行程专门到营业大厅去缴费，造成客户缴费不便，进一步加剧了“缴费难”。针对这种状况，襄阳公司提出“利用公用资源，开拓第三方代收点，作为电费回收的有效补充手段，贴近客户，营造和谐的缴费环境，树立良好的企业形象”的设想，阳光电力服务小站应运而生。2010年6月3日，首家“阳光电力服务小站”出现在南漳县家家乐超市，以其“投入低、成本低、便民性、灵活性”受到政府、行评代表的关注和用电客户的青睐，不到一年的时间，阳光电力服务小站入驻商场、超市、社区、街道，迅速发展到106家，在为客户缴纳电费提供了极大便利的同时，较好地展示了供电企业服务客户、奉献社会的企业形象，同时引起了业内同行的广泛关注，在此基础上，超市代收电费在省内得到全面推广。2011年，襄阳供电公司对阳光电力服务小站品牌进行深化和再造，阳光电力服务小站做到“三个有”（有房子，有牌子，有桌椅），开展“四项服务”（咨询服务、电费服务、培训服务、宣传服务），在提供缴费服务的基础上，兼顾业务咨询、用电宣传、故障报修、用电技能培训，进一步深化服务内涵，完善服务功能，将农村村组、城市社区阳光电力服务小站办成“供电服务的窗口、和谐电力的沙龙、用电能手的课堂”，使阳光电力服务小站成为联系供电企业和广大电力客户的“友谊”之窗。
3品牌标识
图案以“电力网塔”和冉冉升起的“红日”为抽象设计元素构成主体图案。形成主体鲜明的供电行业风格。动静虚实中表现了大地万物孕育空间和生生不息的电能资源。图案也蕴含供电企业与用户和谐相处、相互依存共赴辉煌的意念。整体图案犹如红日映照下展翅鸟，象征“阳光电力服务小站”品牌美好的发展前景。
4品牌内涵
诠释阳光，给人以舒适、温暖的感受；小站，规模虽小，但点多面广；行动快捷、服务到位，但投入少见效快，以小见大。在品牌名称上，万物生长都离不开阳光的普照，阳光代表着正义、公开、公平、透明，具有温暖、亲切、爱护和明亮等多种含义，是当前客户服务中运用广泛的一个代名词，“小站”则是规模较小，点多面广，以小见大，体现了为民服务的细微之外。阳光电力服务小站的服务价值取向是：“贴近客户、现场服务”，服务客户，服务社会。，阳光电力服务小站分为三种模式：1）商场（超市）模式。在商场（超市）内显著位置设立代收专用柜台，由商场方人员负责开展收取电费、预存电费和打印电费发票等服务项目。具有营业时间长、无周休日、可异地缴费的特点，体现了“温馨购物、轻松缴费”的服务理念。2）供电小区模式。在人口密集并且远离供电营业网点的居民小区，租用物业管理部门场所，实行客户经理制，集收费、业扩报装、业务咨询、故障报修于一体，实行上门收费、现场服务。实现了供电服务向深层次的拓展和延伸，进一步贴近客户，解除客户缴费往来奔波、无暇以顾的烦恼。3）农村街道村组模式。在农村街道上的小商店、小门市或其他门面坐收电费，有的利用社会化力量实行“电费发票买断制”；有的由农电工在村组定点、定时坐收电费。有效解决了客户缴费难、维修难，收费人员催费难，用电宣传难的问题。
5品牌实施
规范阳光电力服务小站作为襄阳供电公司特色对外服务品牌，实行统一名称、统一标识、统一服务理念、统一服务项目。襄阳公司营销部负责阳光电力服务小站品牌设计、包装和宣传，指导各供电单位开展小站的建设和管理工作，各县级供电公司营销部负责本单位建设计划落实、工作督办和协调，各供电营业所负责小站日常运行维护管理、确保工作取得成效。
小站建设遵循的基本原则以人为本，服务至上的办站宗旨。选择远离供电营业网点、客户密集，缴费相对困难的地区，通过增设服务点，有效缓解缴费难等问题，营造良好的收费环境。投入少、成本低的建站原则。充分利用商场、超市、移动营业厅等社会化资源，并在农村村委会、租用街道小商店、小门市、利用小区牧业管理部门场地、使用年限较长的客贷两用，大力减少建站投资和运行费用，提高效用比。防范风险、确保安全的运行原则。对实时收费的商场（超市）类阳光电力服务小站，各供电单位应和商场（超市）签订《阳光电力服务小站委托代收电费协议书》，明确电费资金进帐、进帐单移交流程及风险承担责任，以确保电费资金的安全。统一标识的视觉形象原则。各供电单位不同类阳光电力服务小站建设所需室外标识、标牌、灯箱的制做，其颜色、内容应统一，室内各类标识应做尺称、颜色、内容统一。统一规划、协调一致的管理原则。对已经建立的光小站因为特殊原因需要停止或暂停运行的，要以书面请为准，经襄阳公司营销部批准后方可实行。各供电单对停止运行的阳光小站，应做到停止几个新建几个，阳小站的数量各供电单位不得擅自减少。对暂停运行的，在书面申请中写明暂停原因及恢复运行时间。
6品牌推广与持续创新
1.企业文化建设缺乏内涵，流于形式大部分县级供电局目前所开展的企业文化活动和企业CI形象设计都是企业文化表层的表现方式，尚未把企业文化的基本价值观灌输给全体员工。
2.企业文化脱离企业管理，孤芳自赏一些县级供电局把企业经营理念等同于企业文化，未能把企业的经营理念和企业的价值观贯穿在企业经营活动和企业管理的整个过程中，并与企业环境变化相适应。
3.将企业文化等同传统文化，混为一谈认为企业文化就是用文化来管理企业，于是把儒家学说、老子学说等中国传统文化进行简单复制，拿来管理企业。
二、SWOT分析
1.优势(strength)(1)绝对的规模优势：电力企业虽然早已实行政企分开，与其他企业一样成为市场经济活动的主体，但由于电力属于基础产业，涉及国计民生，国内供电企业仍实行国家垄断经营。南方电网作为央属企业，归国资委直接管理，显示出中央对央属企业的极大扶持，其规模优势相当明显。(2)强大的资产优势：在有形资产方面，南方电网公司规模大、资产优良、实力雄厚，南方电网公司在全球500强企业的排名从逐年提升，2005年排名是第316位，到2013年已提升至134名。作为南方电网属下的县级供电局拥有强大的资产优势。(3)稳定的人力优势：员工忠诚度高，人才流失少。南网新分配毕业生全部要到县级供电局锻炼，新生力量不断增加，极少发生在编制员工辞职现象，员工队伍稳定性较高。(4)坚定的政策优势：一是国务院国资委制定并印发了《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》；二是南方电网公司经过多年实践，形成了鲜明而独特的企业文化，制定了《中国南方电网公司企业文化理念及主题形象语》，提出了《南方电网公司企业文化建设实施意见》，明确了企业文化建设的指导思想、总体目标、体系框架、工作机制、载体与形式，以及组织实施等具体意见。
2.劣势(weakness)(1)欠缺总体发展规划：未把企业文化建设纳入总体发展规划，企业文化建设导向不明、流于形式。(2)决策层缺乏企业文化建设意识和经验，对企业文化建设缺乏坚强领导。(3)匮乏企业文化建设专业人才。员工队伍尤其是一线员工年龄偏大、学历偏低，整体素质较差，对企业文化建设认识偏面、肤浅。(4)缺乏企业文化建设专项经费。虽然总体运行费用较宽裕，但没有专项建设经费，根据预算管理规定又不允许灵活调整费用列支，企业文化建设仍为空话、套话。
3.机会(opportunity)(1)国家经济稳步增长，国力增强，电力市场前景广阔，电力的硬件建设已上规模上档次。(2)南方电网公司深化农电管理体制改革，全面接管辖区农电机构，对系统资源进行整合、优化，为推动企业文化建设注入新鲜血液。(3)南方电网公司“万家灯火，南网情深”，“责任南网，和谐南网”主题形象家喻户晓，社会服务承诺深得人心，具有广泛的社会、群众基础。(4)行业垄断，便于形成富有特色的企业文化。
4.威胁(threat)(1)随着市场经济体制日臻成熟，电网原享有的宏观经济政策优势、税收政策优势等逐渐丧失。不同投资主体不断进入国内电力市场，电力企业的盈利能力受到冲击。(2)经济可持续发展、人民生活水平不断提高，对环境保护提出了更高的要求，促使电网企业在环保方面加大投入，增加成本。(3)社会关注度提高，社会对供电质量和可靠性要求越来越高，电网安全运行压力陡增。加上媒体负面报道增加，供电企业形象受损。(4)客户服务要求趋向多元化、个性化，要求提供更便捷的一站式服务和和差异式服务，改进供电服务方式，提高服务水平压力越来越大。
三、对策和建议
1.转变思想观念，正确认识企业文化建设的重要性和迫切性县级供电企业既要实现经济效益，也要实现社会效益，承担更多的社会责任。随着知识经济时代的到来，文化建设将成为供电服务升级的重要途径，以及培养企业和个人共同的核心价值观的需要，企业文化建设的重要性和迫切性已经突显。
2.加强组织领导，明确界定企业文化建设的职与责成立企业文化建设组织架构，明确企业文化建设第一责任人和牵头部门，组建企业文化建设专业化队伍，落实企业文化建设专项资金，确保企业文化有组织、有计划、有经费、有秩序开展。
3.形成职能规划，把企业文化工作纳入常态管理根据国家对企业文化建设的意见，制定调整发展、快速发展和持续发展等阶段目标和任务，并纳入供电局执行战略体系，形成常态化管理模式。
4.制定评价体系，提高企业文化考评的可操作性制定企业文化建设评价指标标准，实行定量评价与定性评价相结合，年底对供电局开展企业文化建设的工作情况以及取得的进展和效果进行考核评价、打分。考核评价结果可作为加强和改进企业文化建设的重要依据，并通过评价找出差距，发现问题，深入剖析原因，并有针对地制定改进措施，进一步加强企业文化建设；也可作为开展企业文化建设先进单位、先进个人的评选表彰活动的依据，并视情况纳入绩效考核。
5.发动全员参与，推动企业文化建设工作落地建立有效的宣传平台，将文化的正面影响最大化、持续化。除了召开各种会议的正式宣传外，还可以通过办内刊、举办企业团拜会、开展各种文体活动，把企业文化理念巧妙地贯穿其中，充分调动员工的积极性，加深员工的参与程度。
四、结语
如今，在社会主义的带动下，我国的市场经济有了迅速的发展，对于煤炭供电企业来说，在这样的条件下获得了一些机遇，也面临了巨大的挑战。特别是国际金融危机的影响，导致了企业之间的竞争变得更加激烈。由此，也看出了我国的煤炭供电企业在经营管理上，还有一些亟待解决的问题。（1）由于煤炭供电企业的工作条件十分艰苦，员工的待遇普遍不高。总所周知，因为煤炭供电企业的员工收到工作场合和工作性质的制约，他们的工作条件以及生产条件要比一般工作艰苦得多，因为工作，不少员工经常受到职业病的困扰，长期在这样的条件下工作，身体健康受到了不少负面的影响。尽管如此，煤炭供电企业员工所获得的报酬却是普遍不高，不少从事该行业工作的员工对目前的工作有很大的不满，因此煤炭供电企业里的优秀人才和员工面临着外夺内争的情况。换个角度讲，这个行业的优秀人才特别是高素质的人才流失十分严重，这样的现象不利于我国煤炭供电企业的稳定经营与有序地向前发展。（2）由于过去长期处于计划经济体制，导致煤炭供电企业经营管理的思想和方法不够先进，无法符合当前的发展需要。在过去很长的一段时间，我国实行的是计划经济体制，这样的政策体制在一定时期内推动了我国经济的稳定发展。但是，随着经济和社会的不断发展，计划经济体制的管理模式已经不适合当前煤炭供电行业的发展，反对对此类企业的经营管理和发展带来了许多不利的影响。例如，部分煤炭供电企业，特别是国有企业经营者在管理的方法过于陈旧，创新意识不足；不少煤炭供电企业已经转变了机制，但这种转换不够彻底，导致企业的工作人员多但效率不高的情况等等，这些不利的因素大大制约了煤炭供电企业的发展，大大限制了该行业在市场竞争力方面的提升。与此同时，落后的管理模式和思想严重制约了企业创新能力的提高。所以，在社会主义市场经济条件下，我国煤炭供电企业面临着转变思路，改变管理方法的问题，亟待创新，才能真正与时俱进，为企业的发展打下坚实的基础。（3）传统的粗放型的经营模式制约了煤炭供电企业发展。在对我国煤炭供电企业的经营管理模式进行深入地调查与分析后，可以发现目前不少煤炭供电企业仍然采用传统的粗放型经营模式。这样的经营模式会让有限的资源被无序开发，导致了资源的严重浪费。此外，不少企业为了达到经济利益最大化的目的，只求经济效益而不积极创新，这也直接制约了该行业的快速发展。（4）煤炭供电企业经营管理对安全问题的重视程度有待提升。无论对于哪个行业，安全问题一直敏感话题，对于煤炭供电企业来说也不例外。而这也是国家应该高度重视的问题，更是需要政府和煤炭供电企业经营管理者解决的问题。但从目前的投入来看，煤炭供电企业在这方面的投入稍显不足，如何更好地进行安全生产是摆在煤炭供电企业经营管理者面前的重要课题之一。
2提升煤炭供电企业经营管理水平的对策
（1）转变经营管理观念，强化安全管理精细化对于煤炭供电企业来说，始终要把“安全生产、高产高效”当作是经营的核心，才可以实现企业的可持续发展。首先，要贯彻落实“企业是利润中心,项目是成本中心”的原则，把成本管理当作是一项重点任务来抓。其次是构建循环经济，做到创新节能减排工作。因为煤炭属于不可再生资源，所以，应该对煤炭资源进行合理开采,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以“低消耗、低排放、高效率为基本特征,才能起到推动煤炭供电企业稳定持续发展的作用。在经营管理中，煤炭供电企业还应树立科学发展观,把企业的安全管理纳入每一项工作中。只有切实提高安全管理水平，才可以全面推动企业持续稳定创新发展。（2）完善经营管理体系,重视信息建设在市场经济下,当今的煤炭供电行业已经发生了天翻地覆的变化，由此也对企业的经营管理提出了更高的要求。企业为了可以在复杂多变的市场经济环境下继续向前发展，就应该不断完善经营管理体系,形成规范的财务管理、绩效考评、成本核算及物流等制度；还需要构建完善的经营管理体系,充分利用外部机会和内部优势，明确企业经营管理的重点内容和应该采取的战略措施。要保证企业经营管理体系可以进一步的完善，就必须有准确信息数据进行技术支持，所以企业应狠抓经营管理的计划与控制职能,把事后管理变成事前、中及后的控制管理，通过计算机技术加强企业信息数据准确掌握,对企业业务流程进行优化，以巩固财务会计电算化的发展。（3）以人为本,提升企业文化管理人是企业在经营管理中必不可少的部分，只有合理、有效地进行对“人”的管理，才可以发挥出管理的最高作用。在市场经济的条件下，煤炭供电企业实行以人为本的经营管理，转变原先传统的用人制度，对员工采取绩效考核以及实竞争上岗的策略；定期组织员工学习新经营知识，提升员工的专业技能，增强员工的职业道德观念，把员工培养成符合企业、行业需求的人才。随着我国市场经济深入实施以及受国际经济理念的影响，越来越的煤炭供电企业意识到企业文化的重要性,所以打造一个具备自身企业文化特色,灌注企业灵魂的企业就变得十分重要，因此，现代的煤炭供电企业应该构建一个良好的企业文化氛围，留住人才，让人才感到归属感。此外，还应该树立具有自身特色的煤品牌，找准自身定位，以在市场中谋得自己的位置。尽管煤炭供电行业是一个传统的行业，但在如此复杂、激烈的市场竞争中，这样的企业也无法再“高高在上”，应该紧紧抓住经营管理创新，因为只有创新的企业才有发展，创新是一个企业发展永恒的主题。由此看来，煤炭供电企业必须摘下原先高傲的“光环”，遵循市场经济规律，不断学习先进经营管理观念，完善经营管理体制，有效推动企业的良好发展,才能实现跨越式发展。
3结论
（一）投资战略
供电企业的投资战略主要解决企业在战略实施期内的投资目标、投资规模、投资方式和投资时间等问题。投资战略主要侧重于对资金的投向、规模和构成等的管理，且与融资战略密不可分，企业融资的目标是为了投资，要依据投资战略来确定融资的规模与时间等。
（二）成本战略
供电企业在制定与实施投资战略时，还需要成本战略的支撑与配合，成本战略是企业全面分析研究成本的一切活动，通过控制成本驱动因素，重组价值链，降低企业的成本。供电企业在实施财务战略时，应合理确定利润留用与分配比例及分配形式，以提高企业潜在的收益能力，从而提高企业的价值。与此同时，供电企业在其财务战略的制定与实施中，要不可避免的进行风险分析，建立财务危机预警系统和相应的激励机制，加强融资、投资、成本风险管理，降低财务危机，提高企业效益。
二、供电企业基于EVA的财务战略设计思路
（一）供电企业基于EVA的财务战略基本内容
财务战略是指在企业战略的统筹下，以企业价值分析为基础，以促进企业资金长期均衡有效流转和配置为标准，以维持企业长期盈利为目标的战略性思维方式和决策活动。一般来说，供电企业的财务战略管理包括三方面的内容。1.财务战略的价值取向。供电企业财务战略管理的要求是建立以价值管理为核心的财务战略管理体系。价值管理是一个综合性的管理工具，既可以将价值创造的理念深入到公司管理层与员工之中，又与企业的股东的目标一致，从而有助于实现企业价值和股东财富最大化。2.设计供电企业的业绩评价标准。财务战略主要从提高企业竞争力的角度评价业绩，将业绩评价指标与战略管理相结合，根据企业的不同战略，确定不同的业绩评价标准。一般来说，供电企业在设计预计评价标准时，应注意以下两方面的问题：一是公司管理层应建立创造EVA的管理理念，EVA不仅是有效的业绩评价指标，也是企业全面管理的架构，是企业实施战略评估的基础；二是以EVA为基础的业绩评价指标体系，在EVA理念下，供电企业应设计一套以EVA为基础的财务和非财务业绩评价指标体系，作为公司管理层为实现公司战略目标而应当实现的指标。3.建立有效的组织结构和管理程序。供电企业应根据企业财务战略目标、业绩标准和价值管理要求，层层分解，落实责任，形成条理清晰的财务组织模式，并对各个组织层次的部门、人员设定相应的业绩标准、考核要求、薪酬与福利等。
（二）供电企业基于EVA的财务战略适用性分析
基于EVA的财务战略为企业财务战略的制定与实施提出了新的思路，与其他财务战略的思想意义，有其本身的适用性。供电企业需要对其建设项目进行不断投资，占用大量资本，而且部分项目的投资期较长，获得投资收益的时间也较长，这往往会导致企业当期的净资产收益率、总资产收益率等指标较低。但以EVA作为考核指标能很好地避免上述不合理之处，主要体现在：1.EVA目标值在设定时就考虑了企业未来投资计划和发展阶段，EVA考核的不是企业的绝对值，而是增加值，将企业实际完成的EVA与目标值相比较，这能真实反映企业当年的经营效率和管理者的业绩。2.EVA阻止那些投资收益少与资本成本的行为，鼓励投资一定要增加股东财富，使企业管理人员的眼光更具有长远性，并对其短期行为进行惩罚。
（三）供电企业基于EVA的财务战略的运用原则
1.适用性。供电企业在设计财务战略时，一方面要考虑企业自身的特点，另一方面要考虑会计调整的可能性与可行性，考虑资本成本的计算问题，从而制定真正适合供电企业的基于EVA的财务战略。2.逐步性。供电企业在设计基于EVA的财务战略时，应逐步将EVA应用于企业各个阶层，让所有员工都关注EVA，必须确认各个层级的关键价值驱动因素，各个层级的考核要与EVA挂钩。3.结合性。供电企业在实施EVA时，应将EVA同企业的整体战略结合起来，财务战略本身就是企业战略的组成部分，不能把财务战略与企业战略割裂开来。因此，企业应将战略与业务经营相结合，不断分析价值驱动因素，设计价值提升策略与方案，真正把基于EVA的财务战略与企业整体战略有机结合起来。4.可理解性。由于EVA会计调整以及企业资本成本的复杂性，使得很多企业对EVA望而却步，因此，供电企业在采用基于EVA的财务战略时，应注重财务战略的可理解性，应采用自上而下的培训方式，使企业员工能真正理解EVA，只有这样，才能很好地实现财务战略。5.沟通性。信息与沟通已经成为企业内部控制的重要组成部分，财务战略的制定与实施也离不开信息与沟通，供电企业应加大对信息系统的投资力度，对每个部门的战略进行评价。在增强信息系统的同时，企业的各部门之间、上下级之间应经常采用对话的方式进行沟通，促使各个部门共同为企业EVA的提升而努力。
（四）供电企业基于EVA的财务战略的实施步骤
供电企业在实施基于EVA的财务战略时，应安排好实施步骤，确保基于EVA的财务战略能很好地贯彻到企业中。
三、供电企业基于EVA的财务战略分析
（一）基于EVA的融资战略
供电企业基于EVA的融资战略主要包括以下几方面的内容：1.正确认识股权融资成本。EVA与企业价值最大化的总体目标一致，EVA是供电企业筹资决策与总体目标的桥梁，达到了EVA目标，也就达到了企业创造价值的目标。EVA可强化资产成本的概念，EVA中的权益资本成本是一种机会成本，以投资者的期望报酬率表示，且不应低于市场的一般预期报酬率。供电企业应正确认识股权融资成本，合理确定股权融资与债权融资比例。2.业绩评价。EVA指标揭开了会计利润的面纱，EVA指标包括融资成本，企业的收入不仅要弥补经营成本，还要弥补资本成本。将EVA指标引入供电企业的业绩评价体系，可以促进企业重新权衡债务融资与股权融资的利弊，不再因为债务资本利息会降低企业利润而排斥债务融资。3.增强自身的融资能力。根据EVA理念，企业赊销形成的应收账款、存货占用资金及闲置资金都是有成本的，在EVA压力下，供电企业管理者必须努力提高资本运用能力，提高流动资金使用效率，从而提高企业的经济效益。融资决策的目标EVA与企业的价值最大化目标一致，供电企业的加权平均资本成本越低，EVA就越大，企业在达到最优资本结构的同时，必然也就达到了总资本成本最低，也就是EVA的最大化和企业价值的最大值。
（二）基于EVA的投资战略
供电企业基于EVA的投资战略主要包括以下几方面的内容：1.EVA对战略投资方向的定位。EVA考虑了所有可能的资本成本，一旦供电企业的投资项目已经实施，项目负责人就必须对此项目负责，他们在做决策时就会综合各种生产能力，并进行盈利能力分析。资料显示，有些企业在采用EVA为决策标准后，暂停了一些已经实施的项目，主要是因为这些项目的EVA＜0，不能给企业创造价值。2.EVA对企业闲置生产能力问题的解决。闲置生产能力的不同会给供电企业带来两种影响，一是企业的闲置生产能力非常大，致使目前项目的生产能力根本无法收回其支出，即EVA＜0；另一种是项目的EVA＞0，但存在闲置生产能力。对于第一种情况，供电企业应安装EVA的决策标准，将项目暂停，并处理相关的生产能力，寻求更好的投资机会；对于第二种情况，供电企业不应暂停项目，而是充分利用闲置生产能力，应当寻求更好的投资项目和机会。但并不是任何项目只要能利用现有的闲置生产能力就可以投资，还应具备一定的条件：EVA的边际贡献＞0，即只有新项目的EVA边际贡献＞0时才具备投资条件，否则不具备。3.EVA对项目各阶段评估标准的统一。首先，EVA可以进行项目前评估，即对项目进行可行性分析，采用的方法是预测项目每年可能带来的EVA，并将其贴现成现值，贴现方法和NPV的贴现计算方法相同，结果也相同，即EVA现值=NPV，而NPV方法是目前最常用的项目可行性分析方法，所以EVA也有该效果。其次，EVA可以进行项目后评估，即对项目的实施效果进行分析评价。此外，EVA作为项目评估的关键优势在于，其可以将项目前后的评估统一起来，以EVA为评估标准不会造成项目评估脱节的现象，因为EVA在进行项目估计时具有“跟踪”功能，使项目预期投入资本及其成本均在后期实施中得到充分反映。4.EVA对日常投资决策的改进。EVA考虑资本成本对投资的影响，即把资产负债表转化成另一种支出项目清单，投资人员就可以对任何项目进行成本与收益之间的比较，从而做出准确的判断。
（三）基于EVA的成本战略
供电企业基于EVA成本战略的核心是将EVA与作业成本法相结合。将EVA应用于作业成本法中，可以得到一个改善的管理系统，帮助供电企业经营者集中精力于所有能够使企业价值最大化的必要因素之上。1．EVA与作业成本法结合的目标。（1）更加准确地反映企业的生产成本，为企业决策提供更加准确的成本信息。（2）明确EVA在哪里产生，明确和评估哪些过程和业务改善并能增加EVA，为企业创造价值。（3）把企业的经营计划与EVA战略联系起来。（4）把EVA的有关决策落实到机场组织，以达到可以操作的水平。（5）分配企业的全部资本成本，把作用成本系统和EVA有机联系起来，反映资本费用和资本动因。通过上述EVA与作业成本法结合的具体目标分析，供电企业可以实施EVA与作业成本法集成，从而把直接成本、间接成本以及资本成本追加到具体成本对象中去。2.EVA与作业成本法集成的实施步骤。第一步，收集企业数据。作业成本法实施过程中需要财务会计系统与管理信息系统的数据，经济增加值计算过程中需要企业资产负债表及盈亏平衡表中的数据，并需要对数据进行分析，确定需要调整的项目。第二步，确定企业的主要作业，并进行资源设计。企业在实施这一步时应避免发生两个极端：一是作业数据太多，这样不仅不能得到更多的信息，而且会造成实施困难；另一个是作业数据太少，难以揭示作业改进机会，不能满足企业实施作业成本考核与分析的目的。第三步，计算期间费用与资本费用。将期间费用向作业成本分摊，建立作业成本库。企业作业量的多少决定着资源的耗用量，资源耗用量的高低与最终产出量没有直接关系，资源动因反映作业对资源的耗用情况，是把资源库价值分配到各作业成本库的依据。根据作业资本相关性分析将资本费用向作业成本分摊。资本成本的计算与EVA中的资本成本计算项相同，利用作业资本相关性分析就可以获得各个作业的资本成本。将各个作业的期间费用与资本成本相加，就可以得到各个作业的总成本。
四、结语
随着经济的发展，传统的只用生产不管销售的情况已经不再可能。在市场竞争日益激烈的情况下，厂家既要担心生产又要计划销售，以占有更大的市场份额。企业经济管理的基本流程是：根据企业的特性及生产经营规律，控制产品的成本，制定合理的价格，合理分配企业的各项资产。当然，价格越低越有市场竞争力，以此来占据更多的市场份额。在注重生产销售的同时，企业还必须要为员工提供优厚的薪酬福利，来获得员工对于企业的认同感，更乐意为企业服务。合理分配各项资产的意义在于提高资金的利用率和投资的有效收益率。
二、我国供电企业经济管理的现状
目前大多数企业都已经认识到了在市场经济体制转变中经济管理创新与变革的重要性，也进行过一些尝试，但是成果不是很明显。出现这种现象的原因是改革的程度不够，没有从本质上改变经济管理的方式方法。企业对经济管理缺乏有力的组织协调，对经济管理的战略性与紧迫性仍然缺乏足够的重视和认识。而一些已经有了先进经济管理理念的企业又不懂得如何去结合本企业的具体实践，科学、能动地运用先进经济管理理念。经济管理的不科学、流程较为随意等甚至已经成为我国很多企业的通病。当然，企业的内部管理也是经济管理中很重要的一个方面，但是很多企业都没有意识到内部管理的重要性，部分中小型企业甚至就认为企业的内部管理仅限于对于财务的管理控制，视野过于狭窄。内部控制的目标定位比较简单，基本上属于流于形式，不利于高效的内部控制规范体系的形成。客观的经济规律告诉我们，随着企业的规模的扩大，企业面临的经营风险更大，企业的管理水平也应该更高。企业想要而长久地全面发展，必须进行经济管理的创新和变革。
三、供电企业经济管理创新与变革的重要性
作为优化企业资源配置的主要手段，管理与生产力可以说是呈正相关的，管理水平越高，企业的生产力也越高。而随着经济形势的改变，供电企业的一家独大的局势也受到了挑战，电力市场的竞争也开始日益激烈，对电力企业进行经济管理创新与变革就显得很有必要了。不同企业涉及的行业可能有所不同，但是在管理体系和企业运作方式上并没有太大的差别，影响经济管理的因素也大致相同。目前对企业经营影响最大的因素有以下几项：（1）以知识经济作为主体的新经济特性影响。（2）改革开放的深入，经济全球化趋势的加强。（3）互联网对于传统经营方式的挑战。在上述因素的共同作用下，各行各业面临的竞争日益激烈，谁能够最先适应新环境，谁就能最先占有市场份额。可以说，当前的经济环境对于电力企业既是机遇，又是挑战。激烈的竞争势必造成企业管理方面的改革，通过加强企业自身的经济管理来促使企业发展壮大。
四、供电企业经济管理有效的创新和改革措施
（一）加快思想观念上的改变
针对上文提到的很多企业都没有意识到内部管理的重要性，部分中小型企业甚至就认为企业的内部管理仅限于对于财务的管理控制，视野过于狭窄，内部控制的目标定位比较简单，基本上属于流于形式的情况，需要企业进行观念上的改变。企业的管理层必须做到与时俱进，及时更新自身的经济管理理念，为新的经济管理奠定基础。
（二）建立健全的经济管理体制
健全的企业经济管理体制是企业进行有效的经济管理的制度依据。完善了企业的经济管理体制，能够保证企业在进行经济管理时有理可循，保证企业在进行经济管理时始终朝着正确的方向，帮助企业真正实现经济管理上的成功转型，为企业今后的发展打下基础。当然，这种经济管理体制并不是一成不变的，企业还必须根据企业发展的现状对经济管理体制进行改革，创造出最适宜本企业的经济管理体制。
（三）加强对于企业员工的培训力度，建立高素质的经济管理队伍
供电企业在进行经济管理时，拥有一支可靠的经济管理的队伍对于电力企业的发展将是非常有利的。当今的市场竞争说到底就是对于人才的竞争，哪个企业拥有的人才越多，经济管理越先进，就越能实现利益的最大化，占据最大的市场份额。因此电力企业不妨加强对于经济管理相关人员的培训力度，及时更新队伍自身的经济管理观念和方法，既保证了企业的经济管理工作拥有坚实的基础，也让企业的实力更上一层楼。当然，加强对于经济管理队伍的建设还能够有效避免人员腐败情况的产生，保证企业的财产安全。
五、小结
莱芜电业局营销工作原全部归口于两个部门：客户服务中心和农电公司，全地区供电全部为直管直供，机构设置上的简单为莱芜电力营销管理实行一体化带来了便利条件。所谓"一体化"即通过推行城乡电力营销管理体制改革，逐步实现城乡电力营销工作的管理一体化、服务一体化、电价一体化、装备一体化，提高电力营销工作质量，为所有客户提供合格的电能和满意的服务。
管理一体化就是实现农村与城镇电力营销管理的统一，达到同机构、同模式管理。
2001年3月11日，莱芜电业局组建成立了覆盖全莱芜供电区域的客户服务中心分站(城乡供电公司)，为城乡电力营销管理一体化提供了组织保证，走出了城乡营销管理体制统一的第一步。第二步实现了营销工作的统一，业扩报装及日常营业全部由营业工程科牵头办理，实现了真正意义上的一口对外；第三步实现了配电线路及客户配电设施安全管理的统一，配电线路及客户配电设施全部由配电工程部管理，达到了安全的一条龙管理；第四步实现了调度的统一，35千伏及以上变电站全部由地调统一调度，达到了电网与客户输变电设施的一条龙管理，减少了停电时间；第五步实现信息的统一，建设"农电信息高速公路"，用光缆联通所有供电所及部分电工组；拓展客户服务中心分站系统功能，在所有供电所和电工组安装工作站，逐步实现服务信息的共享；拓展用电MIS系统，达到供电所与城区营业共同使用用电MIS系统，实现用电MIS系统共享，年底全部达到实用化条件；延伸局MIS系统、办公自动化系统、Internet到供电所、电工组，目前已联通了两个供电所，实现了信息的共享；第四是实现与所有银行的银电联网，在实现与工行银电联网的基础上，今年开通与其它银行的联网，逐步实现客户可在任一银行交费，并开展网上交费业务，方便客户交纳电费。
服务一体化就是实现农村与城镇电力营销服务的统一，达到同标准、同质量服务。
一是实现供电服务人员的统一，继续加强对农电工的培训，逐步按照统一的标准监督、考核供电服务人员，全部实行平等竞争上岗、持证服务，并逐步实现供电服务人员同岗同酬；二是实现供电营业场所的统一，按照同样的标准规范营业场所，公开电价、收费标准和服务程序，实行无周休日制度；三是实现服务电话的统一，免费服务电话全天24小时受理咨询查询、投拆举报、用电变更、业扩报装、紧急服务等所有供电服务业务；四是实现了抢修指挥的统一，客户代表直接指挥市中抢修中心和14个供电所，为客户提供快捷的抢修服务；五是实现了办理用电业务的统一，在全供电区域，按照统一的时限、统一的标准办理用电业务；六是实现了计划检修兑现率的统一，供电设施计划检修停电，全部提前7天向社会公告，计划检修兑现率不低于98%；七是实现了居民电费张榜公布率和客户电费微机制单率的统一，居民电费张榜公布率和客户电费微机制单率全部达到100%；八是实现监督统一，公开投诉举报电话8008601188或6242434，24小时受理所有客户投诉举报；九是实现了投拆举报处理的统一，所有投拆举报全部由监察室统一处理；十是实现了负荷管理系统、公安110二级接警站由客户代表统一操作，提高了对客户的综合服务水平。
电价一体化，就是实现农村与城镇用电分类电价的统一，达到城乡"同网同价"。
装备一体化，就是实现农村与城镇供电设施的统一，达到同能力、同质量供电。
2000年7月莱芜电业局成立了电能计量中心，全市城乡校表业务全部归口客户服务中心管理，贸易结算及关口计量装置全部由计量中心校检；新设立了电能计量检测中心，专门为客户提供校验计量装置服务，已实现了电能计量管理的统一。
建成了覆盖全营业区的负荷管理系统，客户服务中心直接管理到所有客户终端设备，可以快速反应，及时调整用电负荷，提高供电可靠性，实现了负荷管理的统一。
实现了城农网输变电装备的统一，1OkV及以上开关无油化率达到100%，35kV及以上变电站运行全部由变运工区管理、由检修公司统一检修，全部实现了无人值班；实现输变配电网结构的统一，加大农村供电设施投入，输配电网满足"n-1"准则，逐步缩小城乡供电设施差距；实现安全可靠供电的统一，线路实现手拉手供电，配备了发电车、带电作业车，提高农村线路供电可靠性，缩小城乡供电可靠性差距；实现居民客户端电压合格率的统一，供电不超半径，逐步缩小城乡电压合格率差距。
莱芜电业局推行城乡电力营销管理一体化，为供电企业改革注入了新的活力，提高了电力营销水平，对加快电力事业发展、对整个电力行业也有很大的借鉴意义。
一是推行城乡电力营销一体化管理，可以提高服务水平和服务质量。在服务领域和内容上要有新的突破、新的提高和新的进步，促使电力服务承诺的落实，全面提高服务水平和服务质量，在最大限度地满足客户需求中开拓电力市场，实现行风的全面好转；可以充分发挥客户服务中心规范化管理的作用，全面整顿发电市场、用电市场，依法规范企业经营行为，建立良好的电力生产、消费和经营新秩序，实现电力市场的规范运营，最大限度地创造经济效益。
二是推行城乡电力营销一体化管理，可以更好地满足社会用电需求。通过实行城乡电力营销管理一体化，改进供电设施和服务手段，满足农村用电需求。
三是推行城乡电力营销一体化管理，可以实现电力营销体制创新。通过实行城乡电力营销管理一体化，推行电力营销管理体制创新，实现了电力营销的制度创新、管理创新，业扩装、电费电价由营业部负责，实现了业扩报装、电费电价的一口管理；客户的安全用电由配电工程部负责，实现从配电线路到客户配、用电设施的一口管理，减少了中间管理环节，精减了机构，使管理更加科学、高效，达到了减人增效的目的，为实现电力营销的集约化与专业化管理奠定了基础，为建立新型的营销机制提供了组织保证。
四是推行城乡电力营销一体化管理，可以促进"同网同价"的实施。五是推行城乡电力营销一体化管理，有利于开拓电力市场。通过推行城乡电力营销一体化管理，实现电力营销"一口管理"可以真正实现电力营销的"一口对外"，集中人力，发挥整体优势，以市场需求为导向，以满足客户需求为中心，进一步增强市场意识，从政策、管理、服务等方面采取措施，实现增供扩销；随着社会的发展，农村用电在用电结构中所占比例会越来越高，通过一体化管理，降低农村电价，提高电力能源在农村的竞争力，可有效扩大农村电力市场。
用电企业的经营型决定了他们必须要以人们的需要为导向，以为得到客户满意为工作目标，需要从营销的外面形象和内部管理入手，慢慢地进行优质的服务工作，在服务的手段上进行适当的创新。在服务的同时还要留意新的时势，例如政府推出了一个新的口号或者企业内部创造出像“万家灯火，南网情深”这一类平易近人通俗易懂的电优质服务的口号，公司可以去根据这个新口号贴切地推出新的服务政策，让人们产生一种认同感和熟悉感，为自己打造一个良好的近民的服务形象。在企业的内部必须树立和巩固以客户为中心的核心价值观，在进行服务的时候都要从客户需求的角度进行思考，努力地承担起更多的社会责任和义务，通过“一站妥”的工程慢慢落实和推广，将会加快促进资源的整合和合理利用，同时强化“五零五百”工作责任的传递，让所有的企业工作人员都意识到自己身上的工作责任，这样会很好的有助于促进服务流程的加快和服务质量的提高，通过以上这几点服务意识的改进，才会让客人真正地体现到舒心的服务和可靠的质量保证，让他们用电安心，热线舒心、计量放心和服务贴心，客人的放心贴心也为企业的经济效益打下了最牢固的基础。
加强企业监督，强化法制教育
必须加强对人才的培养，让供电企业内部的人员拥有较好的法律经营意识，必须要提高电力营销人员的素质，第一步要做的就是要建立完善的专业技术培训制度，要在有经验的老员工带动下，选择基础知识较好的员工进行专门的培训，做到以点带面、全员跟进，最后得到一个整体的提高。除了专业技术的培训，还要让全员树立起规范的法制意识，学习相关行业的法律法规，能够做到在工作之中依法供电、依法收费和依法服务，这样也可以加强企业工作人员的自身约束力。然后在工作中必须要制定切实可行的工作标准，对工作指标的管理进行细化量化，结合实际的情况调整工作重心，虚心学习先进的企业管理技术和模式，推动科学的规范化管理，从指标体系的建立、流程的再造和营销一体化等多个方面，全面推进供电营销的管理。建立健全和完善管理的规范和考试的模式，通过严格的考核制度，才可以积极地推动科学的规范化管理。用电营业管理面对的人群十分广泛，工作点多面广，不少从业人员就直接面对着用电的客户。所以层层落实的责任制、指标的量化考核、责任到每一位工作者都必须严格地执行。企业管理者可以通过建立一些规条来规范员工日常的工作质量，如《线损“四分”管理考核方法》、《营业厅服务行为考核办法》等等，这样让员工的工作标准有了一个可以参考的规范，评价他们的日常工作也不用模棱两可。在确保了员工的工作质量之后，再配以合适的营销战略，拓宽用电的市场、建立起有效、快捷、有序的营销体系，让各个环节都科学紧密地衔接在一起，这样才能提高用电营业管理的水平。
突出重点难点，提高营业稽查力度
加强提高营业稽查力度能够有效的保障供电企业的利益，提高用电营业管理的安全，是营销业务管理中成本最低，效率最高而且最势在必行的方法。在利益的驱使下，我国今年来供电设备被窃盗的案件层出不穷，犯罪分子通过不同的手段手法对国家的供电设备进行窃盗和对电力设施进行破坏。这一种违法犯罪的情况如果不得到有效的遏制，将会严重地影响供电的效率和供电企业的经济效益，还会给国家财产和人民的生活造成了巨大的影响。首先我们必须要加强对电力设施的保护，这单单是依靠供电企业是不可能的。全社会应该联合起来，加强综合管理，群防群治，采取教育与打击相结合的保护手法，建立起检举、举报有奖的制度，发动广大的人们对电力设施的保护。例如一些公安机关针对电力设施防护所发起的“护线行动”不仅很好地打击了破坏电力设施的犯罪分子，也起到了很好的警戒的作用。还有在防护的工作之中可以加入一些科学技术的设施，例如增加负荷监控系统，这是一种远程对负荷量进行监督的系统，一发现异常的情况可以及时地赶到现场进行处理。或者在选用电能表的时候选择带有防盗作用的电能表或者是专门的计量柜和配电变压器。还可以采用防窃盗的铅封和利用新的技术对有窃电嫌疑的电表进行准确的检测，提高反窃电现场的取证、侦查和分析的能力。通过引入这些反盗设备，可以有效地遏制犯罪分子对该电力设施的窃盗，除了自己科技的创新，还要时刻留意盗窃集团科技的创新，不可以让他们有机可乘。科学技术与新型的防盗设施是阻止电子设施被盗的重要有效的方式。从管理的措施上应该要通过广播电视新闻，借助广播电视的宣传范围去宣传反窃电、反违章用电的教育，给普通的人们群众广泛地普及《电力法》以及配套法规的认识。①让他们知道电是商品属性的，窃电就是违法。②供电企业内部要对配电网监测表进行定时不定时的监测，有注意发现有窃电嫌疑的的用户并且进行追踪的调查，要统计各个监抄台、线路的线损率等各项数据，要懂得使用法律屋企去维护自己企业的企业利益。③还要对营销环节进行有力的监督和检查，要大力地开展反偷漏的工作，堵塞工作漏洞，不让有不轨企图的人有机可乘。④要注重人才的培养，经过专业的培训之后建立起一支强力无私的反窃电稽查队伍，让他们大胆地去开展工作，依法地去保护企业的合法权益。
1.1稽查人员素质普遍偏低稽查人员是供电企业电力营销稽查管理工作的主体，对稽查工作的开展具有举足轻重的作用，纵观我国电力营销稽查工作达不到预期效果的主要原因就在于稽查工作人员的能力（包括业务能力和思想觉悟）普遍不高，不足以完成相应的工作任务。供电企业在对相关员工进行聘用时往往将学历作为最重要的考虑因素，而在实际工作中却不能对人员进行持续性的岗位培训，导致稽查人员的业务能力较差，而也有的供电企业在重视业务能力培养的同时却忽视了思想道德素质的教育，使得一些稽查人员工作责任心缺失，极大影响工作的顺利进行。
1.2评价体系和考核制度相对缺失受到传统经济体制的影响，当前我国的供电企业电力营销稽查工作中还未能形成健全的评价体系和考核制度，这使得电力营销稽查管理工作缺乏一个多元化的考核目标，当前的评价和考核资料分析大多数还处于定性研究的阶段，由于未能形成定量的数据作为依托，使得电力营销稽查工作在大多数情况下呈现出不够规范的情况。
1.3管理方法较为落后当前供电企业在营销稽查工作中的管理方法不够先进，一般还在延续使用人工化的方法进行，最常见的是对稽查对象采用彻查或抽查两种形式，当采用彻查时，就需要投入更多的人力物力财力，耗费时间较长，其产生的影响是，一方面过多的投入本身就会对供电企业经济效益产生负面影响，另一方面由于受到工作人员主观因素影响过多，容易导致在彻查的过程中由于工作人员疏忽或责任心不强等使得结果不真实。而在采用抽查时虽然可在很大程度上减少投入，但是由于抽查对象的随机性很强，很难真实反映出整体的实际情况，落后的稽查管理方法严重阻碍供电企业的发展。
1.4相关法律和规范不健全在我国对于电力营销稽查工作的相关法律法规和相关规范还不够健全，因此无法从法律的层面对电力营销稽查工作进行约束，并且在供电企业内部无法形成统一的标准，因此导致各企业各自为战，对于在稽查工作中的不足之处很难发现，即便发现也很难对其进行修正和补充，因此导致电力营销稽查管理在很大程度上成为一个形式化的存在，无法发挥其真正的作用。
2.加强电力营销稽查管理的相关措施
2.1提高电力营销稽查人员的素质要想使供电企业得以在激烈的市场竞争中脱颖而出，实现自身社会和经济效益的最大化，就首先要有真实、客观的资料作为依托，而要实现这一目的，就要保障电力营销稽查工作的质量，因此提高相关人员的素质是十分重要且必要的。要提高电力营销稽查人员的素质，要做到以陈岳华黑河电业局黑龙江黑河164300下两点：第一，相关人员要不断学习电力营销稽查方面的专业知识，以适应不断变化的电力市场，除了自主学习外，供电企业应当对电力营销稽查人员进行定期的培训，如邀请行业内专家进行专题讲座、派遣人员到国外学习等，充分提高电力营销稽查人员的专业技能；第二，还要提升电力营销稽查人员的道德品质和职业操守，只有充分认识电力营销稽查工作的重要性以及自身的存在价值，并提高思想觉悟，工作人员才能充分发挥主观能动性，使工作效率大大提高，再辅之以科学的服务考核制度，做到奖罚分明，就可在最大程度上促使电力营销稽查人员以最大的热情投入工作。
2.2健全电力营销稽查体制首先，要不断健全电力营销稽查相关法律法规和规范，使电力营销稽查工作在制度上得到完善，有据可依，有利于供电企业在电力营销稽查工作中及时发现不足之处，以便采取措施，及时归正和补充，实现电力营销稽查工作的规范化和制度化。其次，要合理安排电力营销基础工作。在健全的制度和体系的基础上，供电企业应当根据企业自身情况对电力营销稽查工作进行梳理，制定符合自身实际情况的规章制度和工作细则，对稽查工作方法、考核方法等作出明确规定，对各项工作进行细分，将责任落实到责任人，并在电力营销稽查工作之前制定好工作计划，以便指导接下来的工作，该工作计划的制定可依据以往电力营销稽查工作中发现和整改的问题来进行，做到重点突出、主次分明，以便将供电企业用作电力营销稽查的人力物力财力等资源进行最优化的配置，实现供电企业经济效益的最大化。再次，要改进电力营销稽查方法，摒弃落后的彻查和抽查方式，采用定期稽查、抽样稽查相结合的方式，同时积极推进供电企业的自查和互查，另外，在电力营销稽查工作中，要充分借助前沿的科学技术，一方面可以极大提高稽查效率和准确性，另一方面可降低人为的影响，使稽查结果更准确和详实，使之为供电企业服务。
3.电力营销稽查工作需要注意的问题
首先，电力营销稽查部门要注意对用户计量装置的监督，采用高科技的方法，防止用户盗电行为的发生，同时要做好用户用电设备的验收工作，以确保用户增容大小符合相关的规定。其次，要最大程度降低电能损失，尤其是要对变更用电的出单、传递、登记和归档等工作进行严格的稽查，避免在变更用电过程中电能的损失和电费的流失等。再次，要做好常态营销稽查工作，对年度、月度稽查工作计划进行合理的规划，在每年均要组织一次专项稽查，对用电客户的档案数据、营销系统的计量准确性以及收费标准等进行检查，此外还要加强对新用户档案归档的检查和管理，以确保数据的可靠性。
4.结束语
