发布时间:2022-08-29 12:51:10
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1市政施工单位质量管理问题
市政工程施工单位观念陈旧,技术落后,不能满足日益发展的市政工程施工技术的需求。由于城市化进程的加快,建筑行业发展也越来越快,高楼大厦鳞次栉比,市政工程施工部门人员也就出现相对紧张的问题,受利益的趋动,原来的市政工程企业就把相应的一些工程分包给一些新组建的专业技术差、责任心不强的分包企业,造成市政工程的质量难以保证。质量意识淡薄是目前市政工程的施工单位在施工过程中存在的主要问题之一。
2市政工程档案不完善
市政工程档案是市政工程建设的实际记录,也是城市发展的一个缩影。随着城市现代化建设速度的加快,城市的基础设施建设也在不断地更新和发展,所有的规划都必须建立在现有市政设施基础之上,而这一切的来源就是市政工程档案。市政道路等基础设施建设不断完善,忽视市政档案利用的问题仍然存在,在一些道路变更、绿化工程的施工中,因施工方未做好基建档案的摸查调研,造成市政供水管线位置被随意变更、供水阀门井被绿化掩埋,更有甚者,暴力施工致使管网爆裂,给人民生活造成极大不便,同时也影响了城市环境和社会形象。
3市政监督体制还不够完善
目前,市政设施建设过程中,参与部门层次重叠、产权部门间推诿扯皮、重复施工问题严重。“挖了建,建了挖”不但严重浪费财政资金,还大大影响市政设施建设效率。市政工程作为城市建设的主要工程,虽然已经受到人们的广泛关注,但由于多年来各级领导对经济效益的重视,因此对市政工程还没真正重视起来,所以市政工程中的施工标准、规范还有不健全的地方,加之领导部门的职责权限不太明晰,从而无法对市政工程的施工质量进行真正的监督和控制,这就给市政工程施工部门提供了方便,一些市政工程企业为了追求利益最大化,在施工过程中偷工减料,所用材料达不到工程所要求的标准,造成市政工程不能正常运行。
4监理机构不健全,监理效果达不到要求
建立监理人员持证上岗与注册制度是维护监理秩序、保证监理人员质量和监理工程质量的有效措施。由于我国目前建设监理市场不健全,监督管理机制不完善,个人对监理工作的理解有偏差,许多持证的人员由于身兼数职不能上岗监理,而另一些在岗的监理人员又无证,不具备监理资格。同时监理的培训工作有时又流于形式,效果不明显,对监理工作和监理队伍建设造成了不良影响,监理质量没有保证。监督人员在对工程进行检查的过程当中,会多少受到施工单位人员的阻挠。针对这种现象,一些监督人员却认为多一事不如少一事,因此存在着得过且过的思想,对于现场的检查也并不严格。这样睁一只眼闭一只眼地进行检查,不利于保证市政工程的施工质量。
二做好市政工程建设项目管理的主要措施
1加强人员管理,落实项目主体责任制
市政施工人员是确保市政管理工作能够顺利进行的前提和基础,若施工人员存在素质低下、专业知识认识不足等问题,那么将非常容易影响到整个管理工作的质量和水平。所以,加大人力资源管理,提高施工人员综合素质是提高市政管理水平的一个必然措施。在人员管理方面,要从加强考勤监督、责任细化到人、奖惩直接挂钩等方面直接入手,对人员的考勤管理制定严格的规章制度,随时准确掌握现场作业人员情况,在第一时间对新进场工人进行岗前健康体检和安全培训。严格落实相关规定要求,加大质量责任追究力度,从严追究建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理和监理单位总监理工程师的责任,加强对施工图审查机构项目负责人和检测单位项目负责人的质量责任追究。加大质量责任查处力度,对检查发现项目负责人履责不到位的,按照相关法律法规规定,给予相应的处罚。
2注重安全管理
安全管理是项目管理的重中之重。按照规定,项目的安全支出应该占总投资的2%,安全责任细化到人,细化到诸如“安全帽是否系好帽带”这样的细节,并辅以有效的奖惩措施,项目部从副经理到普通部员,每人都签订工作责任状,责权明确、严格考核、奖罚分明,从而有效地让安全意识深入人心,有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生。在实际工作中,注重对安全隐患的检查、梳理和整改,除了定期进行大检查、大梳理之外,还要建立健全完整的隐患整治和检查体系,将综合性检查、专业性检查、季节性检查、日常检查以及不定期抽查等充分融合,持续开展隐患排查,落实安全职责。加强施工现场管理,设立专门的部门和人员,专人负责监督作业人员在施工中的安全生产,督查工地文明规范,尽最大可能减少施工现场安全隐患,确保工程各个环节的安全文明施工。通过悬挂条幅、进行安全培训、节假日下发安全通知等多种形式,确保项目安全生产零事故。在消防安全方面,对施工现场基本情况及消防基础工作进行逐一登记,并将消防安全相关资料进行统一整理归档。同时,明确消防安全分管领导及具体管理联系人,做到消防安全工作责任到人,层层落实,实现系统、全面的管理,及时消除安全隐患、迅速应对突发事故。
3做好成本管理
随着市场经济的发展,市政工程竞争激烈,市政施工企业要想生存或谋求壮大,除了技术领先、资本雄厚之外,管理在其中起到越来越重要的作用。而成本管理是企业管理活动中永恒的主题。切实加强成本管理是市政施工单位的首要任务,也是获取最大利润的关键。而成本管理的最终结果是降低成本、增加利润,从而提升企业管理水平、增强企业核心竞争力。施工企业必须重视成本控制,做好施工过程的“全景式”记录,每一项物资材料、每一台机械设备的进场、施工、停放时间都要有详细的文字记录和图像资料;每项分项工程每道工序开竣时间、使用人工情况都要有签字确认材料和影像记录。建立成本分析资料,对于每一笔费用都要有详细的资料记录,常规施工费用支出和因受客观因素影响非常规施工增加的费用支出都要详细地分析,并有多方签字确认,图文并茂的资料支持,精细化管理要体现在项目建设的每一个细节中,将工作做到细处,行动落到实处,加大对资金管理监督力度,加强资金筹、管、用,保证资金合法运行,力求做到事前预算管理、事中稽核审查、事后跟踪检查,这样项目的盈亏便一目了然、有理有据,一旦发生纠纷,这些资料将为工程变更索赔工作提供真实细致的依据。
4严控质量
为了提高市政工程的管理水平,满足城市快速增长的需求,进一步规范建筑市场秩序,有效保障房建和市政工程项目的质量安全,一定要努力抓好施工质量,始终坚持技术标准,强化质量意识,建立健全质量和安全体系,对市政工程建设项目实施科学化、规范化、制度化的管理是非常有必要的。将质量放在首位,重视对技术人员责任心的培养,同时发动全体技术人员群策群力,严格把控关键工序,对施工技术和方案进行创新优化。成立工程质量管理检查小组,实行严格的质量管理制度,层层把关,动态管控,将质量责任层层下发,落实到人,对参建各方行为进行监督检查,切实增强相关人员的责任感、紧迫感和使命感,健全工程质量监督和监理机制,进一步强化工程质量制度建设和过程管理,努力提升工程质量水平。精细化管理和标准化施工要求要贯穿于工程施工全过程,坚持从细节抓起,落实专人从原材料的认质认价到风貌整治的实体建设,全过程监督。对出现的工程质量问题,坚决彻底进行整改和处理,对不按程序施工的,坚决停工整顿;对于内在质量不符合标准、外观质量达不到要求的,坚决进行返工,确保项目保质保量完成。为确保工地有效控制扬尘,施工现场要设置硬质围挡,建筑垃圾定点堆放,场内暂未清运渣土全部用滤网覆盖,水泥、沙石等易扬尘材料等也要密闭存放,专门保洁人员负责工地内外清洁卫生。
5实施信息化管理
在电力工程施工中,要严格按照图纸设计要求和工程技术文件施工,不允许擅自修改设计图纸或工程文件。要严格施工工艺,按照设计一步一步实现设计意图,严把工程实施的每个技术环节,确保工程质量,严格安全管理。在电力工程竣工后,要严格按照设计要求及施工规范,认真检查每个单项工程、分项工程、分部工程技术验收,只有每个单项工程、分项工程、分部工程质量合格,才能保证总体工程的质量合格,从而建成一个合格的优质的电力工程。
1.1在施工过程中要加强材料质量和施工质量检验
在电力工程中的材料选取上,要确保材料质量,使用材料要有出厂证、检验证、合格证等,对电力电缆要有出厂日期,同时,在采购完成后要做好材料报表的填写,只有把各种材料的各种证件分类归纳,严格审核,确保材料的实用性、适用性、有效性,才能安全的用于电力工程建设中。在施工过程中,一般预埋电线管按照规定不能铺设在钢筋外侧,且不能有3条(或以上)的管路交叉在同一处,以免影响到工程结构或是使保护层的厚度受到破坏。另外,管与管、管与盒在连接后,要检查绑扎、连接是否牢固,且要检查是否有堵塞。
1.2在安装调试时要特别注意,预防安全事故发生
首先,位于配电箱、线盒等内部的压线,需要进行样板测试,并保证布线整齐、压接稳固,并为多股线搪锡,以避免不必要的返工影响工程进度。其次,接地线的接地端子预留以及连接等,要严格按照要求布置;并为位于建筑外部的大件金属物做好防雷工作,保证各设备的外壳接地性能良好;另外,在安装电缆、插接母线,以及设备和导线之前,需要在经过绝缘测试后再按程序进行调试,以防冒然送电导致安全事故发生。
2电力工程施工中,要加强临时用电管理
在电力工程施工过程中,对工程建设的临时用电,可以采用以下措施,保证用电安全,同时保证工程质量和效益。
2.1临时用电系统必须合理有效,遵从三相五线制的原则
通常临时用电系统可采用TN-S供电系统,即三相五线制。可以有效用于承接故障电流,让保护装置正常动作。不过PE线不能断线,需要在供电干线末端为其重新进行接地工作。
2.2临时用电中漏电保护器的设置必须安全可靠
在设置漏电保护器时,必须恪守临时用电中的相关规范,需要严格按照三级保护进行,遵循“一机一闸,一漏一箱”的原则,以确保临时用电的安全可靠。
2.3安全电压等级设定
根据我国《安全电压》规定,安全电压等级主要包括42、36、24、12、6V等几种。若电气设备使用的电压超过24V,按规定应做好预防直接接触带电体的相关防护措施。
2.4在施工过程中,要对电气设备的使用维修加强检查
在电力工程施工中,所用的电气设备无论是安装、调试还是防及配电,都应该严格遵守电力工程施工临时用电的操作规范。在临时用电上,要专人专职负责,并做好检查维修工,同时要做好用电日志,以便在出现问题时便于检查。
2.5电力维修维护人员要持证上岗,加强培训
【关键词】肥城市;山区水利;工程建设
肥城市地处山东中部,总面积1277.3km2,由于地形复杂,水资源时空、季节分布不均,十年九旱是基本市情。全市人均水资源占有量271m3,仅为全国的12.9%,属于极度贫水区。山区面积占总面积的三分之一,共涉及13个街镇,221个村,山区人口23.65万人。因此,充分利用山区地形、地貌的特点,加大山区水利基础设施的建设,特别是与水资源的综合利用工程建设相结合,新建以地形为主易积蓄的蓄水天池,利用管道的联通达到池池相连、池池相通,对接好现有的主管道达到保水利用、节约灌溉成本的目标。
1工程建设主要目标
通过建设山区水利工程,一是能够为农村人畜饮水提供饮水水源,有效缓解农村饮水困难,改善农村卫生条件;二是能够改善生产条件,提高农业抵御自然灾害的能力,保证农业生产用水的需要,保障国家粮食安全;三是能够为农村蔬菜、果园、养鱼等高附加值产业服务,调整农村产业结构,增加农民经济收入,促进农村经济发展;四是能够防止水土流失,改善生态环境;五是能够发挥防洪、除涝、保障安全等除害减灾功能。
2工程规划基本思路
以发展水源为先导,坚持开源和节流相结合,挖掘可用水源,按照“天上水蓄起来,地表水拦起来,外来水引进来,地下水保起来,全民节水动起来”的节水原则,肥城市确立了“优先利用客水、合理利用地表水、控制开采地下水、积极利用雨洪水、大力开展节约用水”的总体方略。实施水库除险加固,在增强水库防洪能力的同时,增加水库蓄水量;新建“五小水利工程”,尽最大限度积蓄“天上水”;实施河道综合整治,通过河道清淤、险工护砌、修建拦河坝等工程措施,既要提高河道的行洪能力,又要使河道拦蓄雨洪资源功能得到充分发挥;充分利用汶河水、黄河水等客水资源,积极做好引水调水工作,在满足农田灌溉用水的同时,节约保护地下水资源;实施引汶调水工程;以科学发展观为指导,逐步建立起最严格的水资源管理制度,多措并举保护地下水资源,有力促进全市经济社会的可持续发展,建成了“天蓝、地绿、水清、人和”的生态城市;利用“世界水日、中国水周”的有利时机,进农村、社区、党政事业单位、企业、学校组织开展节水活动,加强对水法律法规的宣传,增强广大群众的节水意识,在全社会形成了“从我做起、厉行节约”的节水氛围。
3主要建设经验及做法
3.1高度重视山区水利工程建设
通过专题调研,摸清全市607个行政村中221个山区村的用水现状,组织编制《肥城市山区水利工程规划》。该规划全面考虑了农田灌溉和人畜饮水的实际情况,符合小型水利设施的发展方向,计划利用2015—2020年6年的时间,对221个山区村进行农田水利设施综合治理。实现新增灌溉面积5187hm2,改善灌溉面积5320hm2,恢复灌溉面积2200hm2。目前,肥城市正紧密围绕这一规划,逐步推进工程实施。
3.2建立“三条线一大片,水利设施围山转”
沿北部旅游环山路一条线,充分做好雨洪资源利用文章。建设适应山区实际的小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠“五小水利”工程,扩大农田灌溉面积,提升山区农业综合生产能力;沿中部康汇河一条线,做好地表水利用文章。充分用好矿坑水、雨洪水等地表水资源,扩大康汇河区域的灌溉面积,满足农业生产用水需求;沿南部漕浊河和安孙灌区一条线,做好客水利用文章。加大资金投入,调引汶河水,充分发挥漕浊河和安孙灌区的作用,为边院、汶阳、安庄、孙伯四镇山区农田灌溉提供充足水源;围绕尚庄炉水库周边区域一大片,做好农业水源载体打造文章。将尚庄炉水库作为中心水源,向周边辐射延伸,增加周边山区农田灌溉面积。
3.3积极争取并实施项目
2013—2014年实施完成的总投资7600多万元的高效节水灌溉试点县项目,以及正在实施的2015年投资1200万元的新增省级农田水利项目县项目,都把山区村作为重点建设对象。近两年来,针对规划确定的221个山区村,逐步采取挂账销号的方式,先后完成了43个山区村的水利建设,改善了灌溉条件,提高了灌溉水平。
3.4加大山区水利投资力度,提升灌溉水平
肥城市紧紧抓住中央和省加大抗旱工程投入的机遇,提前编制项目规划方案,通过积极对上争取,促成抗旱应急调水、新建水库等一批项目的落地。上半年组织实施总投资560万元的湖屯抗旱应急调水工程,将汇河湖屯镇驻地段的矿坑水经7.6km管道,调至北部山区,6月30日完成了试调水。投资554万元建设了孙伯镇抗旱应急提水工程,通过9.6km的管道,将大汶河水提至孙东、西坞、东坞水库;投资550万元建设了石横镇抗旱应急提水工程,通过2.7km的管道,将赵庄水库内的黄河水,调至北部山区保安、对福山等山区村,满足抗旱应急灌溉需求。2016年度老城抗旱应急调水工程,已通过泰安市专家评审,该项目提取杨庄矿矿坑水,通过8.6km的管道,向老城街道办事处北部月庄、乔庄、大石关等村供水,确保120hm2农田的灌溉需求。
3.5积极策划项目,推进山区水利建设
一是农村饮水安全提质增效项目,涉及15个镇街区、140个村,其中山区村110个。计划总投资2.3亿元,通过饮水安全工程建设,实现全市607个行政村饮水主管网村村通,解决20万人的饮水安全问题。二是大汶河2号坝至漕河引水项目,项目总投资5200万元,自汶口2号坝上游北岸取水口由东向西,跨越岱岳区大汶口镇、马庄镇、肥城市汶阳镇,至引汶济漕干渠与漕河交汇处。年可引水3000万m3,能保证边院、汶阳、安庄、孙伯4个镇17万亩农田的灌溉需求。同时,还能够有效补给当地地下水源。三是中部山区河库联通调水项目,计划投资5000万元,在康王河南军寨段新建拦河坝1处,建设引水流量1m3/s的提水泵站,铺设调水管道,利用群力放水洞,将康王河水调至白云山南灌溉中央桃行,并调水至桃园杨顾李水库及其周边东里、长山、罗汉等水库,解决桃园镇中部山区缺水问题。项目建成后,可实现年供水量500万m3/s,新增农业灌溉面积1334hm2。四是山区农田水利建设项目,总投资1.3亿元,涉及8个镇街、165个山区村。项目建成后,可新增灌溉面积3800hm2,改善灌溉面积3933hm2,恢复灌溉面积1667hm2。五是肥城市山区水土保持综合治理项目,总投资1.21亿元,涉及13个镇街、217个村,计划治理水土流失面积60km2。六是尚庄炉水库与周边水库连通项目,投资2300万元,通过建设连通工程,使尚庄炉水库与西张、东陆房、胡桥、张安东、陈楼等水库互通,增加尚庄炉水库的进水量,确保库区周围山区村农田及时得到灌溉。
4结语
工程开工前须正确地考虑这些错综复杂的关系,使整个工程项目的建设和施工始终在可知可控下完成。为了合理地计划、组织、协调、控制和管理好工程项目建设工作,组织开展劳动竞赛,确保各项工程按照计划建设成高质量、高标准的一流工程。
2工程建设标准
(1)优质:工程合格率达100%,优良率90%以上。(2)成本控制:以“不突破预算”为目标,厉行节约,反对浪费。(3)工程进度:按工期计划完成任务,统筹规划,周密安排,不松懈,不怠工,不延误每一阶段工期。(4)安全生产:力争为零事故,严格执行安全生产责任制与安全生产操作规程,确保工程中不发生一例安全责任死亡事故。(5)廉政建设:按章办事,公开透明,不发生一例违法乱纪案件。
3劳动竞赛组织措施
(1)总体物资及机械设备保证计划。①钢筋供应量约8800吨、钢结构安装量约1500吨、混凝土浇筑量约60000立方、预埋件制安180吨,排架管约3000吨及附件配套到位,模板约40000m,安全防护用品用具、砌筑材料、辅助材料按时按质保障到位。②设备物资管理到位,原材料复检率达100%,进场物资材料质量保证,材料堆放整齐,标识到位。③大型塔吊配置5台、汽车吊配置6台、铲车配置6台、2套砼生产线、汽车泵3台、拖泵1台,砼运输车9台、以及开挖机械、桩基机械满足大干施工的配置。④机械设备性能可靠,安全保护装置有效,安全操作规程张贴规范,机械设备标识到位。(2)重点节点保证措施(人员、周转材、图纸)。①建筑人员保证(见表3所示);②安装人员保证;③周转材料(见表5所示);④图纸需求;⑤安装设备需求。
4结语
通过各参建单位紧密围绕施工进度计划,重点保障了人力、施工机械、设备、图纸等资源的供应。活动取得了预期的效果,项目建设各项进度完成活动目标,施工安全、质量整体受控,现场安全文明施工面貌焕然一新。
作者:林跃生 单位:广东粤电大埔发电有限公司
【参考文献】
[1]黄肖璋.强化电力工程施工技术与管理的若干思考[J].科技创新与运用,2015
[2]李宝元.大型电力基建MIS简介及应用[J].青海电力,2010(4)
积极方面的影响、水利工程设施在建设完成之后对生态环境的影响在短时间内不会体现出来,但是却能够有效的增加社会的经济效益。在水利工程设施建成之后,对于水利灌溉、减弱洪水等方面都具有重要的意义,不仅能够在一定程度上减少小自然灾害带来的威胁,从另一封面来说也为人民提供了一个比较稳定的生活环境,使得人民的生活有了基本的安全保障。水利工程设施的建设相比与其他工程设施来说,成本较低,而且属于不会产生太大的环境污染的工程,在水利工程建成后可以大大减轻水资源缺乏的压力与地区之间跨流域调水的运输压力,并且在枯水期时也能解决部分地区严重缺乏水资源的问题。因此将水库的建设放在至关重要的位置上不是没有理由的,在改善水库周边地区水质条件和增加水体的自净能力上,水利工程建设又起到了保护自然环境的积极影响。
2.水利工程建设对于生态环境的影响
2.1消极方面的影响
水利工程的建设对于当地的生态环境必然会产生一定的消极影响,在水库建成后,下游河道的流量过程将会被改变,而水库在存蓄汛期洪水的同时也存蓄了非汛期的基流,这样则容易导致下游河道水位的降低甚至断流。除此之外,水利工程建成后周围将会出现很多生态环境问题,下游的天然湖泊容易面临干涸的威胁,入海口的位置将容易形成海水倒灌的问题,尤其对于航运业以及水产养殖等都会产生较为严重的消极影响。在水利工程建设完成之后,库区周围地区在水库蓄水后,输水渠两侧的水分大量渗入地下后,地下水的水位同时被抬高,则库区周围附近的土地就会被浸没从而导致土地的盐碱化、沼泽化等问题。
2.2积极方面的影响
由于我国水资源匮乏,而且地理分布不均匀,因此进行水利工程的建设将会大大改善我国水资源缺乏的现状。在水利工程建设中,跨流赵小宏绥化市水利水电勘测设计研究院黑龙江绥化152062域调水工程就是很好的例子,跨流域调水不仅在一定程度上可以缓解地区的水资源危机,也大大改善了因缺水地区经济发展缓慢的困境。在我国水利工程的建设中,南水北调工程作出了表率,这项庞大的工程建设完成之后取得了良好的效果,有效的解决了我国南北地区水资源严重分布不均的问题,在缓解了北方地区缺水危机,满足了工业生产用水需求的同时,也大大减少了水资源分布不均带来的生态环境问题。除此之外,大型的水利工程建设有抵抗沙涝的重要意义,例如三峡这样大规模的水利工程建设完成之后有效地解决了长江流域沙涝的问题,并且在建成后,由于库区聚集了大量的水资源,蒸发量也随之增多,水利工程设周边地区的空气湿度将会提高,这样不仅有利于周边植物的生长,也改善了周边地区的环境,起到保护生态环境的积极作用。
3.实现生态环境可持续发展的措施
3.1建立健全生态环境影响
评价体系为了在水利工程建设的过程中保护生态环境的可持续发展,必须要建立健全生态环境影响体系。在进行水利工程施工之前,工程师应当认真勘察并且记录施工地区的周边环境,然后对于日后建设以及建成后将会产生的影响作出科学全面的评估分析。水利建设的工程师在设计环节中应当坚持保护生态环境的原则,不断完善防治手段来减轻水利工程建成后将会带来的消极影响。在制定科学的生态环境影响评估体系需要注重水利工程建设对经济和生态环境这两个方面的评估结果,力求实现经济效益发展、生态环境保护与水利工程发展三者的协调共同发展。在建立健全生态环境影响评价体系的过程中个,工程师和相关科技人员应当充分考虑社会、环境、经济、人民等多方面的因素,认真评估生态环境的实际价值,从而做出水利工程建设的可行性方案,不断完善生态环境影响评价体系。
3.2注重水利工程的建设规划与选址
在水利工程的建设设计环节中,由于河流的流域状况将会发生很大的改变,因此在水利工程的设计环节需要对河流进行重新的规划评估,在坚持生态环境可持续理念的前提下,保证河流流域规划的合理性与严谨性。在水利工程建设的前期,尤为重要的是选址工作,尽管水利工程的建设多多少少会给周边地区的环境以及人民的生活带来影响,但是工程师应当尽量选择对于生态环境影响较小的地区,并且降低移民率。这就需要工程师和相关科技人员在水利工程设施的建设初期做好水利工程的建设规划与选址工作,并且做好合理的评估与估计,将可能造成的影响降到最小,最大程度的提升水利工程建设的积极作用。
4.结语
档案管理在工程建设中是一个非常重要的环节,具有独特的、不可或缺的地位,而电子信息能够作用于档案管理中涉及的设计图纸、工程文字叙述等重要的资料,对工程的建设起着推动作用。所以,在实际操作过程中,加强对电子信息管理,是提升工程建筑企业市场竞争力度的核心内容。电子信息在档案管理中主要是指电子文件、电子图表以及电子图书等,与常规的档案管理相比,电子信息档案管理的特点有以下几点内容:
(1)电子信息在计算机设备中才能够使用,所以,电子信息的储备是一个全方位、数字化的管理模式,其通过计算机的相关处理,实现工程建设中信息资源的共享。
(2)电子信息在工程建设中,不受时间、空间的限制,为人们提供便利的使用条件。
(3)在使用过程中,人们能够依据自己的需求对电子信息进行调整,其在使用的过程中随意性较强,通过电脑获取信息更加便捷、快速,为人们节省更多的时间。
(4)电子信息在使用的过程中,具有智能化、集约性等特征,电脑为信息的储存以及使用提供智能化操作的平台,电子信息的智能化是建立在先进科学技术的基础上。智能化操作是电脑技术发展的不然趋势,电子信息在使用过程中,能够实现对施工现场的真实模拟,使信息化处理更加科学、合理。
2加强电子信息管理的有效措施
2.1加强电子信息的存储
移动硬盘以及U盘是人们储存电子信息常用的工具,其在使用的过程中具有便于携带、移动等特点,适宜长期储存,且不受外界环境(空气、水、雾霾等)影响。但是,电子信息在工程建设中使用的时间还处于起步阶段,经验不足,所以,在使用过程中,相关人员应该考虑如何做好电子信息存储工作是非常必要的,对其进行复制、粘贴、云存储等,能够有效的预防信息的丢失,为电子信息的储存提供便利的条件。
2.2健全电子信息管理体系
随着科学技术的不断发展,工程档案管理模式不断由直线发展成为平面结构,而电子信息的出现,使工程建设中的档案管理模式丰富多彩[2]。所以,在实际操作中,单一的平面管理模式已经不能满足人们的需求,人们应该不断建立健全的电子信息管理体系,实现工程信息的有效、科学管理。
2.3合理规划电子信息归档
电子信息在归档储存的过程中发挥着非常重要的作用,相关人员应该认识到电子信息管理的内容以及必要性,对电子信息进行管理的过程中,应该专业化的对其进行储存和分类,确保电子信息的原始性,保证其正确、可靠性。
2.4加强电子信息智能化管理
实现电子信息智能化管理是确保信息准确的有效途径,在工程建设过程中,电子信息智能化主要体现在信息的开发利用,结合施工现场的实际情况,不断吸收科学的管理措施,完善电子信息运行体系,进而实现电子信息管理的智能化,推进工程建设的现代化发展。
3电子信息在工程建设中的发展前景
电子信息在工程建设中具有快捷、方便、容量大等优势,所以成为工程建设中非常重要的环节。电子信息的不断发展,推动国家经济建设的前进,使国家的电子信息不断面向全球的方向进军,电子信息的规模化以及网络普及化,决定着工程建设的发展前景。同时,电子信息还具有国际化的优势,被广泛的应用在各大工程建设中,并推其向国际化发展,使其成为电子行业发展的龙头。随着社会经济的不断发展,网络化的信息时代成为电子信息发展的必然模式,进一步推进信息化向工程建设中发展,推动工程建设的发展步伐,加快工程建设的进度,提高工程建设的效率,创造更多的经济效益。
4结束语
在住宅的建设与改造过程中,没有考虑电房、表箱与线路走廊的预留问题,并且和人们用电存在矛盾,所以使电网工程的施工步骤不合理,造成过载用电和无序用电等其它问题。农村的建筑房屋在规模与层数上在不断增大,用电量也随着大幅度增加,但是与之配套的配电网和供电设备等方面的建设却跟不上,变压器烧毁、台区超负荷运行、烧表、线路过载烧坏这些事故发生的次数不断增多。电网规划过程中,没有分析实际情况和问题,对于区域负荷的增长没有做细致的调查所以结果不准确,使电网的规划建设方案与实际情况脱节。
县级电网工程建设中征地、拆迁赔偿等内容有较大的协调难度,在农村这些问题是比较多的。征地、拆迁、青赔这些工作做起来麻烦不断,严重阻碍了电网工程的施工,例如有些变电站的站址关系到征地、拆迁等工作量较大;农民因为种植的粮食和经济作物而索要赔偿很高;线路塔占用的土地与线行青赔的补偿费用也很高;有部分线路路径被批复下来,但是要经过沿线和站址周围相关单位的同意,这样下来难度很大。像那些高速公路、铁路、生态试验站这些单位虽然可以获得他们的同意,但是赔偿费高的让人难以接受;有些当地政府不断提出调整的要求,使在施工阶段还要重新选择站址与线路路径。县级供电企业在管理方面也有问题,管理人员不够用,现在不少电网工程的管理部门人员就配置了几个,一个人兼着几份工作如设计规划、工程管理与招投标,这种情况下工作效果也就很差了。此外很多工程管理人员的素质都不合格,这些年来县级电网工程的建设力度在不断加大,并且具有点多面广的特点,因为缺少管理人员为确保工程进度只能拼凑人员,有的管理人员不是电网工程方面相关专业的,对电网建设没有什么经验,他们对电网工程的施工与工艺都比较陌生,管理效果也就不佳。在电网工程的建设过程中很多协调工作难度大,所以管理人员把很多的精力与时间都耗费在这方面,从而对电网工程在安全与质量方面的管理比较缺失。
2县级电网工程问题的应对措施
因为县级电网工程在规划建设阶段就有不少问题,所以供电部门有必要制定协作联合体制,使与电网工程建设有关的部门展开沟通与协作,在发挥供电部门优势的基础上,提高对整个电网工程的管控能力,对那些难题及时采取措施进行有效解决,以此来使电网工程建设能够顺利进行,满足农村的快速发展对用电的需求。针对在电网工程规划阶段的问题,国家供电部门根据县级地方对用电需求的变化情况进行调查研究,和相关单位进行协作来解决实际规划过程中的问题,提高农村用电质量。对于电网规划与设计方面人员的投入和培训要不断加大力度,规划人员要深入电网工程现场,检查与落实电网工程的必要性与可行性,努力做好地方电网工程的项目库。
对于设计方案要进行严格审查,并制定相应审查制度,县级供电企业要组织领导、工程、调度、安检、各个供电所对新增的电网工程项目进行审查,对设计方案要进行严格审核。对于施工图的会审要严格进行,在施工前要组织设计、监理、施工单位这些部门对施工图进行会审,发现问题要及时协调处理。供电部门要根据当地的实际情况对电网工程建设进行规范,通过考察来分析最佳供电方案,防止产生临时接入别的线路或者选择临时设备来供电导致用电负荷。在农村电网规划的过程中,要对当地的经济发展情况、用电需求、供电区域情况进行调查,根据调查结果来制定相应的电网规划。农村电网进行规划时要按照年度计划来修编,因为居民宅基没有被纳入城市规划,对用电需求的估计无法准确进行,农村电网建设就不能提前进行施工。对于县级供电企业在管理方面的问题可采取以下措施:对于电网工程管理人员要适当增多,对管理人员要加大培训力度,建立一支能够胜任电网工程管理岗位的管理队伍。
对电网工程的管理体制要不断完善,建立符合实际情况的管理办法,对管理人员与施工队伍要不断考核并逐步加大力度。对于电网工程要做好宣传工作,使人们理解并支持电网工程建设,在电网架设过程中减小协调工作的难度,对工程现场的建设情况要进行严格检查,对工程的质量与安全两个方面要严格管理。对电网建设工程的管理建立一个专门的组织,把管理责任落实到每个人员;对质量管理要加大力度,对于工序交接要按规定进行检查,哪些部位的施工达不到质量标准要马上采取措施解决;对于工程质量要严格把关,工程质量不合格就坚持不签证。定期召开电网工程的会议,对于所布置工程任务的施工情况进行检查,各个管理人员汇报施工进展情况,在设计、施工与质量这些方面的问题可以通过协调来解决,会议内容要以某种形式记录下来并传递到领导手中,会对他们产生一种约束作用。
3结语
保障海洋石油装备与设施的质量和安全是实现海洋石油工业经济生存发展的关键,如何有效管理设备设施是海洋石油工业面临的新挑战。加强设备监理,可有效提高项目建设质量和投资效益,从而推动海洋石油工业健康发展。
2海洋石油工程特点
2.1工程质量标准严格
海洋石油工程与陆地石油工程相比更具挑战性,具有风险高、投入高的特点,如海底勘察扫描技术、大型导结构平台技术、浮式储油处理技术、深水海底设施技术、动力定位技术等,高科技特点更加突出。因此,海洋石油工程质量要求非常严格。海洋石油工程项目施工和检验多采用国际行业标准或协会标准,如DNV(挪威船级社)和ASTM(美国材料与试验协会)。海洋石油工程中大部分生产装置及设备对气候、环境等要求较高,而海洋气候多变,施工环境恶劣,再加上石油化工设备在运行时具有高压、易燃易爆、有毒有害等特性,增加了海洋石油工程建设的难度,这就要求海洋石油工程建设质量必须更加严格。
2.2工程涉及专业广泛
海洋石油工程建设现场环境比较复杂,海洋石油工程建设的设备监理摘要:本文介绍了海洋石油工程建设的特点,分析了设备监理在海洋石油发挥的作用和面临的形势,认为加强设备监理是保障海洋石油建设工程质量安全重要举措。
2.3工程质量管理难度大
海洋石油工程建设规模较大、周期长,从初期的勘探设计,到中期的海管铺设、组织设备安装再到后期的生产运营,涉及的施工单位及人员数量多、施工现场环境复杂、专业技术要求高等因素造成海洋石油工程质量管理产生较大难度。
2.4设备更新较快
随着社会科技的快速发展,各种新技术、新材料、新设备被应用于海洋石油工程中。例如,目前越来越多的深水铺管船、特种作业船、双金属复合管、软管、智能检测设备等高性能船舶、高性能石油管道、高科技检测设备被用于海洋石油工程中。
3设备监理发挥的作用
由于海洋石油工程建设规模大、现场施工人员复杂、管理难度大、危险性高等特点决定了设备监理不可或缺的作用。首先,设备监理在海洋石油工程前期严格控制设备、管道等生产过程中的质量,为海洋石油工程建设打好基础。其次,设备监理在海洋石油施工现场依照施工规范、标准现场监督设备安装质量、管道焊接防腐质量,保障海洋石油工程施工质量。在整个施工过程中设备监理对生产建设中的施工安全进行现场监督,减少施工现场的安全事故。
4海洋石油设备监理
海洋石油工程的设备监理具有其特殊性,由于海洋施工设备和工程投资大、风险高,业主为保险和市场竞争的需要,会为取得某船级社的船级而自愿申请该船级社对设备的制造和安装过程进行检验。这就需要船级社人员对海上石油设备的制造和安装过程进行监督,因此,形成了海洋石油设备监理船级社人员和设备监理人员同时进行监督管理的特色。船级社人员作为第三方,和监理人员共同对现场质量和进度进行把控。第三方人员以关键节点和重要施工程序的见证作为工作重点,监理人员则一般负责产品制造和安装全过程的质量管控和进度管理,同时还要负责协调工作,在项目管理方面参与度较大。海洋石油设备监理单位的服务模式可以分为专业化设备监理和全方位项目管理两种模式,专业化的设备监理是对项目施工过程中的质量、进度进行监督和管理,主要是突出监理的监督作用。全过程项目管理是对项目从建设前期的可行性研究到设计、制造、安装、调试等的质量、进度等实施监督和控制,也就是全过程、全方位的项目管理,设备监理单位提供咨询、监督和管理3方面的服务。
5设备监理存在的主要问题及分析
5.1业主对设备监理作用认识不足
设备监理工作的范围主要是现场监造、现场安装、设备调试、试车运行等,而业主往往将设备现场监造现场安装等内容列为自己的工作范围,设备监理单位的工作范围被压缩,被仅仅局限在质量控制这一个点上,监理人员被等同于质检员,不能充分发挥设备监理的保障作用。有些业主对于在工程建设项目中开展设备监理活动不理解,他们认为制造过程完全是乙方生产单位的责任,只要乙方按照合同要求去做就可以按时保质完成设备制造,有无监理人员在现场并无明显区别,这种情况在成立时间越久的甲方单位表现越明显。但工程设备制造和施工具有其特殊性,大多是由业主确定技术规范,制造厂根据技术参数要求进行制造和安装,所以各环节的质量对最终质量具有举足轻重的作用。更重要的是,某些工序具有极强的隐蔽性,一旦错过就失去了验证的机会。所以,要保证设备的制造和安装达到合同规定的要求,就必须对制造及安装的主要过程进行必要的监督,否则当设备或工程即将交付时才发现存在问题,不但会影响工程进度,还会直接影响生产效益。
5.2被监理方对设备监理的认同度不高
尽管目前有不少业主方已经认可了设备监理的价值和意义,但是有些企业还是没有真正领会监理存在的意义。很多时候,设备监理人员到达现场之后,并没有得到生产厂家的积极配合,造成监理实施的困难。在某些生产单位的意识里,设备监理的身份只是业主请来的质量检验员,监理人员只需要最终验货确认就可以,无需参与到制造或安装过程中去。甚至有生产单位会以技术保密为由,阻止监理人员进入生产区域,使得监理工作丧失了最重要的价值。监理工程师有其按照法规和合同规定对被监理方进行检查监督的权利,在质量安全方面承担监理责任。另外,如果由于监理方造成的被监理方技术、商业机密的泄漏,监理单位和监理工程师应承担相应的行政、刑事、民事责任。同时,有很多被监理方在生产过程中出现问题既不向监理人员反应,对监理人员要求其整改的问题也不理会,认为只需和业主搞好关系就可以。实际工作中,确实也有部分业主认同这种工作方式,这就极大地削弱了监理人员的权威性,从而影响了监理工作的效果。
5.3监理单位和人员对行业的影响
目前,国内大多数项目业主一般在项目的可行性研究和设计阶段不请监理。原因有两个方面,一是业主方认为在这两个阶段实施监理的意义不大,并会增加一部分额外的费用,二是对监理单位的能力持怀疑态度,并不认为监理单位的业务素质能达到对项目的整个运行阶段进行监理。而事实上,目前大部分监理企业的能力确实还不足以对项目的全过程,进行全方位的项目管理。因此,造成了监理单位不能充分发挥设备监理的作用,影响了业务的开展。作为设备监理的直接参与者,设备监理工程师在工作时,需要跟多个部门打交道,需要面对各种各样的情况,要把参与设备制造项目的所有人的行为都规范到设备质量和进度的总目标下。同时,设备制造和安装环节涉及的技术方面较多,各个工程又具有很大的差异性,采用的工艺和标准门类繁多。这就要求监理人员具有极强的专业技术水平和沟通协调能力。在实际工作中,确实存在有部分监理人员对所从事的监理项目不熟悉,对标准和规范的掌握不如被监理方和业主方,造成在工作中不能及时发现问题或者发现问题不准确,进而影响了正常的生产,这必然会造成业主方和被监理方对监理人员的不信任。部分监理人员在工作中缺乏必要的沟通技能,也造成了监理工作开展不顺利。作为被监理方,受到监理人员检查时,内心上多少会存在抵触情绪,所以,如果监理人员再不讲究沟通技巧对其指指点点、横加指责,更会引起对方的反感和不配合。有些监理人员认为自己的工作只是发现被监理方的问题,不会向被监理方提供解决方案或者有益的建议,认为问题如何解决与自己无关,没有将自己置身于整个工程中。这种工作思路就将自己完全置于被监理方的对立面,长此以往,既会让制造单位反感,也会影响工程的整体进度,同时也不利于自己业务水平的提高。
5.4监理制度未深入人心,法规不健全
设备监理是一个新概念,相对于工程监理制度,设备监理制度的推行延迟了近20年,设备监理制度尚未深入人心,相关法律法规尚不健全。地方的立法实践虽然已有所开展,但由于高层级的上位法依据欠缺,缺乏系统性,制度也难以完善和统一,大大影响了地方立法实践工作的开展。设备监理单位及其从业人员法律地位较低,监管部门职能缺乏上位法依据。
6结束语