发布时间:2023-09-21 17:42:20
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的水利渔业工程样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
中图分类号 S27 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)16-0200-01
干旱缺水是当今世界最突出的矛盾之一。中国人均淡水资源严重短缺,制约着国民经济的可持续发展。目前,中国的农业和农村经济建设步入了一个全新的高速发展阶段,要实现农产品多样化、农村工业化、产业化、商品化转变,需大力发展节水农业,抓好农村水利工程建设。发展高效节水农业主要是综合运用水量平衡原理、模糊综合评判优选法、系统工程原理、降水就地叠加富集理论等,基于当地节水经验、国内外先进技术和方法,考虑农业生产方式、经济条件、农业现代化进程和不同水源状况等,从水资源合理开发入手,优化组合旱地农业、节水灌溉、水土保持等技术,利用土壤和天然降雨调蓄能力,实现田间水分的无效消耗,提高水的利用率和水分生产率。现从以下途径展开讨论,以推动我国节水农业与农村水利工程的和谐发展。
1 强化农村水利工程的硬件设施
当前,农村居民生活和生产用水污染严重,农村水利工程防洪除涝能力欠佳,亟需大批的农村水利工程对水质进行保障。鉴于不少城镇的农村水利工程排涝动力的配备依然还是参照农业排涝标准设计、建设,无法实现良性运行的状况,节水科技企业,作为一种新兴和活跃的生产力要素,可将先进节水技术集成和成果转化传播。现阶段,节水用化学——生物制剂企业、低压管道输水企业、喷滴微灌企业、节水机械工程企业、旱区设施工程企业、节水用覆盖材料企业、节水型种子企业、节水型种子企业等应进一步得到大力发展[1-3]。
2 提高农村水利工程的利用系数,调动农民节水积极性,明确政府管理和投入机制
我国水资源由于缺乏统一管理而浪费严重,因此应积极推进水资源的开发利用、保护、建设工作。农业节水是国家的战略目标。实施农业节水,可促进农业结构调整。而农业节水需要大批农村水利工程的应用。建立以农民为节水主体的政府投入机制和政策,明确节水主体[4-7]。既做到传统上的喷灌、滴灌、防渗平地、覆盖保墒、耐旱品种等,又要做到这些技术的集成配套、物化产品质量、产品价格及售前售后服务等。调动农民的节水积极性,使农民成为事实上的节水主体,融节水与农业结构调整、产业化经营、农民增收为一体,使农民尝到节水农业的发展甜头,进而鼓励农民扩大再生产和增加节水投入[8-13]。积极推广节水设施与节水技术,完善防渗渠系配套,扶持节水灌溉典型,重点发展浅湿灌溉技术,对主干渠道逐步实现衬砌化,合理发展喷滴灌工程。
3 科学开展农村水利工作
农村水利工作要以实现农业增效、农村增收、农村稳定为目标,利用水资源和水务一体化优势[14],力求安全、资源、环境协调发展,不断完善防洪保安、水环境保护、水资源配置和农业灌溉安全体系,达到提高产业层次、提高安全可靠性、提高景观水平、提高水资源科学利用程度、提高人民生活质量的目的[15-17]。农村水利建设应注意河道清淤、节水灌溉、圩区治理、防洪除涝以及水资源保护、农村水污染防治等[14]。
4 坚持水资源开发和节约并举,积极推广“三灌”技术
实现中国经济社会可持续发展,必须重视资源的保护和节约使用,要依法保护水资源,以解决我国水资源危机,为发展高效节水农业服务。针对我国高效节水农业的地区灌区小而散、水资源匮乏、经济基础薄弱、果园节水等特点,应积极推广“三灌”技术[16-17]。所谓“三灌”,就是滴灌、微灌和喷灌,其中喷灌技术是较好的选择。
5 参考文献
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一、概况
2020年平凉市水利管理工作认真按照省、市水利工作会议精神和部署,加强农村人饮管理,持续推进农业水价综合改革,不断完善管理服务体系,努力提高管理水平和服务能力,完成灌溉面积2.36万hm2,完成水费征收4076.6万元,其中灌溉水费完成62.3万元,人饮水费完成4014.3万元,超额完成任务。
二、主要做法及成效
(一)持续推进农业水价综合改革
一是持续开展试点,总结改革经验。按照省、市等文件精神,平凉市持续开展灌区改革试点,设施进行了维修养护,并建立健全了试点灌区管理制度,村社管水小组章程等,累计实施改革试点面积0.344万hm2。二是建立工程台账,落实管护责任。对全市小型水利工程运行管理、工程现状、产权归属进行了摸底调查,并分类建立了工程台账,明确了工程管护主体。共颁发产权证155个,产权使用证631个,并与各村社管水小组签订了《支(斗)渠以下及田间工程产权移交协议》和《农田灌溉用水协议书》712份,将试点村社支(斗)渠以下水利工程设施的经营权、使用权和管理权移交到具体的村社管水小组,由村社管水小组履行其职责。三是精准核算水量,建立分配机制。坚持“明晰水权、总量控制、效率优先、定额管理”的工作原则,结合灌溉用水定额、灌溉面积、种植结构、灌溉保证率等因素,以“水行政主管部门、灌区水管单位、乡(镇)、村社管水小组、用水户”五级分配机制,逐级明晰水权、建立水权分配台账,目前共颁发水权证96个,完成率100%。四是核定改革面积,明确改革目标。按照省上相关要求,核减县(市、区)改革范围面积。五是配置计量设施,保障灌区节水。全市现有万亩灌区19个,中型灌区4处,一般中型灌区15处。分水口1081处,已配置量水设施总数量675处,能够正常使用423处,占总配置数的68%。
(二)持续做好人饮工程管理工作
一是建立农村供水长效保障机制。运行管理机制方面,7县(市、区)结合实际,完善了农村供水工程县级管理体制机制,推行智能化水表安装13.48万块,占总水表数的38%;全面落实了农村饮水安全村级管护人员1586人,并分批次进行专业培训;水费收缴机制方面,制定完善水费收缴机制,建立收费水表底数信息台账,加大用水政策宣传,做到水费应收尽收,2020年水费收入比2019年提高29%。二是强化农村供水水质保障能力。县级水质检测中心按照农村人饮供水工程制定了年度检测计划,对水源水、出厂水、末梢水开展水质检测工作,实现了水质检测工作常态化,消毒设施设备操作和运行标准化、规范化。三是建立维修抢修物资储备仓库。各县(市、区)制定完善了农村供水应急抢修预案,建立了县级供水抢修物资仓库7个,乡(镇)级供水抢修物资仓库76个,为农村供水抢修服务提供了物资保障。四是加强提升基层人员素质能力。市水务局组织县(市、区)开展了农村人饮供水管理大练兵活动,举办了全市农村饮水管理培训班。五是农村供水管理规范化出成效。坚持每季度对水利管理工作进行专项督导检查,对群众反馈问题集中的供水工程进行明查暗访,建立问题台账,进行问题回访、跟踪整改,促使基层管理单位逐步达到管理系统化、规范化、制度化。
(三)进一步提升水库大坝安全运行水平
落实了水库安全管理责任制,建立水库运行安全问题台账,并针对问题开展督查检查工作;核对34座注册水库信息,对符合安全鉴定和降等报废的31座水库实施安全鉴定和降等报废。争取中央维修资金475万元,开展水库维修养护。一是逐级落实管理责任。认真落实了以政府行政首长负责制为核心的水库安全管理责任制,明确了具体责任。二是加大督查问题整改。对水利部、省级在4轮督查检查中发现的128个问题,逐项制定整改方案,落实整改责任,明确整改时限,全面完成问题整改。三是全面完成水库安全鉴定和降等报废。对34座注册登记水库进行摸底,严格按照水库大坝安全鉴定程序,对33座水库进行了安全鉴定,其中2020年完成水库大坝安全鉴定25座。对4座水库予以降等、2座水库予以报废。四是开展水库工程维修。落实中央投资475万元对21座水库进行了维修养护。
(四)多措并举,做好灌溉保障工作
1.春检春修确保灌溉工作进展顺畅。在春灌开始前疫情期间及时下发了《关于抓紧抓好疫情防控期间春检春修春灌工作的通知》,开展水利工程设施全面大检查,对灌区干、支、斗渠等水利工程设施进行清淤清障,检修机电设备,查漏补缺,消除不安全隐患,保障灌水渠道畅通。2.足额落实到位灌区公益性“两费”。崆峒区、灵台县、崇信县、华亭市、庄浪县均已将灌区公益性人员经费纳入了县级财政预算,按现行事业单位同期同类人员工资标准套改,实行全额供给。3.中型灌区纳入2021-2022年及“十四五”中型灌区续建配套与节水改造项目。崆峒区泾河灌区已纳入省级“十四五”中型灌区续建配套与节水改造项目、崇信县汭河灌区纳入2021—2022年中型灌区续建配套与节水改造项目。
三、存在的问题
虽然较好地完成了水利管理工作,但依然存在一些问题。
(一)专业化技术力量缺乏基层管理人员受专业层次、知识结构、人员能力素质等客观因素制约,技术能力和管理水平不高,不能很好适应事业发展的需要。尤其县级农村人饮水质检测中心专业技术力量薄弱,目前的检测队伍只能进行常规水质检测,急需补充专业的技术型人才来充实检测队伍,以保障农村供水水质安全。
关键词:建筑行业;信息化管理;建筑工程;管理水平
前言
建筑工程管理工作的工作量大、管理内容繁多、工序复杂,传统的人力管理模式,很容易在具体的工程管理工作中造成一定程度的失误,对建筑企业的经济效益增长带来一定的消极影响。因此,建筑行业大力推进建筑工程管理模式的改革创新,采用信息化管理模式来逐步取代传统的人力工程管理方法,一方面减少了工程管理工作中的失误,另一方面也大大降低了建筑企业的管理成本,对建筑企业经济效益增长有着积极的作用。但是在信息化管理的利用过程中,逐渐出现了一些问题,导致我国的建筑工程管理水平的提高受到影响。
1建筑工程信息化管理
1.1成本控制
在我国建筑行业中,建筑工程管理包括了施工管理、设计管理、材料管理、竣工管理等[1]。这些管理工作在传统的工程管理方法中,需要大量的人力来进行,导致建筑企业要不断地对每项管理工作配备相应的管理人员,使得建筑企业对人力管理的开支不断增加,导致建筑企业的成本得不到有效控制。但是,通过利用信息化管理模式,使得这些管理项目都统一地由一个系统化的信息技术进行管理,帮助建筑企业精减管理工作人员,降低成本投入。同时,通过利用信息化管理模式,大大降低了工程管理工作由于人力管理带来的失误,提高了工程管理的整体效率。
1.2工程管理水平
由于我国建筑行业发展迅速,使得我国建筑工程企业的发展模式越发的多元化,出现了众多的中小型建筑工程企业,这些发展规模各异的建筑工程企业,对自身的管理模式也各不相同。其中,一些建筑工程企业对自身的工程管理极为不重视,导致一些管理工作人员的业务技能较低,在实际的工程管理中造成不必要的经济损失。而通过利用信息化管理,缩减了业务技能较低的管理工作人员,降低了失误出现的概率,减少了建筑企业的经济损失,提高了建筑工程管理的整体水平[2]。
2建筑行业应用信息化管理存在的问题
2.1信息化管理意识不强
目前很多建筑企业的管理模式落后,企业内部组织结构简单且单一,通常情况下,工程管理工作由建筑企业的领导来负责,而一些发展规模较小的建筑企业,多是家族企业,其中的管理岗位多由家族中的亲戚来担任,这导致建筑企业中的管理水平较低。一些管理工作人员自身的业务素质低下、文化程度不高,对信息化管理的认知不够,单一地认为信息化管理就是利用电脑将工程项目的信息进行编制[3]。这很容易使得信息化管理的实际效果无法体现。
2.2管理软件存在问题
信息化管理过程中,管理软件的作用极大,但就目前来看,我国多数建筑企业在实际的信息化工程管理工作中,不重视管理软件,单一地采用局域网对建筑工程进行管理,导致一些管理软件无法适应该建筑工程信息化管理模式[4],不能够在该建筑企业中的工程管理中发挥作用。
2.3不健全的信息化管理机制
市场经济的发展,推动着城市化的建设,这使得建筑行业的市场竞争极为激烈,导致一些建筑企业忽视了对信息化管理制度的构建。一些建筑企业在应用信息化管理模式时,只是单一地在信息化管理模式进行表面的研究利用,未构建健全的管理制度。导致一些建筑企业在进行命令时,无法得到高效的完成,而一旦出现问题,在不健全的信息化管理机制下,很难快速、有效地对问题进行处理和解决,对工程项目的顺利完成造成影响,对工程项目的质量带来负面的影响[5]。
2.4缺乏专业的信息化管理人才
在建筑行业不断推行信息化管理模式的背景下,很多建筑企业积极地在工程管理工作中,应用信息化管理模式,但是却没有配备相应的信息化管理人才,依旧沿用以前的管理工作人员,造成信息化管理的效果无法真正体现。很多建筑企业在工程管理工作方面,积极地应用了信息化管理模式,但是通常为了节约成本,不聘请专业的信息化管理人才,而是让建筑企业中没有经过信息化管理专业知识培训的管理工作人员任职,落后地认为,只要会使用计算机,就可以肩负信息化工程管理的重任[6]。再加上我国的建筑行业,在信息化管理应用方面还处在较为基础的阶段,本身的技术就较低,导致一些在职的管理工作人员没有信息化管理的学习机会,发展速度极为缓慢,对建筑行业中整体的信息化管理从业人员的技能水平提高造成消极的影响,不利于我国工程管理水平的提高[7]。
3建筑行业应用信息化管理模式的有效策略
3.1树立正确的管理意识
首先,要在企业领导层中,树立信息化管理的意识,使得信息化管理模式从根本上得到重视,从而推广到工程管理中;其次,要构建信息化管理的思想体系,从而对全体工程管理工作人员进行思想上的指导,对信息化管理在工程管理中的应用打下坚实的基础。
3.2构建完善的信息化管理机制
要在工程管理中,构建完善的信息化管理机制,采用先进的应用模式,充分展现出信息化管理模式中软件管理的重要性。同时,要通过完善的信息化管理机制,加强工作人员完成命令和任务的效率以及质量,提高工程管理的水平。另外,通过完善的信息化管理机制,使得工作失误可以快速地得到解决和处理,提高了工程管理的质量,体现出信息化管理的时效性。
3.3加强信息化管理人员的整体素质
要构建一支专业的信息化管理人才队伍,根据建筑企业实际的发展方向与发展规划,制定出系统的培训方案,将具有针对性的培训内容在全体项目工程工作人员中大力开展,从而提高工程管理工作人员的业务水平[8]。同时建筑企业也应当加强自身的文化建设,提高工作人员的认同感,从而更好地在工作中彰显自身的价值。另外要落实工作责任制,提高工作人员的业务素质,利用绩效考核等多种方法,加强工作人员的工作责任心,提高工程管理队伍的整体质量。
3.4强化大数据的利用
建筑企业工程管理中,会产生大量的数据信息,利用这些数据信息,有效提高企业的管理水平。在传统的管理模式中,对数据信息的开发利用极为缓慢,通过信息化管理模式,构建系统的信息化管理体系,有效地在信息管理系统的后台,对这些数据进行分析与研究,从而通过信息传播速度快这一特点,提高信息数据的利用,能够使工程管理中更加直观、快捷地对这些数据信息进行检索查阅,提高工程管理的水平[9]。
3.5软件开发
对于建筑企业来说,信息化管理软件的利用如果与实际的工程信息化管理系统不匹配,则很难提高工程管理的水平。因此,加强对信息化管理软件的开发,深入研究常用软件的实际运作模式,制定出符合自身工程管理的信息化管理软件,从而推动工程信息化管理水平的显著提高[10]。
4结语
总而言之,在社会信息化的建设过程中,信息化管理被社会各领域广泛利用,有效地提高了各行业的管理水平。在建筑行业工程管理的实际运用过程中,要积极分析信息化管理存在的问题,从而提出科学的解决措施,通过树立信息化管理理念,加强管理工作人员的整体业务技能,强化信息化管理的数据利用,从而对提高建筑企业工程管理水平有着积极的作用。
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【关键词】水利工程;施工企业;成本核算;成本管理;施工效益;分析
引言
在企业管理中,成本核算与管理不仅是企业管理的中心环节,同时也是提升企业运营管理经济效益,增加企业运营管理活力的重要方法手段。结合当前企业管理与发展的实际情况,企业成本管理问题是造成施工企业经济效益流失的关键。在水利工程施工中,水利施工工程成本核算与管理是施工企业财务管理的重要组成部分,它不仅贯穿于水利工程施工与管理的全过程,并且贯穿于水利工程项目施工管理的各个阶段、环节,包括水利施工工程项目的中标签约以及工程施工、竣工验收等,都需要进行工程成本的核算与管理。
1、当前水利施工企业工程成本核算与管理问题分析
1.1 水利施工企业工程成本核算与管理的意义
在企业的运营管理中,财务管理是企业运营管理的中心,而对于企业的财务管理来讲,资金管理与成本管理又是企业财务管理的重点,因此,进行水利施工企业工程成本核算与管理是企业财务管理的重要组成部分,同时对于企业的运营管理和发展有着极其重要的作用和影响。另一方面,在企业运营发展中,企业运营发展的经济利润与企业收入与企业施工中应用成本费用的差值有着直接的关系,因此,在企业运营发展,也就是项目施工收入一定的情况下,要想增加企业施工项目的经济利润,只有通过对于项目施工所需要的成本费用进行控制管理,通过减少项目施工中所需要的成本费用数额,来提升企业项目施工所带来的经济利润,尤其是在市场竞争日益激烈的企业运营发展环境中,企业运营收入的增长空间比较有限。
1.2 水利施工企业工程成本核算与管理中存在的问题
结合当前市场经济的发展竞争环境以及水利施工企业对于施工工程成本核算与管理现状,在水利施工企业的工程成本核算与管理中主要存在有以下几点比较突出的问题和情况。
首先,在施工企业的工程成本核算与管理中,施工企业的成本管理体制改革比较落后,与市场经济发展相比,相对滞后。主要表现为在施工企业的运营发展中,施工企业中有关成本管理等的体制改革不够深入,没有真正建立起符合市场经济发展需求的现代企业成本管理制度,并且在进行工程成本核算与管理中,企业自身的实力也相对比较薄弱,导致企业运营发展中负债情况比较突出,负债率较高,对于企业员工的工作积极性有很大的影响。其次,在水利施工企业的工程成本核算与管理中,施工行业之间存在的竞争不规范现象,对于企业的工程成本核算与管理发展也存在着很大的制约影响。比如施工企业招投标中的不合理中标、最低价中标等现象,都对于施工企业的施工成本管理有很大的影响。再次,由于水利工程项目施工中本身存在有施工技术含量高、施工工艺复杂、施工材料种类较多、价格差别大等特点,导致工程成本核算与管理中的工作难度比较大。最后,水利施工企业工程成本核算与管理中,施工材料品种繁杂、采购环节复杂并且较多,成本管理新要求提出等,也是造成水利施工企业工程成本核算与管理中问题出现的重要因素和方面。
2、水利施工企业工程成本的核算与管理分析
2.1 水利施工企业工程成本核算与管理内容
根据水利工程项目施工建设的阶段不同,对于工程施工中的成本核算与管理内容也不同,结合水利工程项目施工建设情况,主要从水利工程项目的招投标以及施工过程、竣工验收三个工程阶段,对其成本管理的主要内容进行分析论述。
首先,在水利工程项目的招投标阶段,对其成本核算与管理是整个工程成本核算与管理的重要前期阶段,其核算与管理的主要内容包括工程项目投标使用的标书费以及差旅费、办公费、咨询费、招待费等,并且在进行工程投标费用的核算中,为了方便对于投标费用开支情况进行考核,多以单列科目形式并且按照费用开支的性质进行核算,并且在进行费用管理中,根据费用开支性质节能性管理实施。其次,在进行水利施工项目施工过程中的成本核算与管理时,首先要根据工程项目的实际情况,进行施工成本费用的预测,并根据预测情况进行成本费用控制。通常情况下,在水利工程项目施工成本费用的预测时,应注意每项施工工程都应按照人工、材料以及机械使用费用进行成本费用预测计划的编制,并按月进行核算检查。水利工程项目施工中,人工费用一般在全部工程成本费用的10%到20%之间,而材料费用多在全部工程费用的65%到75%之间,工程项目施工建设中机械化成本费用对于工程项目的按期完成有着重要的影响。最后,在工程项目的竣工验收阶段,对于工程成本费用的核算与管理,主要就是进行工程施工成本费用的核算审计,通常情况下,进行工程竣工费用的审计应注意结合相关的目标责任合同与要求指标进行核算审计实施,并根据审计结果对于审计问题进行处理,以避免影响成本核算与管理。
2.2 水利施工企业工程成本核算与管理
根据上述水利施工企业工程成本核算与管理内容,以及上述成本核算与管理中存在的问题,在进行水利施工企业工程成本的核算管理中,首先应注意加强对于成本核算管理人员的素质培养,以提升对于施工项目的成本核算和管理水平;其次,应注意在进行水利施工企业工程成本核算与管理中,明确成本核算与管理的职责岗位,加强成本核算与管理工作人员的责任意识培训,以强化对于工程成本的核算与管理;再次,在进行成本费用核算管理过程中,注重对于成本核算管理的实效,加强对于成本费用的预算编制以及材料、人工、机械等费用的控制管理,以实现对于水利施工企业的工程成本核算与管理;最后,进行施工工程成本核算与管理中,应注意理顺成本与工程质量、施工安全之间的关系,在实现成本费用控制同时,保证工程的质量与安全效益,提施工企业成本核算与管理水平。
3、结束语
总之,水利施工企业工程成本核算与管理是企业财务管理的重要内容,对于企业的管理水平以及经济效益提升、企业竞争发展等,都有着重要作用影响,值得予以关注和重视。
参考文献
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一、挂靠会计处理方式
在建筑行业挂靠工程的会计处理方式与总包单位财务处理方法进行对照实施。在建设过程中,假设总承包合同的造价是X万元,分包工程的造价是Y万元,并且分包工程造价小于或等于总承包合同造价,对于总承包合同来说,分包工程的总成本是Y,但是对于分包单位来说,Y却是自身的全部收入。通过这种假设进行研究,在建筑的施工单位的会计实务中进行会计分析,一般情况下,总承包人在预算自身的收入时,就会将分包公司的收入也纳入自己的总收入中,而对于承担分包工程的费用,则就会计算成总承包公司的成本预算。通过这种收入与成本的计算,就会使得总承包工程在加强自身的业绩以及工作量中的预测。必要时就会放弃一些损害自身的收入数量。在总承包会计的计算中,在税金方面的处理通常是总承包单位将(X-Y)万元作为自身的营业额,并且要对这部分营业额支付相关的税金附加。在总承包工程中,由于自身是法定的代扣代缴的义务人,因此要支付一部分代扣代缴的营业税及其附加费用。这项费用以Y万元作为支付的基数。
二、挂靠工程税务处理
在挂靠行为中,这种行为依然是建筑业所禁止的行为,但是当签订了纳税的主体之后就会存在这种挂靠关系,通常在没有与建筑公司签订劳动合同时,需要办理的社会保险的建筑工人的工资支出不能够作为计税工资的税前扣除。并且必须要到当地的税务机关去开区相关的发票,才能征收个人所得税。针对这种表面的挂靠关系,实际双方是不承认这种挂靠关系的,但是在账务上依然会存在挂靠方要支付给被挂靠方的管理费的项目,因此,税务机关只能通过在合同中双方签订的协议具体的执行,根据双方协议中的个同城造价、结算的标准、承包的形式以及对于相关上缴管理的处理,对挂靠方确定出合理的收入,并且要按照具体的税务计算征收税收。在这种税收的征管中,对于总包、分包工程中的税务处理就容易造成避免税务的征收行为,使得个体的无证建筑队趋向于挂靠外来的建筑公司生存,这就为税收的征收造成了麻烦,并且影响了当地的经济效益。目前的建筑市场上,对于此类挂靠的财务处理,挂靠公司不做账务处理的居多,往往通过将发生的成本票据提供给被挂靠公司的方式,由被挂靠公司做账务处理,被挂靠公司则根据工程进度及甲方拨款情况,再开具发票给甲方,同时又结合挂靠公司提供的票据金额,适量对挂靠公司予以进度拨款。至此,所有的票据、发票、款项都通过了负担有法律责任和纳税义务的被挂靠公司,账目也较为清晰。但是一旦出现法律责任和经济风险,这样的被挂靠公司将会吃不了兜着走,隐患巨大。
因此针对这种挂靠工程的税务处理现状,只有采用实地征收的办法进行实施,这就需要税收征管人员要进行实地的巡查,在当地建设管理部门的配合下进行实施,加强相关的税收制度,严格执行偷税、漏税的行为,增强挂靠工程税务处理的保障。
三、建筑行业挂靠工程依据
在我国建筑行业中,挂靠工程是一种常见的建筑行为。对于该行为来说,根据我国最高人民法院民事诉讼法中的规定进行分析:对于没有相应建筑资质的企业、个体工商户、个人合伙借用具有相关资质的建筑施工企业的名义所承揽施工任务的一种行为,在挂靠的双方就出现了挂靠人和被挂靠人。
建筑行业相关法律中规定,在建筑行业中,建筑工程的总承包单位可以根据建筑施工单位中具有的相关建设资质将施工项目承包给建筑单位,在总承包的合同中,必须要遵循分包工程的条件,必须要得到发包合同的认可。另外,在总承包工程方存在着非主要性或者是专业性较强的施工劳务组织。在正常的施工期间,总承包单位为了能够加快工程的施工进程,可以按照非主要或者是专业性比骄傲强的专业工程实行分包的形式进行正常的建设,其中这些分包单位应该具有相关的建设资质和建设级别,最终是为了保证施工的质量。
四、实际案例分析
对于建筑业挂靠工程会计处理的研究,在总承包方支付的营业税额以及代扣代缴的营业税及附加中,对于相关的财务会计处理,通过研究具体的实例来作出相关的会计处理:例如:2010年5月,乙公司中标甲公司的工程项目,二者之间签订了总承包合同,其中注明了合同的工程总造价是1200万元,其施工的工期为7个月,在甲乙双方的同意下,对于该项工程中的摸一个项目分发给丙施工单位进行建设,在签订分包的合同中明确的注明了该项工程的造价是600万元,并且乙方同意要上缴4%的挂靠工程费,在工程竣工之后,乙公司总共发生的合同成本是1200万元,并且在规定的期限内竣工,在此期间,开工后的3个月,乙公司完成了总工程的一半,并且有甲公司向乙公司支付了1200万元的工程款的现金,然而在扣除了相关的管理费用后,实际支付的工程款时1120万元,对于剩下的工程款会在整个工程竣工之后彻底的结清。因此在整个工程的施工过程中,为了将乙公司和丙公司的工程款一次性的结清,对于营业税总承包的乙公司要作出明确的财务处理,保证整个工程的会计处理能够顺利进行,这些对于建筑业的挂靠工程有一定的进步意义。其中具体的财务会计处理表现在: 2010年6月,甲乙公司之间结算的总承包工程款的会计处理是:借:应收账款—甲公司600万,贷:工程结算600万;实际收到的工程款是:借:银行存款560万,贷:应收账款—甲公司560万;对于营业额的税金计算的会计处理是:发票数计提税金:借:营业税金及附加18万,贷:应交税费—应交营业税18万;上交税金:借:应交税费—应交营业税18万,贷:银行存款18万。
乙丙公司结算工程款:借:工程施工—合同成本300万,贷:应付账款—丙公司300万;乙代扣税金:借:应付账款—丙公司9万,贷:应交税费—应交代扣代缴营业税9万;上交税金:借:应交税费—应交代扣代缴营业税9万,贷:银行存款9万;收取管理费并且对于剩余的账款进行一次性的支付:借:应付账款—丙公司289万,贷:主营业务收入—分包收入10万,银行存款279万。
对于整个工程的成本计算:借:工程施工800万,贷:原材料、应付职工薪酬800万。
对于收入以及成本的确认:借:主营业务成本1100万,工程施工的毛利100万,贷:主营业务收入1200万。
对于11月结算余额:借:应收账款—甲公司600万,贷:工程结算600万;按照开票数计提税金:借:营业税及附加18万,贷:应交税费—应交营业税18万;上交税金:借:应交税费—应交营业税18万,贷:银行存款18万;收取的余额:借:银行存款640万,贷:应收账款640万。
竣工的会计处理:借:工程计算1200万,贷:工程施工1100万,合同的毛利100万。
关键词:农业水利工程;作用;发展策略
前言
我国属于农业大国,大力发展农业对于国民经济发展具有深远的影响。而农业经济的发展,离不开农业水利工程建设,当今时期我国农业水利工程建设中还存在一些问题,制约水利工程作用的发挥。因此,需要采取有效措施,充分发挥出农业水利工程的作用。
一、农业水利工程的作用
1.1从根本上推动我国农业的持续发展
农业水利工程,对于农业产生具有重要的保障作用。充分发挥出农业水利工程的节水、灌溉、以及防涝防旱等作用,可以有效提升我国农业生产力,使我国农业产业得到了持续、稳步的向前发展。我国是世界上第一农业大国。大力发展和建设农业水利工程,其具有深远的影响。由此可见,农业水利工程在农业产业中的重要性不可替代,极大程度的推动了农业发展。
1.2促进农村经济的持续发展,改善农民生活水平
农业水利工程是农业产业发展的重要保障,加强水利工程建设,是推动农业经济快速发展的根本途径,也是提升农业经济,提高农民经济收入的有效手段。不仅于此,农村地区修建农业水利工程,一方面有利于在农业生产中避免出现旱灾、涝灾等状况,另一方面还可以保证农业经济的持续性发展,切实改善农村地区生活饮用水的问题,保证农民的身体健康。
1.3对农村生态环境进行有效保护
现如今,全球各国越来越意识到保护生态环境的重要性,各国在发展社会经济的过程中,均将保护生态环境纳入工作内容中。对于我国同样如此,在大力发展农业经济的过程中,也需要着重保护农村生态环境,防止造成生态环境的破坏,实现经济和环境共同发展。农业水利工程的建设,便可以有效解决此方面存在的问题,有效保护农村生态环境。农业水利工程建成运行之后,除了可以保证最基本的农业灌溉工作,同时还可以发挥出防洪、抗涝、保护生态环境的作用,对于维护生态平衡具有深远的影响。
二、关于我国在农业水利工程上存在的问题
当今时期,我国农业水利工程还不够完善,依旧存在着种种问题。第一、农业水利工程方面的专职人员,综合素质普遍较低,同时技术能力也不过关,不符合水利工程的技术和管理要求。同时由于农业水利工程的工作环境处于农村地位,工作环境比较恶劣艰苦,福利待遇也不够高,无法留住农业水利工程方面的人才。根据相关数据表明,我国水利方面的高级技术人才,占总职工的概率非常低,由此可知,我国严重缺乏农业水利工程方面的高级人才。第二、我国农业水利设施不够完善。尽管我国一直都是农业大国,但是很多的农业水利设施,均是采取采取传统的方法进行修建、或者是设备较为老旧;同时还有一些规模较小的水利工程,由于一些设施设备年限比较久远,又得不到有效的维护和保养,导致当地区的农业经济受到影响,不能够向前发展。第三、农业水利规范不够完善。虽说农业是我国的第一产业,但是最近时期工业以及科学技术的高速发展,导致我国针对于农业水利工程建设的资金投入存在不足之处,由此影响农业水利工程建设。对农业水利工程实施改造建设,属于一项较为艰苦复杂的工作,需要耗费大量的人力物力和财力。当地区政府尽管支持水利工程建设,但是资金严重匮乏,心有余而力不足。所以,必须针对农业水利工程的特点,科学制定出合理可行的发展规划,以此确保农业水利工程可以长久、正常的投入使用。
三、关于农业水利工程采用技术
3.1节水灌溉技术
现如今所采取的节水灌溉技术,主要包括管灌、畦灌技术、田间地面灌水、波涌灌溉等等方式。而其中的田间地面灌水技术,由于其具有20%左右的节水效果,可以在一些大水漫灌的地区大力推广和使用。利用短沟代替以往的长沟,能够对田间灌水量实施有效控制管理,由此促进灌水利用效率的提升。此外,也可以采取管溉的方式,其通常情况下能够节约40%的水资源;而微灌技术和地面灌溉技术,一般可以节约80%左右的水资源。
3.2节水抗旱栽培技术
深耕深松技术,也就是利用土进行蓄水,之后实施深耕深松,以此增加了土层厚度,同时使土壤更加具有透水性,增加了土壤的需水量。如果所选取的农作物品种具有抗寒性能,那么便可以取得良好的节水抗旱效果;将有机肥均匀撒到旱地上,则能够降低55%左右的用水量,所以需要合理实施有机肥,利用肥料进行补水,可以使单位产量作物的用水量得到降低;对于防旱保墒的田间管理来讲,也就是正确运用耕种技术,实现土壤的水分有效维护和保养;对于地面覆盖保墒技术,可以选用薄膜、秸秆覆盖等等一些容易找到的材料进行覆盖。在抗旱技术方面,除了上述两种技术之外,还可以使用化学调控抗旱措施、保水剂、以及化学处理等等化学处理方式。
四、农业水利工程发展策略
4.1加强整治
针对现有的农业水利工程,采取有效的整治措施,特别是一些大中型的灌溉排水泵,更加需要更新改造。同时结合农村地区的实际状况,进一步完善农田的灌溉体系。
4.2进行总体的规划
为了保证农业水利工程更好的发挥出服务农业经济的作用,推动农业产业更好的发展,有必要结合我国粮食生产能力,制定出详细、可行的规划,各地区政府分级实施负责,对灌溉区总体规划合理编制,改造和引进灌溉配套设施,增加灌溉渠道;同时避免对自然排水流势造成影响。结合农村具体情况,保证灌溉区的合理性。比如说,在一些资源较为充足的地区,可以设置一些全新的罐区,以此促进农田灌溉面积的扩展,同时可以为农田灌溉提供便利,有效降低农民灌溉的经济支出。
4.3改进、完善农业水利新机制
在农业水利工程新机制的完成过程中,需要我国政府部门发挥出职能作用,增加财力支出和补助,大力支出从农村水利工程建设。可以将各市、县地区的中小型农业水利设施的经费,纳入到财政预算中,同时每年划分专款费用,切实解决农业水利工程建设和改造的费用问题。此外,各级政府部门需要大力宣传农业水利工程对于农民、农业的重要性意义,以此使农民主动参与到农业水利工程的建设和保护中,可以有效解决农业水利工程建设所需的人力问题。
4.4以重点县水利工程建设带动其他水利建设
通过建设重点县的农业水利工程项目,可以拉到其他地区的水利工程建设,以此实现农业水利工程建设范围的扩展。农业水利工程的建设,还需要对相关的配套工作有效落实,切实保证农业生产可以顺利进行,有效实习旱涝保收的目标。
4.5实施水利惠农政策
我国政府部门,需要增加对农民的各项扶持政策,可以结合区域面积,制定惠农政策。比如说,可以增加农民的水费和电费的补贴,以此降低农民经济负担;此外还可以增加水库管护财政补贴,保证水库可以正常运转,防止出现无水可用的情况。4.6积极建设中小型水利设施农业水利工程的未来发展,还可以加快建设例如小水池、小塘坝等中小型水利设施,结合当地区的农业状况,加强对各种新型节水灌溉技术的推广,比如说喷灌、滴灌等等;也可以扩大抗旱的面积和范围。
总结
总而言之,农业水利工程在我国社会经济发展中,具有不可替代的作用,属于我国经济的发展基础。大力发展和建设农业水利工程,对于农业增产,提升农民经济,推动农业产生力的发展具有积极意义。因此,结合我国现阶段的农业水利工程中存在的问题,必须采取有效的解决对策,同时制定科学可行的发展策略,使农业水利工程的作用充分发挥出来。
参考文献
[1]于德军.农业水利工程的作用及其发展策略分析[J].黑龙江水利科技,2013,41(10):231-233.
[2]叶星,张庭芳.农业水利工程的作用及其发展策略分析[J].中华民居,2014,(27):283-283.
摘 要 近年来,随着经济的不断发展,我国建筑业也获得了更大的发展空间,与此同时,在建筑行业中出现的争议也在逐渐的增多,其中较为普遍的则是关于甲供材料的问题,由于施工企业往往承担着建筑、安装、装修以及其他工程专业,而且建筑安装工程造价高、工期长,在会计处理方面有着一定的特殊性,如何对甲供材料工程进行科学的会计与税务处理,是本文讨论的重点问题。
关键词 施工企业 甲供材料 会计处理 税务处理
甲供材料,指的是在建筑工程施工的过程中,由建设单位自行对材料进行组织与采购。当前,甲供材料的会计与税务处理问题是建设单位面临的一个首要问题,不同的会计处理方式会对建设单位的效益产生不同的影响,关于营业税征收的问题也是建设单位反响很大的一个问题,因此,如何对甲供材料进行有效的会计与税务处理,保证会计与税务处理的科学性,是当前建设单位需要解决的重点课题。
一、甲供材料的会计处理
当前,在企业会计准则以及其他相关的法律法规中,对于甲供材料的会计核算并没有详细的规定,而通常情况下,可以从甲供材料涉及到的主体建设单位来选择合适的处理方式对甲供材料进行科学的处理。比如,某建单位委托A施工单位进行建筑工程的修建工作,工程总造价为B元,其中甲供材料的价格为C元,则可以做如下会计处理:
1.建设单位的账务处理:
建设单位从市场进行材料的购置时,可以明确的做如下会计处理:
借:工程物资C元
贷:银行存款C元
当建设单位将这部分材料提供给工程建设时,一般有两种处理方式:
第一,发出材料时,在工程造价总额确定的情况下,将工程的总造价作为工程价款,可以:
借:预付账款C元
贷:工程物资C元
第二,发出材料时,建设方认为物资是用于工程建设,所以应当将其计入到在建工程中,所以可以做如下处理:
借:在建工程C元
贷:工程物资C元
2.甲供材料的开票问题
当前,针对甲供材料开票有两种模式。第一种是由于建设单位发出材料时是通过预付账款进行核算的,并没有计入到工程成本中,所以施工单位应当按照B元开具建筑业单位,并且按照B元缴纳营业税;第二种是施工方按照B-C元的结果进行发票的开具。从税务机关来说,往往更加倾向于第一种模式,这样便能够将甲供材料有效的纳入到纳税收入监管的范围内,更加有利于提高税收的效率。
二、甲供材料工程的税务处理问题
关于甲供材料的税务处理,主要是集中在如何开具建筑安装业发票以及如何征收营业税的问题上。根据我国相关的法律法规的规定,除纳税人以清包工形式提供装饰劳务以外的所有建筑、安装、修葺以及其他工程作业,甲供材料的使用都应当按照营业税的相关规定纳入到缴费的范围中。也就是说,无论是施工单位自己购置的建筑材料,还是由建设单位提供的建筑材料,其工程所用的材料价款都应当计入到营业税中。但是由于不同的单位所使用的会计核算方法存在着一定的差异,因此在建筑业发票的使用方面也有着一些不同之处。而关于甲供材料营业税的征收问题,是甲供材料税务处理的难点和重点。营业税中的建筑业税目包括建筑、安装、修葺、装饰以及其他作业工程项目,其中关于甲供材料的征税有以下几点规定:
1.根据《营业税暂行条例实施细则》以及《财政部国家税务总局关于纳税人以清包工形式提供装饰劳务征收营业税问题的通知》中相关的规定,纳税人使用清包工形式所进行的各项工程,所涉及到的原材料以及其他动力价款都包括在工程的营业税中,使用清包工形式所提供的装饰劳务,按照相应比例收取的人工费用、管理费用都确认计入到营业额中。也就是说,以清包工形式提供的装饰劳务没有将甲供材料纳入到应税范围内。
2.其他工程作业。根据《财政部国家税务总局关于营业税几个政策问题的通知》中的相关规定,当纳税人从事建筑工程中的其他工程作业时,无论使用怎样的方式进行结算,其原材料以及其他动力价款都应当属于营业额的范围之内。之所以对该项目的营业额进行上述规定,是为了避免出现纳税人将包工包料的建筑工程私自改为以建设单位的名义购买材料,以此来逃避纳税义务的行为发生。
3.安装工程。根据《财政部国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》中的相关规定,在确定营业税的征收范围时,并没有将设备纳入到其中,但是材料却要征收营业税。所以,该项税务处理的关键就在于如何对设备和材料进行科学界定。在建筑业的税目中,一般只有建筑、修葺、安装以及其他工程作业中涉及到的材料纳入到营业额中,对于其他的材料和设备并没有进行明确界定,因此,可以根据该项规定来确定材料的纳税范围。
结束语:当前,随着建筑行业的不断发展,在甲供材料的会计与税务处理方面也将不断的完善,对于建筑单位来说,也应当不断的从完善自身的管理出发,采取积极有效的措施,通过科学的处理方法,促进建筑企业效益的不断提升。
参考文献:
[1]许峰,袁效骏.结合案例剖析“甲供材料”的会计处理.经济研究导刊.2009(16).
关键词:环境工程污水治理有效措施
工业的迅速崛起,不但能提升国家的经济水平,还能为社会发展提供更多工作岗位。与此同时,工业废水大量流入河流,造成对环境资源的危害,使人们的健康遭受威胁。我国为防范工业废水的污染,一直在钻研新的处理技术,从而推动我国环境保护工作的进程。
1我国环境工程工业污水治理中常见的问题
1.1环境工程数量多,治理难
工业污水处理工作中,工程污水处理技术占据重要地位,若没有对污水进行及时的处理,将会增加后续环境整治工作的难度。通过不同的环境整治工作的调研可知,我国多数污水治理工作中确实存在很多问题,从而导致工程开展的不彻底,无法达到预期的效果[1]。特别是一些工业生产企业喜欢扎堆建设,其工业生产中造成的工业废水严重影响我国的水资源。即使国家出台了严厉的环保法律法规,并在不同地区已经设立了污水治理专项负责机构,但对于这些扎堆生产的企业来说,是毫无作用的。这是因为在处理污水的技术上,还有一定的滞后性,面对扎堆的工业废水,其污水处理能力与生产内容不成正比,造成污水治理工作流于表面,实际处理工作与预期内容相互区别。
1.2工业废水处理体系不健全
为了提升我国在世界中的话语权,中国一直在努力提升自身的经济水平,不断拓展工业,建设新的工厂[2]。但于此同时,工业的快速发展会给人们的生存环境带去极大的污染,特别是工业废水的增加,若不及时处理这些废水,将会对环境产生新的破坏。但就目前的处理状况而言,大多数水资源已经遭受的污染,自然、纯净的水源所剩不多。多数的排污工作仅是对工业污水进行简单的过滤处理,并没有进行科学合理的污水处理工作,从而导致污水排放没有显著的效果。这都是由于污水处理体系不健全造成的,工业废水治理工作应落实到实处,才能在发生问题的第一时间对问题进行处理,如什么技术适用于当前的废水处理工作,从而设置好后续的工作内容,减少较大的缺失和漏洞问题。
1.3工业污水的投入相对较少
环境治理的过程并不是一朝一夕就能做好的,它需要前期投入一定的资金,同时,也需要多数工厂相互配合,从而完成该项工作的进行。然而,在当前的环境治理工作中,一些工厂为了自身的利益,经常采取低投资的方式进行工业污水处理工作[3]。还有一些工厂缺乏环保意识,在工程及开展期间,为减少工序,用最简单的技术处理工厂污水,实际作用可以忽略不计,无论是什么样的操作方式,多是没有站在处理污水治理的角度进行的。这既是有关部门的问题,因为没有对外进行充分的宣传,造成工厂对于环保概念认识少;也是有关工厂的问题,为了获得利润,从而降低对环保设施、技术处理的资金投入,再加上污染方式的原因,所以造成工厂处理结果与部门预期效果相差甚远,污水治理效果较差。
2我国环境工程工业污水治理的有效措施
2.1提高环境工程污水治理水平、规范市场秩序
为了适应当代经济发展,同时也为了完成对环境的有效保护。在进行环境工程工业污水处理过程中,应高度重视该份工作,吸取先进的污水治理手段及有效技术,从而引进当前的工作中,并要重视因地制宜,不断加以改进,从而更好的提升工业污水治理的效果。当然,也要加强对这一方面人才物力的投入,从而使更多人投入到技术研发之中,研制出更加适用于当代工业发展及工业污水治理的技术与手段,从而帮助国家工业更好地向可持续性发展转变。基于国内环保市场秩序混乱的问题,有关企业在选择工业污水治理内容中,应考虑工程的合理性与有效性,从而根据自身的资金的比例选择有效的方式。确保该治理方案的实施是有效的且符合国家相关的法律法规。有关部门也要对环保市场进行监管工作,制订一系列的规章制度,后续工作按照规章内容执行,从而提升工作的科学性与效率性,从而完成市场的规范化。
2.2建立新的污水管理方式
就当前的污水治理内容手段而言,依靠传统的治理方案是远远不够的,传统的治理方案与当今工业生产会发生冲突,甚至还会为企业的经营带去负面影响。所以,当下的污水治理工作需要与时俱进,积极引进先进的污水管理手段,并且要求所有工业务必按照该污水治理方案进行有效的工作,从而提升国家整体的污水治理效果。执行该业务内容时,需要对工厂中各项技术人员进行专业技术及职业道德素养的培训工作,更要将其工作行为与制订的规章制度进行匹配,这样才能将污水治理工作执行的更好,从而达到预期的效果。
2.3合理规划及布局污水处理设施
首先,全面勘察污水处理设置内容,及时发现其不良问题及所带来的安全隐患,从而找到污水的主要来源,并根据不同污水进行不同的方式处置。这样才能实现有效治理污水的效果从而提升工作质量。其次,对于有关污水处理网进行改造内容中,需要考虑到当前城市的发展问题,从而建立城市污水处理设备与整体环境一体化的形式,认真贯彻好有关工作内容的执行情况,做好不同污水治理基础设施的建设工作,对于短时期不能做好管道建设内容的工作,需要结合城市未来发展及规划进行污水管道的铺设。只有这样才能从根本上,杜绝污染城市水资源。通过合理规划及布局,对污水内容进行合理的处置,完成污水治理工作的先后顺序,使其工作的开展可以更加科学化,真正为城市环境保护工程做好基础建设工作。
2.4做好排污管道的后期维护工作
为了提高污水治理的经济效益及社会收益,有关环境工程建设,更应做好排污管道的后期维修与保护工作。首先,做好排污管道的后期维护工作,它的有效管理与维护,是提升污水治理的第一要素,从而也可以有效保障人们当前的生活质量,从而完成对环境保护工作。若没有处理好该工作内容,将会在后续工业生产生活中,造成负面的影响,如:管道破裂、污水泄漏等现象的发生,后果不堪想象。特别是一些偏远地区的污水设备,更应设置专人进行定期的维修,及时止损,只有这样才能高速处理污水治理的内容,更好的完成城市环保工程的建设。其次,做好污水治理管道的维护内容,及时发现污水管理的问题,特别是在管道旁出现的新施工建设内容,应根据其实际施工内容对污水管道进行有效的保护方案,完成对污水治理的维护工作,确保将工业污水治理的工作落实到实处,免遭施工的二次污染,将工业污水治理到无污染甚至到可以饮用的级别。在不同工厂的源头进行水源处理工作,如:工业生产用水与生活用水可以进行分别的处理,提高污水处理的经济效益,促进我国环境工程事业的健康发展。