发布时间：2023-03-22 17:38:01
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的小学学校管理论文样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
人”，采取规范强制、物质刺激奖励的办法，追求管理效率。这就是所谓的“X理论”。而到了2O年代至50年代，对人的管理重心转向关心人、满足人的社会需求上，比较强调参与管理、目标认同，提高职工的归属感、满足感，于是，形成了一种管理学的“Y理论”。进入60年代末7O年代初又出现新的管理理论----“超Y理论”、它主张，应根据工作性质、个人特点与组织环境的三者整合，权衡情势、随机制度，以获取管理的高效率。及至20世纪8O年代，又掀起了一股组织文化热，更是强调管理的人本原理，十分重视管理服务的目标、宗旨、信念、人和、价值准则等软因素。时至今日，人本原理已成为现代管理的一个重要的理论基础。
所谓人本原理，是--种以人的发展为本位的新管理哲学观。其核心思想是要确立人的主体地位，弘扬人的内在价值，通过管理服务使人得到充分的、全面和谐的发展。学校管理应用人本原理，基本主张有三：一是弘扬人的价值。按照人本原理，“人是万物的尺度。是存在的事物存在的尺度，也是不存在的事物不存在的尺度。”任何一切人都有其自身存在的价值；社会之所以要有管理，就是要使管理对象(个人或群体)，实现个人价值与社会价值的统一。学校管理的真实意义与真正目的就在于通过执行管理的基本职能，使人的主体价值得到弘扬，使学校的有限资源产生倍增效应。
二是激发人的潜能。美国社会心理学家威廉.詹姆斯研究发现：在按时计酬制下，人要是得不到激励，仅能发挥其能力价值的20----30％，由此，他推出一条管理学法则：绩效：=(能力.激励)。也就是说，绩效是能力与激励的函数变化。所以，学校实施人本管理，从根本上说，就在于激发与释放学校中每--个人的潜能。
三是发展人的个性。世界上没有两粒完全相同的麦子。学校中每一个教职工与学生，他们都有其各自独特的个性。学校管理的至高使命就在于不断发现人的个性特征，遵循人的个性心理规律，促进他们在实现人的社会化的同时，实现个性的充分、自由、和谐的发展。遵循人本原理实施学校管理，就要学会尊重人、关心人和理解人；要相信和依靠学校中的每一个人，去实现学校的发展目标与教育目标。
遵循人本原理实施学校管理，就要坚持“管理先管人、管人先管心”的原则，反对和克服那种分数第一，见分不见人，抓钱、理财、不管人，或者迷信“胡箩卜加大棒”来管人以及重技术不重人与靠权力不靠人等种种错误认识与做法。违反人水原理不可能做到科学管理，也不可能受到管理的放大倍增效应。学校管理的“能本”原理能本原理是一种以人的能力为本位的新管理哲学观。前工业时代是权本时代，其管理哲学是以权为本，以权为政；到了工业时代，成了钱本时代，管理哲学是见钱不见人，金钱为本位；进入知识经济后工业时代，随着人的智能价值的释放，社会经济获得加速度的发展，其管理哲学自然要把“能力本位”作为人力资源管理价值取向的基本准则与核心。能本原理新管理哲学的基本点，在于通过有效管理最大限度地释放人的潜能，实现人的能力价值最大化。人唯有充分激发自己的潜在创价力，才有可能自由地生存，才可能从根本上同动物的生存方式区别开来。
能本管理源于人本管理又高于人本管理，是人本管理发展的新阶段。以人为本是现代管理的一个基本原则。它强调人在组织发展中的主体地位和主导作用；强调要围绕人的积极性、主动性和创造性进行管理活动。然而，从现时代对人的价值取向去考察，人本原则还有一些理论局限性和不足：第--，它未把人的实践创新能力这一人性素质的核心内容凸现出来；第二，没有深入具体地揭示以人为本的基点应以能力为本，唯有能力为本了，才能真正体现以人为本；第三，未能看到人的能力在确立与实现人的主体性价值中的核心地位；第四，未充分认识到现时代最需要的而又最缺乏的是人的能力的正确发挥。
学校的核心功能是保证和不断改进对学生及其相关消费者的服务。学校根据学生及其相关消费者的需求、学生和未来对人才素质的需求、国家方针与法令法规的要求，确定学校的办学理念，它包括办学宗旨、办学方针、育人目标、办学特色、发展目标、管理机制等部分。这些办学理念如何转化为可操作的管理行为，远期发展规划如何转化为各阶段的具体目标，关键要建立的目标计划体系。全面目标计划体系将学校近期、中期、长期发展规划，分解转化为学校各学年的目标任务。据此学校制定学期工作计划，各部门根据学校工作计划制定部门工作计划，直到具体岗位与个人。各层面的目标具体全面，定性与定量相结合。工作计划分层制定，分层审批，分层管理。总目标指导分目标，分目标保证总目标，构成一个全面的目标计划体系，并围绕目标的实现展开一系列的管理活动。全面目标计划体系与传统的计划管理相比，其创新表现：
(1)多维测定，使目标更具客观性、可操作性。学校各项目标是建立在对上一学年质量、团队素质、综合效益的比较，部门之间质量、效益的比较，与同业之间的比较，外部环境的变化等数据和情况认真测定、的基础上确定的。
(2)学校内各级各类人员都参与目标的制定和实施，根据学校总目标和上一级的目标确定本岗目标。
(3)从总目标到分目标全面而具体，目标涉及学校各方面的主要工作，如在校生巩固率指标，学生家长满意率指标，中考指标，高考指标，德育指标，各年级素质教育指标，学生安全指标，教职工队伍建设指标，后勤服务工作指标、成本控制指标等。
(4)目标时时处于受控状态。一是对目标的制定进行评审，确保总目标的可操作性并能有效分解到部门和个人；二是对目标的实施进行监控，把握各部门及个人目标达成的趋势，及时调整措施，确保目标的达成；三是对目标的达成进行验收。学校所有人员都要参与管理并以目标来指导行为。学校各项工作、各部门、各岗位、各级各类人员的工作过程，都处于目标计划的指导之下。
二、质量管理体系
目标计划体系建立之后，需要通过一系列组织精细、严谨、扎实的管理活动，引导教职工将目标落到实处，落到管理的全过程，而不是将目标束之高阁或秋后算帐。为此，学校需建立ISO9000质量管理体系。
ISO是“国际标准化组织”(InternationalStandardizationOrganization)首个字母的缩写，ISO9000是国际标准化组织颁布的一组质量管理和质量保证标准的总称。我国在1992年正式采用了ISO9000族标准，大量于的质量管理。
ISO9000的本质是：建立一个保证及提高质量的系统的管理体系，明确保证质量应达到的基本要求，通过对一个组织的各个管理环节的有效控制，使出现的可能性降到最低程度，保证产品质量的稳定和提升。以扎实有效的过程管理，确保目标的达成。
在国内基础教育领域应用ISO9000尚无先例的情况下，我们借鉴其基本思想和管理模式，结合教育行业和学校管理的特点，在全国率先创造性地建立起了适用于基础教育领域的学校质量管理体系，这个过程的本身就是重大创新，突破了原有的教育思想观念。该体系的主要特点是：
(1)建立起“教育是服务”的管理机制。教育被视为一种服务，传统的受教育者学生及其家长、社会成为“消费者”，学校的教职工成为内部“消费者”。学校对内部消费者需求的关注及其和谐成为满足外部消费者需求的保证。在这样的视点下，学校关注满足消费者的利益与需求成为必须，学校对消费者是一种服务关系成为必然。保证和不断改进对学生及其相关消费者的服务成为学校的核心功能得到了确立。学生是学校的第一类消费者，学校教育的“产品”，是学校生存、信誉的决定性因素，因而学生德、智、体、美、劳全面发展，不断提高的多元需求成为学校工作的聚焦点，受到全面的关注。这一管理体制的确立规范了学校、教师的教育服务行为。在教育教学、后勤等各项管理中，对如何确保以学生为中心，提出了基本要求，建立了学生、家长满意度测评机制，把学生、家长满意度作为衡量学校管理业绩和各级各类人员业绩的关键指标。学生的主体地位，得到了全面的强调。
(2)突出了“以人为本”的管理理念，尽一切可能关注人的需求成为学校管理工作的精髓。在全面关注学生与家长的需求，并使其确保得到落实的同时，注重发挥教职工的积极性，鼓励教职工积极参与学校管理，在要求教职工努力达到体系中基本标准的同时，以制度鼓励全员创新、创造性工作，不断超越体系的要求，只有做得更好，而没有最好。
(3)坚持全面、全员、全程管理。一是对学校教育、教学、科研、行政、后勤工作全面进行质量设计并全部进行质量控制，紧扣教育教学这一学校的中心工作，将凡是质量的因素都纳入强化管理的范畴，基本实现了“凡事有准则，凡事有负责，凡事有程序，凡事有监督”。以此为前提，将质量管理的重点向全体学生、学生的全面发展质量以及教育、教学这一中心环节的质量管理倾斜。二是把学校各级、各类人员都做为“服务网”、“质量链”中的一环，强调全员参与和团队配合。同时强化全员的教育与培训，使学校每个部门、每个人员都有强烈的消费者意识，服务意识，质量意识，不断提高服务水平。三是抓好过程管理。紧紧抓住教育、教学的每一环节，过程的每个阶段的质量管理，以阶段性目标的达成保证高质量结果的实现。注意对管理、教育、教学工作的各个层面，各个环节的“接口”进行设计和质量控制，以保证学校各项工作能紧紧围绕着教育质量目标和谐、高效地开展。
(4)规范了对制度本身的管理。对各种文件的制定、审批、修改、印制、发放、保管、回收、销毁等各环节进行严格控制，保障了制度本身的有效性、完整性、严肃性。
(5)管理职责明确，流程清晰，规范具体，指导性与可操作性强。从校长直至每一个员工的岗位职责都建立了文件，使不同岗位人员都清楚有哪些职责和基本工作要求。每项工作都建立管理的流程，说明管理的步骤和要求，在此基础上，细化了工作规范。新入校的干部和教师通过、培训，能在短期迅速有效地开展工作。
(6)充分发挥了纠正与预防的功能。通过事前的预防，过程的检查，事后的及时纠正等一系列制度，保障了各项工作的有效落实，使学校管理不断持续提升。如通过强化学生安全管理，完善学生护导措施、安全教育措施、防火防爆防中毒措施、学校安全工作检查制度等，确保了学生的安全。又如通过家校的沟通管理，既保障了家长能及时了解孩子在校情况学校发展状况，又保障了家长的意见能及时反馈到学校，得到及时解决，密切了家校关系。
(7)强化了监督机制。通过内部质量审核，以科学有效的检查原则、、步骤等，体现了检查的客观性。平时抽查与阶段性检查相结合，加强了对管理过程的监视和测量。建立体系后申请认证，外部检查机构必须对学校进行系统全面的评审，通过认证后每个学期来学校进行评审，若评审不合格，将被取消认证资格。这种外部驱动机制解决了“自己的刀不能削自己的把”的问题。既加大了监督的力度，又增强了监督的客观性、公正性
三、全员业绩考核体系
学校两支队伍建设（人力资源管理）始终是学校建设的根本，建立学校质量管理体系有效解决了质量的过程管理，从过程上保障了质量，但没能有效地解决管理中第一要素“人”的管理、评价与激励，这是学校管理中的重中之重和难点所在。我们吸取国内外人力资源管理的先进思想和经验，创建了全员业绩考评体系(TIP考核体系）。从对象上分，其包括团队考核、个人考核。从考核模块上分，包括过程质量、业绩、职能素质与表现考核。
该体系与传统的考核制度相比，取得了重大突破，主要表现在：
(1)用系统的使人与事复合。传统的考核管人的权力主要集中在人事部门，管事的权力则分散于各学部领导身上，致使考核资讯相互脱节，学部和人事部门均难以获得全面、完整的资讯，导致考核结果往往片面、主观。
(2)用联系的方法使团队、个人、业绩成为整体。形成个人à团队à学校，紧紧围绕质量、效益的价值、利益导向，培养团队精神，凝聚整体意识。
(3)用评价链贯通目标à过程à结果，保障目标的实现。
(4)用工作行为的过程，职能素质、能力表现，业绩的统一，促进教职工综合素质的增值、创值，使学校目标的可持续性提升更具保障。
(5)用激励的机制，引导教职工发挥潜能，超越现行管理制度，不断创新、创造。
（一）家长的教育方式欠妥当某些家长受自身条件制约，没有科学、合理的教学方法，他们要么一味地顺从、溺爱，孩子犯错也不说不管；要么过于严厉，对孩子非打即骂；要么只顾着忙事业，忙工作，把子女扔给祖辈，或是放任自流。有的父母无法给孩子起到好的榜样作用，只要求孩子，对自己却放松要求。这些不恰当的行为与教育方式是学生心理问题的根源。有些学生是以自我为中心，看不得其他学生受表扬；有的学生缺乏责任感，不参加集体活动，也不爱护集体财产；有的学生在家长的高压下容易产生焦虑的情绪，没有安全感。当教师和家长对其进行教育时，这些学生就会有很强烈的抵触心理，表现在日常行为上就是旷课、打架、说谎等，加大了班级管理的难度。
（二）学校没有科学的评价体系我们对学生进行教育与管理的根本目标就是让学生在德智体等方面得到全面、均衡的发展，以适应当今社会对人才的要求，成为合格的社会主义事业接班人。但是，在很多学校中，教师和学校领导仍然将主要的精力放在智育上，他们不注重道德教育，也不将学生多方面能力的培养放在心上，认为这是需要学生自己去完成的项目。教师把课外活动取消了，以足够多的习题去消磨学生的兴趣爱好，使得学生都成了习题的奴隶，个性发展无从谈起。造成这种现象的原因就是我们科学的评价体系，因为学校行政部门在对班主任考评时是以学生的分数为准的，这就间接地导致了教师管教不管道，教书不育人。
二、优化班级管理的对策
（一）以科学的理念管理班级在班级管理过程中，教师要树立“以人为本”的理念，这里的“人”就是学生。我们要以学生为中心和根本，一切围绕学生的发展而展开，真心地关爱学生，让学生在轻松、愉悦的环境中张扬个性，获得全面发展。关爱学生首要的就是关爱学生的内心，多与学生进行沟通和交流，了解他们的内心需求，帮助他们解决心理上的问题。受年龄影响，小学生的心理和生理发育都不太成熟，尤其是他们的心理发展，仍然处于比较低级的阶段，他们对于教师的关爱有着很大的需求。班主任要多学习一些与学生沟通和交流的技巧，巧妙地接近学生，真心地关爱学生，以朋友的身份与学生相交，以师爱温暖他们的内心。沟通是一个非常有效的走入学生内心的途径，也是教师了解学生的一块敲门砖。在组织教学活动或是执行各项工作任务时，教师要注意自己的言行举止。这是因为班主任与学生相处的时间最多，在潜移默化的影响下，学生会不由自主地模仿班主任的一言一行，并逐渐向班主任所期望的方向发展。
（二）推进班级民主制的进程班级民主，一是在选拔班干部时要民主，全民投票，选出大家心中的班干部，并放手让班干部锻炼。二是要引导学生参与班级管理，班干部做得不好、不到位的地方，全部学生都可以向教师提出，让每个人都参与到班级管理之中。
（三）建立科学的评价体系班主任对小学的评价一定要科学。评价一是要突出发展性、鼓励性。评价的目的是促进小学生全面发展和良好人格的养成。意识要全面评价学生，允许学生有偶然的错误发生和存在，注意维护学生的自尊心。二是要以动态评价取代静态评价，用发展的眼光看学生。
一、挖掘新教材，聚焦于学生关注的热门话题
组织开展德育活动，总要以一定的材料为载体，材料本身为学生所关注，有较强的吸引力，无疑是调动学生参与德育活动的自觉性、主动性，取得良好教育效果的重要前提。今天的学生接触面广，信息量大，视野开阔。他们关心社会、关心国际国内败治、经济大事等。例如：申办奥运、复关谈判、波黑内战、拉宾遇害、李登辉访美、京九贯通筹。我们及时抓住同学们所关注的这些话题，组织开展活动，取得了良好的效果。
京九线接轨的庆典将在九江举行的消息一传开，立即成了九江人民热切期盼的一个兴奋点。我们及时举办了“爱我大京九宣传广播周”活动，组织全体同学收看了京九接轨庆典的电视实况转播，以班为单位，举办了以“京九贯通的意义大”为题的主题班会。通过这一系列活动，强化了同学们热爱祖国、热爱九江的情感，增强了振兴中华、振兴九江的信心。
发生在同学们中间的典型人和事，也是我们进行教育的活教材。对师生中涌现出来的好人好事，及时宣传，树立榜样，使同学生们受到了如何做人、做一个品德高尚的人的活生生的教育。对已发生而又不应该发生的事，我们不回避、不遮盖，公之于众，开展讨论，使同学们从中受到警示，吸取教训，提高遵纪守法，加强道德修养的自觉性。
二、探索新途径，变学生被动接受教育为自主教育
围绕如何变学生被动接受教育为自主教育，发挥学生自我教育的主体作用，我们进行了许多有益的探索，在实践中逐步形成了以学生自主教育为中心，以学生喜闻乐见的多种活动形式为载体的德育方法。
利用班团队活动这一阵地，让学生在自主活动中自我教育。整个活动由学生自已设计、组织、主持、完善，增强学生主体意识，开发了潜能，启迪了心智，收到了学有所得、发展个性的实效。我校初二实验班，学生素质相对较好，家长对子女的期望值也很高，以至于一半以上的家长规定自己的孩子学习成绩必须是班级的前三名，给孩子订了种种清规戒律，导致孩子对家庭教育产生逆反心理。
针对这一情况，班主任老师引导学生设计了“我心目中的爸爸、妈妈”主题班队会。会上同学们既道出了父母对自己的百般怜爱和所寄托的深切期望，也表达了对父母给自己规定的各项不切实际的指标无迭达到以及面对种种清规戒律实难从命的苦衷。班主任老师及时引导同学们冷静、理智地用书面形式与父母交换意见，变相互发泄为善意规劝，恨快化解了矛盾。之后，又设计并举办了“爸爸妈妈心目中的我”的主题班会，会上学生们相互评论，相互督促，认真寻找自己的不足，纷纷表示要尽快改正缺点。
我们每年举办“校园文化节”，让学生在活动中陶冶情感，增长才干，全校师生人人参与，整个活动融教育性、知识性、娱乐性于一体。文化节也开展对抗辩论赛，让同学们在激烈思想对抗、相互诘难中，不断深化对一些问题的认识，从而得出正确的结论，达到了明辨是非、提高抵制各种消极思想因素影响的能力，自觉规范自己的行为的目的。
学生的自主教育是同学间道德观念行为的相互参照评价，是同龄共勉，是同伴友好交往中传递的意见。这就使学生群众不仅是教育的对象，也是一种教育力量，自然地促使学生评判自我、深省目我，从而使自我认识得到升毕。增强了教育的实效，形成了学校德育的一种良性循环。
三、抓住主渠道，寓德育于课堂教学之中
教学是学校全部工作的中心，课堂教学是学生活动最主要、最基本的形式，各学科教材中都蕴藏着对学生进行科学世界观、人生观教育的丰富内容，是知识性与教育性的有机结合；育人的特点又在于“渗透”，在于潜移默化。因此，我们认为：只有把德育与教学有机结合起来，充分发挥课堂教学的主渠道作用，德育的首要地位才能真正落到实处。
1.教学案例的“一例多用”现象明显，影响案例教学的针对性
通过调查发现，高校经管类学生普遍认为管理心理学课程的理论性较强，学生在学习过程中经常感到困难，而且很多教师又在案例使用过程中出现了“一例多用”的不良现象，即一个案例被使用在2—3个章节的理论教学之中，影响了案例教学的针对性，导致出现了学生学习疲劳，新鲜感缺乏，互动参与率下降，知识重视程度开始降低的情境。
2.教学案例内容脱离学生实际，降低学生的学习兴趣
当代大学生具有好奇心强、个性鲜明、喜欢探求身边事物的特点。社会的大环境和当代大学生的时代特征造就了其在大学的学习中，不仅注重理论知识学习，更注重社会实践的良好习惯。高校经管类学生迫切希望早日接触与自己工作相关联的案例教学内容。调查显示，占调查总人数85%以上经管类学生普遍反映管理心理学的教学案例与自己的企业社会实习，平日的自我管理、自我成长方面相脱离，影响了学生的学习兴趣，降低了企业实习的效果与自我管理的有效性。
二、高校管理心理学课程案例教学改进的建议
1.结合课程知识体系，有效进行教学案例内容选择，体现案例教学的有效性
在教学案例内容的选择过程中，不论是组织中个体、群体的心理认识与行为管理，还是学生的自我管理与心理调节，都需要高校教师选择与教学内容相一致的经典的、有意义的案例进行教学，不能脱离课程的知识体系结构，应熟练地运用有效案例对管理心理学的知识进行正确的解释和引导。此外，教师还可以结合自己在企业中开展横向科研项目的宝贵经历对同学们进行管理心理学相关知识的传授和解读，这样就可以极大地吸引学生学习的注意力，提高案例教学的有效性。
2.结合学生的实际情况，科学编写相应案例进行教学，提升学生学习兴趣
案例教学法是现代教学方法中的一种，它必须随着教学目标、教学内容和学生的实际情况不同而有所侧重，只有这样才能在真正意义上提高课堂教学质量。调研结果发现，高校经管类学生在企业实习及自我管理过程中经常遇到一些相关的问题迫切需要解决，比如学生就业困难的根本原因在于学生缺乏动手实践及解决问题的能力。接受调查的经管类学生表示，自己遇到的实习问题、就业困难，以及自己身边发生的自我认识与管理问题才应该是最适合教学的真正案例。上述情况要求高校教师在案例编制与使用过程中，需要把理论与学生实际相结合，帮助学生解决实际问题，拓展学生能够主动学习、积极接受新知识的新式课堂，引导他们成为社会需要的人才，这才是管理心理学课程教学的最终目标。
3.结合内外环境变化，及时、动态更新教学案例，提高课堂案例教学质量
关键词：中小学；学校管理；和谐校园
在全国加强中小学管理工作电视电话会议上，109位校长向全国发出“让我们的校园充满爱”的倡议。倡议提出：“以人为本，关爱学生，严格管理，消除隐患，依靠各界，搞好共建，依法治教，文明兴校，知荣明耻，共建和谐。”这充分表达了广大师生的强烈愿望，也表达了广大家长和社会各界的热切期盼。
一、加强和改善中校学校的管理工作，校长是关键
有什么样的校长，就有什么样的学校，这说明校长在学校管理和发展中具有举足轻重的作用。校长既是学校的组织者、教育者、管理者、经营者，也是学校的领导者。一位真正好的学校校长，不仅要有管理意识，更要有正确的领导意识。这是学校推进基础教育改革，全面实施素质教育构建和谐校园的关键。中小学校长要学会领导，善于领导，并加强领导意识的建设。和谐社会离不开和谐校园，和谐的师生关系、和谐同事关系。在学校中，机构与机构之间，人与人之间，事与事之间，难免产生这样那样的矛盾，这就需要领导“晓之以理，动之以情，导之以行”做好协调工作，把一切矛盾消除在萌芽状态。使机构与机构之间，彼此配合；人与人之间，通力合作；事与事之间，互相促进，为各项工作的顺利开展创造良好的人文环境。尤其当前中小学实行校长负责制这种领导体制，校长要真正发挥这种领导体制的威力，只有在工作中重视协调，善于协调，为学校师生员工提供一个自由、宽松、和谐的物理环境和人文环境，才能使全体人员在愉悦的环境中，上下一心，形成一种合力，献计献策，共同把事情做好。校长，作为学校的领导者和管理者，应具备现代化的管理理念。
1．学校是一个培养人，为人的全面发展提供优质服务的场合，学校管理中的主体，客体主要是人，在学校管理过程中，管理者应当树立“以人为本”的管理理念。
2．校长作为学校的独立法人代表，必须具有强烈的法制观念，强化“依法治校”的管理意识，能够充分发挥法律法规的有效保障作用。
3．面对瞬息万变的现代社会，学校的管理者应时刻保持积极进取的精神和对新生事物敏锐的洞察力，应具有管理创新、制度创新素质。在学校管理中，应采用现代科学思维方式，标新立异，思前人之未所思，做前人之未所做，将创新渗透到管理的各个环节。
4．中小学校领导者和管理者必须打破固步自封的状态。主动迎接社会挑战，争取外部系统的支持，为学校的发展创造一个优良的内外部环境。
二、“教师作为人类灵魂的工程师，担负着教书育人的神圣的职责”
（一）优化教师队伍结构，建设一支专兼结合、功能互补、信念坚定、业务精湛的教师队伍是加强和改善中小学校管理的又一关键
学校管理工作的效果依赖于广大教育工作者主导作用的发挥，要更好地发挥主导作用，必须有较高的素质。要通过各种途径，强化教育工作者的育人意识，使他们认识到作为人民教师，不仅仅是传道授业解惑的教书匠，更是学生心灵的塑造者。只有全体教职工的共同努力，才能形成学校管理工作的“合力”，营造出有利于学生良好思想品德发展的环境；要提高广大教师素质，包括为人师表、言传身教观念的强化，必要的德育知识、心理学知识等的武装，德育渗透的技能技巧的掌握等，以加强和改善学校的管理。
学校管理者应坚持以教师发展为本的价值激励取向，鼓励教师参与校务管理与决策，确立教师在学校管理中的主体地位，使教师自觉地将社会发展对教师的要求及对变化着的环境的适应转化为其自身发展的内在动力。在学校管理中，教师不仅是学校管理的客体、管理对象，同时也是学校管理工作的积极参加者、管理的主体，具有管理者、被管理者的双重身份。学校管理者要通过正式与非正式的沟通渠道，协调好教师之间、教师与管理者之间的关系，使上下级之间、同事之间关系和谐，构建和谐校园，以激励教师工作的积极性。
（二）打造一支高素质的班主任队伍，是使学校管理决策付诸实施并达到预期效果的保证
班主任素质与能力直接关系着班集体的形成和每一名学生的健康成长。因为班主任是班级的核心和灵魂，是班集体的创造者，班主任是学生在学校学习期间接触时间最长，距离最近的人，又是对学生影响最深、作用最大的人，也是学校与家长沟通的桥梁与窗口。教育部周济部长指出：“班主任专业化”，要求将班主任工作从“副业”变成“主业”。这就对班主任提出了更高的要求。
三、学校的管理恪守“以人为本”的理念
人本管理认为人具有广泛的创造性与自主性，是推动当今世界经济发展的主角，人与人之间的关系是建立在平等、互利、信任的基础之上。人本管理与传统的以技术为本，以资本为本的管理模式的最大区别在于强调以人的个性为中心的管理，而不是简单地以人为中心。这是一种敬畏生命，发展个性，重视人的价值的管理思想。人本管理尊重员工的行为主体性，认为员工只有做他们自己愿意做的事、感兴趣的事，才能把事情做好，才能充分发挥自己的智慧和创造力；强调个体行为主体权、强调人格独立、为组织的每一个成员创造个人发展空间，促使员工在充分认识自我，努力完善自我的过程得到发展。
管理的对象是人，应该由人出发，以人为本。作为现代管理理论中的一个重要思想，人本管理的核心是“给组织中的每一位成员提供充分的空间，使得个体充分施展才能，通过管理者与被管理者的配合，将组织中的成员培养成技术加管理型人才”。中小学作为以培养人为目的的特殊社会组织，确立以人为本的管理理念更是学校管理中的“题中应有之意”。按照青少年的身心发展规律，先“理”后“管”，关注师生需要，把师生的利益放在第一位，极大地激发全校师生参与学校管理的积极性、主动性和创造性。除加强对师生日常行为的规范，还要加强对教学环境的改善。学校管理要在细节上下功夫，在日常管理中要注重管理策略的选择和运用，才能收到更好的效果。学校的教育教学管理策略选择、运用要讲辩证法，要采取更为科学有效的管理策略，以人为本的“参与＋规范”的策略。因为教育教学管理的实质与重点是人的管理。要想实现管理的绩效，就必须关注人的发展，将学校的发展目标与教师和学生的发展目标进行有效的整合。“参与＋规范”式管理的基本思路是用参与管理的方式最大限度地调动被管理者的积极性，用规范来保证学校工作的高效有序运行。四、“广大中小学生是创建和谐校园的直接受益者，也是创建和谐校园活动的主要参与者”
1.教育工作的最大特点在于它的工作对象都是有思想、有感情的活动个体。学生的学习动机和求知欲望能否得到诱发，直接取决于教师创设的教学情境。和谐、民主的课堂氛围，会使学生感到宽松自由，有利于调动学生学习的主动性和创造性，使他们产生强烈的求知欲望。教师只有了解学生、爱护学生，才能创设出使他们乐学的情境，激发起他们的创新欲望。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。
2.重视校园内“和谐”人际关系的创设。学校是儿童、青少年良好道德和价值观形成的重要场所。有学者研究表明：“儿童的价值观将会被他们的人际关系、态度、教学风格方面的榜样作用作有意无意的影响。”把德育蕴含在任课教师良好的言谈举止，丰富多样的学校活动、催人奋进的校风、学风之中，其效果远远优于直接灌输的德育方式。通过教学，师生交往、课外活动的不同方式，把社会价值转化为儿童、青少年应该遵守的，并与其身心发展水平相符合的行为规范，形成尊重、关爱、公正、有序的校风、班风和学风，建构师生共同的道德价值体系和精神生活，学会自尊、自爱、诚实、信任、友谊、庄重、宽容和关爱。这种现实的、无声的、潜移默化的教育可以渗入他们的心灵，起到比说教更好的教育效果。然而，环境育人，重在创设。
3.开展丰富多彩的校园文化活动。各式各样、丰富多彩、富有教育意义的各种校园文化活动，可以寓教于乐、寓道德教育于生活之中，不仅提高了儿童的参与意识，使其在潜移默化中得到情感熏陶，而且有利于帮助儿童形成共同的道德观念、价值观念，形成团结、协调的人际关系，增强其集体意识和凝聚力。
国务委员陈至立在“全国加强中小学管理工作电视电话会议上的讲话”中指出：“要大力开展社会主义荣辱观教育，弘扬校风正气，开展校园文化活动，使校园充满文明、祥和、友爱的氛围”。
“当前，在全国中小学校开展加强学校管理，共建和谐校园活动的总体目标任务，就是努力把一所中小学校建成为平安、卫生、文明、和谐的校园，切实保障全国广大少年儿童的全面发展和健康成长”。
笔者在调研中发现，多数中小学对建设学校文化的认识不足，意识不强。这种状况在农村中小学比较普遍。农村中小学学校管理理念和方式大多停留在20世纪70～80年代的水平，以经验型管理为主，主要是应付日常性工作，或按照上面的要求上传下达，重形式，轻内涵，缺少独立思考和个性创新。此外，近几年中小学布局调整，新建中小学数量较多，特别是城镇新建中小学数量较多。新建学校的“硬件”建设堪称一流，但“软件”建设特别是学校文化建设十分薄弱。中小学校为什么要进行文化建设?笔者在调研中常常向部分“重视”文化建设的学校校长提出这一问题。多数回答是“为使学校更有特色，更有影响，办成名校”，回答“一些有名的学校在搞，我们觉得很好，学着搞”的也不在少数。可见，多数中小学对学校文化建设的意义缺少深刻和全面的理解，有的甚至人云亦云，没有从深层次上树立起自觉进行学校文化建设的意识。
教育部《关于大力加强中小学校园文化建设的通知》指出：“校园文化是学校教育的重要组成部分，是全面育人不可或缺的重要环节，是展现校长教育理念、学校特色的重要平台，是规范办学的重要体现，也是德育体系中亟待加强的重要方面。”中小学校园文化通过校风教风学风、多种形式的校园文化活动、人文和自然的校园环境等给学生带来潜移默化而深刻的影响。良好的校园文化以鲜明正确的导向引导、鼓舞学生，以内在的力量凝聚、激励学生，以独特的氛围影响、规范学生。大力加强中小学校园文化建设，对于增强德育工作的针对性和实效性，实施引导青少年树立社会主义荣辱观、加强和改进未成年人思想道德建设这一重大而紧迫的战略任务，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人具有十分重要的意义。所以，对建设学校文化不能停留在一般性认识上，更不能停留在追求形式上的“花拳绣腿”上，而是要提高到丰富学校教育内涵、真正进行素质教育和培养四有新人的根本措施的高度来认识，提高到是为了追求教育真谛的高度来认识。
二、概念模糊，理解片面
关于学校文化，目前在理论上还没有十分确定的界定。所以，一些中小学校长对其概念的理解更是模糊的、混乱的，也不乏极端片面的理解。很多学校把学校文化等同于校园文化、墙壁文化，强调的是学校环境文化设施的呈现，在这方面舍得花巨资，有些甚至把学校搞得像公园、文化广场或者图画展览馆。学校文化建设在表面上大做文章。我们很难严谨地描述文化的真正内涵，但可以作出这样的理解：文化既是过去创造和积累起来的文明，又是正不断创造和不断积累着的文明。文化是不可能在短时间内“造”出来的。教育是传承人类文化的主要渠道。同时，教育也是创造新文化，推动人类文化不断进步和发展的重要动力。学校自从人类历史上出现就逐步发展为教育的主要形态，学校文化随之产生并发展。在传承与创造的共同作用下，学校文化作为一种特殊的文化形态，具有其特有的属性——传承和创新。伴随着人类社会发展和进步，学校文化也必然不断积累、发展，并不断创新、进步。我们需要明确：学校文化不能等同于校园文化，这是两个完全不同的概念。学校文化是上位概念，校园文化仅仅是学校文化的一个组成部分，是下位概念。学校文化是深层次内涵和特质的全部概括，校园文化仅仅是浅表层次的部分描述。两者不可同日而语，如果我们把学校文化等同于校园文化，那就差之千里也失之千里了。
我们从文化是物质和精神的总和的内涵来理解，学校文化可分为学校的物质文化和精神文化两个方面：物质文化——以实物形态存在的文化因素，主要包括校园环境、绿化美化、建筑设施、师生服饰、标牌展板等；精神文化——以精神形态存在的文化因素，包括教育理念、核心价值、管理方式、课程内容、师生行为、人际关系等。从发展的角度，学校文化还是尊重和敬畏历史、继承、吐纳、扬弃、发展、创新，是理性、科学、规律、规范、秉持、个性，等等。
三、功利驱动，注重形式
我们不能否认有不少的学校领导是源自于对事业的崇高追求和高度的责任感，来进行着学校文化建设的探索和实践。但是，由于我国大多数地方的学校管理体制基本上还是以行政手段来提拔、任用、考核教育干部和学校校长，这些教育干部和学校校长也同样用行政手段来管理教育和学校。一些教育干部和学校为了获得上级的“青睐”而不遗余力地搞一些“形象工程”和“面子工程”，以尽快出“政绩”，获得提拔重用的资本，也就不足为怪了。在学校文化建设上，不为少数的学校是出自于功利主义，为了“粉饰门面”。所以，求大、求奇、求怪、求轰轰烈烈的重形式、轻内涵的现象十分普遍。
学校文化建设的真正目的是建设有丰富内涵的教育机体，培养有教养的学生。真正意义的学校文化是物质文化和精神文化的统一体，两者相辅相成、密不可分。学校物质文化是精神文化的物质外壳，学校精神文化是学校文化的灵魂和核心。我们评价学校文化水平的高低，不应是以校园是否开阔、绿化美化是否豪华、建筑是否漂亮、标语是否响亮等为标准，而是要以学校建设是否符合当地经济发展条件、学校发展是否符合教育发展需要、建筑设施是否安全和经济实用、绿化美化是否整洁与和谐等为标准；不应以制度严厉与文本健全、师生行为整齐划一、学生考试分数名列前茅等为标准，而是要以教育理念是否科学、核心价值是否正确、管理方式是否民主、人际关系是否融洽、师生精神是否愉悦、课程建设是否合理、学校氛围是否宽松和谐、教育质量是否全面等为标准。学校在进行文化建设时也要端正态度，消除功利心理，本着对事业、对学生负责的态度，立足当前，着眼长远，点滴积累，精雕细刻，扎扎实实地锤炼学校文化。
四、缺少规划，不能持续
做事没有规划或虽有“规划”但形同虚设，是目前学校文化建设的一大问题。很多学校的学校文化建设缺少整体设计、长远规划、统筹兼顾、分步实施的工作策略。不少学校是今天从哪儿看到些东西感觉挺好，搬过来折腾一番；明天又从哪儿看到些东西感觉挺好，再搬过来折腾一番；今天这位校长是一种规划，明天换了校长就换一种规划。如：来了“国学热”就一窝蜂地搞“国学”，来了“诵读热”就一窝蜂地搞“诵读”，来了“校园舞热”就一窝蜂地搞“校园舞”，等等。
学校文化建设是一项系统工程，需要经过长期积累和沉淀。学校要深耕本土，广学博取，汲取精华。我们的学校文化建设要立足于优秀的中华民族传统文化，立足于优秀的本土地域传统文化，立足于本校优秀的历史传统文化。学校要从本校实际出发，花费一些力气，很好地进行研究和论证，确定本校的特色、发展优势和远景目标，制订出切合实际的发展行动规划，然后坚持不懈地分步实施。学校要精选我国传统优秀文化的精华，让老师和学生去学习、去受熏陶。传统文化并不都是优秀的，也有糟粕。本土地域是人生于斯、长于斯的热土，有爱这片热土的情感，才有爱国的情感。学校要使孩子懂得家乡的历史、熟悉家乡的今天。老学校应该好好整理自己的历史，感悟沧桑变化，体会那些永恒不变的精神；新建学校要重视自身教育精神的凝聚和锤炼、文献资料的积累和丰富，学习优秀学校的文化，不断积淀自己的文化。此外，学校还要重视学习国外优秀的文化，汲取其精华，为我所用。
五、研究不足，引领不力
学校在文化建设上存在上述问题，有学校自身的原因，也有外部的原因。一方面，我们不能把责任全部推到学校身上。我国教育理论界对学校文化建设的研究十分薄弱是不争的事实。到目前，我们还没有形成较为系统的学校文化建设理论体系。不同文化背景和发展历史下的人的思维方式、认知方式和行为方式是有差别的，教育价值观、教育方式方法也相应是有差别的。中华民族的教育肯定有其自身特有的规律可循。然而遗憾的是，我国的教育理论研究界却没有研究建立起这样的理论体系。由于没有权威的科学理论作为引领，我国的学校文化建设群龙无首、无章可循自然就不足为怪了。另一方面，许多学校有建设学校文化的良好愿望和积极热情，但由于学校领导、教师对学校文化的研究不够深入和全面，虽然十分努力，但学校文化建设的深度、广度、科学性、结构性和系统性都十分薄弱，所作的一些工作只是星星点点，浅尝辄止，难以持续和深入下去。
进行学校文化建设研究，既需要学校在行动层面上的探索和实践，也需要教育理论界的专家学者在理论层面上的探索研究。对学校来讲：首先，校长应该使自己成为一个有文化的人，一个有较高修养的人。这样的校长应该是知古晓今、文理兼备，既有较高的人文素养，又有较高的科学素养，懂得并能坚持按教育规律办事。其次，要大兴学习之风，营造学习校园。学习是进步之车，学生需要学习，全体教职员工更要学习。教师要使学习成为一种自觉，一种快乐，一种自我需要。对于教育理论界学者来讲：学者们需要紧急行动起来，滤去功利和浮华，沉下心来，好好研究、筛选、汇集、整理、论证我国的学校文化，尽快建立起一套比较系统完整的中国学校文化建设理论体系。
最后，目前我国中小学学校文化建设十分薄弱，根本的原因还是缺少政策的支持和规范。国家应该以科学发展观为指导，尽快加大政策规范和经费投入力度，尽快启动学校文化建设的研究和建设工程，一手抓研究，一手抓建设，尽力改变目前社会对教育的不全面和不科学认识，进一步优化教育发展环境，进一步改革学校教育管理制度，优化学校教育教学环境，提升学校教育的文化内涵。这样才能从根本上推进素质教育，全面贯彻落实国家教育方针，培养有理想、有道德、有文化、有纪律、能创造的社会主义建设事业接班人。
一、手势表示法。
好动是儿童的一种天性，也是学生的一种学习心态。手势表示法，一是满足儿童的好奇、爱动的特点，二是促进儿童手动、眼看、脑想，调动了儿童脚、手、脑协同活动，促使视觉、触觉、运动觉协同配合，促进学生对知识的理解和掌握。
1.用手势表示数。
在教学中，将0─99这些数的手势教给学生。个位上的数用右手表示。十位上的数用左手表示。一般可用在表示计算的结果上。一年级的计算，一般是不借助计算工具的，不表述计算方法，而是直接通过思维计算得数的。因而更需要集中注意力，积极思维，坚持在弄清算理、掌握方法的基础上加强训练。教学中可让学生看卡片，直接用手势表示计算结果，熟中求快，并使速度达到一定的要求。也可用于填各类方框中的数等。
2.用手势表示选择题的选择项的序号。
在设计选择题时，我们把各选择项的序号用数字表示。练习时，请学生用手势表示所选择项的序号。
3.用手势表示判断题中的对（√）、错（×）。
判断题中的对（√）、错（×），我们也设计了两种手势：左右手食指指端相接表示对（√），两手食指相互交叉表示错（×）。练习时，就请学生用这样两种手势表示判断结果，强调手势的规范化，速度明显加快。
4.用手势表示数之间大小关系的三种符号。
在教学数的比大小时，将“＞”、“＜”、“＝”这三种符号的手势教给学生。右手的母指和食指叉开，叉口向左，表示“＞”号；左手的母指和食指叉开，叉口向右表示“＜”号；两手食指一上一下，间隔一定的距离，对齐平放，表示“＝”。练习时，就请学生用手势表示。
手势表示法，促使学生手脑并用，注意力高度集中，学生的动作敏捷，从而提高了学生思维的敏捷性。操作简便易行，反馈又最迅速，最全面，在单位时间内做题数最多。
二、学具操作法。
学具操作法的过程实质上是外显的内部智力活动的过程，在操作中，学生的思维随之而发展。各种形式的动作操作能使视觉、触觉及运动觉协调起来，充分发挥其“内化”的过程。
学具操作，不仅用于新授中帮助学生理解一些抽象的数学概念，掌握数学规律等，而且还可以用在练习中。低年级学生每人都配备着一套学具，其中有数字卡、运算符合卡、小棒、七巧板等。在教学中，要充分发挥学具的作用，提高学具的利用率。
学具操作法，一般可用在紧跟新授后的练习中，让学生边操作、边理解，在操作中掌握知识，形成技能。教师又能快速了解每个学生学习的情况，进而有重点的再行教学。
三、学生互查法。
在教学中，教师根据练习的内容，创设学习氛围，将孤立的静止的东西动态化，从而激发学生思维的积极性，唤起学生积极参与主动求知的学习意识。
学生互查法就是指同桌两同学根据标准答案互相检查，并把检查结果汇报给老师，让学生尽可能地参与教学过程。
这种方法在口头练习中，它们形式有：两人对说，一人说一人听，然后在下一道题目中相互交换；“讲讲算算”中的看图说图意，列算式；应用题教学中的互相说算理；计算练习中，互相说计算过程等均可采用，不仅可以巩固知识，而且可以有效地培养学生的思维能力、说理能力。
