发布时间：2023-01-08 09:19:41
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一、基本情况
2013年，全镇共发展党员5名。在发展党员过程中，镇党委严格执行了县委组织部《关于进一步规范全县发展党员和组织关系接转工作的通知》（组发〔〕11号）等文件精神，整项工作已纳入制度化、程序化、正常化轨道。镇党委及各党支部严格执行了发展党员必备程序和规范必备材料。
二、主要做法
（一）注重在基层一线发展党员，重点解决党员队伍性别、年龄结构等问题
在党员发展对象的确定、预备党员的接收等程序中，采取有力措施促进基层党建工作：一是着力解决农村党员发展中的薄弱环节。党委与各支部签定了《三凤镇2013年党建工作责任书》，明确党员发展工作的相关要求和责任。二是大力推进非公有制企业党建工作。注重在两新组织中发展党员。
（二）严把入口关，从严要求、从严执行发展党员程序
全镇各党支部严格要求坚决杜绝异地发展党员现象。各党支部严格按照要求，全面实行农村发展党员“三推荐两预审一回避”制度。对将要发展的入党积分子，组织全体党员、群众代表等相关人员从递交入党申请书的人员中以无记名投票方式推荐入党积极分子，对推荐的入党积极分子，集中报到镇党委进行备案，并及时上报县委组织部备案（录入入党积极分子数据库）。对已确定的入党积极分子，由两名正式党员担任其培养联系人，认真填写了《入党积极分子培养考察登记表》，每季度填写一次。经支委会研究，培养考察1年以上合格拟为发展对象的，党支部对发展对象张榜进行为期10天的公示，报镇党委审查，再集中公示7天。经过审查合格的发展对象填写《入党志愿书》，召开支部大会，镇党委派员（各支部党建指导员）参加会议。预备党员预备期满后，对符合条件的按期转正，不符合条件的按照有关要求，及时做出决定。在入党积极分子推荐、发展对象确定、预备党员接收、转正等各个环节，党委均进行了党委会研究，合理分派责任心强的同志，到各党支部全程参与，确保了工作的严肃性、公平性。
（三）加强培训指导，从严要求，规范发展党员必备材料
一是镇党委加强了党务培训力度，在2013年集中开展了2次全镇党务干部（党支部书记、党建指导员、党员大学生村官）集中组织学习了县委组织部《关于进一步规范全县发展党员和组织关系接转工作的通知》（组发〔〕11号）和《掌握“五大流程”规范“九个材料”》及镇党委发展党员工作相关要求，提高了全镇党务干部工作能力。二是为各支部选优配齐了党建指导员，在入党积极分子确定、培养考察、确定发展对象、政审、讨论等具体环节，各相关党建指导员均参与指导，确保了入党申请书、自传材料、入党积极分子考察登记表、每季度思想汇报、入党积极分子理论培训班结业证书、相关证明材料及政审综合材料、各阶段公示情况登记表及票决汇总表、入党志愿书、预备党员考察表、转正申请书等发展党员工作必备材料齐备规范。
三、目前存在的问题
一是仍然存在长期不发展党员的村。二是从发展结构来看在发展对象的学历、年龄、性别、以及一线情况，与上级要求还有一定的差距。三是入党材料整理完备的不够及时。部分预备期已满的同志由于种种原因支部不能按时召开党员大会讨论该同志的转正问题，导致党员入党志愿书等材料更新完备的不够及时。
一、提早谋划。
二、加大宣传。
注重总结技术培训，利用科技之冬，科技大集。3月下旬至4月上旬利用牡市广播电台、**市电视台宣传发展**养蚕业，投入3000余元。
全年发放蚕业技术资料1800余份；以乡镇村屯为单位，办培训班培训蚕农800人次，林业局率达100%。
印发蚕业通讯4期2400余份；下发光碟200余张、下发2009年蚕业挂历600份，印有蚕业发展50年纪念品纯棉背心600件。蚕业发展50年纪念册600册，共投入资金8000多元。
技术人员对全市蚕农进行全程技术指导，在制种、消毒、收蚁上山、出蚁场、进窝茧场、采摘、保管、销售各个生产关键时期指导在一线，全年投入生产指导、蚕业检查费用3000余元，使蚕农掌握了先进的养蚕技术和了解了当前总结动态。
三、狠抓科技。
四、夯实基础。
2至4月份积极协调申报注册批准成立了**市镜泊湖蚕业科技发展有限公司，**市柞蚕母种繁育中心、**市沙兰蚕业服务中心、**市沙兰天蚕资源保护管理分站。
大学英语学习心得初投资12500元安装办公楼亮化。3月份投资4000元把北山蚕业示范园各库房安装了报警器。5月份投资30000余元维修了蚕业示范园门前道路300延长米，打水泥地面50平方米，安装卷帘窗6个工作平方米，粉刷制种室、催青室、饲育室、警卫室600平方米。加强园区环境建设，在东茧站、北山蚕业示范园栽花共400株。
五、加强领导。
我们始终把蚕期检查指导工作作为蚕业生产现场技术指导、树立干部形象、融洽干群关系重大举措。为加强蚕业技术指导力量，2009年8月16日至8月31日半个月时间，将人员分成两个组进行联合检查，第一组由副站长陈振禄带队，褚耀斌、沈利虎、乔世民、鲁先文五人组成，驾驶吉普车一台，对沙兰片进行检查指导；第二组由副站长朱玉国带队，侯印敏、刘程哲、濮春雨、王继宏、付国文六人组成，驾驶面包车一台，对**片、东京城片进行检查指导。经历半个月时间，两组下乡工作人员起早贪黑、马不停蹄、爬山涉水，保证工作质量、尽职尽责、认真细致，每一把、每一个场号都走到。顺利完成蚕期联合检查的各项任务，与蚕农建立了更加深厚的感情。
六、积极收调。
增加蚕农收入，稳定蚕农队伍，应对金融风暴，及时收调蚕农手中的蚕产品。为方便蚕农，我站在东京城蚕茧收调站、**市蚕业示范园、平顶山蚕种场三处设称，合理分配人员。本着对蚕农、单位、客商三家负责的态度，根据验质标准公平、公正、合理的确定价格。从9月中旬开始，历时一个月，站内收购人员起早贪黑，不辞辛苦，认真负责，圆满完成了蚕茧的收调工作。
一、实施“四?五?六”的“三化”管理模式，做优纳税服务
（一）采取四种个性办税形式，服务方式多样化
1.延时服务 今年的5月、7月，由于政策调整，房管局征收窗口出现办税高峰，我们的干部们为使纳税人的合法权益不受损害，加班加点到午夜，直到最后一名纳税人满意的离开，才欣慰的结束了一天紧张而忙碌的工作。带着这样的工作精神，该窗口仅今年至今就手工方式组织税款4000多万元。
2.预约服务
针对大宗发票领购的业务，我所开展了电话“预约”订票服务，提前做好售票准备。对于纳税人希望在非工作时间前来办理业务的需要，更是可以和窗口人员提前约好时间等候，避免了纳税人空跑一趟，节时又省力，受到纳税人和管理所的一致好评。
3.vip服务
为实现我局vip服务承诺，我所设置了 “发票发售vip窗口”，对于vip税务所的纳税人推行“绿色通道”，优先办理业务，让纳税人切实感受到贵宾待遇的方便快捷，得到了广大纳税人的赞许。
4.网络服务
在我们的网页上，提供了业务文件参考、通知公告、新手办税指南、表格下载等多项服务，丰富办税手段，通过网络途径方便了纳税人相关信息的获取。
（二）划分五个功能区域，服务管理人性化
我们将大厅分为多个功能集中的区域，分配固定人员负责日常的打扫和保持，保证了大厅窗口规范、环境整洁，提高了办税效率。点滴的细节，都凝聚着我们“全心全意为纳税人服务”的真诚。
1.咨询服务区
大厅入口处，放有“办税引导牌”，使纳税人对窗口设置一目了然；咨询人员总是面带微笑，耐心的为纳税人解答各种涉税问题；有的纳税人视力不好，我们还提供了花镜；结合各时期重点工作发放的“纳税服务征求意见表”及时有效的加强了我们与纳税人的沟通。翻开意见簿，是纳税人对李晓彤的评价：“大厅共青团员女税官解答问题特别耐心，热忱，倍受感动。”像这样的表扬不胜枚举，字字句句都是对我们工作的肯定。
2.业务受理区
设有9个窗口办理税务登记、发票发售、发票兑奖等十余项业务。窗口设有指示牌，规范了各种物品的摆放，保证了办公环境的整齐。业务的集中办理，切实为纳税人提供了快捷便利的服务。
3.自助申报区
在大厅的自助申报区有5台电脑可供纳税人操作，并且摆放了宣传牌详细说明了申报流程，设有辅导员专人讲解。对于文化水平不高，填写缴款书、申报有一定困难的纳税人，我们还提供了“代办服务”，全心全意为纳税人提供方便，是我们的工作中心。
4.银行缴款区
在大厅引入银行收款，使纳税人在大厅一次就把要办理的业务办完，节省了时间，避免了多跑路，受到纳税人的一致好评。
5.纳税人之家
为给纳税人提供一个舒适的等候休息环境，我们在这个区域内设有电视、饮水机、桌椅、自动售货机，难怪常有纳税人这样说：“累了有舒服的坐椅、轻柔的音乐，渴了有冷饮、开水，办事有窗口人员的笑脸，真是有点纳税人之‘家’的味道！”
（三）落实六项制度，服务工作规范化
1.首问责任制
我所严格执行“首问责任制”，切实履行“一次性告知”义务。要求纳税人询问的第一人全面的解答问题，有解决不了的问题，由该名干部向所长请示，遇到重大问题需由所长向科室协调的，反馈意见也由被首问的干部负责最终向纳税人做出答复，直到纳税人满意为止。严格杜绝推委
问题的发生，保证负责、周到的为纳税人提供咨询服务。
2.办税公开制
为增强办税透明度，让纳税人了解我们的政策，我们将政务公开做到明处，桌上的资料可供纳税人翻阅参考，纳税人之家的电视里有自制的宣传片循环播放，对市局制定的纳税人权利义务、公开办税八项制度、税务人员十五不准、十要十不准纪律规定、20句文明用语等公开内容，不仅让纳税人及时了解了自己的相关权利，也有利于更好的督促窗口人员改进工作。
3.限时服务制
在资料齐全的情况下，我所公开了市局对各窗口各项业务的办理的时限要求，并在大厅政务公开资料中宣传公开，在有限的时间内，在为纳税人提供优质服务的基础上提高了标准，最大限度节省了纳税人的时间。
4.组长负责制
由于我所人员分散在
纳税服务大厅、经济服务中心、房管局三个办公地点为纳税人提供服务，岗位分散，特结合实际建立了“业务组长负责制度”：在各主要岗位设立业务组长，负责本岗位的日常工作，遇到问题向所长反映、沟通，发挥了业务骨干作用，有效的避免了管理脱节，保证了日常问题处理的及时性。
5.岗位轮换制
采取“定期轮岗”的管理办法，以房管局为核心实行季度轮岗，加强业务培养，通过换岗的方式督促了干部的业务学习，提高业务熟练程度。不仅使我们的干部在办理本岗业务时更加熟练，也拓宽了其他业务的知识面，对纳税人提出的问题可以随时给于准确的答复，履行告知义务时更加全面。
6. 涉税问题纵向协调解决机制
针对窗口特殊性，我所建立了“涉税问题纵向协调解决机制”深层次的解决和纳税人出现矛盾的问题，即在窗口人员遇到难以解决的问题，发生了矛盾时，由值班所长及时介入，主动协调，避免矛盾的激化，从而有效化解涉税服务问题的即时性与政策答复滞后性之间的矛盾，提高了纳税人的满意度。
二、以青年文明号创建工作为载体，抓好干部队伍建设
（一）抓学习，重业务，培养青年成材在岗位
针对我所岗位多、业务杂的情况，我们实行了“岗位练兵”制度，由业务组长任小教员，逐岗进行培训，提高了全所干部业务素质，培养了全能全岗的工作能力，增强了为纳税人服务的技能。
（二）开展了“微笑服务”活动，构建和谐征纳关系
作为窗口，我们要求每名干部必须使用文明用语微笑服务，耐心解答纳税人提出的每一个问题，不许把不良情绪带到工作当中。自制了“微笑服务屏保”，提醒干部保持阳光的心态，以饱满的精神为纳税人提供周到的服务，并定期召开座谈会交流心得体会，每月评选出微笑服务之星，在我们的笑容中，构建出一个和谐的征纳关系，肖辰英同志曾在市局“微笑服务天使”评比活动中，进入前6名，并被选为我区优秀团员。
（三）积极参加各项活动，促进团队素质的提高
