发布时间：2023-03-15 15:02:41
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的雪灾应急预案样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
为切实有效应对这次暴雪灾害，防范、处置今后因灾害性天气带来的各种自然灾害, 最大限度地减少损失，保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，我局制订了《**区学校气象灾害防御应急预案》，现印发给你们，请认真学习贯彻，参照制订本单位工作预案，做好学校气象灾害防御工作。
**区学校气象灾害防御应急预案
(2011年11月)
一、总则
（一）制定目的
为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害, 最大限度地减少各类损失，切实保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,确保教育事业的可持续发展,根据省、市关于加强气象灾害防御工作的精神, 结合我系统实际，制定本预案。
（二）适用范围
本预案适用于全区各级各类学校和幼儿园气象灾害的预防及应急处置。
（三）工作原则
1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。
2、落实责任，加强监督。各校在当地政府统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作，学校主要领导负总责。区教育局对各校应急处置工作给予积极支持和指导，并开展督查。
3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本单位应急预案，并在当地政府的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。
二、应急救援指挥组织及职责
（一）领导小组
区教育局设立防御气象灾害工作领导小组（以下简称为防灾工作领导小组），负责指导组织全区学校的防汛防台及灾害性天气险情处置工作，组长由区教育局局长担任，副组长由区教育局副局长担任，领导小组成员由各科室负责人组成；区教育局防灾工作领导小组下设办公室，办公室成员由区教育局各科室负责人组成；各校建立相应的防灾工作领导小组和抢险队伍。
（二）主要职责
1、区教育局防灾工作领导小组职责
组织制订完善学校防灾预案；组织开展学校防灾检查，督促各校及时处理影响防灾安全的有关问题；贯彻执行上级防灾指挥命令；遇重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令；指导学校抢险自救和灾后处置工作；组织开展学校灾情调查统计，并向上级部门报告；指导并开展学校灾后救助；决定应急救援工作中的各项决策和措施，确保应急救援工作有序、高效地进行。
2、区教育局防灾工作领导小组成员单位（专业工作小组）职责
（1）协调组：会同区教育局防灾工作领导小组办公室研究政策和措施，并向领导小组提出建议，为领导小组提供决策依据；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，检查督促教育局防灾工作领导小组决定事项的贯彻落实情况；协调全区学校灾害事故应急救援工作中与有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题，协调和参与区教育局防灾工作领导小组有关专业工作小组涉及防灾的相关工作；承办教育局防灾工作领导小组召开的会议和重要活动，做好相关会议材料和会议纪要的整理；全面掌握了解、报告及事态发展的各类相关信息；完成领导小组交办的其他工作任务。
（2）巡查组：负责全区各级各类学校和幼儿园防灾工作的指导、检查和总结；指导灾区学校卫生防疫工作，预防疾病流行；完成领导小组交办的其他工作任务。
（3）抢险组：组织维持事故现场秩序、稳定事故现场事态；组织现场伤患人员的救助工作，随时掌握伤患人员治疗情况等；完成领导小组交办的其他工作任务。
（4）后勤组：指导和监督学校危破旧校舍的维修管理；指导和监督学校各类灾害隐患点的观测和处置；指导开展灾情统计上报和灾后救助工作，负责全区学校灾害事故应急救援的后勤保障；完成领导小组交办的其他工作任务。
（5）调查组：进入事故现场进行调查；查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员处理办法等；依法研究提出事故善后解决办法；完成领导小组交办的其他工作任务。
3、区教育局防灾工作领导小组办公室职责
处理日常防灾的指导、协调、联系等工作。负责防灾期间会议召集，文件、传真的拟订和转发；通知、督促、检查各校防灾工作；做好值班工作，包括预警和信息记录，与防汛、气象部门保持密切联系；做好防灾信息通报、宣传总结等工作。
4、学校防灾工作领导小组职责
（1）日常工作职责
①制订切合本校实际的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人。准备必要工具和材料，密切注意气象部门的灾害性天气通告。
②加强对学校师生防灾知识的宣传，通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位师生，在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全，提高广大师生防范灾害的意识和能力。
③加强检查和做好防范工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，做到逐点检查，确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆，以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改，对出现的险情及时报告当地政府及有关部门。坚决查封学校危房，防止安全事故发生。
④加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、实验室、锅炉房进行严格管理，特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。
（2）应急救援职责
在上级防灾指挥机构和当地政府的领导下，规范、有序、快速、有效地组织开展本校的防灾和抢险救灾工作。
三、灾害分级和预警机制及应急响应
（一）灾害分级
气象灾害是指：暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。
按照气象灾害的影响范围和严重程度，分为特别重大灾害（ⅰ级）、重大灾害（ⅱ级）、较大灾害（ⅲ级）、一般灾害（ⅳ级）四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。
（二）预防和预警机制
1、有危破旧校舍或地处易发生山体滑坡等灾害隐患点的学校，应当确定预警员，落实预警职责。
2、各校防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查，发现有安全问题的，及时处理和整改。
3、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的，区教育局防灾工作领导小组和校防灾工作领导小组均应加强值班，与气象、水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可能出现的灾害，研究防御对策，明确防御重点，及时向学校和师生及社会信息。加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移师生和财产等措施。
（三）应急响应
1、一般气象灾害（ⅳ级）
（1）接到灾情消息时，区教育局防灾工作领导小组启动相应的应急响应，研究防御重点和对策，部署有关防灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向学校传达预报、预警信息。
（2）学校防灾工作领导小组要加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高教师和学生的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。
2、较大气象灾害（ⅲ级）
(1) 接到灾情警报时，区教育局防灾工作领导小组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防御目标和重点，组织指挥学校抢险救灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向学校传达预报、预警信息，根据预案做好危险地区师生转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准备。及时将防灾情况报上级防灾领导结构。
(2) 学校防灾工作领导小组根据汛情、雪灾等情况，及时制订预防措施，并进行校舍、设施安全检查，落实相关的加固措施；靠山、靠水、有危房的学校落实抗灾措施，做好防御工作。
3、重特大气象灾害（ⅰ、ⅱ级）
(1) 接到紧急警报时，区教育局防灾工作领导小组启动相应的等级响应，根据上级要求，动员部署防灾工作。区教育局实行24小时值班制度，及时向学校传达灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区师生，组织人力、物力抢险救灾；及时将防灾情况报上级防灾领导结构。
(2) 学校防灾工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作；实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话全天候开机，确保通信畅通，若有异常情况应及时向区教育局和当地政府汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报当地政府防灾指挥部，请求支援；学校的建筑工地立即停工，加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建筑模板，确保施工工地安全，并积极与施工单位配合，避免建材水浸受潮，减少损失，避免学校工地事故发生；按照上级要求，组织抢险小组待命抢险救灾，做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作，以确保师生生命和财产安全。
四、应急保障
（一）通信与信息保障
区教育局和学校防灾工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。
（二）应急队伍保障
组织必要的教师员工应急抢险队伍，落实学校抢险救灾工作的人力保障。
（三）治安保障
加强与当地公安部门的联系，做好学校的治安工作。
（四）医疗卫生保障
加强与卫生部门的联络，做好学校的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。
（五）加强防御气象灾害避险知识宣传，提高师生的防灾减灾能力。
五、善后工作
（一）各级各类学校密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向区教育局和当地政府报告灾情损失情况，区教育局一方面及时派人分片到各地各校检查了解受灾情况，另一方面将在第一时间汇总、整理全区教育系统的灾情，并及时向上级报告全系统受灾损失情况。
（二）各校抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。对被淹的校园，及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏、自行车棚等，及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。
（三）各校及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。
（四）抗灾救灾后，区教育局及各级各类学校针对防灾工作的各个方面和环节，及时进行定性和定量的总结、分析和评估。总结经验，查清灾情损失的原因，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后抗灾工作做好各项准备。
六、附则
（一）预案制定与完善
本预案由区教育局防灾工作领导小组办公室制定，区教育局防灾工作领导小组定期组织对预案进行评估，视情况变化作出相应修改。各校防灾工作领导小组根据本预案制定相应的防御气象灾害应急预案。
二、总则
为确保学校发生破坏性地震时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国务院《破坏性地震应急预案条例》和中心小学相差要求，结合我校工作实际，特制定本方案。
三、应急机构的组成和职责：
1、领导小组
组 长：**
副组长：** **
成 员：** ** ** ** ** **
学校防震减灾工作在上级领导下组织实施。
2、主要职责：
(1)加强领导，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指挥全校防震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮水，防冻防雨，教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会稳定。
四、临时应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后，领导小组立即进入临战状态，依法有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，停止各项室内大型活动。
3、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
4、加强各类值班值勤，保持通讯工具畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常，工作和生活秩序。
5、按预案落实各项物资准备。
五、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报，在本县范围或邻近地区发生破坏性地震后，学校领导小组人员立即赶赴学校，成员必须在震后1小时内在本学校集结待命。
2、各班主任在组长统一组织指挥下，迅速组织本班级抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电，供水系统和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
(3)各层负责人有序指挥、疏通，将学生转移到中心广场，灾情稳定后在共同将学生转移到操场。
三层负责：**
疏通人员：** **及五六年级班主任科任教师
疏通安排：六年级从东楼梯口下楼（**协助班主任）
五年级从西楼梯口下楼（**协助班主任）
二层负责：**
疏通人员：** **及三四年级班主任科任教师
疏通安排：三年级从西楼梯口下楼（**协助班主任）
四年级从东楼梯口下楼（**协助班主任）
一层负责：**
疏通人员：** ** ** **
疏通安排：班主任在前门疏通前两排学生，疏通人员在后门疏通后两排学生将学生安全转移。
学前教学区负责:**
疏 通 人 员：** **
疏 通 安 排：由石老师统一负责**老师前门疏散前两排学生，**老师在后门疏散后两排学生并将学生安全转移。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速统计和掌握本单位受灾情况，及时汇总上报。
根据《__省民政厅关于做好当前抗灾救灾工作的紧急通知》（__民明电〔20__〕8号）精神和区委、区政府的安排，为了应对冰冻、雨雪天气，特制定本方案。
一、指导思想
积极应对冰冻、雨雪等灾害事故，确保社会稳定和人民生命安全，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节，及时查灾、报灾并及时实施有效救助，确保受灾人员不受冻、不挨饿、不缺水喝。
二、救灾应急领导机构
为了强化救灾工作责任制，民政局成立救灾应急领导小组，党组书记、局长__任组长，负责全面工作，__*（副局长）、__（副局长）、__（副局长）、__（副书记）为救灾应急领导小组副组长。救灾应急工作实行包干负责制，分8个小组，每组3名工作人员，分包各乡镇办的救灾应急工作。
三、加强灾害预警预防工作
民政局要加强与气象等部门的沟通与协作，及时对灾害进行预警预报，高度关注雪情、灾情，提前做好应急救助人员、物资资金等方面的准备工作，把工作做在灾害发生前，最大限度地降低灾害损失。
四、及时安排救物资
提前安排好一批棉衣棉被，准备方便面350箱，饼干50箱，纯净水50件，火腿肠10箱。一旦出现灾害事故，所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的基本饮食不出问题。
五、严格执行值班制度
要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化，确保通讯联络畅通，确保灾情传递及时。一旦发生灾害，确保及时报告情况，及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。
六、加强领导，果断处置灾害事故
一旦发生灾害，要严格按照救灾应急工作的要求，启动应急方案，迅速行动，果断处置。要确保人员到位，在第一时间赶到灾害现场开展救助工作，确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中，确保灾民的基本生活不出问题，不受冻，不挨饿，有水喝，做好协调工作，帮助灾民稳定情绪。
【关键词】案例教学；高职会计；特点；意义
1.前言
随着我国经济水平和科学技术的不断发展，社会对人才的需求也来越大，同时对人才的要求也越来越高。应用型人才逐渐成为社会最为欢迎的人才。我国的高职学校教育就是以培养实践性较强的学生为目标，最大程度的满足社会对应用型人才的需求。而案例教学这种教学方法正符合高职教学的理念。本文就案例教学法在高职会计这一专业中的应用为例进行分析与探讨。
2.案例教学的含义
高职学校采取案例教学法进行教学是社会发展趋势的要求，现代企业对会计
的要求也不断提高，具有动手能力强并同时实践能力高的会计人员最受现代企业的欢迎。因此，高职学校要采取能最大程度提高会计专业学生实践能力的教学方法即案例教学法来教学。而想要在实行中获得更好的教学效果，首先要深入了解案例教学的含义，只有在清楚并掌握其含义的基础上才能更好的将其应用到高职会计专业。
“案例教学”的具体内容是指教学老师在将理论与实际有机结合的基础上，根据教学目标和各专业的教学要求，给学生提供各种素材的相关案例，并让学生自主研读，同时老师给予相应的引导，然后老师与学生及同学之间就相关问题展开积极的讨论研究，以此来帮助学生更好的理解所这涉及到的知识，并且在今后的学习和工作中将这些专业知识运用到实际中【1】。这种教学形式就被称为案例教学，它能进一步激发学生的潜能，并提高学生自主发现分析问题与解决问题的能力。
3.案例教学在高职会计教学应用中的特点
我们在高职会计专业中应用案例教学法时一定要认识到“案例”与“举例”的本质区别。老师在课堂教学中会不断地举一些相关的例子来帮助学生理解所学的知识，会计课堂是老师传授会计相关理论知识的地方，老师所举的这些例子主要是用来解释说明其所讲的理论，是为学生接受理论知识服务的。而案例教学中的“案例”则与“例子”有截然不同的作用。案例教学使学生的学习在实践中开始，并在案例的实践过程中根据老师的引导自主的发现问题，然后师生间以及学生间进行探讨交流，一起分析问题并最终解决问题，在如此反复的基础上总结规律，归纳理论，最后将归纳的理论再运用到实践中。这就是案例教学在会计专业应用中所体现出的最典型的特点。这一特点既是案例教学特有的也是会计专业自身所要求的，因为会计这一职业本身就需要学生具有很强的实践能力。
古人曾云：“授人以鱼，不如授人以渔”。高职会计专业采取案例教学法正把发现问题解决问题的方法传授给了学生，并且学生学会了在案例中学习会计的相关理论知识，这样就改变了以往学生“被学”的状态，以“会学”、“愿学”的态度来分析会计方面的问题【2】。这样的教学方法是高职学校培养专业会计人才的需求。
4.案例教学法在高职会计教学中应用的意义
案例教学法在高职会计专业中的应用具有重要的意义，它改变了以往“满
堂灌”的教学方法，让学生在时间中获得知识并学会运用知识，同时也激发同学们的学习兴趣，由以前的被动接受理论知识到主动的归纳理论知识，这种转变对会计专业的学生而言具有重要意义。
4.1案例教学法激发了高职会计专业学生的学习兴趣
以往的教学方式属于典型的“填鸭式”，即学生在课堂上接受老师所讲的理
论知识，老师以相关的课本为教材，整个堂课都在传授给学生现有的理论性较强
的知识，学生在课堂上被动接受这些书本知识【3】。显然，这种传统的教学方法不
能充分的激发学生的学习兴趣，致使教学效果大大下降。而案例教学法则采取了
一种让学生成为知识的主人，学生在案例实践中发现问题，相互讨论解决问题，
最后总结出相关的规律，归纳出所涉及到的理论知识。这种教学方法极大地提高
了学生们的学习兴趣，培养了他们的自主学习能力。
4.2案例教学法极大地提高会计专业学生的实践能力
高职学校就是以培养应用型人才为目标，不管是哪个专业哪个方向的学生
都应具备较强的实践能力。会计专业的学生更应注重这方面的培养。高职会计本身对学生的实践能力有很高的要求，所以案例教学法正满足了这一要求，它不再局限于传授书本上的理论知识，因为在现实的案例中会遇到很多与书本知识不完全对应的问题，这会使刚工作的会计学生手足无措。因此，案例教学法侧重于学生实践能力的培养，让学生接触到各种素材的案例，在案例分析中将自己所学知识与实际结合起来，同时也积累了大量的工作经验。
5.高职会计在采取案例教学法时应注意到的问题
5.1正确认识案例教学与传统教学的关系
上文中分析了案例教学在高职会计教学中的重要意义，我们也了解到案例教
学具有很多优点。但是我们也不能过分的强调案例教学，应该将其与传统的教学
方法有机结合起来，相互补充和辅助。传统的教学方法在传授理论知识的方式上
虽然存在弊端，但是其目的是正确的，案例教学方法的实行一定程度上也依赖于
传统教学方法，二者不能相互对立，要根据教学的具体要求进行相应的选择。因
此，高职会计在采取案例教学方法的同时要处理好其与其他教学方式的关系，尤
其是与传统教学方式的关系，不能顾此失彼，或者将二者对立，相互排斥。
5.2在案例教学过程中应注重案例的选择
案例教学法最为核心的内容就是案例，因此，案例选择的合适与否对教学效果的好坏具有很大影响。在高职会计教学进行案例教学时更应注重合适案例的选择，具有典型性的相关案例最适合教学要求。所以老师在进行案例教学时要提前做好准备，对大量的案例进行相应的筛选，根据教学内容选择合适的案例。
6.结语
高职院校在培养应用型人才时采取案例教学方法正符合现下社会对人才的需
求，而高职会计本身对学生的实践能力要求较高，因此，案例教学法对高职会计教学具有重要意义，但是在应用过程中也要注意相关问题的出现，努力提高教学效果。
【参考文献】
[1]张文松.浅谈案例教学法在会计教学中运用[J].中国科教创新导刊，2007，（5）：78-86.
为了有效提高我校自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，特制定本预案。
一、总则
自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于强降温天气、洪灾、旱灾、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成学校路面结冰、校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等情况的应急救助反应。
二、灾害救助应急机构
成立校园自然灾害救助工作领导小组，指导学校救灾工作。
三、工作目标
（1）加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识。
（2）完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。
（3）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。
四、工作原则
（1）预防为主，常抓不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事故的损失。
（2）依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地政府和教育局的统一领导下，学校成立自然灾害事故应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。
（3）快速反应，运转高效。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处置能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。
五、组织管理
学校要成立由校长负责的学校自然灾害事故工作领导小组，具体负责落实学校自然灾害事故的预防工作。其主要职责如下：
（1）根据当地政府和教育局的预防自然灾害事故应急预案制定本校的自然灾害事故应急预案。
（2）建立健全自然灾害事故预防责任制。汇总和收集学校自然灾害事故的信息情况，及时上报。
（3）根据不同季节和情况，广泛深入开展预防自然灾害事故的知识宣传和演练，提高师生员工的防护能力和意识。
（4）检查、督促学校各处、室预防自然灾害事故的落实情况。
（5）经常性地开展消防器材、校舍、操场、围墙、下水道、电线等建筑物的安全检查，预防自然灾害事故的发生。
（6）根据自然灾害事故的预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。
（7）在上级教育局的领导指挥下，迅速做好因自然灾害事故而发生的处置工作。
六、自然灾害事故的预防
（1）高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。
（2）经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等建筑开展自查，发现问题，及时消除安全隐患。
（3）学校应在自然灾害事故发生前进行师生员工疏散演练。
（4）增加学校投入，切实加固好自然灾害事故易发生的基础设施。
（5）不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。
（6）开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演习活动。
（7）按规定使用和管理好消防器材，落实学校消防责任制度。
（8）暴雨、雷、电等恶劣天气，严格按规定停止教学活动，请家长配合接送学生放学。
七、自然灾害事故的报告
（1）市区和学校在暴雨、地震等自然灾害期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。
（2）严格执行学校重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告，并以最快的通信方式报告有关部门，确保信息畅通。
（3）不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
（4）建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向学校举报自然灾害事故的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。
八、自然灾害事故的应急反应
根据自然灾害事故的发生情况，启动响应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。
保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法处置事件，确保师生的安全。
（1）学校发紧急撤离、集中信号。
（2）学校立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救援和疏导。上课的由各任课教师带领学生按制定路线到指定地点集中，班主任立即到班，老师在确认没有学生时最后一个撤离。
（3）任课教师、班主任应按照平时疏散演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪，并引导学生转移到相对安全区等待救援。
（4）紧急撤离时，学生应停止一切活动，不得携带书包，迅速离开现场，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。
（5）门卫听到信号后打开所有大门，工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。
（6）工作时间发生火灾时，发现者除拨打119、110报警外，迅速报告学校领导，校领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并报告学校领导。
（7）发生漏水现象危及学生安全的应立即切断电源（消防用水除外）。
（8）在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，校园应急领导小组迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。
①教育宣传组：将相关情况通知各有关部门，向上级教育主管部门汇报，联系“110”或“119”等相关部门到场救助，联系医疗部门实施医疗救护。
②事故处理组：引导学生安全撤离到安全的疏散集中地，并要安慰管理好学生，不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开实施救护，并就地取材开展营救尚未脱险师生。
③后勤保障组：保障人、财、物及时到位，尽最大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小。
（9）除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应急应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。
1 总则
1.1 编制目的
为规范秦淮区危险化学品灾害事故的应急管理和应急响应程序，高效有序地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《__省安全生产条例》、《__市危险化学品重特大事故应急预案》、等法律法规，结合我区实际编制本案。
1.3 适用范围
本预案适用于__区境内发生的一次死亡1-2人或一次急性中毒10人以下（含本数）的危险化学品灾害事故的应急处置。
1.4 应急处置原则
以人为本，安全第一；
统一领导，分级负责；
快速反应，协同处置；
科学施救，合理避险。
2 组织指挥体系及职责
2.1 区应急救援指挥中心
区应急救援指挥中心是在区突发公共事件总体应急管理工作领导小组领导下的，统一负责指挥全区危险化学品事故应急救援工作的专业机构，由区应急救援指挥中心和各街道应急救援指挥中心组成，总指挥由区政府区长担任，副总指挥由区政府分管副区长、公安分局局长担任，成员包括区委宣传部、区政府办公室、区人武部、区安监局、公安分局、消防大队、卫生局、环保局、建设局、质监分局、药监局、财政局、民政局、发改局、人力资源和社会保障局、总工会、电信公司、供电公司、事故所在街道等。
区应急救援指挥中心负责统一指挥调度危险化学品事故的救援工作；组织编制和修订应急预案；作出危险化学品事故重大抢救决策；命令并可委托、授权其他部门、单位实施应急救援需要的所有工作；负责建立和维护应急信息平台；甄别一般、较大、重大、特别重大事故，提出预警级别建议；配合街道做好善后和灾后重建工作。
2.2 区应急救援指挥中心办公室
区应急救援指挥中心下设办公室，地点设在区安监局。办公室负责区危险化学品事故应急指挥中心日常工作，负责贯彻落实区政府和区危险化学品事故应急指挥中心的各项工作指令，建立专家库；负责各应急救援职能部门间的联系、协调；负责了解、收集和汇总事故信息，及时向区危险化学品事故应急指挥中心报告；负责组织事故调查，了解、汇总应急工作情况；负责制定事故应急演练的计划，并组织实施演练等。
2.3 现场指挥部
应急响应期间设现场指挥部，总指挥由区政府区长担任，副指挥由区政府分管副区长担任。现场指挥部负责组织、指挥和协调事故现场的救援工作，分析、判断事故趋势和确定应急工作方案；部署和组织相关职能部门和事故所在地按照预案开展紧急救援；与区突发公共事件总体应急管理工作领导小组保持不间断联络，随时报告救援情况，传达落实上级有关救援指示，涉及重大事项应先报告后处置，情况紧急时也可边处置边报告；组织、落实救援物资；开展事故现场的应急抢修和人员救护工作；撰写灾情评估报告。进入救援现场的所有救援单位必须无条件服从指挥。现场指挥部可下设前沿指挥，由安监局局长担任。
2.4 现场指挥部专业工作小组
根据现场指挥部的要求，下设若干专业工作小组，其组成及其职责分别如下：
安全警戒组：由区公安分局牵头，主要负责事故现场道路 交通管制，布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。
安全疏散组：由街道办事处牵头，区公安分局及有关部门人员及事故单位安全保卫人员配合，主要负责事故现场的交通疏导，确保消防车、救援车及其他有关车辆能畅通进出事故现场；负责对现场及周围居民进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。
危险源控制组：由区消防大队牵头，区环保、安监、质监部门、应急救援专家及事故单位救援队伍配合，主要负责现场危险源的控制，防止事故的扩展；现场危险化学品性质的侦检和确定；危险化学品装载容器、管道及设施的抢险、抢修；泄漏出的危险化学品的收集和处置。
灭火救援组：由区消防大队牵头，有关专业和义务消防队伍配合，主要负责现场危险化学品火灾的扑救；现场伤员的搜救；事故现场设备容器的冷却及事故后对被污染区域的洗消工作。
医疗救护组：由区卫生局牵头，药监部门参加，主要负责在事故现场附近的安全区域设立临时医疗救护点，及时抢救现场撤出的受伤人员(包括受伤抢救队员)；与有关医疗单位联系抢救及现场急救药品的提供事宜。
环境监测组：由区环保局牵头，气象等有关部门参加，主要负责对大气、水体、土壤环境及气象条件等进行即时监测，侦检事故对环境的污染程度；确定危险化学品污染区域范围；制定环境修复方案并组织实施；提供相关洗消药品并协助消防部门进行洗消。
通信保障组：由电信公司牵头，相关单位参加，主要负责及时组织力量抢修事故地区通信设备和线路，保证事故应急通信畅通，必要时，经批准可调用其他有关部门的通信系统。
物资供应组：由区发改局牵头，区公安分局、建设、财政、供电、事故单位的主管部门等相关单位参加，主要负责保证现场救援所需的各类生活物资和抢救物资及器材的供应；事故现场的照明；事故现场所需的物资、器材及车辆调度。
专家咨询组：由区安监局牵头，环保、质监部门和化学专家参加，主要负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询，及时给出是否有次生灾害可能的结论。
宣传报道组：由区委宣传部牵头，安监和有关新闻单位组成，主要负责事故救灾工作宣传报道，按规定向公众灾情等有关信息，负责回答国内外有关灾情的询问。
善后处理组：由区民政局或街道办事处牵头，劳动和社会保障、总工会等有关部门及事故单位参加，主要负责事故伤亡人员的善后处理，周围群众和伤亡人员家属的安抚工作及其他未尽事项。
综合协调组：由区安监局牵头，有关部门和当地街道办事处参加，主要负责事故现场各救援小组间的联系协调；信息的传递及，事故单位与现场各职能组的联络；向现场指挥部提供相关职能组及其他有关方面的联系电话、联系方式。
3 预警预防机制
3.1事故灾难监控与信息报告
区安监局组织相关部门对全区重大危险源、事故隐患和危险有害因素进行辩识、评价、分级和督促整改。分区、街道、企业三级进行监控和监管，并定期上报隐患整改意见。如发现异常状况，应立即上报当地主管部门及应急救援指挥中心进行处理。
3.2 预警行动
事故预警支持系统以省安监局为一级信息网络，市安监局为二级信息网络，区安监局为三级信息网络，并充分发挥全体公民义务监督作用，逐步建立完善事故应急网络。包括应急基础数据库系统、事故现场应急指挥技术系统和实情速报系统。
危险化学品从业单位对危险化学品安全全面负责，对重大危险源、重大隐患必须按规定定期评价、及时整改、制定相应的事故应急救援预案。
3.3 事故分级及
3.3.1 级别确定
按照事故的严重性和紧急程度，将预警等级分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(I级)，分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
I级是指—次死亡30人以上的事故，或一次重伤、死亡60人以上的事故，或一次急性中毒100人以上的事故，或直接经济损失在20__万元以上的事故。
Ⅱ级指一次死亡10～29人的事故，或一次重伤、死亡20～59人的事故，或一次急性中毒50～99人的事故，或直接经济损失在1000万元以上、20__万元以下的事故。
Ⅲ级指一次死亡3～9人的事故，或一次重伤、死亡10～19人的事故，或一次急性中毒20～49人的事故。
Ⅳ级指一次死亡1～2人的事故，或一次急性中毒10人以下的事故。
3.3.2 确认
Ⅳ级一般由区安监局根据上述原则进行确认，由区政府，区政府认为有必要也可提请市安监局进行确认，由市政府；Ⅲ级以上由省、市安监局根据上述原则进行确认，由省、市政府。
4 应急响应
4.1 接警与通知
区应急救援指挥中心办公室接警后，应及时记录报警人姓名、单位（部门）、联系电话；记录事故发生时间、地点、事故单位、事故原因、主要物料、事故性质（毒物外溢、爆炸、燃烧）、危害波及范围、程度、对救援的要求；迅速发出事故通知，启动应急救援预案；按程序调派救援队伍。
4.2 响应程序
一般（Ⅳ级）事故由区应急救援指挥机构负责处置，较大（Ⅲ）、重大（Ⅱ）、特大（I）事故报请省、市应急救援指挥中心处置。
当我区境内发生一次死亡1人以上（含本数）或一次急性中毒3人以上（含本数）的危险化学品事故后，区应急救援指挥中心立即成立现场指挥部，组织指挥事故应急工作，及时将事故发展情况和应急工作情况报告区突发公共事件总体应急管理工作领导小组和市应急救援指挥中心。区突发公共事件总体应急管理工作领导小组迅速了解事故情况，决定是否报请区政府启动区级事故应急预案，并视事故情况上报市有关部门，请求应急救援支持。
对于跨区域、跨部门的危险化学品较大、重大、特大事故，通过区突发公共事件总体应急管理工作领导小组进行协调解决。
4.3 先期处置
发生危险化学品事故，无论事故级别高低、规模大小、损失轻重，事故发生单位都应立即启动本单位应急救援预案开展自救。区安监、公安、消防、环保、卫生等部门要尽快判明事故性质及危害程度，迅速调集力量，及时采 取相应处置措施控制现场事态，减少人员伤亡、财产损失和社会影响。
4.4 现场紧急处置
根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法采取紧急处置措施。
根据危险化学品事故可能造成的后果，将危险化学品事故分为：火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故。针对上述危险化学品事故的特点，其一般处置方案和处置方案要点分别如下：
4.4.1 危险化学品事故一般处置方案
（1）接警。接警时应明确发生事故的单位名称、地址、危险化学品种类、事故简要情况、人员伤亡情况等。
（2）隔离事故现场，建立警戒区。事故发生后，启动应急预案，根据化学品泄漏的扩散情况、火焰辐射热、爆炸所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。
（3）人员疏散，包括撤离和就地保护两种。撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。在有足够的时间向群众报警，进行准备的情况下，撤离是最佳保护措施。一般是从上风侧离开，必须有组织、有秩序地进行。就地保护是指人进入建筑物或其它设施内，直至危险过去。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时，采取此项措施。指挥建筑物内的人，关闭所有门窗，并关闭所有通风、加热、冷却系统。
（4）现场控制。针对不同事故，开展现场控制工作。应急人员应根据事故特点和事故引发物质的不同，采取不同的防护措施。
4.4.2 火灾事故处置方案要点
（1）确定火灾发生位置；
（2）确定引起火灾的物质类别（压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等）；
（3）所需的火灾应急救援处置技术和专家；
（4）明确火灾发生区域的周围环境；
（5）明确周围区域存在的重大危险源分布情况；
（6）确定火灾扑救的基本方法；
（7）确定火灾可能导致的后果（含火灾与爆炸伴随发生的可能性）；
（8）确定火灾可能导致的后果对周围区域的可能影响规模和程度；
（9）火灾可能导致后果的主要控制措施（控制火灾蔓延、人员疏散、医疗救护等）；
（10）可能需要调动的应急救援力量（公安消防队伍、企业消防队伍等）。
4.4.3 爆炸事故处置方案要点
（1）确定爆炸地点；
（2）确定爆炸类型（物理爆炸、化学爆炸）；
（3）确定引起爆炸的物质类别（气体、液体、固体）；
（4）所需的爆炸应急救援处置技术和专家；
（5）明确爆炸地点的周围环境；
（6）明确周围区域存在的重大危险源分布情况；
（7）确定爆炸可能导致的后果（如火灾、二次爆炸等）；
（8）确定爆炸可能导致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）；
（9）可能需要调动的应急救援力量（公安消防队伍、企业消防队伍等）。
4.4.4易燃、易爆或有毒物质泄漏事故处置方案要点
（1）确定泄漏源的位置；
（2）确定泄漏的化学品种类（易燃、易爆或有毒物质）；
（3）所需的泄漏应急救援处置技术和专家；
（4）确定泄漏源的周围环境（环境功能区、人口密度等）；
（5）确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所；
（6）明确周围区域存在的重大危险源分布情况；
（7）确定泄漏时间或预计持续时间；
（8）实际或估算的泄漏量；
（9）气象信息；
（10）泄漏扩散趋势预测；
（11）明确泄漏可能导致的后果（泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果）；
（12）明确泄漏危及周围环境的可能性；
（13）确定泄漏可能导致后果的主要控制措施（堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）；
（14）可能需要调动的应急救援力量（消防特勤部队、企业救援队伍、防化兵部队等）。
4.4.5 现场工作区域划分
区应急救援指挥中心现场指挥部应根据危险化学品事故的危害范围、危害程度和事故源的位置把现场划分为事故中心区域、事故波及区域及事故可能影响区域，迅速组织各专业组实施有效应急救援。
事故中心区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并拌有爆炸、火灾产生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。事故中心区的救援专业组人员需要全身防护，并佩戴隔绝式面具。救援工作包括切断事故源、抢救伤员、保护和转移其它危险化学品、消除渗漏液态毒物、进行局部的空间洗消及封闭现场等。事故中心区域边界应有明显警戒标志。
事故波及区域。该区域空气中危险化学品浓度指标较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。该区域的救援工作主要是指导防护、监测污染情况、控制交通、组织排除滞留危险化学品气体。视事故实际情况组织人员疏散转移。事故波及区域边界应有明显警戒标志。
受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域，该区可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。该区救援工作重点放在及时指导群众进行防护，对群众进行有关知识的宣传，稳定群众的思想情绪，做基本应急准备。
4.4.6 事态检测与评估
应急救援过程中，危险源控制组、环境检测组等专业组必须对事故的发展事态、现场情况等进行监测，并实时向现场指挥部和专家组反馈，专家组应根据事故反馈情况，及时评估事故影响区域及伤害程度，并将结果反馈给现场指挥部及应急中心。
4.4.7 人群疏散与安置
安全疏散组等应当及时按照现场指挥部的要求，对疏散的紧急情况和决策、预防性疏散准备、疏散区域、疏散距离、疏散线路、疏散运输工具、安全蔽护场所以及人员回迁等做出细致的安排。对已经实施临时疏散的人群，善后处理组要做好细致的安排。对已经实施临时疏散的人群，善后处理组要做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫生、食品等基本生活条件。
4.4.8 医疗与卫生
医疗救护组应为现场急救、伤员运送、治疗及健康检测等作好准备和安排。要采取及时有效的现场急救行动，并及时将受伤人员合理地转送至医院进行治疗。
4.4.9 通讯
通信保障组应迅速建立畅通的通讯网络，保障现场指挥部、应急中心、各应急救援组织（单位）、新闻媒体、医疗卫生机构、上级政府和外部救援机构等之间的通讯质量。并充分考虑紧急状态的通讯能力和保障，建立备用的通讯系统。
4.4.10 警戒与治安
安全警戒组及时在现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通顺畅。此外，还应协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息等。
4.4.11 信息
事故发生后，宣传报道组应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展等情况及时报区应急救援指挥中心，经审核批准后，向媒体和公众统一。同时指定新闻发言人，适时举行新闻会，准确事故信息。
4.4.12 应急结束
区应急救援指挥中心确认事故灾难得到有效控制、危害已经消除后，向批准应急预案启动的区突发公共事件总体应急管理工作领导小组提出结束现场应急的报告，经批准后，宣布应急结束。
5 后期处置
5.1 善后处置
区危险化学品应急指挥中心善后处理组会同事发地街道办事处负责组织善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。
5.2 保险
危险化学品事故灾难发生后，保监机构负责督促有关保险经办机构及时查勘理赔，提供快速便捷的理赔服务，必要时可预付理赔款。
5.3 总结评估
应急救援结束后，各部门、各单位应总结分析应急救援工作的经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成报告，报送区危险化学品应急指挥中心。事故调查处理工作，按照国家有关规定组织进行。
6 保障措施
6.1 应急队伍保障
公安(消防、交管、治安)、环保、医疗队伍是危险化学品事故的基本抢险救援队伍，必要时可商请武警部队参与和支援抢险救灾工作。要进一步优化、强化以公安(消防、交管、治安)、环保、医疗等专业队伍为主体、群众性队伍为辅助的应急抢险救援队伍网络。
6.2 交通运输保障
加强交通保障，为危险化学品事故应急处置工作提供快速、高效、顺畅的交通设施、设备工具、运行秩序等保障。
危险化学品事故发生后，要及时对事故现场或周边地区实行道路交通管制，根据需要和可能组织开设应急救援“绿色通道”，道路设施受损时要迅速组织有关部门和专业队伍进行抢修，尽快恢复良好状态；根据事故应急需要，及时开通水上和空中紧急运输通道，输送、疏散人员和物资；应急需要时，可紧急动员和征用其他部门及社会交通设备装备。
发生重特大危险化学品事故时，交通部门负责交通保障的组织与实施，公安部门负责道路交通管制；海事部门负责指挥其管辖水域紧急交通；相关街道协助做好紧急交通保障工作。
6.3 医疗卫生保障
根据“分级救治”原则，按照现场抢救、院前急救、专科急救的不同环节和需要组织实施救护。发生重特大事故后，医疗救护队伍要迅速进入救援现场，对伤员实施初步急救措施，稳定伤情，运出危险区后，转入各医院抢救和治疗。
区卫生部门负责应急处置工作中救护保障的组织实施；在卫生部门领导下，医疗急救中心负责院前急救工作；各级医院负责后续救治；红十字会等群众性救援组织和队伍应积极配合专业医疗队伍，开展群众性卫生救护工作。
6.4 治安保障
危险化学品灾害事故发生后，区公安部门要立即在事故现场周围设立警戒区和警戒线，维持秩序，必要时及时疏散受灾群众；对重要场所、目标和救灾设施加强警卫。
区公安部门负责应急处置工作中的治安保障，事故所在地的街道协助做好事故现场及周围治安保障工作。
6.5 物资保障
完善区级物资储备管理制度，增强区级调控能力。各街镇应根据本地危险化学品从业单位的数量及涉及危险化学品的种类，储备危险化学品事故应急时所需物资。
加强对储备物资的管理，及时予以补充和更新；与其他地区建立物资调剂供应的渠道，以便需要时，迅速从其他地区调入应急物资，必要时，可依据有关法律、法规，及时动员和征用社会物资。
区发改局负责组织、协调救灾物资的储备、调拨和紧急供应，区药监局负责药品的储存、供应。紧急处置工作中救灾物资的调用，由区突发公共事件总体应急管理工作领导小组组织协调，各相关职能部门负责实施。
6.6 紧急避难场所
按照“紧急撤离、就近疏散、避开危险”的要求选取应急疏散、避难场所，及时进行应急疏散，切实保护被疏散、避难人员的生命安全。
6.7 经费保障
区、街道办事处建立事故应急处置专项资金，由财政予以保障。区应急处置专项资金使用范围包括区突发公共事件总体应急管理工作领导小组确定的工作项目以及用于应急处置信息化建设、日常运作和保障、相关科研和成果转化、预案修订等；区财政部门负责监督资金的使用，审计部门负责审查资金使用。
6.8 宣传、培训和演习
在法律法规允许的范围内，将危险化学品事故应急预案向社会广泛宣传，并在互联网上公布；公布区危险化学品事故应急指挥中心办公室值班电话，建立危险化学品事故速报系统；利用各种形式广泛宣传有关事故应急救援的法律法规，及预防危险化学品各类事故的常用知识。
组织专家开展危险化学品事故应急咨询工作；各教育培训机构应利用优势，对相关领导、职能部门人员、专业救援抢险队伍等应急专业技术人员展开培训，提高应急救援能力。
区应急救援指挥中心应根据形势需要适时组织开展危险化学品事故应急救援演练。各专业部门每年至少进行一次专项危险化学品事故应急演习。
7 附则
7.1 奖励与责任
在危险化学品事故应急活动中有下列事迹之一的，由其所在单位、上级机关或者政府给予表彰或者奖励：
（1）出色完成危险化学品事故应急救援任务的。
（2）保护国家、集体和公民财产或者抢救人员有功的。
（3）及时排除险情，防止事故进一步扩大，成绩显著的。
（4）对危险化学品事故应急工作提出重大建议，实施效果显著的。
（5）因事故情况测报准确和信息传递及时而减轻事故损失的。
（6）及时供应用于应急救援的物资和工具或者节约经费开支，成绩显著的。
（7）有其他特殊贡献的。
发生危险化学品事故时，有关部门或个人未按照规定履行职责，组织实施救援或者采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大，或者拖延、推诿的，按照国家有关法律法规追究责任。
7.2 名词术语解释
危险化学品：是指列入以国家标准公布的《危险货物品名表》(GB12268)，剧毒化学品和未列入《危险货物品名表》的其他危险化学品，由国务院有关部门共同确定并公布。
危险化学品事故：指由危险化学品造成的人员伤亡、财产损失或环境污染事故。
【关键词】西方经济学 案例教学
【中图分类号】G642 【文献标识码】A 【文章编号】1006－9682（2009）04－0093－02
目前，西方经济学是我国高等院校财经类专业的基础理论课程，在财经类大学生的培养计划中被列入必修课，足见其在专业学习中的重要性。不仅如此，诺贝尔经济学奖获得者萨缪尔森曾说过：“经济学讨论的是我们身边的生活”“学经济学并非要你变成天才，但若不学经济学，命运就很可能与你格格不入。”因此，学习经济学也有助于个人对身边经济现象的理解从而帮助决策。然而，经济学课程理论性较强、图表多及存在较多数学分析的特点让学生对这门课程望而生畏。如何讲授好这门课程，将西方经济学的理论讲解透彻，让学生能够充分理解并应用其解释中国实际经济情况是在教学过程中有待进一步研究和探索的问题。科学的教学方法和技巧对于激发学生学习的积极性、提升教学效果都具有积极的意义。
一、传统的西方经济学教学方法存在的问题
1．传统的经济学教学模式只注重理论的讲授，无法调动学生的积极性。
在传统的经济学教学模式中，教师依托教材讲授理论，不注重实际案例、资料的补充，学生理解有一定的难度。此外，纯粹的理论讲解无法激起学生学习的积极性，学生会逐渐丧失学习的兴趣，使教学的效果大打折扣。
2．传统的经济学授课方式基本是教师填鸭式灌输，学生被动接受，无法让学生主动参与课堂。
传统的经济学教学以教师为主导，在课堂上也主要是教师传授理论知识，没有给学生积极参与课堂创造机会。学生无法体验到学习的乐趣，在学习中会逐渐陷入被动。
3．教学中理论与实际脱节，学生无法学以致用，对理论的学习仅是纸上谈兵。
在讲授书本知识时，传统的西方经济学教学缺乏对国内外经济热点的关注，没有及时给学生传递身边的经济信息，错过了理论联系实际的良机，因而无法提高学生对理论知识的理解和应用能力。
二、案例教学法在经济学教学中应用的意义及其组织形式
在讲授经济学课程时，传统的授课方式以及这门课理论性较强的特点给学生的学习带来了一定的困难。案例教学法的引入为西方经济学的教学开创了一个较好的教学模式。首先，案例的引入有助于激发学生学习的积极性。学生看到身边的案例后会不由自主地去探寻案例背后隐藏的理论知识，有助于发挥其学习的主观能动性。其次，由案例导出的理论知识更易被学生接受，也有助于引导学生理论联系实际，用所学的知识解释身边的经济现象。
在具体实施案例教学法时，有如下几种组织形式：
1．理论讲授与案例分析相结合
西方经济学的教学一般是安排在大学一年级进行，而此时学生刚从高中跨进大学的校门，很难在短时间内适应大学的课程设置和教学方式。此外，在没有任何社会经验的情况下，学生对西方经济学理论的理解就如同水中望月。因此，教师在讲授西方经济学理论知识的过程中可适当穿插一些案例分析，把理论讲授与案例分析结合起来，让学生在学习中感受到这门课程的趣味性，也便于学生对理论知识的理解。比如，在讲到资源稀缺的时候，可以先引入一个水资源稀缺的案例，让学生自己浏览并总结案例反映的主题。学生看完案例后很容易就意识到这体现了水资源的稀缺，教师此时可以就此延伸到其他的资源，让学生明白资源稀缺是普遍性的现象。再如，在讲边际效用递减规律的时候，可以用吃馒头的案例进行解释，这是学生在生活中可以体会得到的，因此对于他们理解这一规律能起到很好的启发作用。
2．经济社会热点讨论
教师在讲授完某一章或某一节内容后，可以引入与该理论有关联性的社会热点问题，让学生进行思考和讨论，各抒己见，教师最后进行总结。例如，在讲到宏观经济政策的时候，可以结合我国2008年下半年降息的实际情况，让学生分析政府降息的原因以及降息对经济活动的影响。这样能让学生发挥自己的主观能动性，积极地参与课堂，有利于活跃课堂气氛，形成良好的学习氛围。此外，还可以就一些社会问题展开辩论，将学生分成正反两方，各自阐述自己的观点并进行论证。如，在讲到通货膨胀理论时，可以结合2008年我国消费物价指数攀升的情况，让学生分成两方，辩论通货膨胀对宏观经济的影响是利大于弊还是弊大于利。学生在辩论的过程中加深了对理论的理解，并且锻炼了自己思考和分析问题的能力。
3．设定不同场景的案例，让学生站在当事人的角度对所涉及的经济主体、事件进行分析和评论。
在理论学习的过程中，教师可以根据讲授内容设定一些案例或场景，让学生身临其境，以案例中经济主体的身份做出决策，并进行相应的理论解释。比如，在讲短期成本理论时，通常将短期成本分为固定成本和可变成本。此时可以设定一个场景，主题是“门可罗雀的饭店依然开张的原因”，以图片的形式呈现给学生，其中涉及老板、服务员和顾客。让学生扮演不同的角色分析这三方的行为，并结合短期成本理论分析饭店开张的原因。这是学生日常生活中常见的现象，在分析过程中学生能够为此找到理论解释会感觉很有成就感，从而对课程产生更浓厚的学习兴趣。
4．布置课后作业，让学生搜集身边的实例并应用所学的理论知识进行解释。
传统的教学让学生只知道死记硬背理论知识，在引入案例教学法后，应鼓励学生活学活用，做到理论与实际相结合。课堂的学习时间较为有限，教师可以适当布置课后作业，让学生能灵活运用所学知识。比如，在学生学习完替代品与互补品的知识后，让他们从日常生活中找到实例加以说明。再如，在讲完偏好对需求的影响之后，可以让学生自己举例说明偏好对需求的影响。这样，学生就会慢慢养成在生活中应用所学知识的良好习惯，逐渐体会到学习的乐趣。
三、应用案例教学法应注意的问题
1．案例的选择要与学生的理解程度相结合
在实施案例教学法的时候，很重要的一点就是案例的选择。西方经济学理论产生于特定的历史文化背景下，而这些背景与我国现实的经济情况存在一定的差异，因此在选择案例的时候，教师应当多选择中国的案例，让学生更易于接受。此外，在选择案例的时候，应结合理论知识，遵循从简单到复杂的顺序进行选择，让学生由浅入深地学习，逐步增强应用理论知识分析实际案例的能力。
2．应正确把握理论教学与案例分析的关系
理论是分析问题的基础，案例是理论知识的印证。教师在授课时，应注意合理的安排理论教学与案例分析。首先要立足于将理论知识的内涵讲透彻，让学生弄清楚这一理论的假设条件以及主要内容。在此基础上引入案例进行分析，让理论知识更有支撑，更有说服力。既一味只讲理论，只会让学生觉得枯燥，而只讲案例又会显得课堂很散乱，没有凝聚力。因此，应当在讲清理论知识的前提下辅以适当的案例分析，才能让课堂更充实。
3．在案例教学过程中，教师应注意引导和启发学生，并及时进行总结。
在组织学生进行讨论或辩论的时候，教师应注意引导学生，让学生通过阅读案例发现问题并找出解决问题的理论。当学生讨论的主题偏离方向的时候，教师应注意加以引导和纠正。当学生在思考中遇到困难的时候，教师可以适时加以提点，启发学生的思路。在讨论或辩论结束时，教师应加以总结，既是对学生积极参与的肯定，同时又让案例教学的过程更加完整。
参考文献
1 徐为列.西方经济学教学之我见［J］. 北方经贸，2008（11）：152～153
关键词:案例;案例教学;C++语言程序设计
“C++语言程序设计”作为计算机应用及相关专业的重要基础课程,具有较强的理论性、实践性和创造性,它是在C语言的基础上发展演变而来的一种面向对象程序设计语言,提供了面向对象程序设计风格,更接近于目前常用软件开发平台的软件开发思想,从而成为当今计算机教学的核心内容。由于C++牵涉到的概念比较复杂,规则繁多,使用灵活但容易出错,长期以来,C++语言被认为是较难学习的专业开发语言,如果采用传统的课堂讲授教学法,则教学内容仍然是理论与实践相脱节,使课堂教学显得空洞、呆板,缺乏学习兴趣,束缚了学生的思维发展且不能考核出学生的实际操作水平、综合分析能力及创新能力。经过多年的教学实践和不断探索,笔者认为案例教学法能弥补传统教学法在讲授“C++语言程序设计”时的不足,也是提高学生学习兴趣的有效手段之一。那么,如何在对高职院校专科生进行C++语言的教学中,使学生能够了解C++语言程序设计的基本概念和方法,进而领会程序设计的奥秘,掌握C++语言的编程技巧,提高该课程的教学效果,是每一位计算机教师在教学中应该努力探讨的问题。
1案例教学法的基本思想
案例教学法是一种生动、灵活、多样化的教学方法,由于它自身的特点,同时经过长期的教学实践,已经形成了独具特色的教学方法,更确切地说,它已成为一种重要的教学形式,是教育者本着理论与实际有机整合的宗旨,遵循教学目的要求,以案例为基本素材,将学习者引入一个特定的真实情境中,通过师生、生生之间双向和多向互动,积极参与,平等对话和研讨,重点培养学习者的批判反思意识及团体合作能力,并促使学习者充分理解问题之复杂性、变化性、多样性等属性的重要教学形式[1]。它在非计算机专业学科教学中采用较多,由于它的独特魅力,现在已被应用到很多学科的教学当中,而关于案例教学在“C++语言程序设计”教学中进行运用的理论性研究相对来说目前并不多,所以如何更好地发挥案例教学在教学中的作用值得探讨。程序设计教学的最终目的是要让学生学会进行软件设计及软件开发,培养学生的实际动手能力和探究、创新能力,所以在案例的选取方面要精,要有代表性和典型性,同时要考虑到学生的认知特点。
2案例教学法中的案例选择
案例教学法的成功取决于:(1)教师的素质和教师在教学过程中角色的合理定位。在案例教学中,教师不是主角,他只起一个引导和启发的作用。(2)学生的角色定位。学生是主角,积极主动地参与到案例教学过程中,他们之间可以开展讨论,甚至辩论,其目的就是要把问题分析透彻,最后解决问题。(3)选择案例的质量。案例的选择是“C++语言程序设计”课程案例教学法的重要环节,直接影响教学效果,应依据专业方向的培养目标,课程内容,教学目的以及课程特点来进行案例的选择,在课程的案例选择中一般应注意以下几个方面的内容。
2.1实用性
将案例引入教学的目的在于理论联系实际以促进教学。学习C++后要求学生能系统地进行程序设计,而不是学会一些语句及简单地计算机操作,所以,从教学内容和教学要求上看,在教学中举出一些实用的案例是很有必要的,通过案例,学生从知其局部到知其全面,从知其然到知其所以然,使学生通过具体的实例有“身临其境”的感觉,以某个系统设计员的角度考虑问题,这样做能启发学生把具体案例与C++语言联系起来,彼此贯通。
2.2趣味性
俗话说,兴趣是最好和老师,如果选择时钟这样传统的案例,学生初学时很难认可它的价值,不知学它何用,学习缺乏目的性,激不起学生学习的兴趣,这就需要教师在选择案例时要充分考虑其趣味性,让学生产生兴趣,从而有效调动学生的学习热情。
2.3综合性
C++是适合于编写大型复杂程序的语言,在编写小的程序时根本显现不出它的魅力,所以选择的案例要具有一定的难度,深度和综合性,不应过于简单,这样可以吸引学生对案例去反复琢磨、推敲,激励学生去系统地研究、分析,加深对难点、重点问题的认识和掌握,从而取得较好的整体教学效果。
2.4挑战性
“C++语言程序设计”是一门实践性很强的课程,而运用案例进行教学又是编程中不可缺少的一种方法,但是多数情况下,教师习惯采用正面实例进行对比分析,其实,反面实例往往比正面更能加深学生对问题的认识和理解。因此,在教学中可以采用一些反面实例,引导学生深思,鼓励学生运用所学知识完善实例,这是具有挑战性的环节,一般改别人的程序要比自己编程还难。
3实施案例教学的方法及策略
在程序设计教学中实施案例教学基本上分为两类方法:一是案例讲解法,二是案例分析法[2]。案例讲解法主要用于课堂教学中那些应用性很强的案例,放弃逻辑讲授而直接用案例讲解来教学,这里主要强调教师的讲解作用。案例分析法也叫案例讨论法,这里主要强调学生的参与性,主要培养学生创造性思维和解决问题的能力,通过讨论和分析来培养学生解决问题的思维方法和能力。
对于案例而言,由于它并不能包含某一种程序设计语言课程的全部内容,特别是一些原理性、概念性相对比较强的内容,虽然案例教学在实用性和重应用性方面有很大的优势,但在知识的系统性、连贯性上不如传统教学有优势。所以,要根据课程内容的性质寻找这两方面的接触点和相互之间的联系,将传统教学与案例教学有机地结合起来[3]。对于案例教学在“C++语言程序设计”教学实施中的具体教学流程如图1所示。
同时,教师在实施案例教学的过程中要进行不断地反思,进而改进教学策略来适应不断变化的课堂和学生的需求。
4 “C++语言程序设计”教学案例分析
以下通过一个案例在“C++语言程序设计”教学中的运用来更好地说明如何运用案例教学。
4.1案例选编
在案例的选编上,遵循案例选取的原则,选择一个大家比较容易理解的数制转换案例,该案例是计算器中的一个功能,比较有实用性,并且覆盖了C++语言中的数据类型定义、程序的流程控制、数组、函数调用和结构等内容,在设计上充分了体现程序开发的基本思路,既符合所需掌握知识的特点,又能让学生感兴趣[4],在完成了十以下进制的数制转换之后,还可在此基础上进行扩充,如增加十六进制转换和小数部分的转换等。
4.2案例的实施
(1) 在案例实施前,要运用传统的讲授法对C++语言的数据类型定义、程序的流程控制、数组、函数调用和结构等内容作一下简要的、系统的复习。让学生对这门语言有一个总的认识和总的把握,对在程序设计中所用到的堆栈结构和一些重要的概念进行了简要的介绍,因为这些概念相对来说比较难理解,主要是让学生在案例学习当中以及自己在实践操作中去慢慢接受和理解。
(2) 对案例进行讲解和分析。将十进制数N转换成r进制的数学模型如下。
N=(N div r)*r+ N mod r
计算过程:首先用十进制整数N除以基数r,得到的余数是r进制y的最低位y0,接着以x除以r的整数商作为被除数,用它除以r得到的整余数是y的最低位y1,依次类推,直到商为0时得到的整余数y的最高位ym,假定y共有m+1位。这样得到的y与N等值,y的按权展开式为:
y=y0+y1.r+y2.r2+...+ym.rm
算法思想:将计算过程的r进制数逐位进栈,然后逐个出栈[5]。
例如,若十进制整数为3929,把它转换为八进制数的过程如图2所示。
(3) 根据高职学生的特点和水平,给出案例的设计流程及部分参考程序。
//打开相关的头文件
const int StackMaxSize=30; //定义数组的最大长度
typedef int ElemType; //定义元素类型为整型
struct Stack
{
ElemType stack[StackMaxSize];
int top;
}; //定义一个栈结构
//定义栈操作的相关函数
//把一个长整型数num转换为一个r进制数输入
void Transform(long num,int r)
{
Stack a;//利用栈a存储转换后得到的每一位数字
InitStack(a);//初始化栈
while(num!=0)//由低到高求出r进制的每一位并入栈
{
int k=num%r;
Push(a,k);
num/=r;
}
while(!StackEmpty(a))//由高到低输出r进制数的每一位
cout
cout
}
//主函数
运行结果如图3所示。
(4) 教学过程交流互动。案例教学过程中一个重要环节是学生参与问题的讨论,讨论案例旨在分析问题,提出解决问题的算法,使学生能够主动参与学习活动,教师和学生能够相互交流。学生学习由被动变为主动,主动提出问题、思考问题。教师作为案例讨论的组织者,要能够驾驭课堂讨论的进度和氛围。教师作为案例讨论的引导者,要创造宽松的氛围。对同一案例允许学生提出不同的分析结果和实现方法,如本案例可以用老师的给出方法来实现,也可以用学生自己的方法来实现,老师帮助学生分析算法的优劣,让学生真正成为学习的主体。
(5) 案例评述。案例评述是案例教学中极其重要的一个环节,通过评述可以发现算法中的漏缺,将各知识点有机地串连起来,便于知识的融会贯通,保证知识的完整性。为了便于加强对所学的重要知识点的巩固和对新知识的学习,提高学生的学习积极性和综合应用所学知识解决实际问题的能力,让学生对本案例的算法进一步完善。如:如何解决十六进制的转换和小数部分的转换等问题。
5结语
教学实践表明,通过案例教学在“C++语言程序设计”教学中的实施,能够激发学生创造性思维,充分调动学生学习的积极性,提高了学生分析问题和解决问题的能力,所以在教学中合理、有效地使用案例教学,容易使教学过程充满挑战性、趣味性,很好地解决传统教学中遇到的问题。
参考文献:
[1] 张新平. 案例教学的内涵[J]. 云南教育,2002(32):6.
[2] 张继学. 案例教学及其在国内的发展研究[J]. 职业教育研究,2004(11):60-61.
[3] 龚沛曾,杨志强,陆慰民,等. 案例教学法在“Visual Basic程序设计”课程中的应用[J]. 计算机教育,2004(5):62-63.
[4] 李宁. C++语言程序设计[M]. 北京:中央广播电视大学出版社,2000:1-8.
[5] 许卓群. 数据结构(C++语言描述)[M]. 北京:中央广播电视大学出版社,2001:129-130
Application of Case-based Teaching Method in the C + + Programming Language
XIAO Ming
(Guangzhou Light Industry Technician Institute, Guangzhou 510220,China)