发布时间：2023-03-02 15:03:24
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成本核算的对象是在成本计算过程中为分配费用而确定的费用承担者，一般根据工程合同的内容，施工生产的特点，生产费用发生情况和管理上的要求来确定。合理确定成本核算对象，是正确组织开发产品成本核算的重要条件，分得过细或者是过粗都不太好，太粗会影响施工工程成本的分析与考核，不利于比较成本和收入的差别以及估算利润，同时也不能反映出施工对的实际施工水平；另外，过细的话不仅会导致很多间接费用的分摊，造成了不必要的浪费，同时又增加了成本核算工作人员的工作量。所以成本核算应注意把握好一个“度”，这里面涉及到几个划分基准。成本核算过程应以一份独立的工程合同来作为对象划分的基准，一份合同作为一个核算单位，若是规模大，工期长的大型主体工程，可将其划分为几个单位进行核算对象，反之，若是同一结构，同一地点施工的几个小工程，可将其合并为一个成本核算对象。明确成本核算对象的划分原则，有利于比较成本与收入之间的差额，利润收益估算较为明确。
二、明确划分各项成本项目界限，规定费用开支范围
为了划清成本开支的各项费用界限，正确计算成本，建筑安装工程成本项目可分为人工费、材料费、机械使用费、其他直接费和间接费用，待摊费用，预提费用等等。熟悉了解建筑安装工程的各项成本项目有利于增加成本核算的准确性。目前的成本项目的设置比较凌乱，有时一个统一的整体被人为地分割到各个成本费用项目当中，这样不仅增加了核算的工作量，而且不能准确反应施工效率，造成核算不实。因而在充分了解成本核算项目的同时必须要有明确的划分规定。比如在施工过程中，直接从事工程施工的工人以及参与运输材料、配料等的工人的基本工资算作“人工费”一项，而二次搬运工人的基本工资却被算作为“其他直接费用”项目。基本工资的包括范围，在各行的解释也不尽相同，在工程预算中计算的“人工费”指基本工资、附加工资和工资性的津贴，而会计制度规定的各种津贴都是基本工资，包括国家统计局规定的夏季的降温补贴，夜餐费，班组长津贴等等都属于津贴。因而，在计算“人工费”的时候，可以用“生产工人工资”来代替，这样便包含了各项分散的核算内容，精简了核算工作内容，降低了核算过程出现的错误率。
三、规范成本核算程序，计算各个工程项目的实际成本
成本核算程序是对工程施工过程当中所产生的各项费用进行审核，以确定应该计入工程成本的费用和计入各项期间的数额。在计入各项费用时，首先区分哪些为应当计入当月的工程成本，哪些为其他月份的工程成本成本，然后将每个月应当计入工程成本的生产费用分配到各个成本对象中从而计算各个工程成本。对未完成的工程进行盘点，以确定本期已完工程成本的实际成本，将已完工程成本转入工程结算成本科目中，结转期间费用。核算总的原则就是受益对象落实到个体，若受益对象不明确的话按照一定的标准分配计算。以下是各项费用的核算方法：
1.人工费的核算
劳动工资部门应每月向财务部门上交工人的各项报表，包括工人劳动考勤表、施工任务书和承包结算书等，财务部门根据提供的报表计算编制内劳动人员工资，将受益对象的收入计入工程成本及费用开支。对于计件工资制度的费用应弄清此工程为哪个工程项目所管理，对于计时工资的费用应按照每月工资总额和工人总的出勤工日来计算日平均工资。
2.材料费的核算
应按照材料的用途来归类，分为工程耗用材料及其他耗用材料
只有直接用于工程耗用的材料才能够计入为成本核算中的“材料费”成本项目。其他耗费的材料应先归总为“间接费用”或者“机械作业”等科目类别，然后再次分配到相应的成本项目当中。
3.机械使用费的核算时分清租入机械的费用和自由机械费用
对与自由机械费用可按照施工机械的台数进行分配，也可以各种机械所完成的作业量为基准进行分配。
4.间接费用的核算
间接费用分配可按照两个步骤来进行：首先是以人工费为基础将全部费用在不同类别的工程以及对外销售之间进行分配，其次是将首次分配到各类成本的费用再次分派到本类各成本核算对象当中。确定核算成本对象的原则应该以单项工程为准，然而建筑产品具有产品多样化，生产消耗方式千差万别的特点，依据这一建筑安装工程的复杂性，在核算建筑安装成本时，应根据实际情况，灵活改变方法。
四、明确规定各部门对成本核算的管理职责，明细分工
成本核算的各部门应建立健全各项规章制度，完善核算的每一个环节，使得各部门工作内容环环相扣，无懈可击，包括成本核算的原始记录管理制度、财产管理与清查盘点制度、内部价格制度、计量验收制度等等。在各个部门明确各自职责基础上，统一完善成整个企业本核算管理制度。
1.劳动工资部门：这项部门的设立用于记录、统计工人劳动时间，劳动进程，收集小组用工日程报表，编制职工的考勤统计表，单位工程的用工时间统计表等等。
2.计划统计部门：编制预算，按照成本核算对象来结算已经完成的工程量和未完工程情况，结算工程内部单价，编制工程价款结算单，与业主或者分包单位进行及时结算。
3.物质管理部门：计划材料物资的采购项目，建立采购比价制度，进行批量经济采购，降低总成本，做好修旧立废工作，做好材料的收发制度，记录注明材料耗费的工程项目和费用项目，平衡调和机械设备的检修维护，提高设备的利用率，记录机械设备运输状况和机械费用的分配情况。
4.财务部门：财务部门作为成本预算的核心部门对成本核算进行全面组织，大体规划成本开支范围，预测并分析成本开支，对内部承包方案进行制定并参与考核。
五、结语
随着国民经济的迅速发展，建筑业作为支柱产业飞度的发展给人们带来了众多方便的同时，也产生了一系列的问题。尤其在一些新型民用建筑住宅区、电气工程设计和施工的不合理给居民生活造成很大的不便。建筑电气工程是建筑工程中的主要分布工程。电气工程安装质量直接关系到民用建筑的安全与使用功能。为了保证工程质量，确保建筑物安全使用，必须对建筑电气安装质量给与足够重视。本文主要针对建筑电气安装工程中常见的质量问题做了分析，并提出了一些预防措施。
1 安装工程材料质量问题及解决对策
1.1 存在问题。
由于安装材料市场混乱，假冒伪劣产品和无证产品多，目前好多安装工程分包给私人承包，在利益驱动下个别承包商为了降低成本追求利润最大化，违反设计、规范要求偷工减料，材料“以次充好”。材料采购人员识别真假能力差，把关不严，使大量不合格材料用到工程上，严重影响工程质量。
1.2 解决对策。
1.2.1 材料是建筑工程项目形成的物质条件，材料质量是工程质量的基础，加强材料的质量管理，是提高工程质量的重要保证。材料本身的质量控制必须从选择、采购、验收、使用等各个环节人手，层层把关，环环相扣，通过健全管理制度，加强检查验收等措施，确保材料质量必须符合设计要求和产品质量标准。
1.2.2 掌握材料信息，由干安装工程材料品种复杂、规格繁多，而且材料的更新换代也几乎是日新月异。因此就必须发动专业技术人员，充分利用各自的专业知识，积极参与到材料的选择和验收中去，选好材料，用好材料。
1.2.3 要严格控制进货渠道，所有安装材料、器具、设备必须从正规的商业渠道，厂家采购，以确保所需材料符合施工要求。工程技术人员、质量检查员要审查有关材料设备生产厂家的生产许可资格。符合条件的也可从厂家直接订货，减少采购环节，这样既可控制材料质量，又可降低材料成本。
2 电气工程施工现场存在的质量问题与解决对策
2.1 电气设备与材料质量。
2.1.1 存在问题：
（1）电气设备和原材料缺少质保资料，或资料不齐全；
（2）没有仔细阅读设备和材料使用手册，造成其使用场所和使用方法不当。
2.1.2 解决对策：
（1）设备及材料必须有产品说明书及出厂合格证，使用前应有产品型号、规格及外观检查。如：半硬塑料管及波纹软管一般适用于民用多层住宅的照明暗敷工程，波纹软管必须使用相应的塑料配件，使用的PVC硬塑料管应经有关主管部门检测，材料质量应符合设计要求，并有产品质保书。
（2）应仔细阅读设备和材料使用手册。如：金属软管不得作接地线，也不得利用薄壁钢管作接地干线；埂料护套线不准直接敷设在室外露天场所和敷设在吊平顶内，也不准直接埋入抹灰层内暗敷；厚壁钢管明敷应采用厚管卡或支架U形螺栓固定；薄壁钢管应采用薄管卡固定，且厚、薄管卡不得混用，不得使用水管的9OO月弯或大小头等配件，等等。
2.2 关于开关、插座的安装
2.2.1 存在问题：
（1）开关插座安装的标高尺寸控制不准确，标高尺寸不符合要求；
（2）相、零和地线位置颠倒。
2.2.2 解决对策：
（1）严格控制电器设备标高、位置及固定件的间距、高度等尺寸。同室的开关、插座标高应一致，偏差在5mm之内。开关或插座不宜装于门后。
（2）开关、插座、灯具的接线应设在接线箱内，并留有余量。单相三眼插座接线时，面对插座的右极应接相线，左极接零线，上面接地线。
（3）各种开关、插座(包括组合式开关箱或组合式插座箱)内的接地线、相线、零线都严禁串联连接；接地线应单独敷设，不准利用塑料护套线中的一根芯线作接地线；接地线颜色应为绿黄双色，不得与相线零线混同。
2.3 关于配管、箱盒的安装。
2.3.1 存在问题：
（1）配管与箱盒连接方法不符合要求，配管排列不整齐，没有严格控制配管敷设的横平竖直。
（2）配管采用丝扣连接时，配管与箱盒连接没有焊跨接地线。钢管切口切割、明配钢管连接焊接不符合要求。
2.3.2 解决对策：
（1）管径在DN50及以下的明配钢管应采用丝扣连接，不得采用套管连接，严禁直接对口焊接，该管径钢管进入箱必须用锁紧螺母固定，露出螺母的丝口为2―4扣；DN50以上管径钢管进入箱盒可点焊固定，管口露出箱盒应小于5mm；不得将钢管直接焊在各种型钢和支架上。
（2）配管采用丝扣连接的必须做接地跨接。接地跨接采用焊接时应牢固、平整、饱满，不得有咬肉、夹渣、焊瘤、钢管焊穿等现象，焊完后药渣应及时清除，并刷防锈油漆，跨接接地不得“点焊”；明配管路应横平竖直，排列整齐。
（3）插座的接地线必须直接从电表箱的接地排接入，不得以金属箱的外壳接入；钢管切I=l应平整、光滑，严禁用电焊切割，管I=1切口处要用锉刀锉平整、光滑；箱、盒、柜应机械开孔，严禁电焊扩孔或气焊割孔。
（4）半硬塑料管应使用套管粘结法连接，中间不得有接头，严禁边穿线边敷半硬塑料管；波纹软管敷设中间不应有接头；半硬塑料管及波纹软管暗敷设方向应横平竖直，不得斜向敷设。
2.4 关于灯具、导线和护套线的安装。
2.4.1 存在问题：
（1）导线连接不做搪锡或压接，灯具及明敷护套线固定不牢；
（2）灯具安装使用了木榫接头，连接方法不符合要求。
2.4.2 解决对策：
（1）导线穿管前，检查钢管管口“纳子”和防护套是否完好，检查管内是否有杂物堵塞。如果管内有杂物，用压缩空气(0.25MPa)吹出杂物，也可用铁丝扎布条把杂物拉出管子。
（2）放线要用放线盘缓缓放线，并把导线用棉纱包住把线抹直。导线颜色的使用，一般凡有三相导线(A、B、c相)，色标用黄、绿、红色区别；单相线用红色，零线用蓝色，PE保护线用黄绿双色线；导线要搪锡，防氧化；在每个接线螺栓或接线端上连接导线不得超过2根，螺栓接2根导线时，中间应加平垫片；多股导线连接，宜采用镀锌铜接头压接；导线接头包扎，应先用橡胶带或黄蜡带(塑料带也可以)用力紧缠两层，然后用黑胶布或自粘性塑料带缠两层，包扎要紧密坚实，使绝缘带牢固粘在一起，防潮气侵入。
（3）吊装灯具引下线应用软导线并与吊链编织交叉在一起进灯罩，软线两端均应作保险扣，防止受力；对于单芯导线可采用安全压线帽连接法。凡是搪锡的线头都要把焊油渣清除干净（用工业酒精擦)，应防止焊油氧化导线。
2.5 施工过程中管理不到位带来的质量问题及解决对策。
2.5.1 存在问题。
施工人员对施工规范标准不熟悉，盲目施工，认为预埋的给排水管、电线管看不到就随意施工、马虎了事，操作中不认真负责，图省事方便，从而达不到安装工程的质量要求。不自检或自检流于形式，施工现场未配备专职安装质检员，现场工程技术人员及监理上程师要求不严，监督不够。
2.5.2 解决对策。
认真执行全面的技术交底，建筑安装工程的技术含量较高，工序干扰大，技术交底就显得格外重要。技术交底是一种最直接的、快速高效的技术培训，工程技术人员必须在熟悉设计图纸，熟悉有关标准和规范，对现场如指掌的情况下，拟订概念明确、文字浅显易懂的技术交底资料。对工程的重点、难点和对质量控制起关键作用的环节，重要部位，还给予特别的解释说明。要求接班交底的施工人员，在完全领会交底内容的基础上，认真予以实施。工程技术人员在技术交底完成以后，要亲自带头实施，做出样板，做好示范，以检查交底的合理性、完整性，尽量把问题消灭在初始阶段。
1.1工程造价咨询市场不够规范
现如今，在对建筑施工项目的工程造价进行咨询的过程中，由于行业间存在着保护、垄断的现象以及部门之间的封锁都会对工程造价结果造成影响。同时相关专业人员之间的交叉执业以及一些没有资质的事务所为了盈利强行承担工程造价咨询的业务，进而导致工程造价咨询市场的规范性的降低。虽然我国在资质审批方面对工程造价咨询单位把握较严，但是对于市场的规范、公平竞争以及服务质量的监管方面仍存在一定的不足。
1.2工程造价咨询业务面较窄
作为一个新兴的行业，工程造价咨询行业在管理体制方面存在很多不足。在我国，固定资产投资领域的各类造价咨询机构基本各自为政，不同的咨询机构之间的壁垒较高，在业务范围方面，各类造价咨询机构的分割状态较为单一。在对房屋建筑安装工程的造价咨询的过程中，大多数咨询公司还只是停留在以往的概算、预算和决算审核、标底的编制上，全面的、全过程的造价管理和控制还不是很成熟，导致业务面范围较窄。
1.3人员素质普遍较低
现如今，造价咨询公司中从事造价咨询的专业人员一般不能完全具备较强的工程技术基础以及相应的经济和法律知识。此外，由于国内工程造价行业起步较晚，相应的造价咨询人员在实践经验方面不够扎实和全面。此外，由于造价咨询行业对于专业技能的要求较高，而我国专业的注册造价工程师的数量较少，完全无法满足造价咨询行业对人才的需求。导致较多不具备进行造价咨询的人员从事造价咨询工作，使得工程造价咨询行业出现问题。
2工程造价咨询过程跟踪要求
第一，在对工程造价咨询过程进行过程跟踪时首先需要遵循市场规划的原则，在新时期注意与国际市场的接轨程度。通过对造价咨询过程进行跟踪，可以在咨询过程中体现出对市场规划状况的综合考虑。在不断提高造价咨询行业实力的同时，进一步可扩大造价咨询行业所覆盖的业务范围。第二，提高咨询人员的素质，对工程造价咨询过程进行优化，通过对工程造价咨询行业的从业人员进行专业的技能培训。加强对注册造价工程师的培养，增加从业人员的工程造价评价能力。第三，增强工程造价咨询的风险意识，积极推广工程造价保险制度，通过责任保险的制度，将工程造价中的风险进行有效的转移和化解，进而使工程造价咨询机构能够有效的抵御风险，实现工程造价咨询工作的稳定性和可靠性。第四，提升工程造价咨询服务的信息化程度，咨询机构应及时对市场动态信息进行获取并分析，建立和完善相应的工程造价信息服务系统来进一步扩大服务的覆盖范围。随着我国经济建设的快速发展，工程造价咨询机构应提高获取信息的时效性，并及时对自身咨询工作进行完善和升级，以确保能够应对新时期的各种挑战。
3房屋工程造价结算审核的重要性及主要方法
工程造价结算审核工作是在房屋建设工程中一项较为复杂和繁琐的工作，需要较强的技术性和经济性。工程造价结算审核工作人员需要对相关的专业知识熟练掌握，并能根据具体的房屋建设问题采取相应的方法进行审核。由于工程造价结算审核实施的效果对施工企业和投资主体的经济效益有着重要的影响，并且可以使企业对自身工程造价水平有一个明确的认识。对于房屋建设工程，准确高效的工程造价结算审核能够及时纠正工程造价中存在的问题，并同时有助于施工企业工程造价管理水平的提升。作为现如今工程管理工作的重点，科学有效的工程造价结算审核工作能够提升施工企业的经济效益以及强化房屋建设过程中的成本控制。现如今，我国房屋建筑安装工程中主要使用的造价结算审核方法主要有全面审核法、重点审核法、经验抽查审核法、对比审核法、分组计算审核法和筛选法。下面将对这几种工程造价结算审核方法进行详细的描述：全面审核法是指对项目工程中的每一个项目工程量进行计算和审核，套用标准进行对比确认其是否符合要求。此方法审核的准确性较高，但同时会消耗较大的人力，因此比较适合于工程量较小的工程。重点审核法是指对工程预结算中的工程量较大、费用较高的重点项目进行审核，着重进行工程量费用的计取、材料的价格进行严格的审核，此方法审核的效率会大大增加，减少结算审核的计算量。经验抽查审核法是指结算审核人员根据长期进行结算审核的经验，对于结算审核中容易出现差错的项目进行抽查。以抽查的方式来对整个房屋建设项目的结算审核效果进行评价，此方法可以有效地面对现代工程项目较为复杂的问题，在节省人力和耗时的前提下，有效提高整体工程造价结算审核的准确性。对比审核法是在对预算资料进行总结分析的基础上，得出同一类工程造价的规律性。通过对房屋建设项目中用途、结构形式、地区等因素的不同进行对比，得出不符合规律的地方，并对其进行重点的审核和计算。分组计算审核法则是按照一定的规则将房建施工项目划分成若干个分组，对不同分组的实际情况进行分析和比较，选取适合的计算方式进行结算审核。有利于提升对复杂工程项目的结算审核效率。筛选法是按照工程量、价格、用工三个单方基本值表对工程项目进行审核，对于不同的“基本值”采用不同的审核结算标准进行核算。加快了审查的速度，能够及时发现问题并进行解决，同时由于此方法简单易懂、容易掌握。但是由于筛选法对于工程项目造价结算审核的指标较少，能全面准确地反映工程造价审核结果，因此在筛选法审核发现问题之后，还是要继续进行审查工作。
4结语
【关键词】机电安装；施工现状；问题；对策
一、国内建筑物机电安装工程施工现状
机电设备安装工程是建筑工程中不可或缺的重要组成部分，它包括工业、民用、公用工程中的各类设备，给排水、电气、采暖、通风、消防、通信及自动化控制系统的安装。机电安装施工过程中，涉及施工过程中采用新技术、新工艺、新材料、新设备等新兴技术。大型工程对吊装、装配、检测技术的要求越来越高，这就需要不断更新施工技术及施工设备。机电安装工程施工质量的验收与建筑构筑物相比较，也有着明显的不同，其特点主要表现为对质量评估方法、工程验收和售后服务手段的区别。但由于建筑机电的施工安装技术工种、材料的多样性和工艺的复杂性，在实际施工过程中要投入大量的人力、物力，需要各施工单位及相关工程单位有丰富的施工经历和经验。机电安装工程贯穿整个工程施工过程主要部分在结构工程结束以后开始施工，并在装饰工程开始以前基本结束，所以对整个工期有重要影响。机电安装工程的质量对工程竣工后的使用功能有着关键作用，要求施工单位在施工过程中严格把关。
二、目前建筑物机电安装工程存在的主要问题
（1）施工技术水平和素质不高。一些施工单位的内部施工技术水平不高，造价管理部门设置不科学，甚至为了追求利益的最大化，违规操作：一是签订合同时，故意漏掉一些具体细致的条款，给施工企业留下很多空间，致使工程造价大大超过项目预算；二是工程进行决算时候，施工企业有意扩大定额工程量的评定办法，提高子项目的套价，甚至利用定额中的活口；三是安装工程全部采用市场价格， 项目实施中，施工企业购买很多价格高昂但质量却低下的产品， 导致不但增加了工程安装造价，又是工程的质量存在极大隐患。
（2）配套管理跟不上。一是合同管理不严格。企业合同管理人员思想重视不够， 签订合同时不规范、不严格，合同管理人员对专业不够了解，致使签订合同时对具体的条款拟定不合理，使企业经济蒙受损失，损害企业的信誉度。二是信息化管理落后。因企业经营理念比较传统，在信息化管理方面没有创新，使工程造价缺少信息化的管理， 获取信息渠道单一，处理信息不及时，信息分类不合理，致使所收集的信息不能体现市场的需求，不能适应现代企业的信息化管理步伐，使机电安装时工程量增加，工程成本越来越高。
（3）工程设计不合理影响造价。工程设计对工程造价的影响非常重要。设计的不合理，会使设备和材料使用不当，造成造价失去控制。在设计的各个阶段对造价的影响中，前期论证阶段所占比例为百分之七十至九十，方案设计阶段所占比例为百分之三十至五十，施工设计阶段所占比例为百分之五至百分之三十。设计人员往往还会基于自身利益考虑为用户推荐施工单位，甚至推荐具体设备的品牌、型号等，影响了用户的利益，方案设计不经过严格的论证与会审，施工图不够详细，甚至还存在一些明显的问题。这就会导致在工程结束的时候，不能准确地统计施工的工作量。
三、建筑物机电安装工程管理对策
（1）做好组织管理工作。协调工作不仅要从技术下工夫，更要建立一整套健全的管理制度。通过管理以减少施工中各专业的配合问题，建立以业主、监理为主的统一领导，由专人统一指挥，解决各施工单位的协调工作，作为业主管理人员、监理人员，首先要全面了解、掌握各专业的工序和设计的要求。这样才有可能统筹各专业的施工队伍，保证施工的每一个环节有序到位。
（2）加强技术协调。提高设计图纸的质量，减少因技术错误带来的协调问题。设计图纸的好坏直接关系到工程质量的优劣。图纸会签又关系到各专业的协调，设计人员对自己设计的部分，一般都较为严密和完整，但与其他人的工作就不一定能够一致。这就需要在图纸会签时找出问题，并认真落实，从图纸上加以解决。同时，图纸会审与交底也是技术协调的重要环节。图纸的会审应将各专业的交叉与协调工作列为重点。进一步找出设计中存在的技术问题，再从图纸上解决问题。而技术交底是让施工队、班组充分理解设计意图，了解施工的各个环节，从而减少交叉协调问题。
（3）强化工艺管理。弱电工程是一个技术性、工艺性都很强的工作，要做好整个弱电工程的技术管理，主要要抓住各个施工阶段安装设备的技术条件和安装工艺的技术要求。现场工程技术人员要严格把关，凡是遇到与规范和设计文件不相符的情况或施工过程中做了现场修改的内容，都要记录在案，为最后系统整体调试和开通，建立技术管理档案和数据。
（4）严格技术文件管理。弱电系统工程的技术文件是工程各阶段实施的共同依据。这些文件夹主要包括各弱电子系统的施工图纸、设计说明、以及相关的技术标准、产品说明书、各子系统的调试大纲、验收规范、弱电集成系统的功能要求及验收的标准等，这些技术文件都有要进行系统的科学管理，为了能够及时向工程管理人员提供完整、正确的上述技术文件，因此建立技术文件收发、复制、修改、审批归案、保管、借用和保密等一系列的规章制度，实施有效科学的管理。
（5）优化信息管理。按国家有关规定做好信息资料归档保存工作，收集工程资料档案并按有关档案管理或业主的要求进行整编，待工程竣工验收结束退场前移交给业主； 建立例会制度，整理好会议纪要； 建立完善的各项报告制度，规范各种报告或报表格式为项目提供技术、管理方面的信息。
（6）搞好技术管理。技术人员必须按照现行的国家标准、技术规范、技术标准认真进行图纸自审和会审，制订正确合理的施工方案，施工方案主要包括四项内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和施工的组织。施工方案的不同则工期、机具、费用也会不同，因此正确选择施工方案是降低成本的关键。
（7）严格材料管理。材料管理是工程施工的重点，在工程施工前，所有材料应基本到位。材料在订购前，要对材料生产单位的生产能力和资质进行评审，以免因材料的供应不足、材料质量不过关或由于运输路线复杂而延误工期。施工单位在材料到货后应组织专业人员进行材料检验，并索取产品合格证，对外观质量有严重缺陷的产品应予退货，对质量有争议的材料和图纸、规范有要求的材料应给予复检。
【关键词】高层建筑；消防安装工程；问题；应对策略
高层建筑，一般是指楼层在10层以上，建筑高度在24m以上的现代建筑类型，随着我国城市人口的不断增加，土地使用面积的逐渐减少，使得高层建筑项目成为我国工程施工项目的主要发展方向。由于高层建筑自身相关因素的影响，使得高层建筑的消防安装工程成为最为建筑施工工作重要的内容，如果建筑消防安装工程不合理，会导致建筑消防工作无法有效开展，从而酿成严重安全事故，造成人员的大量伤亡以及经济财产的重大损失。
一、高层建筑消防安装工程的常见问题分析
（一）自动喷淋系统问题
自动喷淋系统，用以在火灾事故发生之后进行火势的控制以及火灾事故的消除，目前我国高层建筑中普遍采用自动喷淋系统，作为火灾事故消除的重要手段，如果自动喷淋系统在火灾事故发生时无法起到良好效果，将会带来严重后果。自动喷淋系统存在的主要问题有：
1、自动喷淋系统的感温元件问题
自动喷淋感温元件在感受到外界温度变化后，就会向操作系统反馈信息，操作系统便会启动自动喷淋系统，开展相应的灭火工作，感温元件不灵敏，感温元件质量不过关，将会很容易导致自动喷淋系统启动过慢或无法正常启动，这样就会导致错过火灾事故的最佳扑灭时机，导致火势的蔓延，最终酿成严重的安全事故。
2、自动喷淋喷头的安装高度过高
自动喷淋系统对于整个高层建筑来说具有非常重要的意义，自动喷淋喷头作为自动喷淋系统的出水装置，如果安装过高或过偏，会使得系统喷淋效果不理想，消防用水无法正常的喷洒在保护范围内，最终导致无法有效的扑灭火灾和控制火势。
3、水力警铃安装问题
水力警铃，用以对值班人员或场内其他人员报告火灾事故，并调动相关资源开展灭火工作。水力警铃一般安装在公共通道或值班室的外墙上，当自动喷淋系统启动之后，由现场人员进行事故的反馈，确保相关消防工作的及时开展。但目前许多高层建筑工程施工过程中水力警铃的安装位置并不合理，使现场人员不能及时发现水力警铃，从而延误报警时间，造成火势的难以控制。
4、消防水箱安装问题
消防水箱是喷淋消防系统的重要组成单元，消防水箱用以对消防用水的存储工作，以保证火灾事故发生后能够及时的进行消防供水，确保喷淋消防系统的正常运作。目前，消防水箱安装存在很大的问题，比如消防水箱同生活用水水箱共用，且没有良好的技术设施保证水箱内水量的充足，造成喷淋系统启动后水量得不到及时供应。
5、管网安装问题
据相关施工技术规定，消防管网安装时，需要针对不同管子进行不同的技术施工，以提高消防管网稳定性，确保消防工作的顺利开展。比如，管子公称直径小于或等于100mm时，需要采用螺纹连接技术，当管子直径超过100mm时，则需要采用沟槽管件进行管道连接，如果管网需要方向改变，必须要架设防晃支架，确保管道的稳固。但是目前我国部分高层建筑并没有严格按照相关技术规范进行设备的安装，导致管网稳定性大大降低，在使用过程中容易出现严重的质量问题，造成消防工作无法有效开展。
（二）消防栓问题
消防栓是高层建筑中必不可少的消防设施，用以对火势的控制和扑灭，减少火灾事故对人员的伤害，减少经济财产的损失。目前我国高层建筑施工过程中，部分施工单位随意改变消防栓箱底预留孔位置，造成消防栓内水流无法以90度的方向进行正常输送，导致消防栓水流受到严重影响，造成消防工作无法有效开展；部分高层建筑无法满足常高压消防给水系统的使用条件，建筑施工单位依旧按照常高压消防给水技术进行消防设施的安装，以压缩施工成本，但是造成了消防效果的下降，对建筑本身也有一定的影响；部分高层建筑消防箱安装位置不规范，导致消防箱受到建筑结构和杂物遮挡，在火灾事故发生后，无法快速确定消防箱位置，造成火势的扩大，给火灾事故的抢救带来严重影响。
二、高层建筑消防安装工程的应对措施
（一）加强火灾隐患控制，杜绝火灾事故的发生
减少火灾事故的发生几率，对于高层建筑安全具有非常重要的意义。工程施工过程中，要做好对工程施工、工程设计、工程验收、工程监理的监督工作，规范作业标准，从根本上减少工程施工所造成的安全隐患。政府相关部门要加强同消防部门的合作，坚强对建筑工程消防工程的检查力度，及时发现高层建筑消防问题和不安全隐患，并制定相关整改措施，及时解决安全隐患问题，并且对负有重大责任的建筑单位加重处罚力度，提高建筑单位安全意识。
（二）加强自动喷淋系统的安装和检查工作
高层建筑自动喷淋系统是消防工程中的重要内容，自动喷淋系统的正常有效运行，是保证灭火效率，控制火势蔓延的重要手段。在高层建筑消防安装工程施工过程中，首先要对工程施工材料进行认真的检查和检验，保证相关施工材料的可靠性和有效性，比如感温元件质量、管道质量等，保证火灾事故发生之后，自动喷淋系统能够充分发挥作用。自动喷淋喷头和感温位置和高度要根据建筑楼层实际环境进行安装，保证感温元件快速感知温度变化，及时发送反馈信息；喷头高度要适当，并保证良好的洒水范围，避免洒水死角或洒水范围过小等问题的发生。自动喷淋系统的水箱应该尽量同生活用水水箱分离，保证消防水箱内的水位正常，使火灾事故发生后，消防水箱能够及时进行消防用水的供给和补充，确保消防灭火效率，避免洒水效果不足而延误灭火时机。自动喷淋系统要定期开展检查和维护工作，对无法正常启动的喷淋喷头进行更换和维修，确保喷淋系统的正常运作；做好消防水箱的检查工作，检查水位是否合理，检查管道是否通畅等等。
（三）加强消防栓的安装工作
首先，高层建筑内消防箱必须要按照相关施工标准进行统一的安装，保证箱底消防水管的角度保持90度，便于消防用水水流的顺利通过。消防箱的安装位置必须要固定，且具有明显的提示标志。消防箱周围不能堆放杂物，也不能被相关建筑结构所遮挡，以确保火灾事故发生后现场人员或消防人员能够及时找到消防设备，确保消防工作的顺利开展。消防箱也要做好定期的检查和维护工作，检查水带有无破损现象，对金属物件开展相应的防锈工作，并做好消防箱周围杂物的清理工作，确保消防箱的正常使用。
三、总结：
高层建筑消防工程建设，对于高层建筑安全具有非常重要的意义，因此，必须要规范消防工程建筑标准和施工规范，避免违规作业的发生，保证消防系统的正常运行，减少火灾事故发生几率，确保高层建筑的使用安全。
参考文献：
[1]毛日泉.关于消防安装工程施工若干问题的探讨[J].建材与装饰（中旬刊）， 2008， （01） .
[2]贺艳漫.浅谈现代高层建筑消防安全状况与对策[J]. 科技创新导报， 2009，（01） .
在一个城市的发展进程中，建筑是具有标志性的，这主要体现在建筑物功能的变化上。建筑物的智能化发展，不仅体现随着科学的发展机电技术在不断进步，同时还促进了智能化建筑各项功能的不断完善。机电工程是建筑重点施工项目，它的安全性和节能性直接关乎着建筑功能的完善性和建筑的整体运行。对于建筑机电工程予以控制，这对建筑质量具有深远的影响力。本论文着重探究建筑机电工程技术控制。
关键词：
建筑机电;施工技术;技术控制
正文：
建筑机电工程是建筑工程中极其重要的一部分，其质量的好坏和技术高低是衡量建筑综合质量的重要指标之一。建筑机电工程作为一个系统，它的功能是多维的，必须要从全项目、全技术、全系统的角度上来判断建筑机电的质量，综合方方面面的因素来考虑，努力做到未雨绸缪，实现统筹兼顾，用最小的投资获得最大的经济收益。
一、建筑机电工程技术及特点
建筑机电技术工程活动主要分为四个阶段，即工程设计、机电安装、调试以及工程竣工验收。建筑机电技术的应用领域之广泛，包括电气工程、通风空调与洁净工程、机械设备工程、电梯工程、建筑智能化工程等等。施工范围广、专业技术复杂、时间跨度大是建筑机电工程技术的特点，这些特点对机电工程技术人员提出了更高的要求，要求他们不仅要掌握相关设备工程技术知识，更要了解机电安装规范，综合考虑机电设备和建筑主体之间的关系。在机电施工中，很多时候要涉及到多个专业，这时候就需要施工单位同时施工，这时候不同专业间的协调就显得尤为重要。然而机电设备对于管线布置有着非常高的高求，并且施工环境复杂，就必须要十分注意协调作业，这有这样才能提高机电工程的施工质量。建筑机电施工之所以时间跨度大，就是因为从机电工程穿插于其中，从建筑施工初期到工程结束，每一个环节都需要机电工程。另外，新技术成分融入到机电工程技术中，一方面提高了机电设备的质量，另一方面也是最重要的它极大的节约了施工成本。伴随着机电设备自动化程度的不断提高，使用效率也得到了很大的提升，然而新材料和新技术的采用，也在一定程度上使得机电工程收到了影响。
二、建筑机电工程技术存在的问题
（1）机电设备安装操作不正确
机电设备的安装与机电设备的设计有着必然的联系，由于安装设计的不到位会在很大程度上影响机电设备的使用质量，尤其出现设计不符合建筑工程实际，有时候甚至不考虑设备的使用功能，这样会导致机电工程完工后，机电施工功能很难发挥到理想的效果。一旦机电设备设计的不合理，就必然导致安装操作的不准确，机电设备的安装是有严格的程序的，必须要按照规范进行操作，如果技术人员在安装的过程中擅自进行修改，就很有可能由于安装问题造成设备故障，当建筑投入使用后，其安全隐患就相当大，很容易危及人们的财产安全和生命安全。
（2）建筑排水系统安装缺乏规范性
在建筑工程安装的过程中，如果存在技术问题，就会导致墙根、板底等等建筑部位出现渗漏，还会导致局部漏做或者点位之间的错误连接。此时如果地漏安装不够规范，还会出现有害气体外泄；地漏标高没有得到很好的控制，还会导致建筑地面坡度不符合设计要求而产生漏水。另外，在建筑施工中，配电箱配线没有按照规范安装，就会导致电气暗配管阻塞或者散热器的支管部位出现渗漏，引发跳闸故障。
三、建筑机电工程施工技术控制措施
（1）机电工程技术水平过程中要注重技术经济性
在提高机电工程技术水平的过程中，要一改技术导向而促进技术水平与技术经济性的统一。任何一项技术的实现都是要消耗成本的，当今社会伴随着技术性能的不断实现，成本消耗也在提升。基于这点，在提高机电技术水平的同时，还要寻找技术水平与技术经济之间的平衡点，以维持较低成本运营下的整体技术水平的提升，而不是单纯的强调技术。作为综合化的体系，机电系统对技术性要求极高，除了要求具备一般性的技术外，还要发挥其独特的技术特点，这些引起了技术人员浓厚的兴趣，技术人员们纷纷开始尝试各种技术，这样无疑使得技术成本提高很大一截，而对于技术体系的平衡没有很好地控制在机电工程技术水平提升的同时，要确保系统内部的平衡，就要协调各个系统之间的关系，对于该项目统筹规划，整体把握，以使机电技术在发挥技术性的同时，还实现了经济性。
（2）提高机电工程专业技术人员的综合能力
随着建筑行业市场竞争的日益激烈，提高核心竞争力才是企业的生存之道，建筑施工企业只有提高了核心竞争力，才能在建筑市场中稳定长久的发展。对于施工企业来说，组织机电专业技术培训，以技术规范、机电工程施工质量管理以及验收标准等等为重点培训内容，提高技术人员的知识水平和专业技术水平，这些都是非常有必要的。机电技术人员要想提高操作技能，就必须保证不断的学习，不断的提高技术水平。施工企业则要将机电的技术流程和技术指标制定下来，以指导技术人员在工程施工中确保操作流程规范化。此外从工程施工的角度来说，安全质量是一定要严肃对待的问题，机电工程企业要明确质量标准，从而引导机电技术人员树立先进的管理理念，促进机电技术管理工作的顺利开展。
四、结束语：
我们知道，建筑的智能化对建筑机电工程的技术水平提出了越来越高的要求，不断提高建筑机电工程的技术水平，对于建筑质量的提高和现代建筑的发展都有着十分重要的意义，对于机电企业而言，只有不断的提高技术水平，才能在竞争激烈的市场中立于不败之地。
参考文献：
[1]陈居安.建筑机电工程的技术控制探讨[J].科技与企业，2012（09）：156.
关键词：安装工程；质量管理；改进措施
1.安装工程质量管理的关键
抓项目质量管理必须选好项目经理,配好项目班子，而抓好安装工程质量管理同样要选好安装工程施工管理人员（安装老板或全权代表或施工员），他们是安装工程质量的第一责任人和质量形成过程的总指挥, 因此,配备好安装施工员是保证安装工程质量成败的关键，只有那些懂技术、有经验、懂管理的人员才是履行质量职能的骨干力量，又是执行质量计划实行全过程控制的实际工作者，因此，选配安装工程技术和管理人员时，应十分注重质量业绩。
2．安装工程质量控制改进方案
2.1 对设计单位的质量控制
在现场施工过程中经常会遇到安装部分各专业之间相互不配套，打架现象，或者现场安装施工后特别不美观。更有甚者，设计图出来后，变更满天飞，搞的现场施工无所适从。因此设计阶段的质量，是质量控制的重点，它直接影响安装工程的使用价值和功能，是工程质量的决定性环节。
在初步设计阶段，应审核工程所采用的技术方案是否符合总体方案的要求，以及是否达到项目决策阶段确定的质量标准;在技术设计阶段，应审核专业设计是否符合预定的质量标准和要求;在施工图设计阶段，应审核各专业之间的配合，包括水、强弱电、燃气、消防及自动控制报警系统、空调配套系统、门禁系统室内外给排水系统的配合。同时也有与土建之间的配合问题。
2.2 对施工单位的质量控制
由于建筑安装工程涉及多种类的设备安装，因此我们在此不是针对一种设备的安装工程质量进行论述，而是根据施工的不同方面。
2.2.1安装工程施工中的材料控制
施工材料进入现场必须通过双人复核来检查进料质量，并通过材料现场检查、与设计图纸标注材料是否一致。例如：在进行供排水设备安装施工中的材料管理，首先在管材进场时要检查管材管径是否与标注管径一致，品牌、工作压力等指标是否符合合同和图纸要求，最后核对进场物料数量。通过这样一系列的检查，来保障供排水设备安装的质量。另外对于工程设备安装过程中使用的辅料，也必须加强监管。例如:中央空调工程安装过程中使用的密封胶，必须采用合格厂家出场的产品，避免假货的进入。材料管理员要时刻注意，进场物料的保质期、厂家等。通过主要材料与辅助用材料双重监管，保障工程施工使用材料符合要求，为建筑安装工程质量提供基础的保障。
2.2.2 安装工程施工中的质量控制
首先，施工阶段的技术质量管理。安装专业的施工组织设计、施工方案、各项技术质量交底目前通过检查仍然是工程质量的薄弱环节，主要问题是与“单位工程施工组织设计”脱节，与实际现场施工项目脱节，起不到真正指导施工作用。内容空洞，存在大量抄自国家标准、设计说明和地方工艺标准，没有针对本工程具体情况，但仍然顺利通过各级审批和监理的认可。有相当工程是同一专业系统只是不同部位分包，分包单位各编各的施工方案，互不交底，相互矛盾，同一个工程没有统一质量控制管理。有的施工方案甚至不能称为“方案”，就是“原则指示”，没有具体的质量、技术成品保护措施，没有施工进度计划，缺少认真审查，也无法执行贯彻。这种现象年年讲，但改进不大，原因主要是“质保体系”不健全，有的施工项目甚至没有真正的专业管理人员，监理人员很多又是从设计院退休或其他非施工单位转业的人员，缺少实际施工管理经验，所以不能真正起到把关、控制质量管理的作用。其次，多数施工企业操作人员很少有经过专业培训上岗的工人，真正的暖卫及通风空调技工很少，高级技工几乎没有。一方面是施工中使用的大多数是农民工，所以操作质量难以有大的提高。另一方面是多数施工企业缺少企业工艺标准，均使用地方工艺标准，该工艺标准已编制多年，有相当部分内容已不适用。尤其目前推广应用的一些新技术、新材料方面，老的工艺标准没有这些内容。转贴于 中国论文下载中心 省略
综上所述，对安装工程施工中的质量控制，应从一下几方面控制
首先，要建立健全质量保证体系，加强合同管理。审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系，施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。
其次，要做到质量监控事先预防，施工操作事前指导。主要需要做好以下两个方面的控制，第一是人的控制。要配备好“三大员”。即施工员、材料员、质检员，他们必须责任心强，坚持原则、业务熟练、经验丰富、有较强的预见性，有三大员的严格把关，建筑安装工程的质量就保证了一大半。此外是人员的使用。工程施工与其他产业相比机械化程度低，大部分劳动靠人来操作，所以应发挥各自的特长，做到人尽其才。人的技术水平直接影响工程质量的水平，尤其对技术复杂、难度大的操作应由熟练工人去完成，必要时，还应对他们的技术水平予以考核，实行持证上岗。对于新型施工工艺，要引入“样板工程”。第二是材料的控制。材料是工程施工的物质条件，材料供应及时可防止偷工减料，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准。所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保障。要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。对用于工程的主要材料，进场必须具备正式的出厂合格证和材质化验单，如不具备或对检验证明有疑问时，应查明原因。材料检验和进厂必须在监理工程师的见证监督下进行。
最后，要做到动态控制，事中认真检查。把好隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位提出、整改。在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位自检合格，再由公司专职质检员核定等级并签字，并填写好验收表单递交监理。然后由监理工程师组织施工单位项目专业质量(技术)负责人等进行验收。现场检查复核原材料保证资料是否齐全，合格证、试验报告是否齐全，，严格验收。要求施工单位质检员签字不能只流于形式，要真正去检查验收，再由监理工程师检查。监理工程师发现问题及时以书面通知施工单位，不能口头讲，待施工单位处理或返工完后，还要再进行复检，严格检查把关，保证质量。
3．安装工程前景展望
随着我国经济体制改革和对外开放的进展，经济增长速度的加快，基建规模不断扩大，各类建设项目越来越多。大型工业建设和技术改造项目所涉及的设备品种多、数量大、技术含量高，具有跨学科、跨行业的特点。一般工业建设项目，其安装工程投资通常占项目总投资的50％左右，工业技术改造项目的设备投资比例更高，可达70％以上。特别是在以后的清洁能源建设中设备制造和投资将越来越得到国家的重视，而设备工程监理在工程建设项目中也将越来越重要。因工业基建项目、水电工程项目、风力发电项目等设备投资大，技术水平高，质量要求严，所有项目的成套设备及关键工艺单元设备的设计方案和设备选型是否合理，设备制造质量是否符合要求，以及安装、调试、运行是否达到预定的技术指标等专业性问题对整个工程的质量和投资效益起着十分关键的作用。安装工程监理服务对象也由项目法人或建设单位，向政府、金融机构和保险机构，设备制造单位、设备采购单位或设备安装、调试单位等延伸，出于不同的目的，他们都可能需要安装工程监理单位提供专业化的服务。内容也由对重要设备的设计、制造、检验、储运、安装、调试等过程的质量、进度和投资等实施监督过渡到设备工程的全过程或全方位的咨询和管理。最终通过第三方监理对建筑安装工程设备的质量进行有效的监控。
【论文摘要】本文概述了城市轨道交通项目的发展情况和建设内容，简要说明前期工程的内容、特点和投资情况，着重分析前期工程投资控制的现状，并据此提出若干解决对策，达到前期工程费用合理可控的投资目标。
1 引言
1.1 城市轨道交通项目概述
随着国民经济的快速发展，大中型城市的交通状态日趋严峻，车辆堵塞已经成为城市的发展瓶颈，由此引发了能源损耗、大气污染和效率低下等各类社会经济问题，严重制约了城市的可持续发展之路。
为了化解上述城市症状，各个城市积极探索解决之道，其中城市轨道交通因其安全、高效、节能、环保等特点而占据一席之地。经过多年发展，城市轨道交通已经形成以地铁作为主导，轻轨作为辅助，单轨、直线机电、磁悬浮等进行补充，而多种类型并存的交通体系。
由于城市轨道交通能够有效化解城市交通堵塞，引导区域发展和客流流向，受到各个大中城市的极力推崇。目前，全国已有30余个城市正在建设或者筹建城市轨道交通项目，规划新建总里程近2500公里，总投资达上万亿元。除北京、上海、深圳等老牌地铁城市外，苏州、无锡、宁波、南昌、昆明、南宁、石家庄、大连、青岛等城市也加入了地铁俱乐部之中。
1.2 城市轨道交通建设内容
城市轨道交通项目由于专业繁多、技术复杂，是一个庞大的系统工程，建设工作难度相对较大。究其建设施工而言，主要阶段及其工作内容包括前期工程、土建工程、机电工程、设备工程、轨道工程、装修工程、绿化工程等；并在所有工程最终完工之后，全线进行联合调试、试运行和试运营等。
从上述建设施工阶段能够看出，前期工程是城市轨道交通项目建设的始发站，只有前期工程完成具备条件之后，才能进行最重要的土建工程施工。土建工程完工之后，方可提供机电工程施工条件和设备工程安装界面，为后续的轨道工程、装修工程等打下良好的工作基础。
2 前期工程简述
2.1 前期工程内容
前期工程作为城市轨道交通项目建设的重要内容，其名词概念目前并无清晰的定义，更多源于工程建设之中约定俗成的说法。前期工程的功用主要为后续土建工程创造施工条件和工作界面，促进城市轨道交通项目顺利建设。
前期工程的具体内容随着城市和线路的差异而略有不同，但其核心内容相对统一，一般包括：建（构）筑物保护、管线保护、管线拆除、管线改移、临时用地及地上物拆除、交通导改、临电接口、临水引入、商业补偿等工程或事务。
2.2 前期工程特点
与房屋建筑或者市政工程的前期内容相比，城市轨道交通项目建设规模较大，通常长约20至40公里，多为地下和高架工程，穿越多个行政区域，在城市中呈带状蜿蜒布设。鉴于上述情况，其前期工程的特点如下：
一是涉及专业繁多，情况极其复杂。常见专业如：道路交通、房屋建筑、桥梁通道、河道湖泊、铁路、高速公路、给水、雨污水、燃气、热力、电力、电信、有线电视、广播、园林绿化等。
二是随同线路走向呈现带状分步，跨越多级行政辖区，如区政府、街道办、居委会等。由于各级政府指导方针和工作力度不一，前期工程的协调统一的难度极大，致使城市轨道交通项目建设速度不一，有的区段施工热火朝天，有的区段则是寸步难行，从而影响了工程的整体进展。
三是涉及众多权属、管理和使用单位，致使前期工作进展缓慢，难度倍增。如B市前期工程粗略统计即有20余家权属和使用单位，如园林局、交通局、自来水公司、污水厂、电信公司、有线电视公司、铁路局、公路局、河湖处、公园、收费停车场、公交公司、燃气公司、热力公司等不一而足。
四是多为地下工程，施工拆改难度极大，由此波及的周围居民数量较多。前期工程的施工方案需要慎重对待，保证科学合理，并在施工期间尽力减少环境影响和妥善处理居民关系，创造和谐的施工局面。
五是对城市轨道交通项目的工期影响极大。有的线路因为前期工程没有打开局面，一拖再拖，轻松影响工期数月甚至半年之久，为轨道交通项目如期竣工造成非常大的压力。
2.3 前期工程投资
前期工程包括数十项工作内容，每项工作的费用均是价值不菲，少则数百万元多则几千万元，整条线路的前期合计费用更是非常高昂。综合分析多条线路的投资情况，前期工程投资所占城市轨道交通项目总投资的比重为10%左右。
如B市地铁9号线长约16.5公里，全线基本属于地下线路，建设周期约为5年，静态投资约为110亿元；动态投资约为128亿元。其前期工程包括临时用地和地上物拆除、交通导改、市政道路破复、空洞勘测、管线改移、既有建筑物加固、既有线及既有管线加固、商业补偿、河道改移等，总体费用约为16亿元，约占动态投资的 12.5% 。
3 前期工程投资控制现状
3.1 行业垄断保护，进入机制僵硬
在现有建设管理模式之下，前期工程涉及的专业多为垄断性行业，如电力行业、燃气行业、园林绿化、热力行业、交通导改、自来水公司、雨污水厂等。上述行业由于历史原因以及经济考虑，通常成立了自有或下属的施工队伍，由其负责本行业的专业工程的施工和维修养护等。
城市轨道交通项目沿线施工时，不可避免地触及上述前期专业需要进行拆除或者改移等。由于行业的垄断保护，导致外围的施工单位进入机制僵硬。同时，内部的施工单位将会想方设法阻止外围单位进入，如设立行业许可证，强行上岗培训、设置验收障碍，拒绝接收管理等，致使外围单位即使勉强进来施工也会无法验收使用，从而造成工期延误和项目投资浪费。
3.2 权属指定承包，价格谈判困难
前期工程的发包承包模式杂乱无序，基本处于无人监管状态。部分行业的权属单位尚能按照招标投标法的规定，在行业内组织招标投标工作并确定中标人；更多的权属单位则为无论投资大小均是直接指定承包单位，由其统一负责前期专业工程的拆除改移等。
鉴于权属单位及其下设施工单位的强势介入，城市轨道交通项目的前期工程价格几乎缺乏有效的谈判定价制度。一个前期工程，多由建设单位向权属单位报请处理方案，并在多方协调之后方能通过，然后再由权属下设施工单位自由报价。由于建设单位处于弱势，价格谈判非常困难，往往虚有其表，无法有效地降低前期工程的投资成本。
3.3 缺乏统一标准，清单组价随意
前期工程由于专业众多，加之各个专业和各权属单位之间缺乏统一的规范标准，如工程量清单编制依据不同，工程量计算规则或者列项不同，费用或费率标准不同，定额依据不同等，造成工程量清单编制和组价工作的随意性较大，无法达到标准化的投资控制目标。
如同为管线的同等规模检查井，有的专业按“座”统一列项，按照建筑工程定额组价计算；有的专业则是分为几个分部分项工程（土方、混凝土、钢筋）等分别列项，按照市政工程定额组价计算。从列项、数量和组价计算过程分析，不同专业同一项目的精度和组价的合理性可见差异，部分同类项目的最终价格竟然相差数倍，严重影响了前期工程的投资精确性。
3.4 设计施工一体，扩大前期费用
依据目前城市轨道交通的前期工程情况分析，设计和施工往往由一家行业内部的单位统一负责实施。设计施工一体化本意在于进行设计优化降低施工成本，然而由于行业的垄断属性，此举反而进一步扩大了前期工程的投资费用。
由于前期工程的设计和施工均由一家单位或者具有关联关系的单位实施，在缺乏有效监督和控制的情况下，设计单位通过提高项目建设标准、增加措施项目或者随意修改设计图纸数据等，以使施工单位获得了不当的超额利润，致使城市轨道交通项目蒙受了不必要的投资损失。
3.5 过程支付失控，结算存在问题
前期工程由于相对土建工程而言，其费用金额相比较小，从而其计量和支付过程的监督和审查相对较弱。此外，由于权属单位的默认或者支持，下设的施工单位往往在关键环节挟持建设单位，要求拨付多少款项之后方能继续施工，从而造成计量和支付过程失控。
前期工程的结算同样存在大量的问题，一是结算资料混乱，各项报告和证据之间缺少有效的支持关系；二是工程数量的计算数据胡乱编制，虚报水份巨大；三是设计变更没有依据，没有发包人或监理人的许可，设计图纸可以随意修改；四是现场洽商单杂乱无章，没有按照一定的顺序进行整理归档，普遍缺乏当事人的签字或者日期，或者事后补签；五是一些结算资料事后补充，与现场情况不符，经不起推敲；六是索赔理由无法成立，索赔程序和时效处理不符合同约定。
4 前期工程投资控制对策
4.1 打破行业垄断，加强市场竞争
前期工程应当参考房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程的管理模式，打破行业垄断，消除进入壁垒，如此方可引入行业之外的强大施工队伍，促进行业技术水平和施工水平的提高，淘汰技术落后或者实施成本高的工艺工法，从而保证了行业的健康发展。
由于打破行业垄断，进入的施工单位数量大增，将会进一步地加强行业内的市场竞争，届时前期工程的投资控制将会变得合理可行
4.2 引入投标机制，价格合理可行
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会令第3号）第七条规定达到下列标准之一的，必须进行招标：（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
城市轨道交通项目的前期工程，每个专业动辄数百万元，即使不足200万元，但因满足第（四）项3000万元的要求，依然应当按照法律规定组织招标投标工作。通过引入投标机制，施工单位通过一定范围的竞争，报价将更具有合理性和可行性，在合同履行时将更具有生命力。
4.3 编制前期定额，统一费用标准
城市轨道交通项目的建设单位，为能统一各条线路的前期工作费用标准，促进同一时期的同类项目的价格基本相当，可以组织工程造价咨询公司、前期工程实施单位编制企业定额，纳入各类前期专业，分门别类地编制定额细目。
同理，建设单位可以根据工程经验和其他费用标准，组织人员测算各类前期专业的费用项目，如不同情况下的措施费用（夜间施工费用、二次搬运费用、设备进出场费用、成品保护费用等等），特殊的机械台班费用，材料消耗水平，以及各类专业的造价指标等，便于宏观控制前期工程的投资合理性。
4.4 规范设计施工，强调履约检查
国家住房和城乡建设部正在推行设计施工一体化，前期工程无疑具备良好的实施条件，应当紧跟时代步伐，研究相应的管理方案，从而从制度上规范设计和施工一体化的行为。
此外，城市轨道交通前期工程的各方参建单位均应加强履约检查，按照约定处理合同事宜。施工单位应当遵循合同约定，依据一定的程序提请设计变更、索赔、调整合同价格等，即要追逐企业利润，也应维护他人的合法权益。
4.5 加强结算审查，配合审计稽察
前期工程的施工单位应当做好日常资料的整理归档工作，避免事后补签，同时建立各项资料台账，保证结算资料的准确性和完整性。
建设单位应当加强前期工程的结算资料审查工作，对于不满足规范标准的报告资料不能放行，对于不满足合同约定的前期工程费用不能批准，切实做好前期工程的结算审查，尽力压缩结算中的虚报水份，保证前期工程投资的真实、科学、合理等。
城市轨道交通工程由于关系重大，各级审计和稽察工作随同项目建设同期进行。前期工程的施工单位应当主动配合审计和稽察机构，对前期费用的计量、支付、结算等过程中的情况进行解释澄清，并应按照审计和稽察结果清算前期工程投资费用。
5 结论
前期工程作为城市轨道交通项目的重要环节，所占投资费用的比例相对较高。为了有效控制前期工程的投资费用，解决目前杂乱无序的状况，需要建设行政部门、权属单位、建设单位和施工单位的共同努力，通过打破行业垄断，引入招标投标机制，编制前期定额和费用标准，规范设计施工行为，加强结算审查等系列措施，逐步达到前期工程费用合理可控的投资目标。
参考文献
