发布时间：2023-02-27 11:13:58
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的石化调查报告样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
该调查报告从江苏大学四个加入“卓越计划”的专业（机械工程及自动化、车辆工程、热能与动力工程、电气工程及其自动化）的学生入手，研究卓越班学生对“卓越计划”的理解以及对江苏大学“卓越计划”实施方案细节的认识与建议；根据调查了解目前卓越班学生的学习状态与精神状态，试探性提出完善“卓越计划”培养方案的措施。
一、卓越学院教育要素现状分析
（一）优生
卓越班的学生都是由卓越计划各试点专业根据一定的标准遴选出来，卓越班在组建之初，学生各方面的素质处于该专业新生的前茅，学生对大学本科四年的学习有了初步的规划，并以自己是卓越班学生为傲。在教育教学研究与评估中心的一项学情调查（NSSE）中，卓越班学生的学习主动性要优于非卓越班的学生。所以，卓越班的学生整体水平比较高。
（二）优师
与非卓越班不同，担任卓越班教学任务的任课教师是由卓越学院在全校范围内直接选聘的、学生评教分数较高的教师，这些教师具有很强的责任心，教学水平普遍较高，教学效果出色，
（三）优条件
学校4个卓越计划试点专业，均是国家特色专业，依托学科优势，实施的卓越方案呈现以下特点：
1.小范围、大幅度
按照“边行边试”的思路和“工程型精英人才”的目标定位，严格按照“学科优势强，行业背景好”的条件，谨慎选定参与改革试点的专业与学生，组建“卓越工程人才培育班”，小范围试点，大幅度改革。
2.厚基础、重实践
“卓越方案”的培养目标定位于数理基础知识扎实，人文底蕴深厚，科技开发能力和设计创新能力强，能直接面向工程实际，主动适应社会经济发展需要的高素质工程人才，其中一部分要努力培养成为工程技术界的领军人物。
3.综合性、开放式
为了吸引优秀学生加入“卓越方案”，方案设计中注重让学生有更多的选择权，学校实施动态、开放式管理，充分利用校内外，乃至国内外优质的教育资源，丰富方案内涵，提升培养质量。
二、卓越方案操作层面的优化
（一）选拔制度考量标准的改进
目前，卓越班学生的遴选的标准以高考成绩为主，根据学生自愿申请，学院面试，择优而录。由于高考的权威，该考量标准相对来说较为公平，可是并不排除有部分同学高考虽然未能发挥出色，但仍然勤奋好学，乐于钻研，追求卓越。因而笔者个人考虑是否可以在原有的考量标准上照顾到这部分同学。
按照目前卓越学院的规模，四个卓越计划试点专业，每个专业遴选60人左右，倘若以240人计，是否可以在第一学期期末，根据一学期的学习情况，结合考试成绩，从四个试点专业的非卓越班级共选拔出20名追求卓越的学生，补充进入卓越班学习，并从原卓越班剔除相应的不适合继续留在卓越班学习的学生，此举一是给那些未能如愿参与卓越计划的学生机会，激励非卓越班的学生追求卓越，二是给卓越班的学生敲响一记警钟：唯有奋斗不止，方能与卓越同行。
（二）学生管理制度的完善
1.淘汰制度的更高标准
目前，卓越学院的淘汰措施是：两门或两门以上科目积欠，则转入非卓越班，但是根据调查，这样的淘汰标准并未引起卓越班学生足够的重视。结合上文对卓越班选拔考量制度的陈述，笔者认为在第一学期，可根据相应的规定，措施，对卓越班学生进行微调，有进有出，但在学生以后的学习生活中，出于对维持各班级人员相对稳定，降低管理难度等方面的考虑，可以遵循现有的淘汰机制，卓越班学生只出不进。在淘汰的标准上，则可以尝试提高要求，毕竟，对于卓越班而言，不能两门及以上科目积欠的要求还是不够的，笔者认为或许可以在现有要求上增加对于学分绩点的要求，例如，当学年平均学分绩点达到2及以上，方可继续留在卓越班学习。
其次，对应于淘汰体质，卓越班课程与非卓越班课程自然过渡方面须有可操作的规定，解决转入非卓越班（卓越班）同学的后顾之忧，使其顺利毕业。
2.加强通识教育课程
在课程设置上，卓越班与非卓越班的不同之处在于以下几点：1、相同科目卓越班课时少。2、卓越班所学科目比非卓越班多，以车辆专业为例，增设了大学语文，工程热力学，流体力学，传热学，微电子技术，液压传动等一系列的课程，极大的丰富了学生的专业知识。
同时我们不能只注重专业知识，也应该使学生对于其他知识也要有些了解，培养一个综合性素质人才。比如学校开设的形势政治课就比较好，虽然现在有些流于形式，学生对于这些课也显得不积极，但我们认为课程开设的出发点比较好。我认为还应开设或者扩大课时的还有法律课，国学课，心理学。以增强学生的法律意识，人文素养和心理素质。
笔者认为，加强通识教育的出发点比较不错，但具体的操作，还有待进一步探讨，研究。
3.将实验、实习课程落到实处
对于实验、实习等需要动手实践的课程，卓越学院为确保该课程达到预期的教学目标，做出了很多的努力。例如，在金工实习结束之后，卓越学院在学期末增设了一个“无碳小车”的小项目，一来检验学生金工实习的成果，二来培养学生的创新精神，团队协作能力。个人认为卓越学院的这个措施实施的效果特别好，学院可以多办类似的项目。或许可以考虑以一学期为一个周期，提供一些小课题或者小项目，由学生自由选择，集中时间，充分利用实验室，校工厂的资源，让学生自主学习，自主设计，最终完成课题或者项目。例如，学院可以以一学期为限，提供一些必备的材料，限时开放实验室，让学生自己设计电路，自主选用电子器件，最终设计制造出一台小型收音机。
三、反思
根据县委办的安排，最近，由县委宣传部牵头，县文体、广电、教育、工商联等部门配合，对全县文化体制现状和文化产业发展问题进行了专题调研，形成了如下调研报告。一、我县文化产业发展现状我县现有国办文化事业单位18个，在职职工105人。即：我县文化馆、我县图书馆、我县电影管理站、我县广播电视局和14个乡（镇）的文化广电工作站。有文艺表演单位1个，有表演职员50人，即：云南澜沧江啤酒企业集团职工艺术团。有文化企业2个，有职工36人。即：我县新华书店、我县电影公司。国营、集体、股份制和民营个私企业创办文化经营单位有232个，从业人员达800多人。其中：国营、集体企业和股份制企业创办文化经营单位有4个。即：我县福利公司创办的“云福楼歌厅”（茶室），我县澜沧江大酒店创办的“水乐宫歌厅”（茶室），我县畜牧局、县农行创办的“云中云歌厅”（茶室），云南糖业集团幸福分公司创办的“我县印刷厂”。民营个私企业创办的综合游乐场所、歌舞厅、卡拉OK厅、音乐茶座、电玩室有70个，印刷厂2个，打字复印室16个，音像制品出租、零售65个，书报刊出租、零售12个，艺术摄影15个，艺术培训3个，工艺美术装璜16个，电影放映9个，互联网上网服务20个。这些文化经营项目为丰富和活跃全县广大人民群众的精神文化生活发挥了积极作用，同时也对促进我县经济发展和社会进步、扩大就业、涵养税源、广开财源起到了重要的作用。二、存在问题我县文化市场的经营，虽然取得了一定的成绩，但总体处于起步、探索、培育的初级阶段，在产业规模、经营水平、运作方式和经济效益上都无法与其它产业相提并论，也无法与发达地区的文化产业相媲美，更无法参与国际文化市场竞争。我县文化市场经营单位数量多，但由于起步晚，经济相对滞后，缺乏具有强大实力的文化企业和文化品牌，很多文化经营单位没有形成产业化运作，文化产业的发展明显滞后于我县经济和社会的发展，存在着一系列不容忽视的问题，主要反映在以下几个方面。（一）文化产业发展缺乏总体战略和强有力的政策扶持。对文化的产业属性认识不清，对文化的产业化存在错误的认识，对文化的意识形态性过分强调。因此，没有把文化真正作为一个产业来发展，这种观念导致文化产业的政策长期处于摇摆之中，而文化产业作为一个受政策影响很大的产业，如果没有好的政策支持，很难获得长远发展。同时，文化市场管理婆婆多，有利益多头管理，无利益没人管理，文化法规侧重于规范、控制，强调“禁止性”、“惩罚性”，缺乏鼓励发展文化产业的条款。（二）文化产业缺乏整体规划，产业布局不合理。到目前为止，我县还没有正式规划的娱乐区域或文化产业区域，市场相对分散零乱，文化产业发展带有一定的随意性和盲目性。没有上规模的综合性经营场所，绝大部分经营项目规模小，市场整体档次不高，许多经营者因管理不善、方法不多，经营项目单一，消费者光顾少，导致经营情况差，时开时停，造成了文化资源极大的浪费。（三）文化体制改革和文化创新严重滞后，财政投入力度不大，国办文化没有起到主导地位。引导民间资本投入的办法不多，金融政策与资本市场的支持不够，文化企业形不成规模，文化基础设施难以适应文化产业的发展。（四）缺乏各类文化产业发展所需的人才。文化产业是高投资、高收益、高风险的产业。文化生产的巨额投资以及文化产品销售的不确定性，一般经营者很难把握。因此，发展文化产业离不开高素质的经营管理、策划、营销等人才。目前我县文化市场经营从业人员主要来自计划经济体制下的个体经营人员，缺乏专业化人才，难以适应文化产业的快速发展。（五）文化市场经营秩序还有待于规范。良好的市场环境是文化产业健康发展的基础，也是展示城市精神面貌的一个重要标志。经过几年的努力，我县文化市场混乱的状况已有好转，但尚未得到根本的改变，表现在：一是演出市场发育不健全，低层次、低质量的演出多，扰乱了演出市场秩序；二是保护知识产权力度不大，盗版书刊、盗版音像制品、盗版软件屡禁不绝，严重冲击了正版书刊、正版音像制品、正版软件的经营秩序，扼杀了原创精神；三是未成年人进入网吧的现象未得到彻底的治理；四是少数文化经营单位违法经营现象突出，娱乐场所超时经营现象严重存在，造成了不正当竞争。（六）居民文化消费主导地位尚未确立，社会平均文化消费水平偏低，拉动作用不大，也严重制约了我县文化产业的 发展。（七）广播电视设备陈旧，网络混乱，有线电视覆盖率底，内部体制不合理。三、对策建议文化是人类的精神活动及其产品的总称，它与经济、政治相互联系、相互影响、相互作用，反映着一定时期的政治经济状况，并以巨大的作用推动或阻碍经济发展和社会进步。当今世界，文化已成为社会经济发展的重要资源，是综合国力的重要组成部分。近几年来，我县经济发展、社会进步、城乡居民收入稳步增长，人民群众生活结构发生了变化，人们的文化消费在整个消费中的比重不断扩大，人们多样化的物质文化需求，为我县发展文化产业带来了难得的机遇。文化产业要发展，需要进一步解放思想、更新观念、立足现实、顺应潮流，以遵循市场经济规律和艺术生产自身规律，充分发挥市场配置文化资源的基础作用，充分发挥我县民族文化资源优势，有效整合各类文化资源，以文化娱乐业、新闻出版业、广播影视业、音像业、美术装璜业、广告宣传、网络文化及计算机服务、旅游文化为主题或核心行业，着力培育文化产业特色品牌，重点扶持主导文化产业，构建国办文化为主导，多种结构和多种所有制经济共同发展的新格局。采取县办好文化事业单位文化馆、图书馆、电影管理站、广播电视事业及乡（镇）办好文化站的同时，加大事业单位的投入，按现行编制、现行财政供给经费不变的情况下，增加自收自支编制，增编后扩大文化经营项目，实行自收自支，逐步实现全县每个文化事业单位创办1至2个文化项目。此外吸引社会资金创办文化企业，把大量的文化经营项目交由社会承担。通过科学规划、重点项目带动、龙头企业带动，实现我县文化产业的跨越式发展。做到文化产业结构不断优化升级，运行质量和效益稳步提高，产业规模和竞争力不断加强，逐步将我县建设成为文化创新能力强、文化传播范围广、文化产业程度高、文化消费市场活跃，具有鲜明区域特色和民族特色的文化产业重要基地，使文化产业成为我县国民经济的支持产业。要实现以上目标，应做好以下几方面的工作。（一）把发展作为第一要务制订并落实有利于文化发展的政策，为文化产业发展提供良好的政策环境。文化产业在我县是一个新兴产业，又是一个特殊产业，需要依靠法律、行政、经济等综合手段来支持它的发展，要尽快制定具体的文化产业政策，包括产业组织政策、投资融资政策、财政税收政策、分配激励政策、用地政策和文化资源保护、开发利用等政策，逐步使文化政策法规覆盖文化产业的主要领域。要进一步调整和完善文化体制的所有制结构，尽快制定鼓励非文化企业、非公有制经济和股份制企业创办文化产业的政策。要明确文化开放领域的市场准入标准，准入程序及管理监督办法，降低文化产业准入的门槛。（二）加强总体发展战略、科学规划、循序渐进。要在保证党委总揽全局和最后决策的前提下，积极发挥政府部门对文化产业发展的规划、组织、管理、协调、引导等功能。计划部门要会同文化部门加强对我县文化产业发展的协调和领导，要在制定文化市场和文化产业各个门类的专项发展规划的基础上，确定重点发展的行业门类项目，形成文化产业的中长期整体发展纲要和规划，完成现代文化产业体系的整体设计。发展纲要和规划要具有前瞻性、战略指导性和可操作性，包括文化产业的保护以及如何与国际接轨等。（三）加大对文化建设的投入。文化投资的总量和规模是决定文化增长的最基本因素，一个时期文化投入量的多少，不仅决定文化产业发展的速度和机构，而且决定文化对经济作用的大小，扩大内需，拉动消费肯定包括文化建设，实施西部大开发战略，西部文化产业必然也在开发范围之中，要拓展投融资金渠道，为文化产业的迅速扩张提供资金支持。资金投入不足，是我县文化产业发展的一个“瓶颈”，在当前进一步改革开放的新形式下，应该在政策允许的范围内，积极吸收业外资金和社会资金创办文化产业，采取支持国有非文化企业兴办文化项目，吸引股份制企业和社会力量参与文化企业的经营管理等形式，形成文化产业的多元投资，多种经济成份并存的格局，为文化产业的迅速发展提供更多的资金支持。同时还可按照国家法律和政策的规定，充分利用项目合作的形式，积极尝试在硬件设施建设、技术更新改造等领域引进外资，共同参与文化产业的发展。（四）实施多样化、多层次的发展战略。文化产业与任何产业一样，有一个逐步发展的渐进过程。文化产品也有一个从开发期到上升期到兴盛期，然后逐步衰弱的过程。既要研制高品位，高附加值，高文化含量，高科技含量的文化产品，也要培育、开发广大人民群众喜闻乐见的文化品牌。由于文化消费者的经济状况、文化素养、审美情趣和文化传统的不同，发展文化产业也应该多样化、多层次，以适应不同层次消费者的需要。即要实施集团战略、名牌战略，又要实施多路出击，充分占领市场的战略，当前存在的一个突出现象是乡（镇）文化生活贫乏，与县城反差极大，这也可以称为一种“文化二元结构”。农村的看戏难、看书难、看电影难，没有文化娱乐设施等问题，说明农村有一个潜力极大的文化市场，是文化产业发展的广阔空间。所以，应该瞄准这一市场，用适销对路的文化产品和文化服务赢得巨大的消费群体，把产业做强做大。（五）造就一大批“文化商人”，为文化产业的发展构筑人才高地。我县文化产业能否快速发展，成为我县经济发展新的增长点，归根到底是人才。分析国内外文化产业发展的成功经验，可以看到，文化产业要发展，就必须造就一大批既有开拓能力又有经营能力，既懂文化又懂市场，善于运作企业的文化经营者。从目前我县情况看，当务之急是营造一个能使高水平的文化经纪人不断脱颖而出的环境和机制，尽快建立一支高素质的文化经纪人队伍。（六）加强管理，依法行政，营造公平竞争的市场环境。文化市场管理要借鉴经济体制改革的成功经验，加大改革力度，转变职能，理顺关系，实现从“办文化”向“管文化”的转变，真正实行政企分开，政事分开，管办分离，建立新形势下保证党的领导，调控适度，运行有序，促进发展的宏观管理体制。要以行业管理为主，通过各种经济的、法律的和行政的手段调控市场，引导企业的生产经营活动。要利用价格机制、税收机制、信贷机制和收入机制的调节作用，理顺文化市场运作，促进文化产业的发展。要进一步转变政府职能，强化服务意识，提高办事效率。要压缩行政审批项目、简化审批手续、增强行政审批的透明度。要积极创造条件建立文化产业行业协会，逐步将一些不适合由政府行使的职能交给行业协会，建立健全行业自律机制，发挥行业协会的作用，维护行业权益。
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在百度搜索:*县文化产业市场发展调查报告
在《市场调查报告》教学中，以培养学生职业岗位能力为目标创设职业情境，以项目任务驱动为主要手段精心设计教学过程，运用多种信息化教学手段突破重点、难点，提高教学效果。
【关键词】
市场调查报告；信息化；教学设计
现代社会信息传播普及并飞速发展，基本的读写技能是每一个职业人和社会人必备的基本素质和能力。能不能应付日常生活所需的写作，能不能写好与本职工作有关的应用文，已经成为衡量一个人能力高低的重要标准。《市场调查报告》课，从课程定位、内容选择、教学组织设计、教学方法选择与运用、教学资源五个部分来进行信息化教学设计，引导学生将基础知识转化为实际职业能力。
一、课程定位
《应用写作》课程是学院设置的公共必修课。本课程按照实用写作指导与塑造职业能力的新型课程方向开发设置，在设计思路上，注重与专业对接、以培养塑造职业能力为重点。以情境创设为手段、以任务驱动为动力，综合考虑学生的专业特点和实际需要，使学生掌握写作技能，培养学生综合素质，渗透人文素养、塑造学生职业能力，为学生职业生涯的发展奠定好基础。
二、内容选择
1.简要介绍教材
《市场调查报告》选自由湖南工艺美术职业学院的语文教研室教师编写的《应用写作》（湖南大学出版社，2014年第1版）教材的内容，共2个学时。
2.教学目标
本课的教学目标分为知识目标、能力目标、德育目标。知识目标：①市场调查报告的概念、特点、用途；②掌握市场调查报告的写作格式、写作要求、写作技巧。能力目标：①能够根据实际工作情况进行各类问卷设计与调查；②能够对市场调查所得到的各项数据进行整理分析，并最终写出规范的市场调查报告。素质目标：①能够将知识转化为职业能力，提高综合素质，实现未来职业生涯的可持续发展②培养调查研究精神和科学研究思维。
3.教学重点和难点
教学重点：调查问卷设计；调查与市场调查报告的特点、写作格式、写作要求。教学难点：调查问卷设计；调查报告的规范写作。
三、教学组织设计
1.教学准备与时间
①教学准备：课前项目工作任务的布置与调查，布置成立学生创业公司文种写作项目。课前作业布置：根据你对本市或者校园内市场需求的了解设计一份调查问卷，对创立何种形式的公司是否有潜在的市场需求，作一番市场调查，为自己进行创业做准备。②教师准备多媒体教学资源、案例、课件。教学过程：二课时（90分钟）
2.教学策略与设计
①在充分的市场调研基础上，根据“职业能力”要求，以项目驱动为手段，培养学生的职业岗位能力；②将写作教学与工作岗位、工作环境密切结合，根据专业特点，创设“工学结合”教学情境；③运用项目教学法，教、学、做一体，理实一体化的教学；④坚持学以致用的原则，采用案例引导进行基础的应用写作练习，采用工作任务的实际项目对学生进行职业能力培养，及综合素质拓展；⑤借助多媒体、新媒体等教学资源，采用情境模拟、工作现场等多样化教学环境，形成多样化、综合性、立体型教学模式。
3.教学组织安排
本课根据项目教学要求——布置工作任务——市场调查——获得资料——案例分析——写作实践——检查评估——完成工作任务的顺序组织教学内容。①教师在上课之前根据项目教学要求，布置工作任务，将每班分成4个项目小组，通过讨论确定各自市场调查和应用写作任务；②学生根据实际情况进行调查问卷的设计，在课前开展市场调查；③收集并整理分析调查材料，让学生提炼观点并进行阐述；④在课堂上教师导入企业真实案例，进行情境模拟，明确调查报告的相关知识及写作技巧；⑤学生小组讨论，明确调查报告的写作要求和技巧，进行课堂写作训练；⑥最后教师对各项目小组的调查报告进行点评，指导学生完成工作任务。以上教学程序使学生在轻松愉快的氛围中学习，同学之间通过交流、协作不仅完成了学习目标，还促进了团队协作、语言表达、人际交往等综合能力的提高。在教学中做到学生为教学的主体，教师与学生通过探讨交流达成共识，激发学生的参与意识，充分发挥了学生的主观能动性。
4.教学过程
教学过程按照7个阶段进行组织。①第一阶段是：导入新课（5分钟）。本堂课采用“校园书屋”创业成功的案例导入新课，激发学生学习兴趣，引导学生思考如果要成立学生创业公司，从应用写作的角度出发，需要做哪些文书准备工作？从而明确进行市场调查和写作调查报告的重要性。②第二阶段是：导入企业真实案例，情境模拟（10分钟）。给学生展示一份撰写规范的调查报告，使下一阶段的知识讲解更有针对性、更形象。③第三阶段是：调查报告知识讲解（10分钟）。依据教师提供的案例进行知识讲解，了解市场调查的作用、特点；明确调查报告的写作格式和要求，使学生掌握调查报告的写作技巧。④第四阶段是：各项目小组根据讨论确定后的创业项目，依据课前的市场调查问卷收集及分析的结果讨论并写作市场调查报告（40分钟）。此阶段采用思维、表达、合作三位一体的捆绑式训练方法。针对新课导入时创设的情境，学生分成4个小组合作完成项目任务。各学习小组根据课前的市场调查情况及整理分析获得的资料，通过讨论，最后拟定一个创业公司项目，每位同学完成各自的市场调查报告的写作。教师巡视指导、随堂答疑。⑤第五阶段是：各学习小组交流展示市场调查问卷、调查情况和市场调查报告（15分钟）；⑥第六阶段是：教师总结点评（8分钟）；⑦最后是：布置作业，进行课外延伸（2分钟）。每个项目小组将本次市场调查的经过和市场调查报告做成PPT的形式，在下节课由各项目小组的负责人向全班同学进行讲解市场调查的过程，展示市场调查的结果。
四、主要采用的教学方法
1.案例教学
根据学生专业特点及今后任职岗位要求收集一些实际的案例、包括写作典型案例、企业真实的案例、学生作业中的优秀案例用于教学。本堂课导入了企业的真实案例，并且所选案例专业特点鲜明，有较好的针对性，适应于学生今后任职岗位。
2.情境教学
为学生创设职业情境，让学生置身今后工作的职业环境中来进行写作训练，有效地激发了学生学习热情和兴趣。本堂课设置了职业情境，在职业活动中提高学生发现并解决问题的能力以及人际交往沟通能力，潜移默化中塑造了学生的职业素质。
3.项目教学
本课程以“成立学生创业公司文种写作”这一项目，让学生直观地了解职业岗位工作状态、环境，通过合作完成特定项目任务达到了教学目标。从创业公司负责人的角度去考虑成立学生创业公司在应用写作上应当做哪些准备，从而激发学生学习热情，完成项目任务，最终将基础的写作知识转化为实际职业素质与职业能力。
4.小组研讨
将学生分成项目小组，由每组组员选出小组负责人，各项目小组通过共同研讨、团结协作，完成市场调查和调查报告的写作任务，最终制作PPT文稿在课堂上进行演示汇报。这种协商交流、分工协作的形式调动了学生积极性，培养了协作交流能力与团队合作精神，提高了学生语言表达、人际交往等综合能力。
五、教学资源
本课最后推荐学生课外利用网络、参考书目等资源进行自主学习。
1.职教新干线教师主页。
建立师生互动交流平台，学生可以在交流平台探讨课程内容并向老师请教，教师可将一些个人感想、写作经验、作业要求供学生浏览，实现师生互动和课后的进一步学习完善。
2.学院应用写作精品课程网
将课程相关教学资源在校园网上公布，实现课程资源共享，学生可以自由浏览网页，进行自主学习。
作者：范果 单位：湖南工艺美术职业学院
参考文献：
##市农业产业化发展情况调查
##农业基础较好，发展较快。是国家优质专用粮生产基地、小麦良种重要繁育基地、河南省粮食生产基地县（市）和全国小麦高产、稳产、优质、低成本栽培技术的发源地，小麦常年总产量平均在1.8亿公斤左右，单产居全国领先水平。全市现有耕地面积80万亩，其中旱涝保收田45.7万亩，水利条件较好，农业机械化程度较高，为全国农业机械化服务中心试点县（市）之一。国家“九五”科技攻关项目——“21世纪万亩小麦超高产样板田”、世行贷款加强灌溉农业项目和国家农业部保护性耕作等项目的相继实施，为##农业的进一步发展奠定了坚实基础。近年来，##市以科技为依托，大力调整农业结构，不断加快农业产业化进程，初步形成了小麦良种和优质小麦、无公害蔬菜、鲜食葡萄、花卉苗木、奶牛养殖等五大优势产业，粮经饲之比达6∶3∶1。农业产业化进程不断加快，农业特产银条、春茄、葡萄等独具特色，养牛、养猪、养鸡远近闻名，是全省养殖大县；催生了豫良木业公司、盛隆公司、市种子公司、春秋园公司、肖氏香料公司、豫西农作物品展中心等一批农业龙头企业，初步形成了“公司 基地 农户”的农业产业化发展模式，有力地促进了农业增效和农民增收。
##发展农业产业化的主要做法
（一）加强扶持引导，创造农业产业化发展环境。一是出台政策。近年来，该市严格按照上级有关文件精神，紧密结合##实际，每年都出台《##市农业产业化工作意见》、《##市农业产业化经营考核奖励办法》等一系列加快农业产业化步伐的政策措施，从资金投放、授予荣誉等多方面，引导和支持全市各级各部门积极开展农业产业化工作。二是明确责任。该市采取签订《目标责任书》等形式，通过实施乡镇长农业工程、招商引资等措施，进一步明确了各乡镇、各部门的职责和任务。三是加强督查。该市成立了由市委办公室、市政府办公室和农业局组成的督查小组，逐月加强对各乡镇和部门农业产业化发展工作情况进行督促检查，并适时予以通报，推动工作开展。保证年度农业产业化各项任务按时、圆满完成。四是严格考核。每年年底，该市都严格按照《##市农业产业化经营考核奖励办法》，对各乡镇和有关部门发展农业产业化情况进行考核，并以此作为年底评先的依据。五是兑现奖惩。从20__年开始，该市每年都召开全市农村工作会议，下发《##市人民政府关于表彰奖励农业产业化经营先进单位和先进个人的决定》，由市财政拿出专项资金（每年在50万元左右），对上一年全市农业产业化生产中的先进典型进行表彰奖励，激励全市各级各部门高度重视并扎实搞好农业产业化工作。通过以上措施，在全市上下营造了重农、为农、兴农的浓厚氛围，有力促进了农业产业化各项工作的顺利开展。
（二）调整种养结构，夯实农业产业化发展基础。该市在稳定粮食生产的同时，大力推进农业产业化经营，积极发展特色产业，深挖农业内部潜力，不断提高农业效益。近年来，该市重点发展了以奶牛、猪、鸡为重点的养殖业，以葡萄为重点的林果业，以绿化苗木为主的花卉业，以小麦良种、优质小麦和无公害蔬菜为主的种植业等优势产业，形成了支撑##特色农业的五大主导产业，建成了诸葛高科技示范园等3个农业高效园区和城关银条、翟镇小麦良种、邙岭黄杨、缑氏葡萄、佃庄春茄、李村花卉、首阳山奶牛、邙岭养猪、杨庄养鸡等18个在全省乃至全国都有影响的种植养殖基地；目前全市小麦良种繁育基地常年稳定在8万余亩，每年繁育小麦良种3500万公斤，可增加农民收入500万元；蔬菜种植面积达15万亩以上，其中日光温室大棚、中拱棚达7850多个；##特产银条种植面积达8000余亩，20__年4月通过国家质量技术监督检疫总局验收，成为“国家原产地域保护产品”；鲜食葡萄种植1.8万亩，其中缑氏葡萄被商户誉为“冰糖葡萄”，缑氏镇被国家林业局命名为“中国葡萄之乡”，20__年11月获农业部无公害农产品认证，是中原地区最大的鲜食葡萄集散市场；花卉苗木总面积达到2.76万亩，其中邙岭被誉为“中国黄杨之乡”，黄杨种植面积达1.3万亩，成为豫西地区最大的花卉苗木生产基地；无公害农（畜）产品基地达到6个，无公害农产品1个，20__年又申报无公害农（畜）产品生产基地8个、无公害农产品2个“文秘站”版权所有。
__市农业产业化办公室
（20__年6月20日）
为准确把握新阶段农业产业化经营发展趋势，找准发展中存在的新问题，研究促进农业产业化经营深化升级、加快发展现代农业推进新农村建设的有效措施，我们采取市和县市区配套联动、全面统计和典型调查相结合方式，就此进行专题调研。
一、日益凸显的发展格局
近年来，围绕深入贯彻落实中央和省委1号文件精神，着眼城乡统筹发展、解决新时期“三农”问题，坚持用工业化思维和理念谋划农业农村经济发展，大力实施产业化经营推进战略，通过强化政策支撑体系，增加资金投入，加大推进力度，全市农业产业化经营水平快速提升。以产业组织带动能力不断增强、主导产业基地初具规模、利益联接方式不断完善、政策支撑体系不断加强为主要标志，全市农业产业化发展进入一个新的阶段，目前全市“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的产业化经营格局初步形成。综合调查情况，呈现出以下几个主要特点：
一是农业产业组织快速发展，带动能力明显增强。20__年全市成规模的各类农业产业化经营组织发展到1357个，其中规模以上农业龙头企业发展到685家，比20__年（下同）增加533家，年均增加133家；市级以上重点龙头企业发展到157家，其中国家级2家，省级19家，市级136家。全市规模以上农业龙头企业年销售收入367.73亿元，利税33.92亿元，同比增长1.83倍、1.58倍，年均增长16.3和12.1；其中157家市级以上重点龙头企业年销售收入、利税分别达到265.5亿元、24.2亿元，分别占规模以上龙头企业的72.2和71.3。比较规范的农村中介服务组织462个，年销售收入和利税分别达到24.9亿元、2.7亿元；农村专业市场发展到210处，年经营额132亿元，其中年交易额亿元以上的农产品专业批发市场达到76处，年经营额87.8亿元。各类农业产业化经营组织带动种植基地面积410万亩，养殖基地规模1.1亿头（只），农户95万户，目前全市已有55的农户和53的农产品生产基地纳入产业化经营轨道。
二是生产基地规模加快膨胀，主导产业日趋凸显。农产品区域布局和特色优势凸显，初步形成了瓜菜、大蒜圆葱、优质果品、速生丰产林、苗木杞柳、肉鸭蛋鸭、淡水产品、甜叶菊、食用菌和中药材等区域优势产业和特色产品。种植业建成170万亩大蒜圆葱、15万亩优质西瓜、10万亩优质土豆、600万m2食用菌、10万亩甜瓜、5万亩甜叶菊、5万亩中药材和5万亩芦笋特色种植基地；养殖业建成1300余处规模养殖小区，年出栏千头的肉牛基地达到103处，年出栏万只以上禽场2570处，年出栏千头的养猪场670处，年存栏200头以上的奶牛养殖基地56处，存栏1600万只肉蛋鸭养殖基地;水产业规模养殖基地发展到700余处，面积24万亩；林果业建成100万亩用材林、90万亩干鲜果品、25万亩苗木花卉和10万亩苗木杞柳基地。
三是产业链条不断延伸拉长，利益联接渐趋紧密。农业产业化发展由偏重于生产基地建设向基地建设、农产品加工、品牌开发、市场营销多方并重发展，农业产业链条不断拉长，农产品附加值不断提高。利益联接机制不断完善，订单、合同、股份制、股份合作制等紧密型联系方式得到更多应用。在规模以上龙头企业中，通过合同、合作制、租赁等形式与基地和农户进行联接的达到203家，占30％。从产业构成和参与农业产业化经营的龙头企业类型看，畜禽养殖产业和出口加工型企业利益联接关系相对紧密。
四是政策扶持力度不断加大，支撑体系日臻完善。在认真落实省里对重点农业龙头企业贷款贴息扶持政策的基础上，20__年以来，市财政每年安排专项资金对农业龙头企业和规模种养基地进行扶持。据调查统计，20__年市和县市区农业产业化财政扶持资金达到9624万元，其中市级财政4000万元。对规模种养基地、农产品质量认证和建立担保组织补贴2382万元，对新建、扩建龙头企业贷款贴息扶持和奖励1618万元。
二、不可替代的重要作用
农业产业化发展进入建设现代农业、推进新农村建设的新阶段，内涵不断丰富，利益联接方式不断创新，由以龙头企业带动为主向龙头企业、专业市场、中介组织、专业协会带动并重发展；功能不断拓宽，由带动结构调整、促进农民增收单纯经济功能，向提高农业组织化程度、吸纳劳动力就业、全面改造农业农村农民等经济、组织、社会功能拓展。农业产业化在推进农村经济发展、建设新农村建设中具有战略地位和不可替代的重要作用。
（一）推进农业产业化经营，是加快建设现代农业的根本途径。推进农业产业化经营，通过龙头企业带动现代种植业、养殖业发展，实行产加销一条龙生产，就可以把区域优势主导产业产品不断做强做大，逐步培植形成具有较强市场竞争力、较大可持续发展能力、地方特色鲜明的强村富民产业。
（二）推进农业产业化经营，是农业提质增效农民增收的重要渠道。推进农业产业化经营，通过龙头企业带动推行标准化生产、延伸产业链条提高产品科技含量和附加值、联合组织分散经营农户共同进入国内外市场，就可以有效提高农业综合素质和效益，增加农民种养收入和综合经济收入。
（三）推进农业产业化经营，是提升农业市场竞争力的重要举措。推进农业产业化经营，通过龙头企业和合作经济组织，把一家一户分散经营的农民联合组织起来，就可以减少市场交易成本、提高市场交易效率，有效规避和降低市场经营风险；把特色产
业和产品做优做强，不断提高市场竞争力和占有率。（四）推进农业产业化经营，是培育新型农民的重要载体。建设社会主义新农村，需要大量有文化、懂技术、会经营的现代新型农民。推进农业产业化经营，通过龙头企业就可以把先进经营理念、先进管理方式、先进科学技术等导入农业农村，不断提高广大农民的科学文化水平和综合素质。
（五）推进农业产业化经营，是新农村建设的重要带动力量。农业龙头企业是市场经营主体，也是新农村建设的重要参与和带动力量。推进农业产业化经营，通过龙头企业在带动现代农业发展、促进农业增效和农民增收，促进农村经济发展的同时，通过对农民的教育培养，对农村基础设施和社会事业发展的投入支持，以及对农村组织结构和治理方式的影响，就可以实现农村物质文明、精神文明和政治文明同步推进，加快新农村建设进程。
三、亟待解决的突出问题
深入分析思考，农业产业化经营进入建设现代农业、推进新农村建设的新阶段，进一步深化提高面临着十分突出的制约因素和不容忽视问题。
一是要素素质提高和组合问题。推进农业产业化发展是一项系统工程，需要龙头企业、中介组织、基地农户、政策支持以及市场引导等多个要素有机配合。目前龙头企业综合素质和企业家社会责任、合作经济组织和中介服务组织发育、基地农户的科技文化素质和法律意识、政策支撑能力和配套程度、市场建设水平和规范化程度等，都还有不适应和需要进一步完善提高的问题。
二是农业产业化提档升级问题。农业产业化发展进入新阶段，产业领域不断拓宽，由单纯种植业向农林牧渔业延伸；产业链条不断拉长，由生产环节向产前、产中、产后全程拓展，由产品粗加工、初级加工向精深加工、系列加工发展；产业功能不断扩展，由带动产业发展、促进农业增效农民增收单纯经济功能，向发展产业、改造农村、培养农民综合功能拓展。这一系列重大深刻变化，要求农业产业化由传统农业、生产经营方式落后的低层次向现代农业、现代科学管理方式的高层次转化升级。
三是农业产业化组织创新问题。农业产业化快速健康发展，有赖于农业产业化组织的创新和提高，特别是担负桥梁纽带作用的新型合作经济组织和中介组织服务发育发展。目前，农民专业合作经济组织、专业生产合作社、专业协会和行业协会、农民经纪人队伍发育滞后、环境不优、政策支持不够等问题，在较大程度上制约的农业产业化发展。
四是利益联接机制完善问题。利益联接机制是农业产业化经营健康持久发展的关键。目前，龙头企业与基地农户利益联接机制不健全、联接关系不紧密的问题十分突出，是农业产业化深化升级的瓶颈制约，已成为新阶段农业产业化发展面临的亟待解决的重大课题。
五是综合作用发挥问题。目前，农业产业化发展对带动农业结构战略性调整、发展现代产业体系、促进农业增效和农民增收等经济功能相对发挥较好，但带动农村工业化城镇化、培养现代新型农民、改善农村组织结构和乡村治理方式、发展农村社会事业等社会功能作用发挥不够，远不能满足现代农业发展和新农村建设的需要。
四、深化升级的对策措施
针对当前农业产业化经营面临的形势和发展中存在的突出问题，围绕发展现代农业、推进新农村建设的任务要求，加快推进农业产业化经营深化升级的总体要求是，坚持以科学发展观为指导，全面落实各级扶持农业产业化政策措施，突出工作重点，狠抓关键环节，搭建平台，配套政策，完善机制，培育典型，培育队伍，营造环境，推动农业产业化经营又好又快发展。
一是搭建一个平台，建立农业产业化经营组织保障体系。根据农业产业化经营在发展现代农业、推进新农村建设中的战略地位和重要作用，各级进一步加大对农业产业化经营的决策指导和组织协调力度，搭建起一个高层决策、高效运作、高水平管理的发展平台，建立农业产业化经营工作联席会议制度，负责制定政策和研究重大问题；设立专门办公室，负责调度指导和日常管理。
二是出台一套政策，完善农业产业化经营政策支撑体系。根据中央和省1号文件对扶持农业产业化发展的要求，立足实际，认真总结汲取原来扶持政策，在深入调研的基础上，尽快研究制定扶持力度更大、扶持范围更广、扶持效果更好、更具操作性，包括财政扶持、税费减免、金融支持、费用优价、服务支持等在内的配套政策。
三是完善一个机制，健全农业产业化经营推进发展体系。引导农业龙头企业以完善利益联接机制为核心，逐步建立健全经营行为约束机制、风险防范化解机制、利润返还机制、矛盾问题化解协商机制，通过农业产业化经营机制的创新发展，不断完善农业产业化经营推进发展体系。
四是培育一批典型，形成农业产业化经营舆论引导体系。充分发挥典型的示范引导和辐射带动作用，认真总结培养一批不同地域、不同产业、不同类型的农业产业化经营典型，特别是推进农业产业化深化升级、发展现代农业推进新农村建设的典型,通过新闻媒体和现场会、报告会、参观考察等多种形式，多渠道进行宣传推广，逐步形成农业产业化经营的典型示范和舆论引导体系。
教师参与听评课活动是校本教研的重要形式，也是提升教师专业发展的重要途径之一。在新课改的背景下，教师对参与听评课活动的态度如何，不同学校、不同教龄、不同职称的教师对听评课的积极性是否存在差异，有多大的差异。针对上述问题，对福州市部分化学教师进行问卷调查。
二、调查对象
分别对福州地区（闽侯、闽清、连江、罗源、永泰、长乐、市区）的部分中学一级（中级）、二级（初级）教师进行问卷调查。参加此次调查的人数有144人，发放问卷144份，收回144份，教师来自各级各类学校。调查内容主要围绕教师听评课的态度与积极性展开，共涉及4个问题。笔者从学校类别、教龄、职称三个维度力求说明问题。
三、调查结果与分析
1.不同类学校教师听评课的态度
表1是对不同类别学校教师听评课态度的调查及结果分析。学校的类别中市区学校包含一级达标、二级达标、普通学校和私立学校；农村学校包含一级达标、二级达标、普通学校和私立学校。
从调查的结果来看，各类别学校中的绝大部分教师（二级达标校最低：70.5%）有“校外听课任务”时都能“积极准时到”，“逃听”教师所占的比例在各类校中均较少。当“听课与上课时间冲突”时，大部分教师（市区学校最低：33.3%）能“自行与其他老师调剂”，也有相当部分教师（普通校最低：20.0%）是“由学校统一换课”。农村学校教师遇到这种情况时，“放弃听课”的比例更高（达33.3%）。这可能与农村地区学校之间的距离相对较远，交通不便有关。总体上看，教师对待听评课的态度是积极的，学校也大力支持。大部分教师在听完课后参加评课，基本上（普通学校最高3.3%）没有“不参加”评课的，“很少”参加评课的教师所占的比例也不高（最高是一级达标校与二级达标校均为20%），表明教师对评课的态度是积极并值得肯定的。
但相当部分（普通校最低：50.0%）教师对评课活动只“有一些”兴趣或欲望，甚至有一部分教师对评课活动表示“无所谓”，市区学校的情况最理想，没有教师持“无所谓”的态度，这可能与市区学校管理的相对规范以及市区学校开展的教研活动有一定的针对性有关。总体上，还是说明现行评课活动对各级各类学校教师的吸引力不够。这可能与教研活动采取的方式、类型、针对性等有关。
2.不同教龄教师听评课态度
不可否认的是，教师的成长是需要时间的。不同教龄教师对待教学及培训的方式与理念有差异。表2是对不同教龄教师听评课态度的调查与结果分析。
从教龄角度分析来看，大多数教师遇到到校外听课任务时，能够“积极准时到”（最低为7～15年教龄：76%）；当听课与上课时间冲突时，52%的7～15年教龄教师、65.1%的16年教龄及以上的教师能“自行与其他老师调剂”。“逃听”或是“放弃听课”的比例不高。大多数教师“较多”（最低为0～6年教龄：42.2%）参加了或是“都参加”了（最低为16年以上教龄：25.6%）评课活动（仅有4.2%的16年教龄以上的教师“不参加”评课）；对待评课都只“有一些”兴趣或欲望（最低为16年以上教龄：72.1%）。总的来看，各年龄段的教师对待听评课的态度是积极并值得肯定的。这可能与教师自我发展意识有关，也说明了教师这个行业需要“终身学习”的特点。
值得关注的是，各年龄段教师对待评课的“兴趣或欲望”并不强烈，都是“有一些”而已。这说明评课活动环节的组织和开展没有充分得到各个年龄段教师的认可。这可能与评课活动的组织形式不够灵活、重视程度不够等因素有关。
3.不同职称教师听评课态度
从调查的结果看，不同职称教师在有校外听课任务时，绝大多数能“积积准时到”（中级最低：74.2%），“为了签到而不得不去”的教师中，中级职称比初级职称多出10%；当听课与上课时间有冲突时，中级职称中教师的自主行为更多一些，“自行与其他老师调剂”的比例比初级职称教师高出了近20%。更多中级职称的教师（高达67.4%）“很少”参加评课，可能与中级教师的参与意识有关，也有可能是评课形式不能吸他们。初级与中级职称教师中大多数（都达到了70%以上）都只“有一些”评课的兴趣与欲望，还是说明了现行的评课方式不能让教师满意。而初级职称中更多教师（高出10%）对评课活动有“非常强烈”的兴趣或欲望，这可能与初级职称教师更强的自我发展意识有关。
四、结论
开况的调查报告
历史文化名城是历史的记录与再现，是民族最宝贵的资源之一。保护并开发好历史文化名城，是一个永恒关注的话题。＊＊作为我市唯一一座拥有近千年历史的省级历史文化名城，历史悠久，文化灿烂。＊＊委、县政府立足全县经济发展的新阶段、新特点，做出了“弘扬优秀传统文化，加快历史文化名城建设”的重要决策，这也是xx作为欠发达地区促进社会经济跨越式发展，推进城市化进程的一项重大举措。为此，针对惠民古城遗址及历史文化的现状进行了专题调研，并就如何做好古城保护开发提出了几点建设。
一、灿烂的文化有待于进一步挖掘
＊＊历史悠久，秦朝置县，北宋筑城，____年来，历为郡、州、府治所，专署驻地。历史文化资源是＊＊的巨大财富和荣耀，是加快经济社会发展的不竭动力和源泉，也是应对区域综合实力激烈竞争的王牌和优势，但＊＊丰富的历史文化资源还没有得到充分挖掘、整合和利用。
一是历史文化源远流长，但保护粗放，破坏严重。在惠民这块丰饶的土地上，产生了许多影响深远的历史事件和彪炳史册的历史人物，遗留下了难以计数的历史遗存。县境内发现的古文化遗址近处，有xx庄园、xx遗址等文物保护单位余处。＊＊馆藏文物丰富，现存文物余件，其中国家珍贵文物余件。xx博物馆以文物的藏量之丰、品位之高位于全省的前列。但由于历史欠帐等多种原因，＊＊历史文化遗存的现状及保护所面临的形势不容乐观，县内文物古迹或自然毁坏或人为破坏，多数已不完整，有的已荡然无存，一些文物建筑年久失修，甚直被占作他用，使最直观、最有说服力的历史见证失去了价值，确认历史文化名城资格的重要证据正在逐步消殆。
二是名人先贤辈出，但研究有限，囿于民间流传。＊＊被称为xx故里，xx兵学文化是xx一条清晰的文脉，在近千年的历史长河中，＊＊还孕育了战国名将xx，西汉著名文学家xx，隋朝大画家xxx，元初杂剧家xxx，明御史李俊，著名女词人邢慈静，清朝名臣李之芳，近现代铁路工程师陈西林，著名生物学家xxx等。在时期，xx是xx区党政军机关驻地，老一辈无产阶级革命家xx、xx、xx、xx等都曾在这里生活战斗过。诸多先贤，业绩辉煌，留下了众多脍炙人口的佳话美谈。近年来，＊＊充分挖掘xx兵学内涵，建设了xx故园和xx兵法城等一批纪念性建筑，并成立了xx文化研究院，举办了三届xx文化旅游节，初步打响了“xxxx故里，历史文化名城”品牌，但xx对其他历史文化名人研究涉及很少，诸如关于清朝xx功臣、文华殿大学士xxx的轶闻轶事很多，他的府第也只是在期间才被毁。其他像xxx爬堂、大明英烈等也在民间广为流传，却也仅限于在民间流传。
三是民间艺术丰富多彩，但后继乏人，处境尴尬。xx是xx民俗文化典型地区，民风淳朴、民俗文化底蕴深厚，被称为中国三大书会之一的xx灯节书会，具有传统地方特色的xx镇木版年画，朴实传神的xx泥塑，相聚不衰的xxx庙会，无不散发着浓郁的乡土气息。此外，舞龙耍狮、高跷旱船、花鼓秧歌等群众喜闻乐见的民间歌舞常年活跃乡村。但由于外来文化、现代文化和商品文化的冲击，民间艺术作为一种手耳相传的艺术，艺人队伍整体老化，部分艺术面临失传。“xx张朝南门，家家户户摆泥人”曾红火一时，但如今xx张村余户人家中，能够坚持靠这门手艺吃饭的越来越少，去年制作泥塑的人家还有近户，而今年只有户了；xx镇的木版年画也只有xxx一人苦撑门面，其他的民间艺术处境也十分尴尬。
二、千年古城现状堪忧
根据考古发现，早在五千多年前的新石器时代，惠民就有先民活动，自秦始皇东巡设县以来，历为州府治所，因其“南控xx、北扼xx、东瞰xx，西俯xx”的战略地位，使得xx历为兵家必争之地。于是北宋徽宗崇宁元年(____年)由工部尚书牛保亲自督修xx古城。宋以后，历代统治者先后次投资对城墙加固维修。古城总体建筑严格按照里坊制度建置，衢衡有序、经纬分明。城内建筑排列有序，楼台、殿阁、庙宇遍布城内各个角落。曾有过的古迹，明代以前的已不可考，明代以后的尚有案或有迹可查，著名的有：两府邸（明汉王朱高煦府邸、清李之芳阁老府邸）、两衙（府衙、县衙）、三台(文台、武台、凤凰台)、八阁(白衣阁、大士阁、玉皇阁、金星阁、九圣阁、魁星阁、北极阁、镇武阁)、县八景(圣殿松涛、凤台柳色、台星朗耀、魁阁晴辉、跸岭朝云、镜湖秋月、北泊秧歌、秦堤樵唱)、十二冲楼(东城门楼冲西城门楼、南城门楼冲鼓楼、北门城楼冲红楼、城隍庙内的钟楼冲鼓楼、城隍庙内的戏楼冲寝楼、关帝庙内的钟楼冲鼓楼)、“十四名刹”(文庙、许公祠、阁老祠、双忠祠、三学大寺、关帝庙、宴公庙、三皇庙、药王庙、孙武庙、泰山行宫)等。
这些早期的建筑经过战火、浩劫和新时期城市建设等原因，绝大多数已不复存在，古城内残存的仅有宋城墙的断壁残垣、较为完整的绕外城护城河和渐被蚕食的海子，古城遗址现状堪忧。
（一）千年古城墙仅剩残垣断壁。据＊＊志记载：xx城始建于宋崇宁元年，由工部尚书牛保亲自督修，工程规模巨大，历时年建成。当时的城墙南北米，东西米，墙高米，城墙周长米。墙体用石灰、粘土、糯米混合层层夯打筑成，只是到了明末清初时才用当地烧制青砖包砌而成。建成后的城墙高大结实，巍峨险要。城墙四周建有南、北、东、西四门，各设瓮城和城门楼。瓮城的内外城台上分别建有城楼和箭楼，城墙顶部兵器设备有刀、枪、剑、戟十八般兵器，还有雷石和火炮，俨然是一座完整的军事城堡。
城垣建筑是军事城防文化的载体，进入民国以后，随着科技发展，冷兵器逐渐被热兵器所代替，城垣作用日渐削弱，城墙年久失修、风化倒塌、人为破坏，原城墙南面、东面南段已修为柏油路。现只剩下东北和西北两处残垣断壁（东北角一段，南北长米，东西长米；西北角一段，东西段长米，南北段长米，残存墙体高米左右），满目疮痍，一派荒凉景象。
城墙四周的建筑已不存在，县政府于____年重新修建了魁星阁。虽然其规模和形制无法与原来比拟，但也成为宋城标志性建筑，使来往的游人能多少看到惠民古城的遗韵。
（二）护城河遭受严重污染。宋建城时，城外护城河绕城一周，河道总长米，河宽米，水深米。河外不远处是护城大堤，绵延余里。现在护城河环绕古城之外，依然全部存在，水系保存基本完好，东西长约米，南北长约____米。＊＊于____年、____年分两次对东、北护城河进行了疏浚、治理。通过疏浚清挖，两岸植树绿化的护城河，与残存的城墙相得益彰、相互印证，这种景致在国内已非常罕见。
现在的南护城河和西护城河南段还没有治理，宽窄不等，平均米左右，河水污染，杂草芦苇丛生，河边堆满了垃圾，一到夏天河内污水熏的人们透不过气来。仍然是垃圾场、污水河、蚊子的滋生地。
（三）曾遍布全城的海子正在逐步被蚕食。据xx史料记载，xx古城内共有街小巷和海子。众多的海子，具有储存水源、防洪排涝、调节气候的功用。海子系筑城取土而成，当时取土不是随意的，而是根据古城建筑里坊建置和营造法式的建筑规则，确定取土规划，然后形成水面，同时也考虑到环境、城市排水等方面的因素。现在，城内海子部分已被填平，仅存的余处海子也多被污染。在城内现存较大的海子中，只有xx故园内的海子，进行了清挖、衬砌治理，成为故园一景，其它海子四周大多堆满了建筑或生活垃圾，水发黑恶臭，面积逐步缩小。
三、加快古城保护开发的几点建议
历史是人类灵魂的凝结，丰厚的历史文化，是祖辈留给我们的一笔丰厚财富。今年以来，＊＊委、县政府对文化名城保护与开发给予了高度重视，把传统优秀文化与促进欠发达地区的经济社会跨越式发展有机结合，以“大文化”思路，市场化运作，积极探索＊＊历史文化名城建设的新路子。县政府成立了古城遗址保护开发办公室，并通告，把古城墙、护城河、海子周围划出了保护性建设控制地带，设立了保护标志，清理积淤，植被绿化。同时加强对护城河、海子等县城水系保护管理，采取措施，保护水源，加固和保养河堤，疏通河道，清理淤积，保持水系卫生，拉开了古城保护的序幕。但目前还存在古城保护意识不强、依法保护历史文化资源观念淡薄、管理保护力度不够、非物质文化遗产整理挖掘不够深入、文物保护管理体制不清等问题。
“历史文化名城”的“特色”保护与开发不仅是城市建设中一个不可忽略的要素，更是xx扩大知名度，发展文化旅游业的一张王牌。在今后的发展中，要坚持正确处理好历史文化名城保护与发展的关系，坚持在保护中发展，在发展中保护的基本思路，探索一条把昔日文明和当代成就以及大自然之美纳入一个整体的城市现代化建设之路。
（一）坚持规划先行，科学编制高标准古城保护规划。制定科学的规划是实施名城保护的前提。历史文化名城保护是一项综合性很强的工作，牵扯到各方面的利益，没有相应的管理制度和强制力进行约束，是很难得以落实的。为此，应遵照国家保护历史文化名城的有关规定，在广泛征求社会各方面意见和专家建议的基础上，编制详实的古城保护规划。规划突出xx文化和兵城、水城的特点，将古城保护开发规划纳入城市建设总体规划，并与旅游发展规划衔接，同时明确《规划》实施主体、管理单位、责权范围，使保护规划能真正落到实处。
（二）坚持保护第一，抢救性保护现有文化遗存。＊＊已列入国家级、省级、市级的重点文物保护单位的有处，每年需要大量的修缮和管理资金。作为省市重点帮扶的欠发达县，xx很难一下子协调大量资金，但历史文化遗存是先辈们用血汗智慧创造的宝贵财富，保护并传承好它是我们责无旁贷的责任。目前，当务之急是按照“保护为主、抢救第一”的原则，对现有文化遗存进行保护。根据古城保护规划划定保护区，并设立醒目保护标志，落实保护措施，尽可能避免新的破坏产生。
（三）坚持多元化融资，市场化运营丰富的古城文化遗产。保护历史文化名城是一项高投入的公益性系统工程，必须坚持政府主导、社会参与原则，多渠道筹资。历史文化名城建设作为政府的一项重要职责，要充分发挥政府的主导作用，把名城建设作为城市建设和文化建设的重要组成部分，在规划编制、项目立项、资金安排、政策调节上给予充分考虑，通过社会捐资、股份筹资等多种形式，广泛动员社会资金参与古城建设。应采取招商引资等多种形式筹措资金，按规划要求对古城墙遗址、周边遗迹和城内标志性遗迹进行修复，建设古城墙景点，与孙子兵法城连为一体，形成旅游景区。同时，将部分古迹景区委托企业运营，以实现良好的经济效益和社会效益。
一、开展的主要工作及取得的成绩
（一）进一步完善教育科研组织机构
桦甸市教育局非常重视教育科研的组织建设，随着教育行政领导的变化，适时调整了教育科学研究领导小组和教育科学学术委员会。全市各级各类学校都成立了科研室，并配备专职科研主任，有效地承担起了本校教育科研的领导、管理及指导工作，为全市教育科研工作的开展提供了有利的组织保障。
（二）建立健全教育科研工作制度
随着教育科研工作的深入开展，修改完善了《桦甸市教育科研工作条例》、《桦甸市教育科研课题及成果管理办法》、《桦甸市教育科研工作量化评价标准》、《桦甸市教育科研档案管理制度》等，从而确保了教育科研工作的规范化、制度化和科学化。
（三）形成了专兼群相结合的教育科研队伍
开展教育科研工作，首先须建立一支懂理论、能实践、会研究、善总结的高素质教育科研队伍。目前，全市共有教育科研专职人员8人，职称、学科、年龄结构合理，从基层学校业务领导、骨干教师中聘请兼职研究人员45人，教育学会发展团体会员3000余人。这样一支专兼群三结合的研究队伍，有效地承担起了全市教育科学研究工作，对桦甸教育事业的改革与发展做出了重要的贡献。
（四）广大教师的科研热情不断高涨
随着教育改革的深入发展，广大教师、教育工作者的教育科研意识不断增强，他们以研究者的眼光审视、分析教育现象，以研究者的身份置身于教育教学情境中，积极投身与教育科研实践中。“十一五”期间，有18项省级课题、25项市级课题、186项县级课题立项，比上个五年计划增加了21%，课题在村完小以上学校和骨干教师群体中的覆盖率为100%。此外，实验教师还结合工作实际积极撰写教育科研论文、经验总结、编写校本教材，表现出了前所未有的热情和积极性。
（五）独辟蹊径强化课题的管理与指导
一项课题能否善始善终，并达到预期研究成果，重在过程管理。为此，桦甸市教育科研所在实践中摸索出了一套行之有效的课题管理与指导模式。即“四会一课”模式。通过教育科研工作会、课题阶段成果交流会、科研主任调度会、课题鉴定观摩会和课题优质课评选等活动，适时掌握每项课题的运行情况，及时改进课题研究中的问题，相互交流、集思广益、相互促进、共同提高，为课题研究注入了生机和活力。
在课题指导过程中采取了责任包保制。根据每位研究人员的学科特长，分题到人，各司其责，并采取“同类分组调研，定点跟踪指导”的方式，深入基层学校，深入课堂跟踪指导。通过“两听一看”，即听汇报（课题主持人汇报课题实施情况）、听课题课（研究内容在课堂教学中的落实情况）、看资料（研究过程材料的积累及管理情况），与课题组人员互动交流，充分发挥了教育科研在教育教学中的功能，取得了“以研促教，以研导学，学研结合，教学相长”的良好效果。
（六）成功地开展了“课题研究课”评优活动
为了激发教师参与科研的积极性，把教学与研究有机地结合起来，形成多样的课题研究活动，教育科研部门每年都组织一次课题课评优，教师从主持或参与的课题中选择课例，采取“说课――讲课――展示”的方式，评出教育科研课题优质课，为教师搭建课题研究活动的平台，促进课题研究的深入开展。
（七）开创了教育科研培训和课题鉴定验收新模式
在总结以往教育科研培训经验的基础上，为使培训收到最佳效果，将培训对象由原来的学校领导转为课题研究者，培训方式由原来的大型集中转为深入学校面对面互动，由原来的研究人员单向灌输转为教师提出问题按需解答，还不定期地聘请省市教学研究、教育科研专家讲学，消除了广大教师对教育科研的畏难情绪，帮助教师找到了适合自己工作实际的研究方法，从而使更多的教师了解教育科研，走进教育科研，使培训工作更具针对性，推动了全市课题研究扎实有效的开展。
此外，还创设了“三位一体”的课题鉴定验收模式，即把鉴定验收、科研培训、成果推广三项工作一并完成。主要让教育科研兼职研究员、科研主任、同类课题负责人，相邻学校的实验教师列席鉴定会，亲历课题鉴定验收全过程，学习和借鉴他人的研究经验，了解驾驭科研程序，规范和提升自己的课题研究工作，发挥优质课题的辐射示范作用。
（八）坚持“双写”教育，进一步打造桦甸教育特色
“双写”是桦甸市教育局为解决小学生写字、写文存在的问题，全面培养小学生语文素养，在“十五”期间开展的一项重要工作，1996年通过省规划部门验收，成果在全市范围内进一步推广，通过培训教师，编写教材，设置课程。校外教育以及举办一年一次的全市中小学“金城之秋”书法竞赛活动，全方位、立体化的大力推进了该项工作的开展，使小学生不良书写习惯得到有效矫正，写字质量大面积提高。学生阅读积累量大大增加，文化底蕴不断提升，“双写”特色已然形成。
（九）加强校本科研，走学校内涵发展之路
“十一五”期间，全市校本研究已有一定规模，一大批校本科研实验校都取得了丰硕的研究成果。这些学校从教育研究的角度，认真总结和分析本校的现状，深入挖掘学校的各种潜在资源，扬长避短，在创建学校特色、学科特色、教师特色、学生特长等方面进行了艰苦的探索。
苏密沟中心校结合本校教育教学实际，创新工作思路，规划了“以促进师生共同发展为宗旨，以学校核心课题创特色，以科研小课题促课改”的整体工作思路；针对教育教学中教师在落实课标理念，转变学生学习方式存在着自主学习流于形式，学生学习的主动性差的普遍现象，确定了体现学校教育教学特色，具有操作性、前瞻性和实效性的综合性学校课题，开展了大型的“发现问题――主题学习――课例研讨”为流程的研修活动和小型的课题主题论坛活动。在整体上形成了校长宏观调控，科研室为主导，骨干教师为主体，全体教师参与的课题研究网路，达到了以点代面，以骨干带动全体，共同提高的目的。在小课题研究的过程中，采取抓典型带动群体，以校级课题提升市级课题的策略，层层推进，以课题的深入研究，促进课改的深入实施。注重过程性评价，建立三检一评制度。在制度管理的同时，注重人文性的内驱力调动，调动了教师工作的积极性，提高了教师专业素质。
临江小学在校本研究中以《在综合实践活动课中，培养学生社会实践能力》为载体，诠释了“注入人文精神，以人为本；以学生为主体，把课堂还给孩子；分层教学，为孩子全面和谐发展奠定良好基础”的教学管理工作目标。充分发挥劳动课特有的技能培养，在劳动课上教他们学习编织、学习烹饪、学习手工制作，孩子们各个跃跃欲试，自己动手，在课堂上多次组织学生展示自己的手艺，品尝自己包的饺子、自己做的饭菜，真正实现了课堂人性化、教学人性化，为孩子在综合实践中得到全面和谐的发展创设了广阔的空间。
永吉小学的校本科研让教师在备课中，改进教学行为，更新教育教学理念；在课例研讨中，丰富教学实践经验，形成自己的教学风格；在对话交流中，学会反思、学会合作、学会研讨；在竞比活动中，点燃激情，促进成长，获取成效。从实践和理论两方面不断地丰厚自己，提高自身的能力，为教师专业化发展塔建了良好的平台。
新华小学《整体推进校本科研实现教师专业发展》、临江小学《夯实校本研究追求育人特色》、苏密沟中心校《立足校本在创新中发展 研修实践在探索中提升》、第六中学《以科研为先导全面提升教育质量》等经验成果在吉林地区校本科研工程现场会上进行了交流。
（十）教育科研成果斐然
由于各级领导对教育科研工作的重视和支持，专兼群相结合的教育科研工作者的辛勤耕耘。5年来，取得一大批教育科研成果。截止2010年底，全市有100余项课题通过各级相应部门的鉴定验收，其中省级课题15项，市级课题22项，其余是县级课题。
教育局《关于基础教育均衡发展的研究》、进修学校《推进农村中小学信息技术应用的研究》、第一中学《研究型教师培养的研究》、第四中学《校本教材资源开发与利用的研究》、常山中心校《弘扬传统文化创办特色学校的研究》等课题，都从教育改革与发展重点、热点问题着手，开展了卓有成效的研究与探索，并取得了突出的研究成果，被省市、专家赞誉为在同类研究中处于领先地位，具有重要的推广价值。
几年来，桦甸市重视发挥教育科研的服务功能，做好科研成果的推广转化工作，先后召开课题成果推广现场会或鉴定观摩推广会50余次，使一大批教育科研成果转化教育的现实效能，为教育行政部门或基层学校进行教育教学改革提供了科学的依据，也大大提高了学校的教育质量和办学效益。广大教师教育工作者在地级以上报刊发表文章1800多篇，在各级会议交流或获奖论文搭4500余篇，参编教材或学材料50余种，开发校本教材70余册。先后50 人被评为吉林市教育科研先进工作者，40人被评为省教育科研先进工作者，1人聘为省教科院兼职研究员，2人被评为吉林市教育科研专家。教育科研所连续四年被评为吉林市教育科研工作先进单位，2009年、2010年先后被吉林省教育科学院评为“吉林省基础教育校本科研先进单位”，2011年被省教育厅评为“十一五”教育科研工作先进单位。
二、存在的问题及对策
（一）存在的问题
回顾“十一五”桦甸市教育科研工作，虽然取得了令人欣喜的成绩，但在有些方面依然存在不足之处。
1. 有些学校领导对教育科研工作还未引起足够的重视。由于受片面追求升学率的影响，担心搞教育科研会影响教学质量，不搞教育科研照样工作的无用论在个别人思想中还存在，这种错误认识和行为，严重阻碍了教育科研工作的开展。
2. 从全市范围看，教育科研工作发展还不平衡。有些学校无论是教育科研的意识和水平，还是教育科研工作的质量和成效都存在一定差距，课题研究尚未进入教育科研的境界，实践效果不明显，理论含量低，成果平平，缺少创新。
3. 有些学校或教师存在一定程度的功利思想。有些学校为了名誉或迎接检查，教师为了晋职升级个人利益做课题，不是从发展教育科研事业推动教育教学工作着想。有的立项时满腔热情，积极性很高，中间过程却疏于管理和研究，结题时东拼西凑草草收场，还有的课题半途而废，不了了之。
4. 课题管理不够规范。由于有些上级非教育科研部门滥派课题，迎合了一部分学校和个人，图虚荣、满足个人利益的思想，致使一些旁门左道的课题充斥其中，鱼目混珠，损害了教育科研的严肃性和科学性，也给教育科研及管理工作造成了混乱。
（二）采取的对策
教育科研如何在今后工作中发挥优势、克服不足，再上新台阶，其对策是：
1. 进一步强化各级领导对教育科研工作的重视。各级领导应认真学习中央及省市教育行政部门《关于加强和改进教育科研工作的决定》，明确自己对教育科研工作负有的领导责任，切实地把教育科研工作摆到应有的位置，努力为学校和教师开展教育科研工作提供各方面的有利条件。
2. 进一步加强教育科研队伍建设，提高广大教师的科研水平。努力采取措施提高专兼群教育科研队伍的思想和业务素质，使教育科研真正发挥服务功能和先导作用。
