发布时间:2022-12-01 14:57:44
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1、质量管理意识的强化
质量意识是做好工程质量管理的前提条件。因此在质量管理过程中,必须要牢固树立质量意识,通过有效的宣传与教育工作,使建筑单位、施工单位及监理单位都能够意识到质量的重要性,激发施工单位自身的责任感。建筑工程质量涉及的范围较为广泛,因此,在工程筹建一直到工程竣工之际,都需要采取有效的质量控制手段与措施,从而使建筑工程质量有所保障。
2、施工队伍素质的提升
目前很多施工队伍在管理上十分的混乱与松散,尤其是一些施工企业在调整企业内部机制之后,更加忽视管理工作。因此,要通过对施工企业的科学引导,使先进的施工企业不断推行国际质量标准。另外在对建筑市场建设时,需要做到对市场主体行为进行有效规范,通过一切方法与途径做到对施工队伍素质的有效培养与提升。
3、做好施工现场检测及监理工作
施工现场检测工作与整个施工过程的监理工作是建筑工程质量控制的关键,其工作的有效性将直接对建筑工程质量产生影响。因此,在施工现场检测中,需要严格遵循“三不过”原则:质量原因不明不放过、整改措施不当不放过、不能意识到质量事故问题不放过。在监理过程中,要求监理人员必须要做到对工程概况的深入了解,并能够通过对国内外先进监理经验的有效借鉴,来做到对整个施工监理工作的有效完成。
4、政府管理职能的有效强化
建筑工程质量管理中,必须要通过对政府部门管理职能的强化来做到对质量监督工作的加强。在质量管理中,仅依靠企业对外来务工人员实施技术培训是不够的,还需要政府部门设定专门的机构来对外来务工人员实施专业培训,才能帮助其专业素质得到有效提升。
二、建筑工程中的合同管理
1、合同管理的必要性
建筑工程合同的签订,是为建设单位设计、施工、建设提供依据,是经济合同的一种。工程建设的实施与管理,就是合同执行的一种形式,因此建筑工程管理中,必须要做好合同管理工作。
2、合同管理的实施办法
在签订合同的时候,招标单位与中标单位需要对清单项目以外的项目单价给出规定,通常与清单项目相似的项目,可以对其主材费用进行调整;对不相似的项目,需要使用定额计算来处理。其设定的单价与合价,不应该随着施工期间材料价格的变化、施工条件的变化、施工规模的变化与其他收费的变化而出现调整情况。另外为了避免综合合价项目出现漏项情况,需要在招标文件中给出规定。对于招标文件中没有列入综合合价的项目,中标单位也没有在投标文件中作出补充的综合合价项目,并且在合同、施工方案以及其他为了完成工程施工而采取的技术措施有关的费用,一律可以视作为合同综合单价内所包含的项目。
三、建筑工程中的造价管理
1、工程造价管理的目的
工程造价管理的实施,是为了能够对建筑工程整体造价进行控制与分析,做到对细节的掌握,这不仅是工程质量及工期开展的保证,同时也能够通过工程造价评估,来实现企业利益最大化,为建筑企业的经营与发展创造条件。
2、施工设计与决策时的造价管理
在施工设计与决策阶段,需要在对市场进行调研与完成数据收集的基础上,通过对合理方法的运用,来对工程实施的具体情况进行分析与研究,从而为项目决策提供作用。另外还需要在对可行性研究报告分析的基础上,根据最初的设计要求,从细节出发,对技术造价与图纸所含施工造价进行有效控制,明确设计标准,做好建筑工程的限额设计工作。
3、施工阶段的造价管理
从建筑市场情况来看,一般其供需比例更偏向于买方市场,对施工企业的影响较大,各个建筑企业为了市场竞争,甚至出现合同价格低于成本价格的现象,给施工企业带来巨大的经济压力。因此对于施工企业来说,往往通过对施工管理费用的减少来实现利润的增加,结果造成建筑工程施工出现随意化现象。因此在施工管理中,需要从实际出发、实事求是,利用先进的技术手段,做到对工程造价的有效降低。另外还可以改变建筑市场环境,避免此类恶意杀价竞争现象的出现。最后,为了避免施工现场与图纸设计不符问题而造成对工程造价管理的影响,需要做好变更审查工作,不随意更改设计图纸,降低设计变更带来的影响。
四、建筑工程中的安全管理
1、完善建筑工程安全责任制工作
建筑过程中的安全责任的主体是企业,企业在安全管理的过程中,需要对相关的法律法规进行落实,把各种安全生产工作都能够做到有所落实。建筑过程中,企业的法人代表承担着安全生产的首要责任,因此其在管理的过程中,需要将责任进行分配与落实,要求施工的项目经理及各个岗位负责人都要对责任有所承担。其次就要加大对施工现场的安全管理工作,在实施的过程中,对于所有施工流程,都需要严格的遵守施工前制订的计划及相关的法律、规定来进行操作,总包单位不得将工程分配给不具有资质的施工单位来进行实施。最后就是需要完善对施工现场事故应急预案的建设,提高应急处置能力。只有在工程实施的过程中,做到责任到人,才能够要求各个单位在实施的过程中都树立起安全责任意识。
2、完善建筑工程安全监督管理体制
建设行政主管部门在对全国建筑行业的安全管理进行监督的时候,需要加强监督管理的力度;在对交通、水利及铁路等方面进行监督的时候,需要各自专业的建设部门根据自己的职责来加以实施,并且需要对建筑工程的安全生产监督管理负起责任来,另外还需要各个相关部门来对其进行指导与监督。另外安全生产监督管理部门还需要对全国建设工程安全生产做到综合的监督管理,对建筑过程出现的安全事故,需要做到及时有效的查处,并要联合其他部门来对事故发生的责任加大追究,将整改措施落实到位。在各个城市的开发区及工业园区建设等工程中,同样需要将安全建筑管理的责任得以落实,并且还需要做好监督工作。要形成建设行政主管部门依法统一监管,各相关部门各司其职,密切配合,协调运转的建筑业安全生产管理机制和格局。
3、提升建筑施工人员的安全意识
我国建筑业的施工人员本身所掌握的技能与安全意识较弱,因此需要各级政府部门对这些从事建筑业的施工人员进行培训,实现对其安全意识及技能掌握程度的提高。在培训的过程中,需要根据相关的规定及方法来实施,另外还需要加强企业及政府的职责,明确规定施工人员的培训内容及考核的办法。在培训的过程中,要有针对性,对于达不到要求的施工人员,坚决不能允许其上岗工作。此外还需要加强对转岗人员及特种作业的人员的培训力度,加强对从事建筑作业的农村务工人员的安全意识,并在施工的过程中能够做到对施工要求的遵循,实现建筑工程的安全生产。
4、完善建筑施工安全管理的相关法律法规
建筑工程安全管理工作的有效实行,关键需要运用法律体系来对其进行有效的监督。在完善法律体系的过程中,相关政府部门需要根据建筑业自身具有的特点,完善安全管理的相关法律、标准及规范。对于目前建筑业正在实施的《建筑法》中,需要对安全管理方面的法律进行增加,尤其需要对建筑行政主管部门的地位作出明确的规定,明确其职责,以实现对建筑工程安全管理工作的有效监督。其次还需要对与建筑安全管理有关的经济政策加以研究,使其能对建筑施工过程中产生的费用及资金进行预算,以确保在施工过程中出现意外的时候,能及时对意外伤害造成的费用进行承担。另外在施工之前,还需要制定相关的规章制度,以便于出现意外的时候有章可循。
五、总结
1.1明确建筑工程中的项目负责人对项目管理法进行应用时是必须要明确项目的负责人的,因为项目管理法的实施对象是项目,不能脱离了与对象直接相关的人。在很多企业中,其中的项目经理就是项目负责人,而且项目经理是建筑工程项目中的第一负责人。因此,项目负责人必须对法律有深入的了解,对项目管理的相关技术非常精通、深入掌握有关的管理基本知识、善于经营,这样才能在建筑工程的管理中游刃有余。需要指出的是,项目经理代表了一支团队,而不是一个独立的个体,而且要求这个团队要具有较高的思想觉悟,具备较高的领导才能,拥有充分的实践经验。同时,在管理工作中,项目经理要持续不断地学习,不仅保持自己已有的知识和能力不消退,而且还应不断接收新知识、新技能,只有这样,项目负责人才能在时展和变迁如此之快的今天时刻保持活跃而不落后,才能在现代化的建筑行业中发挥出相当高的作用,与时俱进,适应环境。
1.2建立项目管理运行机构根据相关规定可知,在项目管理工作中,设计和建立组织系统、组织运行、组织调整是其中的很重要部分。其中设计和建立组织系统,就是指利用筹划和设计的手段来建立一个能够顺利实现建筑工程管理任务完成的信息管理系统,通过对内部人员活动的规范化和对信息的传输来实现组织目标。组织运行则是指在建立了组织系统之后,各岗位和部门要按照组织要求来进行实际的组织过程。组织调整是指在进行组织运行时,对照组织目标,通过这种方式检验相关的组织系统的有关环节,同时对与组织运行和组织发展不相适应的方面,可以由此进行改善。
1.3可以帮助对相关规章制度的制定企业中的规章制度有利于对企业的相关工作进行有规范有条理的治理和管理,有利于促进企业的稳定健康发展。相关规章制度的制定对建筑工程施工可以进行科学的指导,避免因紊乱的施工秩序而导致的事故的发生,并能够对组织及个人的行为进行规范,保证建筑工程施工的顺利进行和完成。而且,对相关规章制度的严格遵守还能够为建筑工程的质量和效率提供可靠的保障。同时,将建筑企业的规章制度与其责任和奖惩制度结合起来,能够更加有效地促进制度的实施。而对规章制度的制定,要求必须具备科学依据,能够保证员工的主动接受,其执行与检查力度应该落实到人,着实保证企业员工的主动实施,调动员工的工作积极性。
1.4对施工过程进行控制(1)需要对施工过程的投资进行严格控制。因为在建筑工程的实施过程中,企业的实施目的对其经济效益的注重程度绝对是很高的,而投资是其成本的构成要素,利润是建立在低成本和高收益的基础之上的,将成本提高,即增大了投资力度,就意味着企业的利润直接受损,也就是说其经济利益得不到保障。鉴于这种原因,建筑企业在施工中,要严格对其投资力度进行控制,既保证了施工的正常进行,又不使其经济利益受到损伤,(2)就是建筑工程的核心指标:质量。工程项目的质量和成本之间是相互对立又共同统一的关系。在项目业主对工程质量有较高要求的情况下,需要进行高资金投入以应对;而在业主过分减少成本的情况下,就无法使工程质量得到保证。同时,假如工程项目的成本计划的规定比较科学和合理,能够保证工程的连续性和均衡性,那么就会有利于获得较好的工程质量。但是有些企业为了实现自身的私有利益,追求更大的经济收益,就不惜使用非法手段,或偷工减料,或雇佣一些没有施工经验的施工人员,导致建筑工程的质量严重低劣,同时由此引发的停工和返工,又造成了建筑工程时间的耽搁,加大了施工成本。因此,需要对施工的质量进行严格的控制,在控制质量的基础上,严格确保企业的经济成本。(3)对施工进度也要进行严格的控制。施工时间是对施工中经济投入的重要影响因素,适当缩短施工时间可以有效提高工程效率,减少施工成本投入,增加经济效益。因此,需要对施工进度进行严格的控制。
2总结
建筑工程采取项目管理方法,在根本上提高工程管理的效率。高效率、高质量是建筑项目管理的一项需求,保障项目管理的综合效益,稳定建筑工程管理的基础。项目管理具有规范性的特点,其可渗透到建筑工程的各个环节中,充分发挥项目管理的约束作用,调节建筑工程的管理内容。项目管理在建筑工程中,能够保障工程施工的质量,具有强制性的作用,积极落实项目管理中的方法,维持工程现场的秩序。建筑项目管理中,比较注重阶段化管理,针对建筑工程的施工情况,提出阶段性的管理方法,维护建筑施工的整体性,最主要的是满足工程管理的需求。项目管理方法分为两个部分,即:管理与实施,而且管理是项目实施的依据,根据项目管理的属性,划分建筑工程中的管理内容,推行项目管理的实施,以便达到项目管理的标准。项目管理方法起到一定的保障作用,保证建筑工程施工的质量和效益,主动提升建筑施工管理的标准,还能降低建筑施工中的成本规模。项目管理逐渐成为建筑施工的一部分,明确了项目管理的价值。
2.项目管理在建筑工程管理中的应用
项目管理在建筑工程管理中发挥重要的作用,指导并规范项目管理方法在建筑工程中的应用,维护建筑工程的效益和质量。根据建筑工程的管理实况,分析项目管理方法的应用,如下:
2.1明确负责人
项目管理在建筑工程中的应用,需要由专业的人员负责,如:项目经理,用于负责建筑工程中的管理项目。负责人在建筑工程管理中,负责整个项目的管理,属于直接负责人员,要求负责人能够熟悉掌握项目管理的内容,积极应用到建筑工程管理中。例如:建筑工程中管理中的项目经理,由几个责任人构成,共同负责建筑工程的项目管理,所以项目经理需要具备几项技能,保障后期项目管理的严谨性,首先是熟悉掌握项目管理中涉及到的法律、法规,尤其是最基本的法律内容,以便约束项目管理的行为,规范的经营建筑工程项目;然后是具备充足的实践经验,建筑工程项目管理本身较为复杂,有经验的项目经理能够提高管理的效率,控制项目管理的方法,规避工程管理中潜在的风险;最后是项目经理要端正学习的态度,项目管理在建筑工程管理中应该具有灵活的特性,跟上工程管理的发展速度,发挥项目经理在管理与工程之间的连接作用。
2.2确定管理机构
管理机构是项目管理中的关键部分,其可根据建筑管理的需求调整项目管理的方案,具有计划和组织的能力。管理机构用于规划建筑工程中的管理任务,如:管理分工、使用制度等,确保管理内容的规范化。以某办公建筑工程为例,分析项目管理机构的确定。该建筑工程通过管理机构,连接业主及参建单位,规划各个单位的管理内容,同时辅助管理决策。该建筑将管理机构分为八个组成部分,分担项目管理的内容,各个部门之间相互监督,以此来提高管理机构的执行力。该工程管理机构中的不同部门,负责了不同的管理内容,例如:财务部,负责建筑工程中所有的财务管理,对成本进行严格的计算、核算,保障财务信息的规范性;监察部,负责建筑工程的安全工作,执行安全规划,解决工程管理中的安全问题。
2.3提出管理制度
管理制度是建筑工程管理的依据,指导建筑工程中的各项行为,保障项目管理的准确性。管理制度与项目管理存在密切的联系,而且制度是项目管理中不可缺少的一项内容,用于维护建筑工程管理的科学性。项目管理中提出的制度内容,不仅能约束工程管理的行为,还能保障建筑管理的安全性,强化工程管理的效益。例举项目管理中建立的制度,如:安全制度,目的是加强工程安全的控制力度,维护安全施工的行为,安全制度中遵循“五无一创建”的原则,消除管理中的危险隐患,利用安全制度积极提倡安全防范,实现安全管理的目标,安全制度的控制对象是建筑工程项目内的所有人员,规范人员的行为,确保其符合项目管理的安全要求。项目管理制度中,除了安全制度以外,还包括质量、经济等多项制度,确保项目管理制度的全面性。
2.4项目管理的控制
建筑工程中的项目管理,发挥了积极的控制作用,项目管理方法严格控制了建筑工程的管理过程,提高工程管理的规范水平。结合项目管理在建筑工程中的控制应用,分析控制内容,如:(1)质量控制,根据项目管理中提出的质量标准,对建筑工程进行规范约束,管理工程中的各个质量项目,也可根据工程工序,在管理中实行质量控制,保障工程质量管理的优质性;(2)进度控制,项目管理方法在进度控制中,具有计划性的特征,需要跟踪建筑工程施工的进度,安排管理控制,确保工程进度符合项目管理中的预计规划,以免偏离管理计划;(3)投资控制,其为项目管理控制中的一项难点,因为建筑工程工期长,期间涉及到隐蔽工程、变更项目等,很容易引起投资风险,所以项目管理在投资控制方面,可提前进行量化考虑,大概了解工程项目的投资规模以及影响投资的因素,选择合理的投资方式,制定科学的投资计划,促进收益的最大化发展。
3.项目管理在建筑工程管理中的优化措施
针对建筑工程管理中项目管理的实践应用,提出三点优化措施,推进项目管理的发展。
3.1构建运行机制
运行机制是维护项目管理的主要方法,其可明确项目管理的目标,促使建筑工程企业能够准确认识项目管理的重要性。运行机制在项目管理中,存在辅作用,其可配合项目管理的运行,符合建筑工程管理的实践需求。项目管理可以通过构建运行机制,提高自身在建筑工程管理中的服务水平,严禁建筑工程管理中出现失控的行为,强化管理中的运行控制。
3.2优化资源配置
建筑工程中的项目管理方法,应该遵循建筑市场化的发展原则,积极优化资源配置,确保项目管理的可行性。建筑市场化发展的过程中,在工程中提出了动态管理的思想,需要调整项目管理中的内容,采取资源配置的方式,合理分配项目管理中的各项资源,确保资源配置能够达到项目管理的标准,为项目管理市场化发展提供相关的条件,以此来提高项目管理的水平。
3.3推行管理监督
项目管理方法在建筑工程中,同样面临着压力和挑战,采取管理监督的方法,有利于实现高效率的项目管理。建筑工程主动监督项目管理的方式、方法,发现不规范的管理点,在此基础上提出有效的解决措施,即可维护项目管理的科学性,保障项目管理能够准确的应用到建筑工程内。监督措施可以优化项目管理的应用,改善项目管理的环境,确保项目管理与建筑工程的相符性。
4.结束语
【关键词】建筑工程;施工管理
0 引言
施工管理关系着建筑施工工程的安全、质量和进度,也直接影响着工程的成本控制和效益最大化的实现。因此,我们必须充分认识到建筑施工管理的重要意义,想方设法做好建筑施工管理工作。
1 建筑施工管理中安全管理的关键问题探讨
安全管理问题始终是建筑施工管理中的首要问题。作为施工管理者,必须要尽可能地使发生安全事故的风险降到最低。
1.1 存在的主要安全管理问题①安全管理意识薄弱,缺乏正确的认识。从现在的建筑施工管理中存在只注重生产而忽略施工安全管理的现象。②安全管理有待进一步加强。必须完善安全生产监督管理体系,健全和优化安全生产监督管理机制。
1.2 建筑施工中安全管理策略
①应对突发事故的预案和预案的实施明显不足,还需通过宏观和微观的施工管理提高社会安全意识,推动企业落实安全生产责任制、健全安全生产自我约束机制和激励机制。②在施工管理工作上,一定要把安全教育工作放在施工管理工作的首位。作为施工管理人员必须要做足安全措施,对所有的进场人员要做好安全教育与宣传工作,要以预防为主,安全第一。
2 建筑施工现场管理的关键问题探讨
建筑施工现场管理问题是建筑施工管理中最重要的问题之一,是影响建筑施工管理成败的关键因素。一般来说,如何做好建筑施工现场管理工作,主要应该从以下几个方面入手:
2.1 从技术管理入手,不断提高施工技术水平一个建筑工程项目的施工,所需要的工种多,施工班组也多,施工工艺繁杂,往往施工工艺复杂,如何确保施工现场管理到位,最主要的应从施工技术管理方面入手。一是每位施工管理人员和施工人员都应对施工图纸进行一定的了解和熟悉,在施工和管理过程中做到心中有数,应严格按照施工标准中的技术要求去落实,根据施工中的技术指标进行操作,以确保其施工技术达到要求。二是做好施工组织计划工作。三是切实做好技术交底和施工工序之间的接交工作。对于一些新的施工工艺技术,应对相关人员进行技术交底培训,使其在施工前掌握基本的施工要点,懂得施工操作规范要求,以确保每一道施工工序的施工技术符合要求,每一个施工人员和施工管理人员都必须对相关的施工技术做到心中有数,手中有法。对于工序交接之间,必须做好技术交底工作,提醒一些务必注意的技术问题,同时,严格工序之间的交接的质量检查,以确保施工技术更好地实施。
2.2 从材料管理入手,主要应做好材料供应厂家的选择,从经济和质量的角度进行综合评估,选择最佳的材料采购方式在材料进场时,切实把握好材料的入场关,严格对材料的质量进行“三检”。同时,应切实把握好材料的发放关,严防材料的非正常损耗和浪费,最大限度地控制材料损耗,节约材料成本。
2.3 切实做好人员管理施工人员是工程施工的执行者,对工程安全、质量和进度等有着主要的作用。一是应明确施工技术人员、管理人员和施工人员的各自的岗位职责、权利等。建立健全激励和约束机制,将人员的工资、奖金和福利待遇等与工作质量、效率和成
效等紧密联系起来,规范各种人员在施工现场的行为,降低施工行为风险,确保施工过程规范,技术到位,质量过关。
3 建筑施工管理创新的关键问题探讨
建筑工程项目在管理中,需要根据不同的时期、不同的场合和不同的需要,采取不同的方法,市场经济也是处于不断的发展变化中,因此,作为施工管理,必须在施工实践中不断创新,才能更好地适应社会发展的需要。建筑施工管理要做到不断创新,主要应从三个方面进行创新。
3.1 从施工管理的观念上进行创新这是实现施工管理的基础。只有新的观念,才能指导新的施工管理实践。施工企业应该立足企业自身实际,根据建筑工程施工管理的要求,不断对已有的施工管理模式进行更新、改进和完善,寻求更加符合建筑施工时展需要和施工实际需要的管理模式。
3.2 施工技术创新这是实现管理创新的核心。施工技术的创新主要是指在建筑施工过程中应用新的知识,采用新的技术和施工工艺,引进新的机械设备,采用新的生产模式和施工管理模式等,从而使产品的附加值、技术含量等大大提升,以此达到提升施工企业的市场竞争力,获取更多更大的经济效益的目的。
3.3 进行建筑施工企业组织机构的创新从目前的情况来看,很多建筑施工企业在建筑施工管理的组织机构方面,仍然采用的传统的老办法。工程项目部与企业之间往往存在着利益的矛盾,没有将项目部的管理、运作作为一项长期的工作与施工企业的发展进行紧密的联系,不利于企业的施工管理和长远发展。因此,必须对这一做法进行不断的创新,构建一种符合施工管理,有利于企业长远发展的施工组织机构管理模式。
4 建筑工程后期施工管理的关键问题探讨
到了建筑工程后期,这是影响整个工程验收交付的关键时期,一般都具有工期逼近、工序复杂、工种繁多、交叉等特点,工程量较大、涉及面广等特点。因此,后期施工管理是否到位,是能否确保整个项目顺利通过验收的关键。为此,可以从组织、技术、管理、经济几个方面采取措施。建立一个有权威的、有组织能力、效率高的项目领导机构,组织机构根据项目的特点、规模、专业性质等要求设置,做到因岗设人、办事高效、结构科学合理,并层层分解目标,落实责任,订立规章制度保证目标的实现,都是实际中有力的组织措施。在管理措施方面,则是要求项目管理者统一思想,并且各参与方的管理目标应该保持统一,在实现目标的过程中应采取动态控制。
总而言之,建筑施工管理是影响着施工质量、进度和安全的重要工作。作为建筑施工企业,必须充分认识到施工管理的重要性和必要性,联系自身实际,扬长避短,发挥优势,采用各种符合施工实际的管理模式,不断创新施工管理方法,以确保建筑施工的安全、质量和进度,以此助推建筑施工企业实现可持续发展。
参考文献
[1] 楼建成.对建筑工程的施工管理分析[J].今日科苑,2009,(13).
建筑工程项目进行精细化管理有助于密切工程项目管理与施工之间的联系,弥补了以往工程管理建设中施工与管理的缺失,有助于建筑工程项目实现建设的目标。在建筑工程项目管理中应用精细化管理注重协调员工与效益之间的关系,实现建筑企业良好的奖金分配制度,加强施工管理人员与施工人员之间的联系和互动,有助于提高施工人员的工作积极性和主动性,避免工程建设过程中人员之间产生矛盾,能够极大地提高工程建设的效率,保证工程建设的质量。精细化管理要求在工程建设过程中各部门以及人员分工细致,明确每一个岗位人员的工作责任,通过层层管理强化管理效果,避免出现权责不清的现象,实现工程项目管理的科学化和规范化。实施精细化管理也有助于提高施工人员的素质能力,保证每一位施工人员都能够认真细致的开展工作,确保相关规章制度的实施,实现建筑工程的安全、高质量施工,促进建筑企业实现良好的经济效益。
2建筑工程项目精细化管理中存在的问题
2.1监督管理制度不完善
目前,在建筑工程的管理工作中,施工现场的监督管理制度并不完善,使得施工过程中以及现场管理杂乱无章,影响工程的正常开展,也不利于工程质量的保证。缺乏完善的工程建设监督管理制度进行现场管理,监督机构以及相关的监督管理人员也不到位,使得建筑工程无法开展有效的管理工程,建筑企业必须积极采取措施,转变粗放型的管理模式,实现工程建设的精细化管理。
2.2施工技术不科学
随着社会科学技术的快速发展,建筑行业要实现良好的发展就需要采用先进的科学技术,作为工程建设的理论基础。在建筑施工过程中,不管是前期的施工决策、设计,还是施工过程中、竣工验收等环节都需要科学的技术作为指导和依据,才能够建设出货真价实的房屋。
2.3施工人员的素质能力有待加强
在工程建设中,施工人员的素质能力对于工程建设的质量和效果有着十分重要的作用,但是当前,施工人员的素质能力不高,建筑企业的教育培训工作不到位,施工人员的入职门槛比较低,这都导致施工人员的素质能力难以保证。由于施工人员的素质能力不高,对工程建设缺乏正确的认识,在实际工作中不能够明确自己的职责,不能严格按照相关的建设要求和标准开展工作,给工程建设埋下了安全和质量隐患。而且随着工程建设规模和数量的逐渐增加,农民工大量的出现在建筑行业中,使得建筑行业施工人员的素质能力参差不齐,不仅影响工程建设的质量,也给管理工作带来了一定的难度。
3提高建筑工程项目精细化管理的对策
3.1建立完善的工程项目精细化管理体系
建筑企业应建立完善的工程项目精细化管理体系,为精细化管理工作的开展提供科学的依据和指导,认识到精细化管理机构以及管理制度建立的重要性,在做好施工物资、设备、技术以及质量监督管理工作的基础上,挑选一位经验丰富、能力素质高的技术人员负责整个工程项目的管理工作。在工程项目的精细化管理中,要求管理人员树立合同意识,加强合同管理,认识到合同管理的重要作用,保证建筑企业财务管理的顺利开展,做好工程施工管理的工程计量工作,建立完善的工程管理制度和法律法规,保证精细化管理工作的顺利开展,避免问题的出现,实现工程管理的科学化、规范化,促进工程建设质量和安全的实现。
3.2实现人员的精细化管理
建筑工程项目要实现精细化管理就应建立完善的组织机构,设立项目管理部门,对施工进行管理,项目经理应加强合同、决策、管理目标之前的信息交流和组织工作。对项目管理人员开展必要的教育和培训工作,对管理人员进行责任划分,保证管理工作的顺利开展。将个人的责任划分与其经济利益挂钩,建立完善的惩处制度,对于工作不认真、应付了事、不能按时完成工作的人员进行处罚,对于能够严格按照规章制度办事,工作效果好的人员要进行必要的奖励,提高施工人员的工作积极性,实现高效的施工建设。项目管理部门的人员往往来自不同部门,彼此之间需要磨合,应加强工程项目管理人员的管理,积极发挥管理人员的积极作用和优势,明确管理人员的责任和工作,使工程建设的每一环节、每一步骤都在严格的管理控制中。
3.3做好工程的质量管理
在建筑工程项目管理过程中实现精细化管理就要细化管理的目标与责任,做好全方位的工作计划保证施工建设的顺利开展,减少工程建设中质量问题的出现,避免施工过程中,施工人员存在违规操作、投机取巧的行为。加强工程建设的精细化管理,保证工程建设的质量控制,与管理人员签订质量管理责任书,做好对整个工程建设的质量管理,确保施工建设的每一环节都达到质量标准,符合设计要求。建立完善的质量管理体系,使施工技术、施工流程等满足施工建设质量的需要,实现施工建设的标准,可以在保证工程质量的前提下缩短工程施工时间,减少建筑企业的成本消耗,实现经济效益。
3.4加强施工的安全精细化管理
安全是工程建设的永恒主题,在建筑工程施工中,应做好安全管理工作,建立完善的安全管理机构,设置安全管理主管和人员,对工程建设的现场进行安全管理,避免建设中出现安全隐患。细化安全管理工作,强化工程建设人员的安全意识,对施工建设的各个环节进行认真的分析和排查,总结施工建设中的安全隐患,将安全管理责任落实到个人,建立完善的安全保障体系。同时,做好安全教育工作,做好安全宣传工作,提高施工人员的安全意识,在施工现场设置安全警示牌,张贴安全标语,保证每一位施工人员都掌握安全知识和技能,实现安全施工。
3.5实现材料的精细化管理
在建筑工程中,建筑企业还应做好材料的管理工作,提高材料的质量,保证工程建设的顺利、高效开展。材料的精细化管理要求管理人员对材料进行严格的检验,保证材料出自实力雄厚、资质合格的供应商,材料要带来合格证书,进入施工现场后还需要进行抽样检验,只有材料达标后才能够应用到施工建设中,对于不合格的材料坚决禁止使用,交由相关部门处理,保证工程建设的质量。
4结束语
建筑工程成本,是成本的一种具体形式,在施工项目管理中,施工现场所耗费的人工费、材料费、施工机械使用费、现场其他直接费及项目经理为组织工程施工所发生的管理费用之和就是工程成本。将成本的发生范围局限在某一项目范围内,不包括建筑企业期间经营费用、利润和税金。是由项目经理组织人员进行成本核算和控制。在我国通常把施工项目成本管理划分为相互联系的六个环节,即成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
2成本管理中的成本预测
成本预测是成本计划的基础,为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此,成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益,具有重要的作用。成本预测的内容主要是使用科学的方法,结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备人员素质等对项目的成本目标进行预测。
2.1人工、材料、费用预测
首先分析工程项目采用的人工费单价,再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情,根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否超支;其次材料费占建安费的比重极大,应作为重点予以准确把握,分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析,重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费,分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同,对比实际用量与定额用量的差异,汇总分析预算中的其它材料价,与实际价的差异。
2.2机械使用费预测
投标施工组织中的机械设备的型号,数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的,与工地实际施工有一定差异,工作效率也有不同,因此要测算实际将要发生的机使费。同时,还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费,对主要机械重新核定台班产量定额。
2.3临时设施费、工地转移费的预测
临时设施费内容包括:临时设施的搭设,需根据工期的长短和拟投入的人员、设备的多少来确定临时设施的规模和标准,按实际发生并参考以往工程施工中包干控制的历史数据确定目标值。工地转移费应根据转移距离的远近和拟转移人员设备的多少核定预测目标值。
总之,通过对上述几种主要费用的预测,即可确定人工、材料、机械及间接费的控制标准,也可确定必须在多长工期内完成该项目,才能完成管理费的目标控制。所以说,成本预测是成本控制的基础。
3成本控制
3.1成本控制的对象及一般原则
成本控制的对象是工程项目,其主体则是人的管理活动,目的是合理使用人力、物力、财力,降低成本,增加效益。为此,成本控制的一般原则:
3.1.1节约原则
节约就是项目施工用人力、物力和财力的节省,是成本控制的基本原则。节约绝对不是消极的限制与监督,而是要积极创造条件,要着眼于成本的事前监督、过程控制,在实施过程中经常检查是否出偏差,以优化施工方案,从提高项目的科学管理水平入手来达到节约。
3.1.2全面控制原则
全面控制原则包括两个涵义,即全员控制和全过程控制。
(a)项目全员控制成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作,并与每一个员工的切身利益有关,因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、真正树立起全员控制的观念。
(b)项目全过程控制,从施工准备开始,经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此,成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段,如在施工准备阶段制定最佳的施工方案,按照设计要求和施工规范施工,充分利用现有的资源,减少施工成本支出,并确保工程质量,减少工程返工费和工程移交后的保修费用。工程验收移交阶段,要及时追加合同价款办理工程结算,使工程成本自始至终处于有效控制之下。
3.1.3目标控制原则
目标管理是管理活动的基本技术和方法。它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。越具体越好,要落实到部门、班组甚至个人;目标的责任要全面,既要有工作责任,更要有成本责任;做到责、权、利相结合,对责任部门(人)的业绩进行检查和考评,并同其工资、奖金挂钩,做到奖罚分明。
3.2寻找有效途径,实现成本控制目标
降低项目成本的方法有多种,概括起来可以从技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。
3.2.1采取技术措施控制工程成本
采取技术措施是在施工阶段发挥技术人员的主观能动性,对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低工程成本,包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗,提高机械化操作等。
3.2.2采取经济措施控制工程成本
采取经济措施控制工程成本包括:
①人工费控制:人工费占全部工程费用的比例较大,一般都在10%左右,所以要严格控制人工费。要从用工数量控制,有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量,杜绝窝工返工现象,及工人的熟练程度。从而达到降低工日消耗,控制工程成本的目的。
②材料费的控制:材料费一般占全部工程费的65%75%,直接影响工程成本和经济效益。一般作法是要按量、价分离的原则,主要做好两个方面的工作。一是对材料用量的控制:首先是坚持按定额确定材料消耗量,实行限额领料制度:其次是改进施工技术,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。再就是对工程进行功能分析,对材料进行性能分析,力求用低价材料代替高价材料,加强周转料管理,延长周转次数等。最后合理施工不发生返工,不进行材料浪费。二是对材料价格进行控制:主要是由采购部门在采购中加以控制。首先对市场行情进行调查,在保质保量前提下,货比三家,择优购料:其次是合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方式,以降低运输成本,再就是要考虑资金的时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量与批次,尽可能降低材料储备。
③机械费的控制:尽量减少施工中所消耗的机械台班量,通过合理施工组织、机械调配,提高机械设备的利用率和完好率,同时,加强现场设备的维修、保养工作,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,避免不正当使用造成机械设备的闲置;加强租赁设备计划的管理,充分利用社会闲置机械资源,从不同角度降低机械台班价格。从经济的角度考虑工程成本还包括对参与成本控制的部门和个人给予奖励的措施。
④其他直接费的控制:其他直接费的控制应从项目耗用水、电、风、气的管理和辅助生产单位成本等方面加以控制,材料的二次搬运费的控制。
⑤加强质量管理,控制返工率。在施工过程中,要严把工程质量关,各级质量自检人员定定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中,采取防范措施,做到工程一次成型,一次合格,杜绝返工现象的发生,避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
⑥加强合同管理,控制工程成本。合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始,至保修日结束止,尤其加强施工过程中的合同管理,抓好合同管理的攻与守,攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果,以防止被对方索赔。
4成本管理中的成本核算
成本的概念有两大分支:一是企业财务成本,另一是项目管理成本。
4.1施工项目成本核算的方法
4.1.1根据成本计划确立成本核算指标
项目经理组织成本核算工作的第一步是确立成本核算指标。为了便于进行成本控制,成本核算指标的设置应尽可能与成本计划相对应。将核算结果与成本计划对照比较,使其及时反映成本计划的执行情况。例如:以核算的某类机械实际台班费用支出与该分部工程计划机械费支出的比值,作为该类施工机械使用费核算指标,可以综合反映施工机械的利用率、完好率和实际使用状况。利用成本核算指标反映项目成本实施情况,可以避免以往成本核算中过多的核算报表,简化核算过程,提高核算的可操作性。
4.1.2成本核算成果
建立信息化成本核算体系,将项目成本核算成果系统储存,在施工项目管理机构中,应要求每位项目管理人员都具备一专多能的素质,既是工程质量检查、进度监督人员,又是成本控制和核算人员。管理人员每天结束工作前应保证1个小时的内部作业时间,其中成本核算工作就是重要的内业之一。通过项目管理软件的开发和项目局域网络的建立,每位管理人员的核算结果将按既定核算体系由计算机汇总后,将加工信息提交项目经理,作为其制定成本控制措施的依据。项目经理及管理人员在进行成本核算、数据汇总、整理、加工过程中,也将使自己的管理水平得到大幅度提高。
5成本管理中的成本分析
成本分析是成本管理的一个重要环节,但从历史上看,我国多数建筑企业的成本分析都是薄弱环节,这主要体现在以下几个方面:
5.1成本分析局限事后的定期分析,没有开展日常分析和预测分析。分析方式主要是根据成本报表进行分析。
5.2成本分析局限于产品成本分析,由于缺乏责任成本核算的资料,没有开展责任成本分析。
5.3成本分析在一些企业仅限于经济分析,未能深入开展技术经济分析。
5.4成本分析仅限于成本计划执行情况的分析,没有开展成本效益分析。
所以,我们认为对传统成本分析要进一步改革,在分析内容上,突破分析只以施工过程为对象,并仅限于经济方面因素分析的方法,要把分析对象扩大到经营全过程,深入到技术领域,开展技术经济分析;在分析作用上,把分析重点由考核成本计划执行情况,转移到开展成本效益分析,实现经济效益最优化;在分析时间上,增强分析时效,把分析由事后分析为主发展为事前分析为主;方法上,在分析范围上,不但要开展企业成本分析,还要推行责任单位成本分析。
项目成本管理是建筑企业管理的一个重要组成部分,是降低成本提高经济效益的先进管理方法,是增强企业市场竞争力,保持企业持续、稳定、健康发展的有效途径。优胜劣汰是竞争的基本法则,企业要生存、求发展,就必须若练内功,采取各种措施降低项目成本,以低于竞争对手的成本进行生产经营,企业才能在竞争中立于不败之地。因此,现代企业管理必须更加关注项目成本管理,才能使项目成本管理方法更完善、更加科学。
[参考文献]
[1]石新武论现代成本管理模式经济科学出版社,2001,(10).
[2]天津大学管理学院国际工程管理研究所工程项目管理的国际惯例,1997,(3).
关键词:建筑工程;风险类型;风险管理
我国的建筑工程中很多施工企业对工程项目的风险管理并不重视。就目前来看,项目的风险对项目的成败影响较大,项目的风险可能导致项目利润的降低甚至亏损,同时削弱了企业的市场竞争力,所以正确认识工程项目的风险管理就成为了项目管理的关键。
1项目风险管理的现状
在我国工程项目风险所造成的损失十分巨大,项目风险已经成为了项目失败的主要原因之一。所以建筑工程中应根据不同的风险进行分类管理,这样不仅能够避免风险带来的损失,同时提高项目的管理性。现阶段我国很多建筑企业对风险控制展开研究并取得了一定成果,但是和国际风险管理对比来看还存在较大差距,下一步我国建筑施工企业对风险管理的重点在于如何发现和控制以达到风险规避,同时积累建筑工程风险预防的有效数据。
2我国建筑工程项目风险类型
建筑工程的风险一旦发生就不可逆转,要针对项目的实际进行风险分析。根据建筑工程的自身特点进行分析,从风险管理出发建筑工程的风险管理分为外部风险管理和内部风险管理.
2.1外部风险
项目管理中建筑环境的不确定都被定义为外部风险,外部风险大概有以下几种:(1)自然环境风险:环境风险通常由气象、环境、条件、地理、地质等多种因素引起的。建筑工程中项目的自然环境风险最为重要,应作为不可逆风险中首要控制项目来看。(2)社会环境风险和政治风险:国家针对工程项目会出台多种法规、政策和规范等,这些法规、政策和规范能够直接影响到整个建筑工程行业,使项目在运转过程中受到影响。(3)经济风险:资金是工程项目运行的关键,在项目运行的过程中一旦出现经济形式不利、主要材料价格大幅波动等,经济风险就会逐渐加大。
2.2内在风险
内在风险主要来源于项目的管理,项目本身的安全、质量、进度、成本等方面都是项目管理的重要组成部分,项目的内在风险分为组织、管理、技术三个方面:(1)组织风险:组织风险包括组织结构模式、工作流程组织、管理人员与技工的能力、施工机械操作人员的能力和经验等。组织是目标能否实现的决定性因素,所以一定要对组织风险足够重视。(2)管理风险:这其中包括项目规划、事故防范措施与计划、人身安全控制计划、信息安全控制计划是否合理、进度的调整、材料设备供应、设计图纸是否及时等。(3)技术风险:包括工程勘察资料和有关文件的准确性、工程设计文件的完整性、施工方案的优劣等。工程施工选择何种施工技术,何种施工形式,直接决定的项目的总成本控制。其技术风险的体现来自对工程方案的制定,技术标准的选择、以及安全系数等问题。施工方案是内在风险控制的主体,施工方案直接决定着施工技术的选择,如果工艺不合理。施工方案落后就会直接影响到施工流程。此外很多工艺流程中对施工质量影响较大,施工质量问题所造成的风险直接导致工程成本的追加。
3建筑工程项目风险管理
建筑工程中的风险存在较大特点,所面临的风险可以采取如下的方法进行控制。
3.1风险规避
对于源头风险需要进行规避。比如施工单位在投标之前,认真的进行实地考察,投标工程中充分的理解招标文件,进行合理的投标报价,在中标之后,进行合同洽谈,应尽量争取有利于己方的合同条款,对风险很大的不合理条款不合法的条款应拒绝接受等。
3.2风险自留
对一些可以承担和容易把握的风险,可以采用风险自留的方式。比如对于在整个项目中占有工程量很小的某个分项工程的单价比较低,但是工艺简单可控性比较强的,我们可以综合整个项目的实际情况,采用自留的方式。但是值得一提的是,对于自留的风险,在施工管理过程中应该引起注意,并应有意识的控制损失。在管理中一旦失去对风险管理的失去潜在意识,风险的自留性就会变得十分被动。
3.3风险转移
风险转移是通过合同和保险是对风险发生后进行风险转移的重要方式。合同是风险转移的重要方式。合同转移通常通过合同签订和协商将风险项目转移到设计、业主等方面,比如可以在合同中约定工程中的主要材料超过某一幅度的波动,合同价格可以做相应的调整等。保险转移是在工程项目的施工阶段进行保险控制,委托专门的保险机构通过收取保险费的形式建立保险基金,一旦项目遇到自然灾害和意外或者政策上影响,保险基金都会通过补偿的方式进行控制。保险的方式在国内的一般建筑工程中使用的比较少,只有在非常特殊的建筑和情况中才会被使用。
4如何防范工程风险
4.1防范违法工程的风险
在风险出现的过程中要建立有效的防范途径,要了解招标项目的合法性,保证整个工程项目手续齐全。
4.2防范垫资工程的风险
在项目合法的同时要约定高支付比例的进度款,在结算过程中不出现垫资,拖延的现象,要避免工程款延期支付造成的自身损失。很多施工企业在施工的过程中工程款得不到及时支付就会发生垫资支付的情况。施工企业在施工上要防止垫资现象的发生,要制定履约保证函,一旦出现欠款问题就要及时发出催款函,如果不进行支付就要果断停工,要求业主单位进行出资担保方可复工。我国合同法对债权和合同的转让性有着明确的规定,施工企业的工程款项的债权转让给分包商和材料商不需经业主同意,只需通知业主就行了。所以在严重垫支后,几乎所有的施工企业都会将债权进行二次转移。但总包施工企业如果要将垫支风险转移给分包和材料商,必须注意以下几点:分包合同、材料购销合同的约定支付额度不得高于总包合同约定的进度款的支付额度;分包工程的核量和材料购销的对帐要及时准确;分包合同和材料购销合同应明确约定:当业主拖欠总包的工程款大于欠款比例时可以根据分包人情况降低工程款的支付比例,同意接受总包将业主方的债权转让等。
4.3防范材料和劳务分包的风险
分包合同一定要与有独立承担民事责任的法人单位签订,即使有时合同细节尚未落实而需先行进场,也应先签订一个非常简单的协议,表明分包单位是能独立承担民事责任的法人单位,即进行合法分包。
4.4其他风险的防范
包括政治、经济及不可抗力风险。政治风险包括:战争、动乱、、法律制度的变化等。经济风险包括:外汇风险、通货膨胀、保护主义及税收歧视等、这些风险在国际工程中经常遇到。政治风险在我国发生的概率较小,但是一旦发生对施工项目的影响就是致命的,所以对政策风险必须进行定性预测,所有的承包商在进行投标决策时必须有预见性。对工程量进行定量分析,对于经济风险需要调研和考察进行预测,如果分析后的置信度较低,要再对此进行分析,提高风险的防范能力。
5结束语
目前我国建筑工程中对建筑企业的风险理解存在较多问题,管理存在着单一性和实际操作不合理性。同时建筑工程在风险管理上缺乏系统性、计划性、科学性、这不难看出项目管理的风险性已经成为了建筑企业在项目管理的重要组成部分。项目成本越大风险越大,越容易出现失误和成本追加,所以对建筑工程的风险进行归类管理尤为重要。要结合对风险管理的研究采取相应的管理对策,为建筑工程项目管理提供良好的参考。
作者:卢仙桂 单位:惠州市第一建筑工程有限公司
参考文献:
[1]刘冬梅,陈志勇,周玉斌.建筑工程项目施工中的风险管理[J].福建建筑.2003(03).
[2]梁学杰,李勇.建筑工程施工中的风险管理分析[J].低温建筑技术.2011(12).
[3]郭向明,竺百川.我国建筑施工项目风险管理探析[J].价值工程.2011(09).
关键词:建筑工程;安全管理;对策
中图分类号:TU198文献标识码: A
1铁岭建筑工程建筑工程安全管理中存在的问题
尽管建筑工程在建筑工程安全管理中采用了先进的管理方法,也取得了一定的效果,但是当前建筑工程安全管理仍然存在诸多问题。
1.1建筑工程施工人员安全意识缺乏
建筑工程的管理部门有关人员的安全意识也比较淡薄,安全管理素质比较低,针对一些安全隐患不能及时排查,不能及时发现并解决有关安全管理问题。他们的文化水平相对较低,安全与健康意识淡薄,在复杂的建筑工程施工过程中,面对一些基本的生产安全技术措施,基本的安全常识和安全操作规程等基础安全防护措施没有深入的了解掌握,多数情况下只是依据自身的经验进行操作,经常抱着侥幸的心理,对安全操作规程有视无睹,这也构成了建筑工程的安全隐患。
1.2建筑工程安全管理资金投入不足
为了中标,各建筑工程不惜血本,竞相让利,尽管政府有明确的规定建筑单位必须设立专项安全管理资金,但是由于上述原因安全管理资金或许以让利的形式被消化掉了。有的时候建设单位不能按时履行合同,及时付款,这便会造成施工成本增加,安全生产管理资金首当其冲地被滥用或者挪用,安全生产投入不足,导致现场安全保护用品投入少,安全防护设备不到位,大大增加了安全隐患。
建筑工程的领导和管理人员虽然有这方面的意识,但很多情况下心有余而力不足,仍然存在侥幸心理,认为节省下来的就是利润,增加了安全管理资金投入就是减少了利润,所以就减少了必要的安全管理资金投入。领导有时候谈到安全管理资金的投入就与成本增加挂钩,总认为这些资金投入就是一种负效益,没有意识到可以转化为正效益,从而造成了安全管理资金投入不足。
1.3建筑工程施工企业安全管理水平较低
安全责任不明确,管理责任脱节,是建筑工程安全管理落实不到实处的主要原因。虽然建筑工程建立了安全生产的责任制度,但是领导和有关部门的安全生产责任不落实,经常出现“开会时说起来积极,工作时做起来次要”的现象,安全管理的问题并没有真正得到领导和部门的重视。一旦出现了安全问题,各个部门之间只会相互推卸责任,降低了解决安全隐患的效率,有可能造成更大的损失。另外,安全管理手段比较单一,安全管理工作主要还是停留在过去的经验上。建筑工程施工过程中的安全会议是工程施工安全管理的重要组成部分。然而,通过调查发现,建筑工程的项目有一小部分能够每周召开一次安全管理会议,会议的主要内容一般是总结上周的问题,制定下周的工作计划,涉及安全管理的部分比重较小。
1.4建筑工程监管部门安全监督缺失
随着社会的不断发展,政府的职能在不断地发展变化,政府部门已经不再仅仅充当领导者的角色,还增添了服务角色。针对建筑领域,政府部门不仅要对建筑建筑工程进行定期的安全检查,而且应该在此基础上制定一系列的监督管理体系。然而,目前政府部门的监督管理意识还不够强烈,监督管理的力度仍有待提高。
1.5建筑工程安全监理责任落实不到位
在我国的《建筑工程安全生产管理条例》中明确规定了监理单位对建筑工程负有安全生产监理的责任,而且监理单位的参与会对安全管理水平的提高有重要的作用,但是,我国目前的状况是监理单位的工作比较被动,对监理安全生产的重要性认识不足,有关工作人员普遍缺乏安全生产的知识。究其原因,主要是对监理人员和单位缺乏有效的制约手段,监理费用里指增加了监理安全的工作量而没有增加相应的费用。
2建筑工程安全管理的对策分析
2.1建立安全生产目标管理体制
为了切实贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,落实企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵纪守法的安全生产管理体制,根据辽宁省下达的安全生产目标管理责任书的要求,结合建筑工程的实际情况,制定建筑工程的安全生产目标,并将安全生产指标分解到各基层单位。
2.2健全完善安全生产制度
安全生产制度不仅仅是为了满足上级对安全生产的要求,更是维护员工和建筑工程利益的重要举措。因此,建筑工程应该建立健全的安全生产制度,同时保证安全生产制度的切实可行性。为了使有可能出现的安全问题得到及时有效的解决,建筑工程应该制定安全生产制度,明确规定各个部门的责任和任务,把责任和奖惩结合起来,奖惩分明,并且如果发生安全事故,能够在第一时间里找到主要责任方,采取有效的措施挽回损失,把危害降低到最小值。
离开了奖惩措施,安全责任落实就是一句空话。要落实措施,必须实行安全生产责任制与经济责任制挂勾。设立安全奖励基金,形成奖惩分明的安全目标和考核体系,做到奖惩兑现。在兑现上实行重奖重罚原则,随奖随罚的原则。
2.3加强危险源控制管理
危险源是建筑工程安全事故的根源,建筑工程施工的复杂性和专业性以及各方面安全意识的淡薄等原因造成了建筑工程危险源的存在。做好建筑工程危险源的控制管理工作,有利于减少安全事故的发生,提高建筑工程的安全环境,从而提高建筑工程的综合效益。
因此,建筑工程应该加强对危险源的控制管理,制定危险源的监督管理办法,真正落实“预防为主”的指导方针,认真履行工程安全监管职责,保障施工人员的人身和财产安全。
2.4加强建筑工程施工现场安全管理监督检查
2.4.1落实监理单位的安全责任。
进一步落实各方责任主体的安全生产责任,尤其是监理单位的安全责任。加强对建筑施工安全监理单位的安全标准规范的培训;在监理招标时增加监理单位的安全监理费用和责任要求,建立安全监理合同备案制度;对安全监理单位和人员进行考核,与资格挂钩。加强各级安监机构的建设,不断提高安监人员的职业素质。面对铁岭目前的安全监理机构和从业人员素质的状况,要加强各级机构的建设,不断提高安监从业人员的职业素质。进一步规范监督执法行为,加强安全监管力度,提高安全监督机构的业务管理水平。
2.4.2规范施工企业安全管理自控自律行为。
在市场经济条件下,建筑工程要立足长远,要有竞争力,就要依法经营,加大自身建设的投入,加强信用制度的建设,规范施工生产质量安全管理中从业人员的自控自律行为。施工企业的安全生产运行状况如何,重视与否,领导是关键。可是,有些建筑工程在实际施工生产安全管理中,不但不能随着经营规模的不断扩大而增加对安全生产保证措施的投入,相反,为了降低成本不愿配备必要的人员和设备;施工过程中只注重质量、成本及工期的控制,而对安全生产管理工作意识淡薄、积极性不高,尽管制度健全,方案可行,但往往只是流于形式;安全生产不交底、不自查、不整改,应付检查;开再多的会,做再多的工作,收效甚微,不能达成共识。殊不知,久病不医殃及其身而后患无穷。施工安全责任的主体是施工企业。施工企业能否履行职责,关键在领导,如果领导既能从企业自身利益的角度出发,又能站在社会责任的高度,重视安全管理工作并能在不断拓宽经营规模的同时,不断提高科技含量、施工能力和管理能力,那么,施工安全生产才能真正得到保障。
参考文献