发布时间：2022-09-23 10:09:16
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的质量检验报告样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
结合我库实际情况，为了进一步完善和加强粮食储存安全，推动科学储粮工作，加大质检工作力度，不断提高工作水平和服务功能，不断完善检测手段，真正履行好粮食检验检测职能，切实把好粮食质量安全关。对于质检科工作有几点看法：
一加强质检科基础建设，提高质检员业务水平。提升质量检测能力。目前化验室仪器设备基本可以满足粮食质量和品质检测需要，但是还要进一步加强化验室的标准化建设，抓好理论知识和实际操作技能培训，提高质检人员的整体实力。
二加强储备粮的监管，确保储备粮的质量安全，我库有三千一百万公斤地方储备小麦，为了确保储备粮的储存安全，保质保量，必须对储备粮的入库，储存期间粮食质量进行检测，为有效掌握粮情提供科学的依据。
三加强与有关科室合作，发挥质检科的作用。为充分发挥质检科的粮情检测作用，广泛开展储粮安全检化验作用，联合储运科及时准确掌握所储存粮的质量、品质。
四加强化学药剂的使用、储存，完善化学药剂的出入库手续。在使用化学药剂之前，必须对其安全性能有一个全面的了解，这样，在使用时，才能有针对性地采取一些安全防范措施，以避免由于使用不当造成对人员的危害。完善领用制度，确保药剂不流失。
五加强夏季的熏蒸工作全过程监督检查。明确待熏蒸粮食的库点、数量、品质、虫粮等级标准与熏蒸的时间、药剂的品种、数量，以及熏蒸负责人、具体实施人员。粮食熏蒸当日，检查人员应提前检查熏蒸库房及周围环境，并重点检查以下情况：
（一）门窗、通风道的密封情况；
（二）设置安全警戒线；
（三）安全警戒线内周围是否有人员滞留；
（四）熏蒸使用的化学药剂数量及投放形式，施药人员携带的用具和器械，是否符合国家规定；
一、主要目标责任
1、监督抽查计划完成率达到100%（按规定程序获得企业关停并转、拒检证明材料的，视同完成计划）
2014年，我院经过仔细调查论证，确定省级监督抽查计划15类产品516批次。至年底，实际完成监督抽查14类产品454批次,63家企业未抽样。未列入监督抽查产品是车速里程表，由于该产品标准换版，且我院该产品尚未按照新标准要求通过计量认证，所以事先报告省局监督稽查处，取消该产品全部计划50批次的监督抽查。其余12家企业中，5家为许可证到期注销，7家处于停产状态,并按规定获得企业关停并转等材料。
2、承检机构内部严格实行抽检分离（因现场抽检确需参与的除外）。严格按抽样范围和抽样程序抽样，不得出现影响检验结论的后果
我院严格执行抽检分离的规定，全部产品除仪表车床、数控机床、混凝土管桩三类产品属现场检验外，其余产品抽样都按抽检分离的原则进行。在产品抽样过程中，我院严格按抽样范围和抽样程序，进行事前、事中、事后全程监控。抽样工作实施前，各检测室按评价规则要求提交抽样方案至管理部门备案。管理部门设立专人对抽样方案进行审查，不合格有问题的，退还检测室修订；合格无问题的汇总后统一交至受理窗口。窗口受理人员按照抽样方案对抽样范围和抽样程序进行事中监控。监督抽查工作完成后，由管理部门对抽样活动进行最终审查把关。由于我院严格执行抽检分离的规定，切实按照抽样范围和抽样程序抽样，抽样工作完成良好，没有出现影响检验结论的后果。
3、符合所承担任务的计量认证能力要求，不得擅自分包或委托其他机构完成抽样任务
我院承担的省级监督抽查任务的产品均通过计量认证，具备计量认证能力能够独立完成检验工作，抽样工作全部由我院自行完成，不需要，也没有擅自分包或委托其他机构完成抽样任务。今年年初1季度车速里程表抽样过程中，发现该产品标准换版，我院需通过计量认证后方能实施检验工作，于是马上报告省局监督稽查处，取消该产品全部计划。
4、不得出现检验项目缺项、检验结果判定错误及篡改、伪造检验数据等严重问题
凡是检测室出具的监督抽查报告及原始记录均要经过我院管理部门严格检查核对，未经我院管理部门严格检查核对的监督抽查报告及原始记录一律不得上报。2014年全年，我院管理部门严格检查核对，未发现检验项目缺项、检验结果判定错误及篡改、伪造检验数据等问题。
5、妥善保管备样和不合格样品，不得出现因失效或处置不当而造成受检单位异议无法受理等情况
我院样品库设有专门存放区，妥善保管备样和不合格样品，实行严格管理。全年来没有出现因样品失效或处置不当而造成受检单位异议无法受理等情况。
6、不得擅自公开检验报告或者其数据、结果。严格按规定做好保密工作；
我院有制度专门管理检验报告或者其数据、结果，严格强调工作纪律，做到抽样前不事先通知被抽查企业，检验后不擅自公开检验报告或者其数据、结果，按规定做好保密工作。
7、严格遵守廉政建设和行风建设的各项规定，不得向监督抽查受检企业收取任务费用，不得以监督抽查之名进行与监督抽查无关的活动。
我院加强廉政建设，加强对监督抽查人员的教育，要牢记使命，忠实履行职责，要求监督抽查人员不得接受被抽查企业的馈赠，不得利用监督抽查工作之便牟取利益。我院还加强对监督抽查工作的事前、事中与事后的检查督促工作，确保监督抽查人员做到廉洁自律。通过廉政建设和强化检查督促，我院职工洁身自爱、廉洁奉公，没有发生违记违规情况，做到抽样工作零投诉。
二、各环节工作质量要求
1、抽样
一是严格按照抽查计划和评价规则执行，未出现超范围、超权限、超批次以及违反程序抽样等的违规行为。
二是通过对抽样单和企业信息调查表的检查，基本情况较好，做到填写内容基本准确，内容基本齐全，无漏填现象。但仍存在一些不足与错误：有的是部分行政区域填写错误，有的是抽样单和企业信息调查表中相同内容出现不一致等问题。对于发现的不足与错误，责令相关检测室重新核对抽样单及企业信息调查表，补充填入数据，做到正确无误。
三是抽样工作完成后，及时将抽样情况以快递形式送达企业所在地的市和县（市、区）质量技术监督局。备样按照评价规则规定要求封存放置，确保备样的有效性。
四是今年我院未在流通领域进行抽样。
2、检验
一是在检验中严格按照现行有效评价规则确定的检验依据、项目、顺序、判定原则进行检验和质量判定。对检验报告进行认真检查核对，发现有个别报告未按照评价规则中的检验顺序出具，责令相关部门整改，现已整改完毕，符合要求。
二是严格按本院的质量管理体系运行，有专人负责保存记录、检验原始文件及资料。
3、检验结果
一是在数据上报前，设专人负责数据审核工作，重点审核产品名称、是否指数代表品、所属行业、销售收入和综合判定等重要数据，经审核上报数据准确无误，方可上报。
二是加强监督抽查人员的培训工作，提高监督抽查人员的业务水平。我院召开监督抽查工作会议，培训监督抽查人员撰写检情分析报告的能力。通过培训使我院监督抽查人员掌握产品检情方法、分析情况，提高撰写检情分析报告，要求按编写格式上报的检情分析报告，做到正确、全面、深入。
三是我院按规定时间向相关县局、市局和质量分析牵头单位以快递形式报送数据材料，并保存发放记录。
4、样品处置
我院在向企业寄送检验报告同时，附有样品提取通知单，规定企业在6个月内前来领取样品，并保存领取记录；对检验不合格的样品，我院存放在样品库，单独保管。
三、存在的不足问题
1、有部分抽样单和企业信息调查表填写不够规范，存在不一致的情况。
2、部分监督抽查人员撰写检情分析报告的能力还不够强，内容粗浅、重点不突出。
四、下一步的整改措施
1、我院拟对监督抽查产品所涉及的标准进行逐一核查，发现标准改版、换版等立即确认是否需要修改评价规则或申报计量认证。
2、加强对抽样单和企业信息调查表填写的检查，凡不够规范的，必须重新填写。
3、继续对监督抽查人员撰写检情分析报告的能力进行培训，切实提高检情分析报告的质量。
五、工作建议
一、当前税务稽查案件质量现状及存在问题
在我国自新一轮的征管改革以来，各级稽查部门理顺了稽查各环节的职责，加强了规范化、法制化建设，初步建立了协调、高效的运转机制，稽查的职能作用得到了充分发挥。但是，由于稽查高度集中后，稽查力量严重不足，任务重、难度大、要求高，如何提高稽查质量，已放到重要议事日程上。
一是税务稽查人员综合素质还较低，无法满足稽查工作发展的需要，影响稽查质量的提高。目前，从事税务稽查工作的人员，绝大部分是在机构改革中，按照编制来划定的，因此，在对稽查人员的选拔任用过程中，没有一个统一的标准，如有的稽查人员是刚从大专院校毕业的，没有实际工作经验，工作能力不强；有些稽查人员工作浮在面上，态度马虎，检查不深不透，不能深入发掘较深层次的税收违法问题，还有些仅满足于完成查补收入任务，检查缺乏规范性、工作方法简单，检查次数多，查出问题少，在工作中还存在对同一企业同一范围检查中不同的稽查人员查出的问题不同，检查差错率高，工作质量不能保证，部分案件经不起推敲和复查，有的稽查人员不求上进，不学业务，得过且过，过一天和尚撞一天钟，还有小部分政治思想素质较差，，吃、拿、卡、要、报等现象不同程度地存在。上述情况的存在，都与现行税务稽查人员的素质参差不齐密不可分，进而影响到税务稽查深入开展。
二是税务稽查规程复杂，效率低下。根据《税务稽查工作规程》的规定，整个税务稽查运行过程必须严格按照选案、检查、审理、执行四个环节运行，而每个环节又有众多的程序，特别是在稽查环节表现得尤为突出。没有程序，不好办案，而程序过多过繁，又影响办案效率。按目前的稽查进度，每只案件从选案开始到执行完毕，快则1个月，慢则2－3个月，有的甚至半年以上。而造成稽查进度如此缓慢，效率如此低下的根本原因，是稽查环节多、程序多，光是审批手续就要十多道。
三是稽查操作不够规范。在税务稽查有关制度规定的具体操作上，存在不够规范统一的问题，表现为：一是稽查选案质量不高，针对性、准确性较差。由于受到信息掌握渠道、计算机应用水平等制约，目前选案工作仍停留在浅层次和低水平的范畴，许多税收违法行为，尤其是重大税收违法行为还不能被及时发现。二是按照稽查工作规程开展稽查执行不规范，严重影响了稽查质量。一些检查部门和人员工作浮在面上，态度马虎，检查不深不透，不能深入发掘较深层次的税收违法问题。一些检查人员满足于完成查补收入任务，检查缺乏规范性、工作方法简单，检查次数多，查出问题少。同一企业不同的人查出不同的问题，检查差错率高，工作质量不能保证，部分案件经不起推敲和复查。三是部分案件检查效率低下，人民来信举报查处群众满意度不高。有的案件检查时间长达一、二年，长期积压在手，不能结案。以至造成举报人对办案工作不满，重复举报，重复上访，甚至举报层次越来越高，矛盾越来越激化，增加了上级部门和领导的压力。尽管有一些客观原因，但也存在主观努力不够的问题。
四是现行税收法律法规无法满足稽查实践工作发展需要。现行的一些税收法律法规政策与经济发展不协调，对查出的一些新问题不能及时定性，往往需要层层请示，影响稽查案件的及时查结。例如，某公司卖给分公司轿车两台，分公司用装修费收据抵顶购车款，视为公司投资。而分公司又作账抵扣了当期应纳增值税款，分公司进项税额是否应做检查调整？又如，某商场以买100元回赠有价证券50元，购物者用该证券在购货时，该商场付给相应货物，但不给开具发票，只作实物出库不计销售。该商场是否是少记收入行为等等。稽查实践中遇到的诸如此类的新问题，由于没有明确的定性文件规定，都直接影响了稽查案件的定性，导致稽查部门无法及时作出响应处理。
五是税收稽查人员注重内查帐册，而忽视外调取证。我们目前增值税的核算，集中围绕增值税专用发票，因而在具体税务稽查中，鉴别纳税人外购货物时取得的增值税专用发票是否真假、是否虚开，已成为税务稽查工作的一大内容。许多税务稽查人员，对假增值税专用发票的警惕性极高，稍有怀疑就抓住不放，这本无可非议。问题是如何去取得准确无误的书面证据来证明我们的怀疑是正确的。因稽查经费、交通工具等制约因素，现在的常规做法是，请有关发票鉴定机关进行鉴别并出具书证或通过发票交叉稽核、网上协查来加以认定。但我们发出的增值税专用发票交叉稽核单中，大量的是石沉大海，即使收到回复，上面也只是笼统地写上一句话“查无此单位”或是“该票非我局发售”等，据此而进行税务行政处理，不仅补税有时还要加以罚款，纳税人叫苦不迭，难以接受。这样的做法也让人值得怀疑。
二、提升税务稽查案件质量的措施
一是抓规范，重程序，增强税收执法意识。首先，认真组织学习《征管法》、《稽查工作规程》、《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规，通过讲解、提问、讨论、培训、测验等形式，加深对税务稽查执法基本规范的理解，从而弄懂弄清税务稽查的一般程序、基本步骤、方法要求和处理权限等，并把上述的执法情况列入稽查考核的重要内容，确保落到实处。其次，为指导实际操作，规范执法行为，应设计稽查工作基本流程图，明确实施税务稽查前期、中期、后期各阶段所要做的工作，以及完成阶段工作的质量标准、时限要求、手续程序等，从而增强税务稽查执法程序的可操作性，使大家一目了然。再次，完善纳税检查记录底稿，力求通过静态资料来反映税务稽查的执法动态过程。结案前，认真核对所查的事实，由企业法人（负责人）确认并签字盖章，证明税务检查的真实性。结案后，发出征求意见书，请纳税人从执法程序、工作作风、廉政表现等方面反馈稽查人员的工作情况。此外，在突发性事件发生时，要临阵不乱，果断处理，坚持按法定程序办事，避免粗暴执法，越权行事。既要维护税法的尊严，又要保护好纳税人的权益。
二是抓实施，重证据，促进依法治税。在检查实施中，严格按照统一取证要求，充分提取有效证据，对事实不清、证据不足、数据不准等问题案件一律退查补证，确保证据充分有效，降低举证风险。同时还要选配业务精、好钻研、原则性强的年青同志，把他们充实到稽查队伍中去，为稽查队伍注入新鲜血液和活力。除采取形式多样的以岗带训、岗位练兵活动外，鼓励自学成才，提高自身政策业务水平。另一方面，提高稽查案件质量，还体现在通过稽查促进企业办税质量的提高上。要把宣传税收政策渗透到稽查工作中的各环节、全过程，以增强企业的政策观念，规范企业的经营行为、核算行为、纳税行为，达到以查促管的目的。稽查人员既当稽查员，又当宣传员，在稽查中做好税收政策咨询服务工作，把税务检查处理的过程变成税法宣传的过程、政策辅导的过程、企业接受教育的过程，促使企业依法纳税的过程。再一方面，严格执行税收政策，对检查中暴露的各种问题，坚决按规定纠正、处理，决不姑息迁就，起到查处一个，教育一片的效果。
[关键词] 血细胞;形态学;措施
[中图分类号] R446.1[文献标识码]C [文章编号]1674-4721(2010)03(b)-057-01
血细胞形态学检验是血液病基础诊断与常规血液学检验的重要项目,是最基本的简便实用的检查方法[1]。血细胞形态学检验主要包括骨髓及外周血细胞形态学检验两部分。血细胞形态学检验质量的高低是许多疾病尤其是血液病的防治、诊断、鉴别诊断及预后判断的关键[2]。现在血液分析仪越来越普及,检验人员忽视了涂片镜检,同时血细胞形态学检验主观性较强,工作人员要积累一定工作经验,作为基层单位的检验人员应如何提高血细胞形态学检验质量,笔者体会应作好下面几点工作:
1 载玻片的清洁
新购置的玻片用1%的稀盐酸浸泡24 h,除去游离碱质,再用流水冲洗干净。必要时用95%乙醇浸泡1 h,然后擦干或烘干备用。复用玻片, 若有血膜,置于1%的十二烷基磺酸溶液中浸泡过夜,去除血膜,再用自来水清洗干净,烘干备用。
2 染液及染色方法
瑞氏色素质量要纯,甲醇必须用AR(无丙酮)。贮存的染液倒出后不能放置过久,因为甲醇挥发,或氧化成甲酸,使着色不良,导致染色失败。染色用混合(瑞-姬氏)法较好。染色时间要根据环境温度灵活掌握,可将带染液的波片置于显微镜下观察,当有核细胞着色良好时(核浆清晰可辨)再染1~2 min,用中性流水冲洗干净。
3 高素质检验人员的培养
细胞形态学检验技术是多学科联合的、要求较高的技术,形态学检验专业人员应具有较高的素质。基层医院建立单独的形态学检查科室有一定困难,可采用传、帮、带的方式培训专业人员。检验科要有一人专修形态学检验,科内采用每月的业务学习时间轮训,不断提高形态学诊断水平。
4骨髓取材与涂片
由于血液及骨髓中有核细胞形态大小、比重等生物活性物质和制片技术个体间的差异,使其分布不均,影响制片的质量,所以采集标本、制片及染色的质量控制是保证标本质量的关键。骨髓抽取要顺利、适量,可见较多的骨髓小粒,油滴,显微镜下可见骨髓特有细胞,中性杆状核与分叶核粒细胞的比值大于外周血。涂片要迅速,以免凝固。涂片时可在放骨髓液的玻片下面一头垫两张玻片,使稀骨髓液流开,取黏稠部分推片。涂片厚薄均匀,头体尾分明。手持涂片,迅速摇动使其风干,或用电吹风吹干,以免细胞变形、固缩。不能置于煤炉上方烘干,以免着色不良。
5骨髓涂片的观察
理论上掌握各系统各阶段血(骨髓)细胞的形态特征。首先用低倍镜观察整张涂片,观察涂片、染色是否合格,了解骨髓有核细胞增生程度,观察全片计数巨核细胞数,尤其注意观察片尾和周边部位有无巨大细胞和异常细胞。油镜观察细胞形态、比例、分类计数。选择能代表骨髓大致情况的部位,即将有核细胞分布均匀、形态舒展、清晰可辨的涂片进行观察和分类。至少分类计数200个有核细胞,必要时分类500个(根据有核细胞增生程度定,增生低下的少计,增生明显的多计)。灵活应用低倍镜调换油镜,低倍镜是发现异常细胞的重要手段,油镜是辨别判定异常性质的工具。当辨认某一个或某一类不典型细胞时,单纯的形态学是有一定欠缺的,应多观察视野和涂片,并参考其他资料,做组化染色等来确定。可以根据细胞出现的频率和伴随细胞来确定,如中幼红细胞和小淋巴细胞,在血片中小淋巴出现的频率大,在骨髓中中幼红出现的频率大。原粒和原单,伴随细胞是中晚幼粒就判定为原粒,伴随细胞是单核就判定为原单。
6 重视与临床医学的联系
血细胞形态学检验与临床医学密不可分,诊断主要依靠形态学检验结果,但必须结合患者的临床表现、阳性体征和其他检查资料[3]。熟知和了解血液病的有关临床知识,以便作出正确的实验报告。
7参与室间质评
积极参与区域性乃至全国性的血液病室间质评活动,通过室间质评将自己的检验结果与其他实验室结果进行比对,找出差距,进行改进。骨髓涂片或血涂片的细胞形态观察具有形态多变的复查性,需要不断提高工作质量,学习外界的先进经验,不断提高检验结果的准确性和可靠性。
[参考文献]
[1]朱伟,许文荣.血细胞形态学质量控制[J].临床检验杂志,2008,26(1):1-2.
[2]郭小平.血细胞形态学检验质量控制及临床意义[J].现代中西医结合杂志,2004,13(22):92-93.
一、我市各级农产品质量安全监管机构和监测机构现状
建立了以市级农产品质检中心为主，县（区）农产品质检中心（站）为辅的两级农产品质量监管和监测体系。
（一）市级农产品质量安全监管和检测机构逐步完善。市农产品质量安全检验检测中心在*年*月通过省计量和资质认证。中心内设办公室、绿色食品管理科、农产品质量安全监督科、化验检测科4个科室。现有职工23人，均具有大专以上学历，其中专业技术人员占65%以上，教授级高级职称2人，中级职称6人，初级职称6人。有农产品质量安全监管人员3人，主要对全市绿色食品、无公害农产品的生产进行监督管理。化验室面积700平方米，有气相色谱仪、液相色谱仪、原子吸收光谱仪、原子荧光光谱仪、紫外可见分光光度计等各种仪器设备47台套，可以对蔬菜、大米等农产品中有机磷、有机氯和重金属等64个参数的检测。按照省农产品质量监管局要求，于年初已开展对全市农产品生产基地、大型批发市场、大型超市的蔬菜残留进行监测。有农产品质量安全检测车一辆，可以机动的对全市生产基地，市场中的蔬菜进行检测。
（二）县（区）农产品质量安全检验检测中心（站）稳定发展。××县农产品质检站有职工8人。其中专业技术人员占50%以上，高级职称1人，中级职称2人，初级职称1人。有农产品质量安全监管人员1人。化验室面积200平方米，主要对××县农产品生产基地、批发市场的蔬菜进行监测。××县农产品质检站没有设立。
二、我市农产品质量安全监管和监测体系建设存在的问题
虽然，我市农产品质量安全监管和监测体系不断完善，但从目前来看，许多与新形势下农产品质量安全发展不相适应的问题也逐渐凸显，亟待我们去研究解决。
一是农产品质量安全监测机构不够健全。农产品质量安全检测队伍专业结构不够合理，农业畜牧等专业人员多，而分析化学、植保、化验检测等方面的人才少，这与当前强调加强农产品质量安全监管和检测的新形势要求不适应。由于受经费不足等诸多因素的影响，农产品检测技术人员继续教育落实不够到位，更新知识难，存在与工作实际需要相脱节的现象。农产品检测仪器设备更新慢，缺乏质谱仪等先进仪器设备，不能很好的对农药参数进行定性。
二是农产品质量安全监管能力薄弱。我市农产品质量安全监管体系尚处于起步阶段，与环保、质检、工商、卫生等部门相比，缺乏独立专业执法机构，缺专业执法人员，缺执法装备，缺执法经费。造成农业行政执法能力低、水平低、权威低。农产品质量安全工作的经费投入不足。建立有效运行机制需要大量的经费投入，但目前市、县财政没有落实，配合不到位，致使农产品质量安全管理的各项措施难以有效、及时落实。检测设备陈旧、条件简陋，没有办案经费，缺乏必要的交通工具和取证、检测设备，检测能力不强，不适应农产品质量安全监测要求。要解决这些问题，每年需经费在120万元左右，而现在每年只有30万元，远远不能满足工作，造成很多工作内容无法实施。
三是《农产品质量安全法》《食品安全法》实施细则不完善，农产品质量安全管理涉及的部门很多，职责的界定不清导致农产品质量安全执法仍然不能形成日常性、常规性执法，严重制约了《农产品质量安全法》《食品安全法》的有效实施，造成“出台前无法可依，出台后有法难依”。
三、完善我市农产品质量安全监管和监测体系建设的思路和对策
农产品质量安全监管和监测体系建设是一项社会系统工程，需要各级各部门的共同重视和大力支持，必须坚持循序渐进、稳定和协调发展的原则，进一步理清工作思路，健全检测体系，切实开展好适应新形势农产品质量安全发展需要的社会化服务工作，真正为农业产业化发展和现代化建设提供高效、优质服务。完善农产品质量安全监管和检测体系建设总的思路是：通过几年的努力，初步建立以市级农产品质检中心为主导，县区农产品质检站为骨干，农产品生产基地和大型市场速测点为补充的新型农产品质量安全监管体系。重点应把握好以下几点：
(一)加大普法宣传力度，增强农产品质量安全意识
增强全社会农产品质量安全的法律意识，需要付出长期不懈的努力。采取灵活多样的方式方法，紧密结合法律贯彻实施中出现的问题，有针对性地做好解疑释难、宣传教育工作，使宣教活动常搞常新，切实提高农产品质量安全工作领导水平和监管行政执法能力。
（二）完善各项配套制度，确保法律有效实施
农产品质量安全监管涉及农业产前、产中、产后全过程，监管链条长、时间跨度大，需要一个完整、配套的法律法规体系作为支撑。要尽快出台已经起草的《农产品质量安全检测机构考核办法》、《农产品质量安全监督管理办法》和《农业标准化管理办法》。要加快研究制定《农产品质量安全法》的实施细则，对《农产品质量安全法》中行为有要求的，监督检查又必须实施的，行政处罚和法律罚则中有明确规定的.都应当有规范性的、操作性的规定，以便各方遵循、实施和对照检查，使法律进一步具体化，以确保各项规定具有可操作性。要通过加快立法，健全体系，使农产品质量安全各方面工作做到有法可依，有章可循创。
（三）要健全农产品质量安全监管机构
控制好农产品质量，建设一支稳定的农产品监管队伍至关重要。在农产品质量安全的行政管理、行政执法、检验检测、技术服务队伍建设中，通过引进、培训等多种途径，充实技术力量，做到编制、人员、经费等到位，并切实提高其权威性。要将农产品质量安全执法作为农业行政执法的重要内容，加强执法力量，完善手段，规范执法行为，加大执法力度。通过整合资源，形成合力，实现数量与质量、安全与效益的有机统一和整体提升。
教学质量是高校发展的生命线，提高教学质量是高校的价值追求和永恒主题。教学质量监控是保证教学质量的重要手段，在整个教学过程中起着至关重要的作用。高等教育质量保障体系的历史演进从宏观层面看，是伴随着政治、经济、文化、科技的发展而发展的；从微观层面看则是伴随着高校本身、受教育者的个适性需求的发展而发展的。质量的意识、文化和水平需要一个长期积累的过程，怎样根据本国的国情和高校的现状建立高等教育质量保障体系？怎样根据教育的发展规律来建立适合高校的教学质量保障体系并使之有效运行？是我国高等教育在今后发展中的重中之重，是一个需要长期关注并根据环境的变化不断探研和完善的核心问题。高等教育质量保障运动中，关键内容就是高校的自治、质量与有限的资源。高校需要更多的自主发展空间，其中有个重要的前提，就是首先要能够对自身的质量负起主要责任，并接受外部必要的问责与辅助。从我国高等教育发展的方针、政策看，转变政府职能、逐步拓展高校办学自主权已是大势所趋，在此进程中，高校内部教学质量保障体系的建设与不断完善，应该是一切高等教育质量保障活动作用于高校的努力所向。
我国学者在对高等教育质量保障体系进行比较研究时，选择的国别以英国、美国和澳大利亚为主，研究内容则主要集中于各国高等教育质量保障历史发展、现状、运作机制等情况的介绍。总之，比较各项研究的内容，主要集中于高等教育评估与质量保障机制、组织体系和运行机制、高等教育质量内涵和标准、新的发展趋势等。我国学者在研究中常常将国外现有的质量保障体系分为几种类型的模式，目前最常见的分类如：大陆模式、英国模式和美国模式；政府主导型模式、民间主导型模式和官民结合型模式；以美国为代表的质量认证模式、以英国为代表的院校审核模式、以法国为代表的政府评估模式。
二、本科教学质量监控保障体系的实践价值
高校内部的教育质量保障与监控体系的构建模式，是以一定的质量管理理论为依据，以简洁的方式提出结构化的主要工作内容。由于教育质量与"体系"问题的复杂性，目前国内外在这一领域基本上处于"边研究、边保障"的状态。目前很多高校都在积极探索具有本校特色的质量管理模式，以"传统教育质量管理、现代企业界全面管理及ISO9000系列质量保证"等质量管理思想方法为理论依据，对教育质量保障监控体系模式进行探究。
教学质量监控就是有目的地对教学质量系统进行评价、监督和施加作用，使教学质量达到预期目的。它具有教学监测、评价和反馈等功能，决定了整个教学过程运行的方向，在整个教学过程中起着至关重要的监控与调控作用。建立教学质量监控机制的最终目的是通过对教学质量的科学评价，实事求是地找出影响质量的因素，并提出改进措施，从而不断促进教学质量的提高。
教学质量的高低取决于教学过程的运作情况，受到教学过程中各个环节的影响。因此就学校自身评价看，应采用过程评价的方式对人才培养质量进行评价，把每一个培养环节规范化，对每一个环节进行质量监控和管理，力求使其质量得到保证。
三、本科教学质量监控的目的和提升方法
教学活动作为高等教育活动的一个重要组成部分，其质量的高低取决于教学工作过程各个方面的运转情况。教学质量监控的最终目的就是要依据人才培养目标，通过教学工作的检查、评价、信息反馈机制，对教学工作全过程进行跟踪和有效的监控，实事求是地分析影响教学活动每一个环节中教学质量的主要因素状况，对存在的问题提出改进措施和进一步规范的要求，从而不断促进教学质量的提高，确保人才培养目标的实现。因此，教学质量监控作为实现教学管理目的、确保教学质量达到预期目标的一种手段，对人才培养质量有着重要的作用，其主要体现在：第一，通过教学质量监控，真实地掌握教学工作情况，有效地为学院领导和教学管理部门提供教学工作硬件和软件建设的决策信息和依据；第二，通过教学质量监控，引导教职工转变教育思想和观念，牢固树立质量意识，主动适应时代要求，积极开展教学改革工作；第三，通过教学质量监控，全面了解和掌握教与学各方面的实际情况，分析影响教学质量的各种因素，对存在的问题采取积极有力的解决措施；第四，通过教学质量监控，及时对教学管理的实施情况进行监督，不断优化教学管理工作，提高教学管理的有效性。
在高校教学质量保障工作中，要体现质量保障对"教学质量持续提高"的要求，有效的评价、诊断与反馈是教学质量改进的重要前提措施，否则教学质量的持续提高只能停留于概念。在教学质量保障工作中，关于评价、诊断与反馈工作至少需要注意以下几点：其一，评价的多元化（涉及参与主体、评价方法/形式、信息源、观测视角等等）；其二，评价指标设计的科学、合理与规范性；其三，评价结果的运用要体现对教师教学的实质促进作用，而不是一味地与物质奖惩挂钩。对于评价中发现的问题，一方面专家要提供建议或与教师交流；另一方面也要通过诸如为教师专业发展、学习型组织的建设提供条件保障，积极推动教师主动解决问题的意识与能力培养，教师自身在质量保障中的主动意识和有效能力会是持续改进和质量持续提高最为理想的因素。
质量保障区别于监督的重要内容就是通过评价来形成科学合理的诊断，进行有效的反馈，保证切实的改进。在教学质量保障过程中，绝大多数评价的主要目的在于为诊断和反馈服务，中间媒介通常以评价报告和改进方案，最终通过问题的改进作用于保证教学质量的持续提高。事实上，以上所述的借助反馈信息进行改进的过程己经涉及到了调控功能，除此之外，调控功能还体现在教学质量保障的承担信息管理与研究职能的部门，通过分类或综合的教学质量信息处理与分析，可以为相关的责任主体、决策机构提供有效的分析报告，这些主体或机构则可借此对教学过程、教学过程中的关键控制点及相关支持资源进行调控。
四、不断完善教学质量监控体系应采取的改进措施
随着高等教育教学改革的不断深入、社会对人才需求的不断变化，教学质量监控体系也应不断完善，正所谓"穷则变，变则通，通则久"，因此，我们认为不断完善教学质量监控体系仍任重而道远，仅提供如下意见仅供参考。
1、提高一线教师的参与热情
向全体教师宣传教学质量监控体系的重要作用和意义，提高一线教师的认识，调动他们参与的热情，从而使整个评估考核更科学、合理、全面、准确。同时，促进教师开展自评，及时发现自身问题，改进教学方法、提高教学水平。
2、开展观摩教学，正确运用榜样的力量
对于在本专业领域内教学中极为突出的教师，教学督导团、学院领导应及时推荐到学校教务处，或者在学院范围内，或者在全校范围内，组织其他教师对其观摩学习，这种榜样的力量将促进教师改正自身教学中的毛病，弥补不足，形成教与学、教与教之间的良性循环。
3、提高学生对教学质量评估重要性的认识
针对学生给任课教师涂卡打分中出现的不严肃、不认真等问题，我们应加强对学生的宣传教育，让学生懂得这是给他们学习自主权、参与教学的重要措施，对提高教学质量和教学水平将起到促进作用，这对他们学习将是大有裨益的。同时，使其真正理解他们手中的权利将对教师评职晋级和改进教学起到至关重要的作用，认识到教学质量评估的重要性。
4、运用多种评估形式，建立灵活多样的监控体系
在统一的教学质量监控体系中，针对不同类型的课程，我们应适应调整指标体系，对多种类型的课程采用多种评价模式和评估指标体系，诸如问卷调查、学生教师座谈等形式，同时，在各个专业内部征求教师意见，对不同专业设立不同指标体系，增加本专业内部的可比性。建立起在统一框架中的灵活多样的监控体系，使监控更具针对性，考核结果就会合理、公正、准确，这也会调动教师的教学积极性。
5、不断完善教学质量监控体系，使考核结果更加科学、全面和准确
将实践教学环节的教学质量评估纳入到学校整个教学质量评估体系是各个高等学校教学评估势在必行的一种趋势，因此，我们应对此及早进行分析，制定评估指标体系，将课堂以外的实践教学环节纳入到教学质量监控体系中来，这样，考核结果对评价教师和改进教学的作用会更具有科学性、全面性和准确性。
6、加大宣传力度，增强监控的透明度，调动教师参与考核的主动性和积极性
【关键词】 血液 骨髓细胞形态 患者症状 体征 临床知识
血液病是一种对人民健康危害较大的常见病、多发病。血液细胞、骨髓细胞检查，在血液病的诊断和估计预后方面占有很重要的地位。
随着分子生物学、免疫血液学、医学遗传学等学科的飞跃发展，血液病的诊断手段日臻完善与提高。但光镜下的血液细胞形态学的诊断，仍是临床最实际、最基本的诊断方法。
从20世纪50年代以来，血液学发展迅速，重视和置身于血液病学工作的医师开始逐渐增多，然而当时医院内还没有专门的实验室。血液学研究和诊断完全是由内科医师来完成，血液学家也都是内科学家。由于血液学医师不同于其他临床医师，他们都自己能进行实验室工作，因此从历史上可以看到较多的临床血液学家在血液学基础理论和实验工作方面做出了很大贡献。
现代临床检验在医院中已成为一个独立科室，在医学教育中已有一独立系。目前检验科专门有一个部门检查血细胞形态和计数。有血液系统疾病专科的医院，在检验科中设有一个专为血液疾病服务的实验室，因血液疾病的诊断和治疗需有更多的特殊血液检查。这种实验室过去都由血液专科医师自己进行工作，目前已有专业检验师为血液科医师分担了工作。血液学检验在近展中已能诊断很多疾病，成为临床血液学中的一个重要组成部分。而且观察血液细胞的技术不断改进；光学显微镜的精密度较当初发明时真有天壤之别；19世纪未以来，染色技术是细胞形态更清晰易于鉴别，得以区分出各类白细胞，且观察到各种血细胞的异常形态；特殊显微镜的发明使血液细胞形态概念更加充实。目前应用的特殊显微镜有：暗视野显微镜、位相显微镜、偏光显微镜、干涉显微镜以及电子显微镜等。这些先进的设备为血细胞形态的诊断和研究更是上了一个台阶，促进了血细胞形态学诊断技术的发展。
但血液学检验师应能正确进行各项有关血液疾病诊断和反应病情的实验；还需能适应血液学的发展，开展有关新实验；应能从事有关科学研究的实验工作；并应具有一定程度血液病的临床知识，对疾病能下诊断。
我们认为，血液检验专家应具有一定程度的血液病临床知识，正如从事血液疾病的临床专家必须具有一定程度的实验室经验同样重要。新型的查房制度不仅临床医师参加，还需有检验学专家等一起参加讨论诊断或治疗问题。现代的医学科学日新月异，不可能由一门学科的专家全面掌握。各学科之间相互交叉渗透可使医学水平进一步提高。血液检验专家在此也应起到作用。即使在日常检验工作中，他们考虑问题也常需与临床知识结合，否则容易得出错误结论。如果认为血液检验专家可以不考虑临床资料，对所得检验结果可不加以分析和提供参考意见，而让临床医师自己分析，那么他不是检验师，只能说是检验匠；他不可能跟上医学发展的形势，甚至会使他已有的技术退化变质。 转贴于
以下一些血液学例子显示不参考临床资料可以得出错误的概念。例如血液中大量淋巴细胞增加，高达数万，如不考虑病员年龄就可得出错误结论。因为在孩童，这是百日咳的表现，而在60岁左右的老年，则不可能是百日咳，而是慢性淋巴细胞性白血病。又如检查巨幼红细胞贫血病员骨髓细胞时，典型细胞形态可被药物所改变。如在骨髓检查中见不到巨幼红细胞贫血的形态特征，并非一定可排除巨幼红细胞贫血。检验人员必须从临床方面了解到病员是否已经接受过维生素B12或叶酸的治疗，因为此类药物可以在数小时内使骨髓象改观。骨髓检验者若不获得这一临床信息，可得错误概念，致贫血的临床诊断引入困境。再如恶性组织细胞病的诊断，更需结合临床考虑。理论上在骨髓中找到恶性组织细胞可以诊断此病，但实际上反应性的组织细胞和恶性组织细胞有时很相似。曾有将伤寒、结核甚至血吸虫病的组织细胞反应增多误诊为恶性组织细胞病。而且此病早期时，临床已有所表现，但骨髓内还可见不到典型的恶性组织细胞，需用某些组织的病理切片检查来做出阳性结果。可见我们血液学检验师在检查此种疾病的骨髓时，如结合临床考虑，可提高报告的正确性，减少过多的假阳性或假阴性。
现代临床检验在医院中已成为一个独立科室，因此血液学检验，尤其骨髓检查工作，需不断积累经验，同时又需不断扩大有关的实验和临床知识，结合病人的临床症状和体征，才能获得完美的结果。
参 考 文 献
[1]高等医药院校教材：血液学及血液学检验.
[2]科学技术文献出版社：血液骨髓细胞检查.
随着高等教育规模的逐年扩张,生源质量下降,教育资源短缺的矛盾正日益显露出来,给教学组织工作带来了一定的困难,严重影响高等教育教学质量的稳定和提高,造成了用人单位招不到合适的人才,而大学毕业生就业难的怪现象,削弱了高等教育对促进经济社会发展和科学技术进步及经济建设事业的支持作用。长此以往,必将导致十分严重的社会问题。高等教育教学质量已成为制约高等教育健康稳定发展的突出问题。提高高等教育教学质量已成为摆在高等教育管理部门、高等学校及每位高等教育管理者和广大教师面前的一项十分艰巨的任务。
新建本科高校是在我国大力发展高等教育的政策感召下应运而生的,它们是我国本科高等教育系列中不可缺少的新生力量,对保证我国本科高等教育教学质量至关重要。因而研究新建本科高校教育教学质量保障及监控体系的构建和运行,对提高我国高等教育教学质量具有十分重要的指导意义。以下笔者就新建本科高校教育教学质量保障及监控体系的构建和运行进行了一些初步的研究和探讨。不足之处请同行们批评指正。
1、新建本科高校教育教学质量保障及监控体系构建和运行的特点
1.1 新建本科高校暂时没有毕业生,使本科高等教育教学质量在短时间内己法接受社会的检验
衡量一所学校教育教学质量的优劣,尽管有许多指标,但最终还是要由社会和用人单位来检验。目前,我国大部分本科专、世的学制为四年,新建本科高校在获得国家批准后才能而向社会招收第一届本科学,由于在他们之前没有本科毕业生,因而存刘他们组织教育教学的过程中,教育教学质量究竟如何,缺乏社会对往届本科毕业生评价的反馈信息,为教育数学质量保障及监控体系的运行带来不便。
1.2 新建本科高校规模逐年增加,是教育教学质量保障及监控体系逐步健全和运行成为可能
根据我国普通本科学校设置的相关规定,新建本科高校经国家批准设置后,第一年仅批准开设四个本科专业,每个专业仅有100个招生名额。所以,新建本科高校可充分利用有利时机,构建教育教学质量保障及监控体系,并在运行中及时发现体系中存在的问题和不足,逐步使体系趋十合理,发挥对教育教学质量的保障,监督和调控作用。
1.3 新建本科高校管理人员来源广泛,能充分吸收各本科高校所长,构建教育教学质量保障及监控体系,并能保证体系的完整性、合理性和严密性。
新建本科高校为了设置的需要,会从全国四面八方汇聚教育精英,组建学科结构、职称结构、学历结构,年龄结构和性别结构符合学校发展需要的教学及管理团队。他们会以各自身上无形的资源如全新的质量意以,先进的质量监控手段及严谨的工作态度对教育教学质量保障及监控体系的构建和运行产生非常有利的推进作用。
1.4 新建本科高校大都由高等职业专科学校升格而来,受职业教育思想的影响,教育教学质量保障及监控体系中的质最标准及定位需花大力气研究,避免职业教育痕迹过浓的现象。
根据我国《普通本科学校设置暂行规定》的要求,称为学院的新建本科高校全日制在校生规模应在5000人以上,这就注定了新建本科高校在申请设置之前必须具备一定的规模,他们只能从办学条件相对较好,社会评价相对较高的高职院校中产生。而这些院校习惯了高职专科教育的质量评价体系,其制定的本科教育教学质量保障及监控体系很难摆脱高职教育的影响,会对本科教育教学质晟保障肢监控体系的构建带来不利的影响。
1.5 新建本科高校教学资源相对短缺,文化积淀不够深厚,客观上对教育教学质最保障及监控体系的构建和运行带来困难,需要不断努力,积极改善教学条件,为教育教学质量保障及监控体系的构建和运行提供支持。
新建本科高校为了降低办学成本,在申请设置本科高校时,其教师队伍,教学设备,图书资料等教学资源以符合设置校准为原则。随着本科教育的不断深人,资源短缺、文化积淀不够深厚的矛盾会逐步显现,教育教学质量保障及监控体系的构建和运行将面临严峻的挑战。
2、新建本科高校教育教学质量保障及监控体系构建及运行需要决的几个问题
2.1 以人为本,树立正确的教学质量观
教育教学质量是高等学校的生命线、然而,我们到底以什么标准来衡量一所学校的教育教学质量呢,不同的教育价值观会产生不同的结沦。知识本位的教育价值观将学生看成是装载知识的容器,学校评价学生学习质量的优劣,多以学生各门课程的考试成绩的高低为主要依据,容易导致学生死记硬背教材内容的现象发生,影响学生的个性发展;社会本位的教育价值观主张以学生是否适应社会需要,能否为社会发展做出贡献为标准;学生本位的教育价博观认为高等学校教育教学的对象是学生,应该以是否有利于学生长远发展为评价教育教学质量优劣的标准,主张教育教学应满足学生个性发展需要,帮助学生扬长避短,实现人生价值。
严格说来,三种不同的教育价值观产生的三种不同的教育教学质量观并不是孤立的,也不是完全对立的,而是相互补充、相辅相承的。因为,没有理论知识的支撑,学生就无法掌握现代思维方式和现代技能,根据个性有选择地培养技能也就无从谈起,满足社会需要,为社会发展做出贡献只能成为一句空话。所以,高校教育教学质量观应体现以人为本的原则,找准学生的个性特征与社会需求的结合点,将知识传承、社会需求和个性发展有机地结合起来,并根据学校类型的不同,合理调整三者之间的比例关系,才能形成正确的质量标准,并以此来指导教育教学质量保障及监控体系的构建和运行。
新建本科高校由于大部分由高职院校升格而来,其类型应为教学应用型,应将学生个性发展和社会需求结合起来作为评价教育教学质最优劣的标准,只有两者完美地结合,才能使学生在社会发展中最人限度地张扬个性,也满足了社会的需求。
2.2 以学生为中心,全员参与,构建教育教学质量保障及监控体系
新建本科高校基于学生本位结合社会本位的教育教学质量观,在构建教育教学质量保障及监控体系工作中,应将学生的发展放在第一位,引导教学肢教学管理工作以培养学生的专业实践能力、社会实践能力和创新精神为中心,促进学生知识、能力和素质协调发展。学生管理工作要以提高学生的思想品德、职业
道德和法律意识为中心,促进学生满足行业要求,适应社会发展的需要。全校各个部门、各个教育服务环节都要关注学生创新精神和创业能力的培养,促进学生就业率的提高。
2.3 沟通信息,及时反馈,减少教育教学质量保障及监控体系的滞后性
新建本科高校由于暂时没有毕业生,因而来自社会及用人单位教育教学质量反馈信息还暂时起不到对教育教学质量的临控作用。这就要求新建本科高校要不断地及时地通过定期检查和不定期检查的矗式对教师的教学情况和学生的学习情况进行信息采集,通过学生评教,掌握学生对教师教学的满意程度;通过教师评学,了解学生的学习情况;通过同行互评和专家砰估及时化解学生与教师评学结果之间的冲突,汲取其积极的成份促进教育教学质量的提高,消除其消极成份对教育教学质量带来的不利影响,纠正教育教学行为与教育教学质量标准之间的偏差,以此促进教育教学质量的提高。
2.4 完善教学质量管理文件,规范教育教学行为
学校教育教学是一个过程,通过教育教学过程的严密组织和高效运行来逐步实现人才培养目标。虽然人才培养质量最终要通过学生毕业后的社会评价和可持续发展能力来体现,但这一最终结果却贯穿于整个教育教学过程,是一系列教育教学过程的积累。这就需要高等学校对每一个教育教学过程包括专业设置、课程体系构建、教师任用、教材选购、课堂管理、考核管理、教学评价、课程评估、学生评教、教师评学等制订出相应的规章制度,并通过相应的标准来规范教育教学行为、教学管理行为、质量评价行为和教学服务行为。使教育教学行为与教学质量标准之间的偏差能得到及时地纠证才能使整个教育教学过程的质量有所保址,实现对总体教育教学质量的提高
由于新建本科高校大都是从高职专科升格而来,其原来的教育教学管理制度已不能适应本科高校的要求,那种用办专科的教育教学管理制度及思维定势来管理本科教育的思想是要不得的,必须按照《高等教育法》规定的本科高校培养目标全面修订以前形成的教育教学管理制度,并增加埘本科教育特有的,如毕业论文(设计)和毕业答辩环节、学位授予环节、学生参加科研和实验室开放等环节的管理制度,并在运行中逐步完善。只有这样,才能赶上学校发展的步伐,在本科层而更加激烈的竞争形势下立丁不败之地。
