发布时间：2023-03-07 15:06:52
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［关键词］幼儿园消防工作; 安全措施; 自防自救; 消防设施
［中图分类号］C913 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1009 — 2234（2012）04 — 0125 — 02
幼儿园是培养教育学龄前儿童的主要场所。其对象是年幼的孩子们，由于所属对象年龄幼小，紧急情况发生时自我保护能力弱，而幼儿园的工作人员大多为女士，因此，一旦发生火灾，极易造成混乱和人员伤亡。幼儿的生命牵动着每个家庭和教师的心，相关工作人员应时时刻刻把安全这根弦绷紧，从细节入手，把意外险情消灭在萌芽状态中，特别是对于各项火灾隐患，要及时发现、及时排查、及时解决，确保为幼儿提供安全、祥和、舒适的园区环境。
一、幼儿园发生火灾的危险因素
近几年来，由于幼儿园审批手续较为简化，所以幼儿园的办学形式便呈现了多样化的趋势，公办幼儿园和私办幼儿园越来越多，且私办幼儿园地点变换频繁，给监管工作带来了较大难度。
幼儿园的设置不合理。部分幼儿园教室、宿舍设置在4层及4层以上，幼儿园的孩子们年龄较小，行为能力差，且行动缓慢，属弱势群体，缺乏对危险情况的认知能力，一旦发生火灾，很难安全疏散。
幼儿园的室内装修装饰材料、内置幼儿设备、幼儿的玩具大多是可燃物，极易引起火灾，有的幼儿园还存在冬天用炭火取暖，夏天用蚊香驱蚊的情况，这些都无疑增加了幼儿园的火灾危险性。
幼儿园里的灶房、液化石油气储存间、杂物库房、烧水间等与幼儿园活动场所相连或毗邻时，极易引发火灾。
部分幼儿园是由老式建筑改造而成的，甚至有的设置在简易的民用建筑内，耐火极限低，易引发火灾。
幼儿园的教职人员大都未经消防安全培训，消防安全意识差，且大多幼儿教师为女性，她们缺乏在危险情况下，抢救疏散幼儿的能力和经验。
部分幼儿园领导不重视消防安全工作，把幼儿教育重点主要集中在培养孩子的听、认、读、写等能力上，进而忽视了幼儿的安全教育。
幼儿活泼好动的天性，使其对任何事情都充满了好奇心，对于大人告知的禁止行为仍有可能偷偷尝试一下，如玩打火机、触摸电源开关，拆解电器产品等，若出现险情后也不能及时采取有效措施施救，极易扩大。
二、幼儿园防火的措施对策
1.严格审批，加强监管，落实责任。
教育部门应对预审批的幼儿园应进行实地检查，对设置在有火灾隐患或不符合设置条件的建筑内的坚决不批。且地点一经确定后，不得随意改动。此外，对已批的幼儿园进行安全检查，对园区条件差、存有火灾隐患的幼儿园，应限期改正。同时，幼儿园应建立健全消防安全管理制度，成立以园长为组长，分管消防安全工作的副园长为副组长的领导小组，从园长到教职人员，再到保育员层层签订消防安全责任书，明确每个岗位的消防安全责任，以增强他们的责任心。
2.进一步健全幼儿园教育机制。
消防部门应主动配合教育部门做好幼儿园消防安全教育工作，建立教育行政部门主管、幼儿园负责实施、消防部门及相关单位密切协作的幼儿园消防安全教育工作机制，充分发挥教育行政部门和幼儿园的责任主体作用并结合实际制订幼儿园安全教育计划，营造了浓厚的幼儿园消防安全教育氛围，切实增强全体教职人员的消防安全素质。
3.严格幼儿园消防安全管理。
消防部门应加强幼儿园内部消防安全管理工作，层层落实防火责任，完善消防安全管理制度，组织对幼儿园内部的消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患，有效预防和控制火灾事故的发生，对每个幼儿园做到“制度预案不健全不放过，隐患不整改不放过，防范措施不落实不放过”。针对部分学校存在租赁厂房等作为教室、耐火等级低、灭火器材不足等隐患，责令有关幼儿园集中力量整改，对幼儿园的建筑结构、消防安全设施、移动式灭火器、消防安全管理等方面加大投入，彻底消除了幼儿园的火灾隐患。
4.加强建筑硬件防火，从根源预防火灾。
根据《建筑设计防火规范》规定，幼儿园一般宜单独设置，面积不宜过大，耐火等级不应低于三级，活动场所和宿舍，最好布置在地面首层。一、二级耐火等级的建筑，不应超过3层，三级耐火等级的建筑，不应超过2层。
根据《建筑设计防火规范》规定，幼儿园的安全疏散出口不得少于两个，疏散楼梯应分别设计为有方便幼儿行走的踏步和扶手，并且也不得少于2个。房间门到外部出口的疏散距离也应符合《建筑设计防火规范》的要求，保障幼儿园的消防安全疏散通道、安全出口随时畅通无阻，消防安全疏散标志完整好用。与此同时，幼儿园里应制订在紧急情况下的疏散预案计划，平时可适当开展消防演习，提高幼儿的安全意识，以便在紧急情况下能够快速安全的疏散。
幼儿园的室内装修装饰材料应采用不燃或难燃材料。吊顶应采用不燃材料进行装修，幼儿园还应禁止塑料制品的使用，对室内的装修材料要进行阻燃处理，电炉取暖或燃蚊香驱蚊时，应远离易燃物。
幼儿园的电气线路安装应符合电气安装规程的要求，禁止私乱拉接电线。荧光灯和超过6O瓦的白炽灯不得直接安装在可燃构件物上，不应使用落地灯和台灯照明，灯泡不准用纸或其他可燃物遮光，幼儿园内的电源开关、电闸、插座等距离地面应大于1．3米，灯头距离地面应大于2米，电气开关、插座距离地面不应小于1.5米;室内暖气片应远离可燃物并有防护罩。
幼儿园内应按照《建筑设计防火规范》要求设置室内消火栓和室外消火栓，按照《建筑灭火器配置设计规范》要求配备灭火器。同时，加强对幼儿园消防器材的管理及养护，定时对消防设施进行系统的检查，确保发生火灾时，能够立即进行扑救。
一、指导思想
认真贯彻落实《幼儿园管理条例》《幼儿园管理规程》，坚持“以人为本”，“安全第一、预防为主”的方针，强化安全监督检查和岗位责任，建立安全管理工作责任制和责任追究制，促进全县幼儿园安全管理工作步入规范化轨道。
二、总体目标
幼儿园安全工作要以预防安全责任事故为重点，消除事故隐患，强化安全工作责任制和责任追究制，提高对各类事故的预防和控制能力，达到“三个到位”：一是幼儿安全教育工作到位；二是幼儿园安全工作责任落实到位；三是幼儿园安全工作各项管理制度和具体措施到位，实现全县幼儿园无安全事故的目标。所有幼儿园要全部创建成县级以上平安校园，传达室建成标准化校园警务室。
三、主要内容
幼儿园安全管理工作的主要内容是：安全防范、消防安全、园舍安全、食品安全、安全教育等方面的工作。
（一）安全防范
根据《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》，努力推进校园视频监控系统、一键报警、周界报警的配备和建设，切实加强技防设施的管理和使用频度，保证安防设施发挥应有实效。
在公安及教育主管部门的指导下，按照标准化校园警务室的要求，推进校园警务室规范化建设，配备相应的设施和专职安全人员。做好幼儿上下学时段的安全防控工作。逐步实现科学高效的安全管理，切实保障教师和幼儿的人身安全。
（二）消防安全
1.加强对教职工、幼儿的消防安全教育，加强对消防器材、设施的使用、管理和养护，保障消防安全疏散通道、安全出口随时畅通无阻，保障消防安全疏散标志、应急照明灯等设施时刻处于正常状态。
2.明确消防安全责任，切实开展消防“四个能力”建设，经常开展消防安全工作检查，及时消除消防安全隐患。
3.校园重点部位坚持每日检查、巡查制度，并建立检查记录。
4.制订符合本园实际的消防应急疏散预案，按要求每季度开展一次演练，确保每个教职工、幼儿知晓应急疏散流程。
（三）园舍安全
1.加强园舍的管理与维修，消除事故隐患。要定期对园舍进行检查，发现危房要立即停止使用并及时上报，对破旧房屋要及时维修；尤其每年雨季、大雪、冰冻等恶劣天气前后，必须对园舍进行全方位的安全排查，发现隐患要立即排除，一时难以排除的要合理调整作息时间，任何人不得私自启用有安全隐患的园舍。
2.民办幼儿园租借民宅时，要租借布局合理、光线良好、经相关部门认可的适合办园条件的民宅，要随时对房屋安全状况进行监测，确保教师和幼儿的生命安全。
（四）食品安全
1.食堂技防监控等相关设施完备，安全防范到位，操作流程规范，布局合理，符合A、B级食堂和透明厨房建设标准。
2.规章制度健全，岗位责任明确，自主经营，严禁外包，不得以营利为目的。
3.健全采购制度，大宗食品（米、面、油、肉等）及课间点心必须按市县要求购买或配送，按规定索证索票并加强管理。要定点采购蔬菜类物品并索取有效证件，对品种、数量、日期进行登记，严禁购买无生产日期、无保质期、无厂址的“三无”及过期食品。园内不得开设小商店。
4.定期对食品管理人员及食堂工作人员进行培训，提高安全意识和服务意识。食堂工作人员须持健康证上岗，严禁非工作人员进入食品操作间，加工食品时要操作规范，生熟隔离存放，做好食品留样。
（五）安全教育
1.对幼儿进行安全教育，必须适应幼儿的身心发展水平和年龄特点，采取示范与讲解相结合，通过儿歌、游戏和模拟相关活动等方式，注意正面引导和随机教育，建立安全教育工作的长效机制，把安全教育落到实处。
2.加强交通安全教育，使幼儿了解基本的交通规则，认识交通标识，教育幼儿从小树立交通安全意识，不闯红灯、不乱穿马路、走人行道，养成遵守交通规则的良好习惯。教育幼儿及家长不驾驶不乘坐农用车、报废车、三轮车等“三无”及超载车辆。
3.加强消防安全教育，要让幼儿懂得玩火的危险性，让幼儿掌握简单的自救技能。
4.加强食品安全教育，教育幼儿不吃腐烂的、有异味的食物，不随便捡食和饮用不明物质，教育并要求幼儿不得外带食品、饮料进园，不到摊点上购买食品。
5.加强防触电、防溺水教育，教育幼儿不能随便玩电器，不拉电线，不用剪刀剪电线，不用小刀刻划电线，不将铁丝等插到电源插座里等等。
6.教育幼儿不能擅自到塘边、河边玩耍、游泳。
7.加强幼儿玩玩具安全教育，针对不同的玩具，教会幼儿玩耍时应注意的不同要求。
8.协同家长加强幼儿各种生活安全教育。
（六） 其他安全
1.门卫安全
门卫要具备履行安全防护职责的基本条件，加强对外来人员、车辆的安全检查，做好人员进出登记，严格把握“一讯问二联系三登记四放行”的工作程序，严防不明身份及有危险倾向的人员进入幼儿园，严禁携带危险、不安全物品的人员入园。幼儿集体在园期间，禁止家长和外来人员进入，入园时，要严防家长将犬只带入校园。 “三防”措施到位，配备钢叉、盾牌、警棍、防割手套等必要的安全防护设备，按照标准化校园警务室标准建好传达室。
2.卫生及饮用水安全
幼儿园要认真落实《托儿所、幼儿园卫生保健制度》，建立健全幼儿园内部卫生管理制度，配备专兼职医务人员和卫生医疗设施。要坚持幼儿入园体检制度，幼儿入园应到当地妇幼保健机构进行健康检查。要搞好晨检工作，做到幼儿一人一巾一杯，做好在园幼儿预防接种工作以及幼儿物品和教玩具、活动室、寝室消毒工作，严格防止传染病和流行性疾病发生。幼儿园的饮用水要符合国家饮用水标准，注意二次供水安全卫生，确保幼儿的饮用水安全。
3.用药安全
严格规范幼儿园健康服务管理。各幼儿园必须按照有关文件规定，严格管理幼儿健康服务工作。因常见疾病防治需要而组织幼儿群体服药时，强化做到“五个”必须，即必须事先经医疗卫生专家论证，必须经县级以上卫生计生行政部门商同级教育行政部门同意并制订详细的防治方案，必须坚持学生和家长知情同意、自愿参加的原则，必须有卫生技术人员进行现场指导，必须向证照俱全的正规医药生产、经营企业购买药品。不得擅自或越权组织幼儿群体服药。
4.外出安全
幼儿园不宜组织幼儿远出郊游或组织其他外出活动，如确需组织幼儿外出，须报教育局审批，坚持安全、就近、就地、徒步的原则，制定详细的活动方案并有严密的安全防范措施，对活动的线路要提前勘查，车辆及驾驶人员要符合《校车安全管理条例》的相关要求，确保不发生任何安全责任事故。
5.接送安全。严格实行幼儿接送卡制度，防止幼儿丢失。
(七)健全制度
1.建立健全幼儿园安全岗位责任制，完善各项安全制度，做到安全工作制度化、规范化、科学化。
2.建立突发事故应急预案制度，完善保障措施，健全处理机制，根据要求每季度开展一次安全应急演练，确保一旦发生突发事件，各项应急工作能有条不紊地开展，把危害和损失降到最低限度。
3.要建立安全工作档案制度，把上级安全工作文件和各项安全工作制度及措施、应急预案、安全排查记录、安全工作会议记录等分类归档。
4.安全隐患排查制度。定期对园舍、消防、食品、器材等方面进行安全检查，及时消除隐患，幼儿园要主动协调并积极配合相关部门开展校园周边治安环境整治工作，及时向当地政府和有关部门反映情况，加强专项整治，着力净化幼儿园周边治安环境，每季度集中整治不少于1次，日常安全检查每天1次。
5.民办园安全年检制度。开办幼儿园必须安全验收合格。教育局每学期进行1～2次安全专项督查，年度末进行安全考核验收（具体时间另行通知），合格的发放《幼儿园安全合格证》，未取得合格证的不予年检。
四、工作要求
（一）提高思想认识
加强幼儿园安全管理，是幼儿园一切工作的重中之重，尤其是我县民办幼儿园点多、面广，安全设施基础薄弱，管理难度很大。各乡镇中心小学、各幼儿园及各挂包科室责任人要充分认识到工作的艰巨性、复杂性，加强领导，强化责任，建立安全工作长效管理机制，确保全县广大幼儿、教师生命财产安全。
（二）明确工作责任
按照“谁主管谁负责”的原则，独立公办幼儿园和民办幼儿园园长是幼儿园安全教育和管理的第一责任人（中心小学校长是未独立公办幼儿园安全教育和管理的第一责任人，对本辖区的幼儿园负有监管责任）。如因安全教育不力，管理不善，安全措施不到位，造成幼儿园财产损失和教师、幼儿伤亡的，应负直接责任。
建立教育局科室挂园责任网络，落实“一岗双责”，明确责任人、具体工作责任人，对挂包的幼儿园安全工作要深入实际指导、督查，对安全隐患要提出有效的整改措施，并督查整改到位，确保幼儿园安全无事故。
各幼儿园要进一步完善安全管理岗位责任制，将各项安全工作措施和各项安全工作落实到人，实行定点、定时、定人负责，层层签订责任状，逐级负责，使各项制度、措施落到实处，努力形成人人有责任、人人有压力、人人积极主动做好安全工作的良好氛围。
一、存在的主要问题
1、办学形式参差不齐，监管难度大。近几年来，幼儿园审批手续较为简化，公办、私办尤如雨后春笋，特别是一些私办幼儿园地点变换频繁，给监督带来较大难度。
2、领导认识不足，重视不够。部分幼儿园领导不重视消防安全，把主要精力放在培养孩子的听、读、认、写等能力上，忽视安全教育。
3、教师未经消防培训，安全意识差。幼儿园的教师以女性占绝大多数，一般缺乏在紧急情况下，抢救疏散幼儿、扑灭火灾的能力和经验。尤其是在夜间，如果幼儿多而且集中，在火烧、烟熏和照明困难的情况下，发现并抢救疏散幼儿的能力更低。发生在江西南昌广电艺术幼儿园的火灾，13个活泼、可爱的小孩被残忍的火魔无情地吞噬，给人们留下无限的悲思和刻骨铭心的教训。因此，做好幼儿园的消防安全工作是不容忽视的。
4、易燃物多，极易诱发火灾。幼儿园的教室、宿舍一般用可燃材料装饰，柜厨、桌椅、桌铺、玩具等可燃物较多，有的存在冬天碳火取暖，夏天燃蚊香驱蚊等现象，极易造成火灾。
5、幼儿园的设置不合理。部分幼儿园教室、宿舍设在4层及4层以上，幼儿园的孩子年龄小，体力差，且行动缓慢，属弱势群体，缺乏对危险、危害的认识能力，一旦发生火灾，安全疏散难度大。
6、幼儿好奇心强，自控能力差。幼儿缺乏自我控制能力，活泼好动好奇心大，模仿力强，对已告知的禁止行为仍有可能偷偷试一下，如玩火柴、打火机、触摸或拆解电器等，出现险情后也不能采取有效措施扑救，极易扩大。
7、幼儿园耐火极限低，易引发火灾。部分幼儿园由老式建筑改造而成，甚至有的在简易的民用建筑内，耐火等级低下，易发生火灾。
二、预防措施
1、严格审批，加大监管力度。教育部门对预审批的幼儿园应进行实地勘查，对设置在有先天性火灾隐患或不符合设置条件的建筑内的坚决不批。且地点一经选定后，不得随意改动。另外，对已批的幼儿园组织安全检查，对办学条件差、存有火灾隐患的幼儿园，应限期改正。
2、明确职责，落实责任。幼儿园各级领导应层层落实消防安全责任制和责任过错追究制度，实行“谁主管、谁负责”，切实改变错误观念，真正做到安全教育工作有人抓、有人管、有人负责。
3、组织培训，提高自防自救能力。定期组织幼儿园消防安全负责人及教师培训参加消防安全培训，使其掌握防火的基本知识、灭火的基本方法和火场逃生的基本技能。要学会开展灭火疏散演练，并着重掌握火灾情况下如何安全快速地疏散幼儿。
4、对室内的装修材料进行阻燃处理，点炉取暖或燃蚊香驱蚊时，应远离易燃物。电气开关、插座距离地面不应小于1.5米；室内暖气片应远离可燃物并有防护罩。
5、幼儿园的设置应当合理。单独建设的幼儿园建筑不宜超过3层，如设在民用建筑内应设在1-3层，场所分配宜为大班在上层，小班在下层，以便于发生火灾时便于疏散。
6、加强幼儿消防安全教育，引导他们认识消防安全的重要性。以讲故事、看图片、实例讲解等幼儿能接受的方式，教育他们不玩火柴、打火机、蜡烛、蚊香等。要有意识的开消防安全知识课，举办小竞赛，评选小典型及火专长逃生自救演练等活动，提高他们对消防安全的意识和自防自救能力。
7、幼儿园的安全疏散。幼儿园建筑安全出口不应少于2个，出口宽度不宜小于1.1米。设在其他建筑内的幼儿园应单独设安全出口，且通道内不应堆放杂物，以确保通道畅通。
为了进一步加强全县中小学、幼儿园校园安全、住宿生安全、交通安全及周边环境整治工作，解决我县校园安全管理工作和校园周边环境整治的存在问题，结合我县实际，制定本工作方案。
一、工作目标
以创建“平安校园”为目标，以消除各类安全隐患为切入点，抓好各项安全制度、安全措施的落实，重点排查整治中小学、幼儿园在交通、校舍、食品等方面存在的安全隐患，健全防控体系，堵塞安全漏洞，落实工作责任，不断提升全县中小学、幼儿园安全管理水平，努力创建平安校园。
二、工作重点
（一）校舍安全。
对于经房屋安全鉴定机构鉴定为C、D级危房，且未能得到改造的中小学校舍，一律停止使用；对新出现的存在安全隐患校舍全面排查，及时修复，暂时无力修复的危房，要及时封存，严禁教职工和学生进入危险区域，防止房屋倒塌等安全事故发生。
责任单位：县教育局、各中小学校、幼儿园。
配合单位：县住房城乡建设局、县应急管理局。
（二）消防安全。
认真贯彻执行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《XX市消防安全责任制规定》等消防法律法规和规定，强化消防安全责任主体意识，建立健全消防安全组织，制定消防安全制度，落实消防安全责任制。加强对学生宿舍、教职工宿舍、校外学生租住点、图书馆、实验室、教室等人员密集场所的防火检查，及时消除火灾隐患，保证消防设施、器材以及消防安全标志完好有效，定期开展灭火和应急疏散演练。
责任单位：县教育局、各中小学校、幼儿园。
配合单位：县消防救援大队、县应急管理局。
（三）在建项目施工安全。
严格按照相关文件精神，加强教育项目建设施工安全管理，施工区域要按照规定设置防护网、隔离带、警戒线，施工人员要配备安全防护设施，施工现场必须封闭，确保师生安全。
责任单位：县教育局、各中小学校、幼儿园。
配合单位：县住房城乡建设局、县应急管理局。
（四）交通安全。
加强师生用车管理，使用本校校车的，司机、车辆必须证照规范、齐全。组织学生外出考试、比赛、汇演、勤工俭学、实验、实习、参观、研学旅行等需要使用经营性包车的，应选择有经营资质的客运企业承担运输任务，配备合格的驾驶员和合法的客车执行运输任务。驾驶人员必须证照齐全，经验丰富。学校要在外出前采取多种有效措施对师生进行交通安全教育、组织纪律教育、劳动安全教育等，并配备学校领导和足够的教师带队，办理相关保险手续，保证外出活动安全顺利。严禁学校租用农用车、拖拉机等不符合规定的交通工具组织师生外出活动。积极配合公安交管部门，在学校门前道路设置交通警示标志、斑马线、上下学时段要有教师值班，公路沿线、交通要道附近学校积极协调交警部门，在上下学时段保证有交警疏导交通、建立临时停车位等。
责任单位：县教育局、各中小学校、幼儿园。
配合单位：县公安局、县交通运输局、县公安交警大队。
（五）食品安全。
加强学校食堂管理工作，保证食品安全和饮用水安全。加强对食堂从业人员资格审查和卫生体检工作，进行岗前培训。与卫健、市场监督管理部门密切配合，从食品的采购、运输、存储、留样，到学校食堂是否符合卫生标准等每个环节实行完整的过程监控和检查。同时，做好预防流感和各种传染病工作。
责任单位：县教育局、各中小学校、幼儿园。
配合单位：县卫生健康局、县市场监督局。
（六）易燃易爆剧毒等危险物品安全。
除教学、生活、工作所需外，校区不准生产、储存、使用、经营和运输易燃易爆危险物品。易燃易爆危险品的管理人员，须经过专项培训，培训合格，方可上岗。
教学用危险品要有专用仓库或橱柜储存，实行双人双锁管理，并配备相应的消防等安全器材，制定防范措施落实专人负责，完备出入库手续。教学用危险品的领用，必须有两人以上，由领用人填写领用申请表，经单位第一责任人批准后方可领用，当天领用当天使用，并有详细的实验用量记录，由实验室负责人签字备查。
学校要做到学生宿舍检查经常化，严禁学生携带管制刀具，一经发现立即收缴。学校不准将房屋、场地出租给他人从事影响教学秩序及师生安全的经营活动，尤其不准出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产储存及经营。
责任单位：县教育局、各中小学校、幼儿园。
配合单位：县应急管理局、市生态环境局XX分局。
（七）重点部位安全。
校内各安全重点部位(门卫、教室、食堂、宿舍、实验室、仪器室、财务室、计算机室、多媒体教室、配电室、锅炉房、图书馆、阅览室、体育馆、礼堂、小卖部等)，都要有相应的安全管理制度，明确安全责任人、安全管理人、岗位安全员。重点部位是安全管理的重中之重，在落实常规化管理制度和措施的同时必须要做到：每日巡查、每月检查、安全设施和器材必须在位完好、档案详细、有细致可操作的应急预案。对要害部门和重点部位，学校要落实人防、物防和技防措施，有条件的学校应配备技术先进、质量可靠的监控设备，防止因管理不善发生失火、失窃、中毒等事故。同时，严肃查处学生携带管制刀具等危险器械进入学校，坚决杜绝校园暴力事件的发生。
责任单位：县教育局、各中小学校、幼儿园。
配合单位：县公安局、县应急管理局、县市场监管局。
（八）校园及周边安全。
配合有关部门加强对校园(幼儿园)等周边地区的治安管理工作。协助公安部门严厉打击扰乱学校正常教学秩序和危害师生安全的流氓团伙和黑恶势力。配合有关部门对校园周边的道路安全设施和交通秩序进行综合整治，尤其是对各种事故易发的重点时段、重点路段和重点部位进行彻底整治。配合有关部门依法清理整顿校园周边的非法网吧、书摊、小卖部、歌舞厅、游戏厅、录像厅、流动饮食摊点等场所。
加强少年儿童人身安全和防拐骗安全教育，开设安全教育课堂，层层签订学生安全责任书（教育局、学校、班主任、家长）。督促和要求教师严格遵守《教师法》、《教师职业道德规范》、《未成年人保护法》等法律法规，严禁教师体罚和变相体罚学生，以真心、耐心和爱心教育学生。同时，提高公安、教育、人社等部门的联合执法力度，及时查处有关违法违纪问题，切实保障适龄少年儿童的人身安全。
责任单位：县教育局、各中小学校、幼儿园。
配合单位：县公安局、县人力资源社会保障局、县市场监管局、县文广旅体局。
（九）重大集体活动安全。
各级各类学校、幼儿园要牢固树立“安全第一”的责任意识，认真做好每一环节的安全防范工作，严防交通意外等重大伤害事故的发生。学校组织学生参加社会实践、社会公益劳动等大型校内外集体活动，都应经主管教育行政部门同意。
责任单位：县教育局、各中小学校、幼儿园。
配合单位：县公安局、县公安交警大队。
（十）校园网络安全。
建立校园网络安全领导小组，加强校园网络安全设施建设和管理制度建设，加强值班，及时删除网上各种有害信息，确保校园网络安全。未经宣传部门和教育局审核同意，各学校、幼儿园不得在网上短视频、微电影、快手、抖音、美篇等网络作品。因相关作品引起严重后果的，追究学校主要负责人和者责任。
责任单位：县教育局、各中小学校、幼儿园。
配合单位：县委网信办、县公安局、县文广旅体局。
三、工作措施
（一）加强安全教育。
进一步加强学生日常行为规范和师生安全教育工作，通过举办安全教育主题报告等多种行之有效的方式，开展安全教育，增强师生自我保护能力，提高安全意识。
（二）加大宣传力度。
要充分利用校园广播、校报、宣传栏、黑板报、主题班会、演讲活动、知识竞赛活动等多种方式，校园安全工作向学生、家长、社会宣传，形成全方位的工作格局，争取家长和社会的支持，形成共同参与的良好局面。
（三）加大排查力度。
进一步加大部门联合执法和专项检查力度，建立完善以学校日常自查为主，定期和不定期检查、重点和一般检查、专项和综合检查相结合的工作制度，齐抓共管，力求实效。
（四）完善联防机制。
加强教育、公安、交警、交通运输、卫生健康、市场监管、应急管理等部门和所在镇及派出所的协调联动机制，形成安全整治工作合力，开展综合治理，净化校园周边环境，防患于未然。
（五）加强应急演练。
坚持开展中小学生逃生演练活动，建立“指挥统一、反应灵敏、运转高效、保障有力”的校园突发公共事件应急体系。
（六）做好排查整改。
加强安全隐患排查工作，不断完善学校安全隐患台账管理制度，规范检查内容程序，注重检查实效，及时发现和消除安全隐患。
（七）强化学校“三防”工作。
进一步完善学校安全保卫人防、物防、技防设施，提高学校“三防”配备合格率、使用率。
四、工作要求
（一）加强组织领导。
各学校主要负责人为安全工作第一责任人。各校及相关单位要高度重视校园安全工作，统一思想，提高认识，认真履行安全工作责任，制定切实可行的工作措施。各学校校长要亲自抓，落实工作任务，明确工作职责，各校对检查排查出的隐患，要及时整改或上报，确保师生安全。
（二）加强安全培训。
各校及相关部门结合实际，通过组织参加各级培训班、交流学习、岗位练兵、网络培训等多种行之有效的方式，开展校园安全培训。要扎扎实实搞好校园安全教育活动，以对学生的安全教育带动全社会安全意识的提高。同时，各学校要加大对新进教职员工、重要岗位工作人员的安全培训力度，提高安全管理、安全事故防范、应急事故处置能力，要加强对学校各类从业人员的安全、法制和心理健康教育。
（三）深化宣传教育。
宣传部门及各学校要加大对校园安全工作的学习宣传力度，形成政府、学校、社会共同参与的安全工作格局。
我园根据省、市安全工作会议的精神和市领导对安全工作的重要批示，紧紧围绕本年度的教育局安全工作要点。结合幼儿园的工作实际，坚持预防为主的方针，立足防范深入整治，强化监管，狠抓落实，坚决杜绝安全责任事故的发生。特总结如下：[文秘站网文章-]
一、消防安全教育工作
我园大、中班一直在对幼儿进行消防安全教育。主要包括：1、要让幼儿懂得玩火的危险性。2、让幼儿掌握简单的自救机能。3、带幼儿参观消防队，看消防队员的演习，请消防队员介绍火灾的形成原因、消防车的作用、灭火器的使用方法及使用时应注意的事项等。我园的消防安全对幼儿的教育还引起了电视台的关注，并录制入〈社会方圆〉栏目中。
二、食品卫生安全教育
幼儿园的孩子们大多爱吃零食，也喜欢将各种东西放入口中。因而容易因引发不安全隐患或食物中毒。幼儿园除了要把好食品采购、储藏、烹饪等方面的卫生关外，还必须教育幼儿不吃腐烂的、有异味的食物。幼儿在幼儿园误食有毒、有害物质的情况更是多种多样的。如幼儿园放的老鼠药等。因此，我园的教师在平时的教育工作中教育幼儿不随便捡食不明物质。
三、注意外来人员的出入
幼儿园教师大多是女同志，孩子们小，所以在幼儿园的第一道防线收发室作好预防工作。首先了解外来人员的身份、目的，并让其登记。如果觉得此人可疑就及时通知保卫人员，以防幼儿园造成不必要的损失。
四、对教师进行安全教育培训
幼儿园领导班子对职工进行两个方面的培训：
一是对教师员工的教育和培训。二是对幼儿的安全教育。对教职工的教育和培训，主要包括三方面的内容：1、是加强教职工的安全意识，教育培养他们的工作责任心。2、要让教职工了解幼儿园安全管理的各项规章制度，严格按照规章制度办事，不随心所欲。3、要让教职工掌握发生意外时的现场处理办法，做到遇事不乱，应对百方。
一、 加强领导，继续健全综治网络
1．年初，幼儿园成立综合治理领导小组，定期召开“安全工作领导小组”“家长委员会”等会议，部署今年工作，明确今年的工作任务，落实责任。
2．修改、完善“安全责任状”、“消防安全工作责任状”、“四必制度”，教代会上幼儿园法人代表与每位教师层层签订责任状，责任落实到人，调动全体教师共同参与，形成齐抓共管的良好局面。
3．行政会上综合治理领导小组每月要分析治安形势，全面布置当月综合治理工作，做好记录，并及时关注解决师生安全隐患问题，并随时根据季节特点，对防火、防盗、防水、交通、学校管理、活动组织、寒暑假安全、值班等方面，事故隐患加强监控防范，排查不稳定因素。发现事故及时上报。
二、 责任到人，全力维护社会稳定
1．切实抓好对不稳定因素的排查工作，对本单位矛盾纠纷及不稳定因素，采取有力措施，及时化解矛盾，消除各种不稳定因素。
2．按照“三个代表”的要求，为人民群众排忧解难，教职工的稳定工作，园领导多找教师谈心，交流思想。
3．继续在师生中广泛、深入持久地开展崇尚科学、抵制为主要内容的宣传教育活动。配合有关部门加强情报信息工作，严厉打击和查处XX公分子制作、散发非法宣传品。
4．切实做好大型活动和节假日及敏感时期的政治安定和社会稳定，加强安全保卫及治安防范，确保校园安全。
三、 措施到位，切实做好安全防范
1．做到安全工作“三落实”。即贯彻落实《学校安全工作管理制度》，完善校园进出登记制度、校园保卫制度、防火、防盗制度；落实安全责任，推行园长责任制和校园安全工作层级责任制。
2．继续加强校园周边环境的综合治理，确保校园周边无乱停乱放、无摊点，使学生自觉不买路边摊点零食，使小摊、小贩无市场，自动退出。
3．开展消防安全专项整治工作，实行消防责任制，制定消防预案，每日对用电器材、消防设施进行检查，及时做好专项检查记录。
4．实行集体活动报批制
度，组织学生外出集体活动及时上报教育局审批。加强对学生集体活动的组织和领导。需乘坐汽车的，与承运单位签订交通安全责任书，办理人身安全保险手续，落实交通安全措施。活动过程学校严密组织，周密监护学生的安全，对每个班幼儿的安全责任人，做到安全往返，杜绝安全事故发生。
5．要牢固树立安全第一的意识，重视对幼儿进行安全教育。利用多种形式向学生进行安全知识教育，提高幼儿自我保护和自救应急能力。
6．及时宣传、报道学校综合治理的工作，对综合治理工作中涌现出来的先进典型进行表彰、宣传。
四、 在师生中积极开展思想道德教育和法制教育
1．从社会、学校、家庭三方面入手，做好对幼儿的法制宣传教育，做好家长的思想政治工作。
2．进一步加强师德教育，以“三心”教育（对待同时要有热心、对待孩子要有爱心、对待家长要有热心）为契机，强化教师的“敬业、爱生、奉献、爱岗”的意识。
附：综合治理领导组成员：
组 长：
副组长：
组 员：
消防安全记我心个人感悟1
自信的人们都认为自己是地球的主人，但是，像泥石流、洪水、台风、沙尘暴和火灾等自然灾害，依然给我们的生活带来严重的危害，毁坏我们可爱的家园，夺去了我们的幸福……
我们知道，自从人类发明了火，它给人类社会带来了巨大的变化，我们在黑夜里有了光明，在寒冬里有了温暖。但如果你运用不当，火，也随时可以伤及我们的生命，烧毁我们的财物，给我们带来灾难。
火灾，有发生在森林中、工地上、超市里等等地方。据统计，2003年我国共发生火灾4万起，伤亡7000多人，而其中百分之十的火灾是由小孩玩火造成的。可见，从小学习消防知识刻不容缓。
在警示人们预防火灾的同时，我们也要学习一些救火的常识。例如：一旦发现家中着火，不要慌乱，要保持沉着冷静，就地取材，及时有效地扑灭它。像液化器因漏气起火，可将毛巾或抹布淋湿后盖住火口，同时迅速关闭阀门庭门;在公共场所(如商场、影剧院、礼堂等)发生火灾，每一个人都要保持清醒的头脑，争分夺秒，向安全信道有秩序地快速离开，万一被火困住，要随机应变，采取恰当的方法，设法脱险。
总之，提高警惕，加强防范，火灾才会远离我们。因此，增强全民防火意识，必须从我做起
消防安全记我心个人感悟2
当保安员发出火警报警信号。各演练工作组在听到指令后，迅速到位，参加演练的工作人员全部准备好，在最短的时间内，于楼梯间及安全出口处，通过口令加手势，指挥员工从指定路线进行有秩序地疏散;把现场所有人员，快捷有序地疏散到安全地带(幼儿园西门大操场处)。
全园按照拟定的路线进行安全撤离，此过程中教师们有序、镇静的带领孩子们迅速安全撤离，各个安全出口由中干进行安全防护，在没有任何事先告知与准备的情况下，全园师幼均在3分半左右内疏散到安全地带，随后，负责人还专门组织教职工进行了对灭火器使用方法的演练，老师们熟练地将手中的灭火器打开喷向预设的.起火点，熊熊大火瞬时被扑灭。给全体教职工及全园幼儿上了生动而又具有价值的一堂课。
演练结束后，各班按指定的返回路线，安全有序地返回教室。返回教室后，各班主任针对此次演练活动作了总结并对幼儿进行了相关的消防教育。
通过演练，我园广大师幼再次体验了火灾现场逃生的场景，更深入的了解了逃生常识和熟悉了疏散路线，锻炼了教职工在面对突发意外时应有的沉着冷静的心理素质。增强了师生的消防安全意识，对普及消防安全知识和提高学生自护自救能力起着重要的促进作用。另外，通过这次演练活动，也提高了师生应对例如地震等地质灾害的应变能力。同时也使我园全体教职工树立消防安全意识，做到警钟长鸣，我园将在今后继续加强幼儿园的消防安全工作。
消防安全记我心个人感悟3
为了加强消防知识的普及，让学生更加体会到消防知识的重要性，我校于5月25日上午进行了应急消防疏散演练活动。
消防演练的目的是让我们在火灾来临时可以更好地、本能地、镇静地去面对，这对我们来说是一次次的锻炼和为生命在演习。让我们的生命更加安康，通过这次消防演练，我看到了生命的延续，无私无畏精神的体现，更加体现出我们的本质，在慌乱中有备不乱的逃生，这是我们对生命的尊重，对生命的肯定和爱护。
安全责任大于天，生命诚可贵，在生命面前我们要重视自己的责任，安全为自己的生命竖立一道坚固的堡垒。将不安全因素阻挡在外，将萌芽扼杀在摇篮中。为了生命而奋斗，为了家人和自己而去践行安全准则。
“两个目标”：一是进一步完善责任明确、制度健全、机制完善、基础牢固、保障有力的学校安全责任、监管、保障体系；二是确保职责范围内不发生较大及以上的安全责任事故，不发生影响社会治安、社会稳定的重大治安案件和。
为了实现“两个目标”，在学校安全、综合治理两个方面主要做好以下工作：
一、推进设施建设，夯实校园安全工作基础
1．推进三防建设“343”计划。贯彻执行《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》和《市中小学幼儿园重点区域和部位安防设施建设标准》，全面梳理检查校园技防系统建设情况，进一步推进学校“三防”设施建设“343”计划，完善校园视频监控平台，实现互联互通，提升技防运行质效和实战应用能力。2016年，全县所有学校视频监控与局监控平网，各镇中心小学、中心幼儿园“三防”设施建设高标准达标，“三防”达标率达70%以上。
2．配强配齐校园保卫队伍。严格按照《省中小学幼儿园治安保卫工作规定（试行）》和《关于加强全市学校保安员队伍建设管理工作的通知》，设置治安保卫机构或配备专职保卫（保安）人员，优化年龄结构，配齐防护装备，组织或配合有关部门加强保卫人员业务培训，提高持证率，严格日常管理，切实发挥校园安保主力军作用。
3．完善隐患排查制度。完善《安全隐患及责任体系建设排查表》，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，每季度全面排查整治校园治安、交通（含校车）、消防以及校舍、食品、卫生防疫、集体活动、日常教育教学活动等安全隐患和薄弱环节，有效防范和遏制校园安全事故发生。坚持日常检查和季度排查结合，逐步完善学校自查、县局督查、专家协查的隐患排查整治体系。
二、强化管理规范，提升校园安全管理水平
4．完善安全责任体系。严格落实学校安全“谁主管、谁负责”和“一岗双责”制度；严格落实《中小学校岗位安全工作指南》，进一步强化学校安全管理、检查体系和岗位职责；层层签订学校安全管理责任状，逐步完善安全管理要求到点到位、职责到岗到人、监管到底到边的安全责任体系。
5．严格日常管理制度。严格落实《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》，完善校园门卫、值班巡查、安全检查、食品安全、校车管理、重点守护、应急处置等各项管理制度，不断提高校园安全管理精细化水平。督促学校全面落实封闭管理措施，加强校门、校舍、围墙等修缮维护，严防无关人员进入校园，严防侵袭校园案件发生。执行相关安全管理规定，加强电梯等特种设施设备管理维护，加强体育设施和场地管理，加强教学用剧毒、危化物品等使用管理。
6．提升食安管理水平。进一步落实《市学校食品安全管理实施细则》和《市学校食品原料采购实施细则》，提升安全管理水平。县教育局、市场监管局部门联动，共同指导学校做好食品原料申请、采购、验收、储存等管理和制度完善。指导学校完善食品安全岗位职责，细化关口管控和责任落实，织密日报、周查、月排查、季度整治以及明查暗访、例会通报、交叉检查等管控措施，逐步完善“无缝对接”管控机制。新增食堂、供餐300人以上食堂全部达A级标准。指导供应商完善配送机制、提升配送能力。
7.强化宿舍安全管理。建立以校长为第一责任人，分管校长具体负责的住校生安全管理机构，进一步完善宿舍安全管理制度，强化管理人员值班、领导带班、学生就寝点名制度。加强住校生安全管理与教育，扎实开展宿舍安全检查，及时排除学生宿舍用水、用电、用火等方面存在的安全隐患。
8.加强安全档案管理。根据文书档案和特种设备管理的相关规定，加强安全管理档案的建设与管理。各学校安全管理档案应有相对统一的目录和要求，按学期收集、整理各类安全管理、安全教育、安全防范的活动资料，包括制度、文件、计划、总结、音像资料、隐患排查建档、检查督查记录等，作为学校履行安全管理职责的依据和凭证。
三、完善联动机制，维护校园正常教学秩序
9．推进校车安全运营。贯彻落实省、市关于加强校车安全管理工作的实施意见和校车保障工程推进会的要求，配合公安、交通等部门做好校车管理工作，严格落实校车“六定”管理模式，明确学校、校车驾驶员、随车照管教师及家长的各自安全监管责任，层层签订安全责任状。加强对校车随车管理教师的安全业务培训及乘车学生的安全教育，建好校车管理台帐。重点时段密切配合公安、交通等部门，有效疏导学校周边交通秩序，加大举报力度，确保校车安全平稳运行。
10．抓好消防安全管理。争取消防部门支持，加强消防“四个能力”建设，定期开展消防安全隐患排查，及时整改各类火灾隐患。加强电器使用管理和定期检查维护。人员密集场所的各类消防设施、器材要完备，便于紧急情况下启用。安全通道要保持畅通，并设置人员疏散指示标记。严禁学生在宿舍内私自接线、使用大功率电器，严禁将蜡烛、汽油等易燃易爆物品带入宿舍。积极开展消防安全教育，做好消防安全教育“五个一”：一节消防安全课、一节主题班会、一次消防器材排查、一份消防安全作业、一次消防站馆参观。
11．开展矛盾纠纷排查。全面排查涉校矛盾纠纷，及早分析、预警和处置各类苗头事端。配合相关部门做好校园周边涉校涉生矛盾纠纷化解，对因矛盾纠纷可能实施极端行为以及精神疾病等人员，做好教育引导和动态管控工作，严防其铤而走险。加强班主任安全培训，关注师生的心理健康和负面情绪的引导，做好特异体质学生的登记和体育活动中的安全事项提醒，防止和减少意外伤害发生。落实省市有关安全风险评估要求，对学校布局、学区调整、招生考试、职称评聘等事关群众切身利益，可能引发学校安全稳定的重大教育改革措施，做好实施前的风险评估工作，确保不发生因决策失误引发的。
12．配合周边环境整治。坚持集中整治与规范管理相结合、集中打击与严密防控相结合，会同有关部门深入排查整治校园周边黑网吧、“黄赌毒”等突出治安问题，净化校园教书育人环境。主动协调、配合公安、综治部门完善护学岗制度，加强校园周边巡逻防控，上下学时校园门口、途经主要路段，要“见警察、见警灯、见警车”。加强学生上下学交通安全宣传教育，配合做好校园周边道路交通秩序整治，查处学生不文明交通行为。开展学校及周边综治工作交叉检查和暗访，校园周边综合治理排查活动每年不少于2次。学生上下学时段，要确保学校门口有人管、有人看、有人巡、有人防。
四、优化安全教育，提升师生安全防范素养
13．上好安全教育课。积极贯彻《中小学生公共安全教育指导纲要》，要把培养学生的安全素养作为基础教育的重要任务，切实加强安全教育。要发挥课堂主渠道作用，落实教师安全教育职责，进一步做好安全知识进教材、进课堂、进头脑。充分挖掘隐性的公共安全教育内容，与显性的公共安全教育内容一起，在学科教学和综合实践活动课程中予以渗透。小学阶段主要在品德与生活、品德与社会课程中进行，初中主要在思想品德课程中进行，高中主要在思想政治课程中进行。
14．开展主题教育活动。对无法在学科中渗透的公共安全教育内容，利用主题教育活动等多种形式，帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高安全能力、养成安全习惯。要用好《中小学公共安全读本》，利用班、队、团会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报、参观等方式，全方位、多角度地开展公共安全教育。要利用开学初、放假前、“安全教育宣传月”、“食品宣传周”、“5•12”、“11•9”、“12•2”等安全教育节点，组织安全教育主题活动，开展防灾减灾、“平安中国”、消防、食品、交通等宣传活动。每所学校每学期开展安全教育主题活动不少于4次。
15．强化防溺水教育。把预防学生溺水摆在突出位置，各校（园）要利用告家长书、写一封信、打电话、发短信、微信等形式把防溺水教育落实到每一个学生和学生监护人身上。主动提请当地党委、政府协调建立防溺水联防联控机制，在重点水域设置安全警示标牌，为青少年儿童提供安全的校外活动场所。各学校要在暑假、寒假前针对夏季和冬季的不同特点，专门开展两次防溺水主题教育，确保学生溺水事故得到有效控制，坚决避免发生群体性溺水事故。
16．规范应急疏散演练。贯彻落实《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，切实把应急疏散演练制度化、常态化、规范化。应急疏散演练实行“三表”管理，学期初制定计划表，每次演练填写评估表，学期结束上报统计表，中小学每月不少于1次，幼儿园每季度不少于1次。各学校按照“以人为本、因地制宜、循序渐进”的原则，逐步实现教学楼、宿舍、食堂、实验楼等场所的同步演练，防止发生拥挤踩踏事故。有条件的学校逐步增加应急救护、校车应急、防等科目，提高师生应急自救意识和能力。
