发布时间:2023-02-28 15:47:37
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的单位心得体会样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
为期四个多月的培训生活接近了尾声。确切点是第一阶段的培训快结束了。上周团里组织安排我们到基层种中队实习了一周。也正是这一周的时间让我感受学习到了很多东西.
首先在基层让我明白了什么是官兵情战友爱?;辜堑酶绽词敝卸庸俦卸釉诖竺趴诨队颐堑某【?;还记得当刚来时战士们热情帮我们提包帮我们铺床时的场景。这拉近了我们之间的距离。刚来的第一天晚上中队长等一批干部请我们吃宵夜欢迎我们的到来。这一切的一切消除了我刚来时的顾虑,总担心自己什么都不懂怕他们笑话我。随后的日子里我们与战士们同训练同出警同娱乐。闲下来的时候我们与战士们谈人生谈理想其实80后的干部与90后的新兵之间并没有太多的隔阂,我们其实都有同样的目的,那就是在消防部队这所大学校里发挥自己的专长并在这支特殊化的队伍中建功立业。
其次在中队学到了很多东西。中队长带我们组织了一次业务技能训练;搞了一次预案分析现场教学;搞了一次闻警出动。这些恰恰是我的薄弱环节是我以前从来没接触过的,所以我平时不懂的都会向战士请教向优秀的士官请教。正如一位老士官跟我们讲的"大家时刻要以一种空杯的心态去学习今天你们学历高将来是干部,但学历高并不意味着什么,在业务技能方面你们还什么都不懂"。慢慢的在大家的帮助下我认识了很多器材装备,熟悉了中队的一日生活制度。通过这段断时间的体会,认识了部分救援装备,但我的这点认识还远远部够,今后还有很多要学习去实践。
马上我们就要回到各自省的总队进行第二阶段的培训。很幸运我有了一次实习的经历,我想这对我今后的成长将会起到很大的促进作用,促进我时刻保持空杯的心态去学习;促使我更加珍惜战友间友谊。
6月28日至7月2日,大板化工公司考察团前往霍林河、白音华地区考察学习。我们参观考察了霍煤鸿骏铝电公司、坑口电厂、露天煤业、白音华2矿和煤提质公司。通过听介绍、看现场,普遍感觉开阔了眼界,思想感触很深。不论是现场参观、还是交流座谈,不论是机器轰鸣的建设现场、还是井然有序的生产单位,我们都感受到企业领导勇于开拓、承担压力的奉献精神和坚定信心;他们锐意进取的奋斗意识,员工们昂扬向上、团结协作的精神风貌。
在霍煤鸿骏铝电公司,现场管理给我们留下很深印象。厂房内物件井然有序,工人规范操作。尤其是厂房空间多处书写安全警示标语和企业文化宣传标语,每一条标语都围绕企业文化建设。通过精细管理充分体现企业价值观:“员工能力发挥和对企业贡献最大化、企业效益增长和对社会贡献最大化?!痹诳涌诜⒌绻就惺艿较冉芾碇匾裕形蜃钌畹氖强涌诜⒌绻驹诮ㄉ柚?,遇到困难提出“不抛弃、不放弃、不自弃”精神。
在露天煤业股份有限公司,大板化工公司员工详细学习了露天煤业企业文化和班组建设情况。露天煤业从历史角度、现实维度、创新高度不断推进企业文化建设。汲取霍林河建矿30多年积淀的精神文明建设成果,以及改制后霍煤集团、中电霍煤所创造的文化财富。传承团结一致、艰苦创业、奋发向上、开拓前进的露天煤矿创业精神,秉承特别能吃苦、特别能战斗、特别讲奉献、特别敢创创业者品格;同时吸纳霍煤集团“崇尚市场,用户至上”、“做市场先做人”、“全员全方位闯市场”等体制转轨中的企业文化建塑精髓,形成“先服务客户,后发展自己”文化定位,使露天煤业从成立之初就能在股权多元条件下团结一致、形成合力,在激烈市场竞争中从容应对,稳住脚跟。
创业者精神、市场服务意识是露天煤业文化建塑基础,也是露天煤业文化建设永恒不变要素。露天煤业从成立之初就深知企业文化对公司当前及未来发展重要作用,将培育和塑造健康向上、个性鲜明企业文化作为战略落地基础保证来定位。他们将“文化制度化、行为文化化、运作一体化”作为文化建设主体模式;将“内化于心、固化于制、外化于行”作为建设目标;在兼顾历史与现实基础上,提炼以“员工价值实现与个人人收入和企业效益一体化,员工家庭富裕与企业发展和社会贡献一体化”两个一体化价值观为核心文化理念体系;形成较为完整的企业文化建设体系。在企业文化建设注入新元素。作为社会公众公司,更强调社会责任履行和人本化管理内涵。在原有文化理念基础上提出“员工发展与企业发展等重要,生产经营与环境建设同等重要”理念,进一步强调企业对员工、对社会责任意识。通过增加“发起人负责制”、“标准化管理”两项制度安排,全员岗位责任意识明显增强,执行力大幅度提升;企业文化建设体系和制度保障体系得到进一步优化和完善。
露天煤业企业文化建设实践重点突出“五个结合”:一是企业文化建设与企业战略相结合;二是企业文化建设与思想政治工作相结会;三是企业文化建设与企业管理相结合;四是企业文化建设与员工队伍建设相结合;五是企业文化建设与履行社会责任相结合。通过“五个结合”,露天煤业的企业战略、管理制度、思想教育、员工行为、责任意识有机融为一体,构成露天煤业文化内核,推动企业健康、协调、有序发展。企业文化力进一步转化为现实生产力。班组是露天煤业实现跨越式发展基础,也是露天煤业企业文化落脚点,更更是露天煤业提高员工整体素质、提高企业凝聚力、战斗力、亲和力重要手段。露天煤业将班组建设融入企业中心工作,开展以“简洁、高效、健康、快乐”为主题的“标准化班组建设”工作,取得阶段性成果。
白音华2、3矿、煤提质、高勒罕水库处于高寒高海拔区,风沙大,远离城区,人烟稀少,交通相当不便,干部员工战严寒、斗酷暑,他们始终坚持在工作一线,克服常人难以想象的困难和寂寞。尽管各种条件艰苦,他们依然做出了一流成绩。一座现代化大型露天煤矿已建成投产,为国家建设做出贡献,为企业创造效益;煤提质施工现场框架林立,设备进入安装阶段,现场一派繁忙景象,即将建成投产;
大板煤制甲醇项目作为中电投集团公司示范项目,是集团公司系统第一次进入煤化工行业,旨在培养技术和管理人才,创造新的效益增长点,是推进集团公司综合产业发展重要一环。通过考察调研,使大板化工公司员工对项目建设更加充满信心和希望。
依托丰富的褐煤资源在大板建设煤化工项目,实现褐煤就地就近转化增值,建立蒙东地区大型煤化工基地,是蒙东能源实施“煤电化铝路港”价值倍增6战略重要一环。煤化工将起到产业结构调整和资源综合利用“催化、裂变”作用,为企业打造新的经济增长点,能够实现最大化的煤、电、水、铁路协同效应。我们坚定信心,坚持目标,勇往直前,永不言弃,实现目标。
军队离休干部是历史的功臣、人民的功臣,我们今天的一切都凝聚着他们的心血、汗水和智慧,现阶段如何做好离休干部的医疗保障工作是我们这些军队医务工作者应该深入思考并积极实践的问题。我部为团级单位,因为历史问题,承担了五位离休干部的医疗保障工作,在实际工作中出现了很多新情况、新问题,我积极探索、寻找解决问题的思路和方法,总结了一部分心得体会。
1 面临的实际困难
1.1 卫生所实际情况 我部卫生所隶属团级单位,按规定仅配备一名军医和一名卫生员,不具备化验、心电图、B超、X光等常规检查手段,与干休所和师医院相比医疗资源和人力资源均简单、匮乏,更无法开展设立家庭病房。我部距离体系医院较远,最快也要30分钟才能到达,救护车不具备急救设备,因此突发状况下的院前急救任务重且存在隐患。
1.2 离休老干部实际情况 我部离休老干部年龄最大96岁,最小也有85岁,且多年老体弱,并同时患有多种疾病,其中不乏心梗、脑梗、“三高”等突然发作时可致命性疾病。部分离休老干部不理解支持我们工作,经常要求在我团级单位卫生所享受干休所同等环境待遇,有时还不按规定不按医嘱私自购买药品和医疗器械,加上近年来离休干部医疗费用涨幅过大,导致离休老干部经常担心医疗经费被他人占用、挪用,要求把经费下发到个人手中,并认为钱是自己的,想怎么花就怎么花,甚至出现一人享受医疗政策全家跟着沾光等现象。且离休老干部上了年纪多耳聋眼花,有的甚至不配合、不听取解释工作,独断独行,给我们的医疗保障工作带来极大的困难和挑战。
2 应对措施及心得体会
2.1 端正医疗工作态度 树立“爱心、诚心、耐心、热心、责任心”等“五心制度”。全心全意为离休老干部服务,想老干部所想,急老干部所急,平事快办,急事特办。
2.2 建立健全健康档案 熟知所属离休老干部的健康状况、病情种类及治疗方案,为每个老干部建立日常健康档案,详细记载病程变化及治疗过程,以便在疾病突发的情况下能有条不紊的做到院前急救、院中随访、院后保障等一系列医疗保障工作。
2.3 医药器械管理统计 在符合规定的范围内,按照医嘱和病情需要采购药品和购买医疗器械,存留医嘱清单和领取药品及医疗器械清单,使所用所购药品及医疗器械的名称数量制度化透明化,让离休老干部知道医疗经费的所去所用在何处。
2.4 做好健康宣传教育 自制糖尿病、高血压、冠心病等常见老年病饮食运动注意事项卡片,做好保健宣传工作,扩充自己的医疗保健知识面,帮助老干部抵制社会上电视上推荐的五花八门的保健品保健器械广告的宣传诱惑。
2.5 加强多方沟通配合 建立卫生所、离休老干部自身、家属、体系医院四位一体的联系网络,把老干部的身体状况随时通报给家属,必要时争取家属配合和劝解。在老干部住院期间,随时探访,积极跟主治医生沟通,了解病情进展情况。
寺坪镇中心学校 谢巧
作为一名中学教师,我深感肩上的责任重大,重新审视了自己的工作作风、工作态度、工作方法,我有以下几点体会。
首先,要从思想上高度重视,把“担当有为,狠抓落实”当做一种责任,一种义务。要在实际教学工作中树立起抓落实的观念,真抓实干?!八狄怀卟蝗绺梢淮纾灯铺觳蝗绺沙鲅??!币蛭魏我幌罟ぷ鞫际歉沙隼吹?,没有落实,再完善的制度也是一纸空文,再美好的目标也不会实现。
其次,要科学看待以往取得的成绩,切不可在功劳薄上裹足不前?;毓嗽诠スぷ髦腥〉玫某杉ā⒒竦玫男Ч暮米龇?,加以总结、分析,落实在后面的工作上。
第三,要能够深入查找自身在上存在的问题。要能够清楚地认识自身存在的问题,找到差距,制定缩短差距、解决问题的办法、措施,更重要的如何把这些办法、措施落到实处,只有这样,才能够更好地促进工作、提高效率。
第四,制定明确的目标。要结合自身实际,明确自己的工作目标,制定切实可行的工作思路,拿出不到长城非好汉的勇气,并想尽办法为达到这个目标而努力。
第五,教师要把读书当作第一精神需要,要博览群书,要能在书本面前坐下来,深入地思考。我们教师教给孩子的那点基础知识,只是沧海一粟,要想提高自己的教育水平,在教学时游刃有余,这就需要持之以恒的读书,不断地补充自己的知识,使自己的知识海洋变得越来越宽广。教师应以知识为载体,让一块黑板、一支粉笔成为我们驰骋空间的缰索,努力打造生活课堂,让学生懂得做生活的强者,生活的主人;努力打造生命课堂,体现生命价值,提升生命质量。
第六,要自信、自爱、自尊。自信的教师才能教出自信的学生。一个自信的教师能教给学生去挑战更多的“不可能”,最大限度地发挥学生的潜能;自爱的教师对生活充满热情,得体的衣着、温暖的笑容、文雅的谈吐、对周围人的关心、对工作的投入都是最能给学生以模仿的榜样、都是最能感染影响学生的活教材;自尊的教师从不贬低自己的职业,即使受了委屈也不会一味地抱怨。廉洁从教,维护自身爱岗敬业、淡泊名利、无私奉献、执着追求、探索创新的美好形象。
【关键词】信息化测绘;特征与内容;体系建设
By urban survey unit informationization survey system’s establishment
Fang Meifu
【Abstract】This article brief elaboration survey system's development process, the informationization survey system’s production, the chief feature and the content, proposed that the urban survey enterprise establishes the informationization survey system's construction goal and the way.
【Key words】Informationization survey; Characteristic and content; System construction
随着测绘科学技术和计算机技术的不断发展,以全球卫星定位(GPS)技术、遥感(RS)技术、数字化测图技术、地理信息系统(GIS)和通信网络技术等为代表的现代数字化测绘技术在测绘领域得到了广泛的应用,取代了传统的模拟测绘技术。测绘产业正经历由传统测绘向现代地理信息产业转化的历史性变革。测绘新技术的应用使常规的测绘作业方法、生产管理、测绘成果等发生了深刻的变化,传统的测绘体系已被数字化测绘体系取代,正向信息化测绘体系迈进。
城市勘测单位紧跟测绘科技的发展步伐,根据城市测量的特点和需求,积极以“3S”为代表的测绘新技术的推广与应用,实现了从传统的测绘技术向数字化测绘技术的历史性跨越,用数字化测绘生产淘汰了传统的模拟测绘生产。逐步建立了集数字测绘技术、计算机技术、网路通讯技术、软件开发与数字测绘生产、数字化测绘产品于一体的数字化测绘体系,为信息化测绘体系的建立和发展奠定了良好的基础。
1. 测绘体系的发展历程
1.1 模拟测绘向数字测绘的过渡:二十世纪八十年代,城市勘测企业根据测绘科技的发展以及市场需求,结合自身的实际情况,及时进行设备更新,纷纷购置自动化测绘仪器(如GPS、全站仪、数字水准仪等),引进或开发数字测绘所需的软件或系统,积极开展以“3S(GPS、RS、GIS)”为代表的测绘新技术、新方法的推广与应用,对数字化测绘生产的技术方法、工艺流程、生产管理、质量控制以及产品应用等进行全面的研究和总结。到二世纪时九十年代后期,用数字化测绘技术和方法取代了传统的常规模拟测量方法和手段,用数字化测绘产品取代了纸质模拟测绘产品,建立了以“3S”技术为核心的数字测绘技术体系,实现了从传统的模拟测绘向现代数字测绘的跨越式发展。
1.2 信息化测绘体系的产生:随着“数字城市”、“数字区域”建设的进一步深化和提高,信息社会建设的蓬勃发展,对测绘产品的形式和内容以及测绘服务提出了更高的要求,数字测绘技术和数字测绘产品已不能满足信息社会发展的需求,同时,测绘仪器自动化程度的进一步提高,测绘科技的快速发展,为数字测绘的进一步发展提供了必要的技术支撑和技术保障,使数字测绘向更高、更现代化的信息化测绘体系发展。向信息化是数字化测绘发展的必然趋势,也是数字化测绘发展的必然结果,是我国测绘产业实现了从传统的模拟测绘向现代数字测绘的跨越式发展之后的又一个崭新的发展阶段。
2. 信息化测绘体系的特征及核心内容
信息化测绘体系是现代测绘科学技术经多学科交叉、融合后发展形成,实现地理空间信息的实时、有效、快速获取和更新、智能化处理、一体化生产、管理以及分发服务,促进地理空间信息资源的融合、增值服务,使测绘信息技术与产品社会化,向社会各类用户提供空间基础地理信息综合服务和保障的一种新型的测绘体系,是数字化测绘体系发展的升级和跨越,是我国测绘业在实现由传统模拟测绘向数字化测绘转化和跨越之后的又一个新的发展阶段。
2.1 信息化测绘体系的特征:信息化测绘体系的主要特征表现在:测绘运行主体由测绘企业内部封闭式运作扩展为企业、事业单位、政府机构和大众用户开放式协同运作,测绘功能由单一测绘产品生产转向为社会提供多元化、全方位的地理空间信息综合服务,测绘生产由定时、静态生产向实时、动态方向转化,测绘数据传输和信息交互的运行环境由专业、局部的网络化转向实时有效的、彻底的网络化,测绘产品由提供单一的、封闭的、供专业部门需求的数字化测绘产品转化为向全社会、多部门提供多元的、社会的、满足信息社会发展需求的信息化测绘产品,测绘服务由向专业部门提供测绘产品升级为向社会提供公共使用的信息化测绘产品、技术咨询及技术服务等,测绘信息共享的安全和产权问题由无序的、不规范的状态走向遵循信息共享的相关法规、标准体系和运行机制。
2.2 信息化测绘体系的核心内容:信息化测绘体系的内容涵盖极其广泛,不同的测绘企业因其服务对象、产品性质等的不同而有所区别,就城市勘测企业而言,信息化测绘体系的核心内容应包括:测绘仪器智能化、测绘技术信息化,测绘生产自动化,测绘产品信息化、多样化,测绘服务网络化及社会化。
(1)测绘生产自动化: 随着传统模拟测绘生产技术体系向数字化测绘生产技术体系的转变,GPS测量、全野外数字化测图、全数字航空航天遥感数据获取和处理、数字地图设计与制作等已经取代了传统的模拟测绘,实现了从地理信息获取、处理到服务的测绘生产全过程的数字化及快速化。对三维数据获取、地理信息实时更新采集进一步智能化、自动化已成为发展的必然要求。测绘生产自动化就是建立地理信息数据采集自动化、数据处理智能化、生产管理及办公自动化、测绘服务网络化为特征的测绘生产体系,它包括:地理信息的数据采集及更新实现自动化,数据处理及分析智能化,数据管理及更新实现实时化和动态化,生产管理和指挥调度自动化,成果应用和服务实现网络化和社会化。
(2)测绘技术信息化:测绘技术信息化及数字化主要表现在实时化、动态化、数字化、智能化、可视化和网络化的空间信息获取、处理、存储、管理、更新和服务等。主要内容包括:全球卫星定位系统(GPS)技术,航空航天遥感技术(RS),基础地理信息系统(GIS)技术,数字测图技术,信息高速公路和计算机网络技术、虚拟现实技术,网络通讯技术,信息技术,精密工程测量智能化技术,地下管网探测自动化技术,变形与形变自动监测技术,地籍与房产数字化测量技术以及多种技术集成等。
(3)测绘产品信息化:测绘产品信息化主要表现在测绘产品的精度更高、信息量更丰富、现势性更强、形式更多样化及标准化、应用真正社会化,主要内容包括产品形式的数字化、社会化,空间数据的信息化,数据应用的可视化、网络化等。
(4)测绘服务网络化、社会化:传统测绘和数字化测绘的服务方式都是向特定的单位或群体提供专用的测绘成果,具有服务对象特定的专业化特点,而信息化测绘服务是面向全社会、提供形式多样的信息化测绘产品,用户可以通过网络检索、浏览和访问所需的地理信息,享受地理信息服务。
3. 城市勘测单位信息化测绘体系的建立
城市勘测单位是以城市测量为主的测绘企业,主要为城市规划、市政建设、城市管理等提供基础的空间地理信息数据和测绘服务以及特定的工程建设提供测绘咨询和测绘保障,测绘产品主要是大比例尺地形图、城市控制测量、城市地下管线、城市工程测量、城市专用地图、城市土地现状调查、城市地理信息系统建设以及其他城市专用测量成果等城市空间地理信息数据和测绘服务,具有测绘范围较小、测绘成果面窄、服务对象广泛等特点。因此,城市勘测企业的信息化测绘体系建设从城市勘测企业的特点出发,既要满足城市信息化建设的需要,又要符合企业自身发展的实际。
3.1 建设目标:坚持科技创新,进一步开展以“3S”技术为代表的测绘新技术、计算机网络技术以及信息技术的研究与应用,实现多种技术集成,建立信息化测绘技术体系;大力开发现代地理信息产品,增加测绘产品的多样化、信息化水平,拓宽测绘产品的应用领域,实现测绘产品的信息化;加强网络环境下的测绘生产管理系统和指挥调度系统的开发与应用,积极开展信息化测绘生产的管理模式、生产流程以及质量控制的研究,逐步实现测绘生产的网络化、信息化及自动化管理;加强技术培训及人才引进,不断提高测绘技术人员的技术能力和管理水平,逐步形成德才兼备、技术精湛、结构合理、作风过硬的测绘科技人才体系;提高测绘服务质量,进一步拓展测绘市场,建立测绘市场客户网络和服务网络,逐步实现测绘服务网络化及信息化。
3.2 建设途经
(1)充分认识建立信息化测绘体系的重要性:随着我国城市信息化建设步伐的加快,测绘的重要作用突出、应用领域更加广泛,国民经济建设和社会发展对测绘保障、测绘产品和测绘服务提出了更高的要求,国家对信息化测绘发展提出了具体的要求和意见。城市地理信息资源是城市信息化建设重要基础,城市勘测企业已成为城市信息化建设的主力军,因此,加快推进信息化测绘体系建设,提高测绘保障能力和服务水平,确保测绘事业持续健康发展,及时向信息化城市建设提供高质量的信息化测绘成果和测绘服务,对推动城市的信息化建设有十分重要的作用,也是城市勘测企业发展的必由之路。
(2)积极推进信息化测绘技术体系的发展:积极开展GPS、RS、GIS、INS、全野外数字化测图、激光成象雷达、数字摄影测量以及计算机技术、网络通信技术的集成研究,从而实现全天候、一体化的空间数据准确、实时、动态采集和处理。大力开展模式识别和人工智能方法进行空间信息自动提取的研究,实现数据处理智能化;开展利用虚拟现实技术进行动态三位景观的虚拟再现研究,实现空间数据的可视化。
(3)信息化测绘生产模式的研究:认真研究并完善信息化测绘生产流程、指挥调度、质量控制等,开发基于网络环境的信息化测绘生产管理系统,制定与信息化测绘生产相适应的管理运行机制和管理标准,建立健全自动化生产管理的各项规章制度,坚持将“质量/环境/职业健康安全”国际管理标准与日常管理相结合,逐步建立以国际管理标准为基础、市场需求为导向的信息化测绘生产管理体系。
(4)多样化、社会化、信息化测绘产品的研究与应用:积极开展空间数据库管理系统以及空间数据自动生成实用系统的研究,进一步加强“4D”测绘产品以及三维景观再现的开发与应用,深入开展空间地理数据再生产的研究与应用,逐步形成以城市空间控制基准、基础地理信息、遥感影像信息、市政管网信息、地球物理信息以及工程测量信息为基础的信息化测绘产品体系。
(5)建立多层次、全方位的测绘服务网络:进一步拓展测绘服务领域,增强服务意识,不断提高服务水平,建立以城市建设为重点、面向全社会的测绘服务客户网络,逐步形成以市场信息牵引、快速生产、数据准确、信息反馈渠道顺畅、服务及时、服务周到为主要内容的信息化测绘服务体系。
(6)加强测绘标准体系的完善与研究:积极开展地理信息化标准工作的研究,加快地理信息标准体系建设,完善地理信息采集标准、数据库建设标准、数据格式及转换标准、交换共享与应用服务标准、数据安全与保密标准以及相关技术规范,研究制定地理信息提供、安全保障、信息共享、社会化应用以及知识产权保护等相关政策和法规。
4. 结语
随着城市信息化建设步伐的加快和测绘科技的飞速发展,测绘产业正在向信息化产业转化,建立信息化测绘体系已成为城市勘测企业乃至整过测绘行业发展的必然趋势,因此,研究建立信息化测绘体系的主要内容、建设途径等是每一个测绘科技人员面临的重大课题,本文作者根据城市勘测企业的特点,结合城市建设的需用和国家信息化测绘建设的要求,提出城市勘测企业建立信息化测绘体系的相关问题,供同行参考。
参考文献
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[2] 宁津生、杨凯.从数字化测绘到信息化测绘的测绘学科新进展[J]. 测绘科学,2007.3
[3] 测绘科技发展“九五”计划和2010年长期规划
[4] 国家测绘局.关于加快推进测绘信息化发展的若干意见. 2006
关键词:行政事业单位 会计核算 会计核算中心 会计集中核算
1.行政事业单位建立会计核算中心的现实意义
在我国各项财政改革方案不断推进与落实的现实条件下,会计核算中心作为会计集中核算实施的主体,在我国财政体制发展进程中发挥着相对重要的作用,对于我国国民经济的稳定及可持续发展也都有着相对积极的推动作用。
第一,完成会计核算中的组建之后,行政事业单位内部一切会计业务都将被纳入到核算中当中,经由会计核算中心进行统一的核算,如此一来,通过的处理标准将提升会计基础工作的规范性,会计信息的整体质量也将因此而得到有效提升;
第二,行政事业单位会计核算中心的建立,能够实现财政部门对所有财政性资金支出的全过程性监督,有利于从源头上对包含财政资金挤占、截留、挪用及浪费在内的各种财政违纪或者是财政违法的现象进行有效的遏制,使财政资金的使用效率得到有效保障;
第三,行政事业单位会计核算中心的建立,使单位支出的财政性资金都集中于核算中心统一设立的账户当中,由核算中心来对财政性资金进行统一的调度与管理,这不仅能够提升行政事业单位资金在调度方面的灵活性,同时也可以对财政资金沉淀滞留以及财政资金利用率低下等问题进行有效解决,市财政资金的使用效益与社会效益得到同时的改善与提高;
第四,在会计核算中心的集中处理条件下,行政事业单位原有的银行账户同一杯取消,单位内部所有人员的薪资及个人奖励等都进入到会计核算中心进行统一的核算,单位内部员工福利待遇及收入的透明度因此而得到提升,权利与利益之间的直接性关联被切断,行政事业单位的公平分配及行政效能也因此而得以实现。
可以说,会计核算中心的组建及核算中心内部各项会计处理工作的有序进行,对于行政事业单位以及我国财政体制的整体性发展都有着相对重要的意义。
2.行政事业单位会计核算中心的运行现状分析
2.1会计核算中心预算管理存在不足
预算管理方面来看,现行的预算管理体制并不健全,行政事业单位内部各个部门的财政性资金的收支并未全部纳入到预算管理体系当中,单位收支管理只能在有限的范围之内得到强化。而预算监督机制的不完善则使预算执行的矛盾更为突出。这种在预算管理方面的不足,严重影响了会计核算中心基本职能与作用的发挥。
2.2会计核算中心采购管理存在不足
所谓采购管理,是对行政事业单位的公共支出进行全面性管理的有效手段,但目前,我国政府集中采购工作所涉及的范围还是相对有限的,采购的规模也相对较小,因此多数商品、工程或者是服务只能由行政事业单位自行进行采购。但在缺乏规范管理制度的条件下,行政事业单位在采购计划编制与执行方面还是存在较为突出的随意性,会计集中核算中的集中核算优势也因此而无法得到发挥。
2.3会计核算中心开支管理存在不足
通过监理会计集中核算中心,并全面实施会计实务的集中处理,这要求行政事业单位将其资金的支付权利转移到核算中心,由核算中心对单位的资金支出进行全面性的管理与监督,如此才能对核算中心存在的意义进行体现。但由于缺乏统一且可行的经费开支标准,会计集中核算管理模式下,部分项目预算单位的请求支付与核算中心拒绝支付这两方面的矛盾日益突出,会计集中核算在开支管理方面面临较为突出的难题。
可以说,我国行政事业单位会计核算中心的运行状况并不是很好,会计核算中心的功能与作用也因此而无法得到有效发挥?;谡庵窒质底纯?,加强对会计核算中心运行的优化与完善对行政事业单位而言可谓势在必行。
3.行政事业单位会计核算中心运行的优化完善
3.1从预算管理着手进行强化
从部门预算方面来看,行政事业单位需要推进预算管理体制改革,强化部门预算的管理力度,制定出与实际相符的科学化的预算定额标准,并对预算支出的有关科目进行完善,尽量以早编、细编的预算管理模式来进行预算管理,以便于在保证预算编制科学性、合理性的基础上,规范行政事业单位预算管理,为会计核算中心核算工作的组织与开展提供良好的基础条件。
3.2对外部环境的监督及制约机制进行完善
要保证会计核算中心运行的稳定性与有效性,则应对其内部控制机制进行必要的防范,以期在防范风险的条件下优化会计核算中心的整体运行。除此之外,行政事业单位还需要将外部职能机构对于会计核算中心所发挥的监督与制约作用进行必要的强化,对纳入到核算中心的所有的预算单位都必须进行依法的维权,积极地参与到对财政资金使用及财政资金行为进行你敢监督与制约的行业当中,规范会计核算中心处理行为的同时,保证财政资金的高效使用。
3.3强化内部运行及管理体制建设
当然,要切实推进会计核算中心的有序运行,行政事业单位还必须对内部管理体制进行必要的完善,按照相关的规定来组织会计核算中心的规范化运作。具体来看,行政事业单位应有针对性地对核算中心在运行过程中存在的财务处理、财务管理、账户管理以及凭证设计等问题进行制定出相应的管理措施与管理制度。并将管理措施细化到每一个部门或者是每一个项目当中,并根据审核通过的管理制度来对各项会计处理工作进行规范,避免会计处理中各种行为的发生。
3.4严格财会团队管理,优化财会团队建设
作为会计核算中心运行的主体,财会团队的优化建设是保证会计核算中心稳定运行的基础力量。因此,行政事业单位应在实践中对自身财会团队进行严格的管理,在组织开展相关专业性、长期性培训的基础上,提升财会团队的整体水平,保证会计处理的合法性、规范性与有效性。
4.结 论
作为我国财政体制改革的一项重大举措,行政事业单位会计核算中心的成立对于强化财政监督职能、提升财政资金使用效率、规范会计基础工作以及防范舞弊行为等,都有着相对积极的推动作用。因此,行政事业单位应当在对会计核算中心运行状况进行动态性分析的基础上,进行必要的调整与完善,以保证核算中心的稳定及高效运行。
参考文献:
[1]岳琴.会计核算中心有关问题的探讨[J].黑龙江科技信息,2011,(13).
[2]强化会计核算功能——重庆市江北区会计核算中心信息化系统[J].新理财(政府理财),2011,(05).
关键词 新事业单位会计制度 财务核算 问题
财政部2012年12月颁布了新修订的《事业单位会计准则》((财会〔2012〕22号,以下简称“新会计制度”),要求自2013年1月1日起我国事业单位全面施行新会计制度?;诖耍疚慕岷衔蚁厥乱档ノ欢孕禄峒浦贫戎葱械那榭?,对事业单位在执行新会计制度过程中所面临的财务核算问题进行了详细分析,并提出了事业单位财会工作需要重点注意的方面。
一、事业单位新会计制度的新亮点
近年来,随着我国公共财政体制改革的不断深化、事业单位体制改革的逐步推进,对事业单位的预算管理和财务管理都提出了新的、更高的要求。与原会计制度相比较,事业单位新会计制度在以下几方面体现出新的亮点:
1、强化资产的计价和入账管理
新准则针对事业单位普遍存在的对于接受捐赠、无偿调入资产计量口径不统一,相关资产不入账等问题,明确了资产计量原则,在无相关凭据、无法可靠取得同类或类似资产的市场价格的情况下,可以用取得资产的名义金额入账,并在会计报表附注中披露。这些规定有利于提高事业单位会计信息的可比性,促进资产及时入账,加强国资管理,确保国资安全完整。
2、引入“虚提”折旧和摊销的创新性处理方法
新制度规定了事业单位“虚提”折旧和摊销的创新性处理方法,在计提折旧和摊销时不是计入支出,而是冲减非流动资产基金。这一方法兼顾了预算和财务管理的双重需要,在不影响事业单位支出预算口径的同时,又有利于反映资产的价值消耗情况,促进事业单位落实“实物与价值管理相结合”的资产管理原则,为事业单位内部成本核算提供会计数据支持。
3、全面完善会计科目体系和使用说明
新制度对现行会计科目体系进行全面梳理和改进,新增、取消了部分科目,对个别科目名称进行了修改。如在不影响会计处理和编报财务报表的前提下,可以根据实际情况自行增设、减少或合并某些明细科目。新制度统一规定会计科目的编号,事业单位不得打乱重编。在填制会计凭证、登记会计账簿时,应当填列会计科目的名称,或者同时填列会计科目的名称和编号,不得只填列科目编号、不填列科目名称。
二、我县事业单位执行新会计制度的情况
事业单位内外环境的变化对事业单位的预算管理和财务管理都提出了新的、更高的要求。在财政部修订《事业单位会计制度》后,我县各事业单位积极参与省财政厅所组织的培训班,以此提升事业单位会计核算和管理水平。据不完全统计,来自教育、卫生、文化、科技、财政及浙江省各乡镇财政所财务人员共计达320余人表示参加过新会计制度培训。
以我县为例,2014年我县200多个事业单位已全面启用新的事业单位会计账套,执行新的《事业单位会计制度》,对进一步提高全县事业单位会计信息质量、加强财政对事业单位的科学化精细化管理、提升事业单位的财务管理水平、促进事业单位健康可持续发展具有十分重要的意义。
1、做好“全覆盖”培训
我县各事业单位要求财务部门高度重视,抓好层层培训,对本单位负责人和会计人员进行系统培训,使培训工作做到“全覆盖”和“无死角”。
不少事业单位负责人表示,将督促单位尽快将《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》以及《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》传达到各部门,注重宣传实效,通过多种宣传形式,广泛宣传修订的背景、原则、意义和重大变化,为其贯彻实施积极营造良好的氛围。
2、全面做好软件系统更新工作
据了解,为确保新旧《事业单位会计制度》的顺利衔接和平稳过渡,我县将尽快更新调整相关的会计核算软件和会计信息系统,按照财政部的新旧制度衔接办法做好新旧科目衔接,并确保年度财务报表的编制全面落实新制度的各项要求。由软件公司、财政会计管理股、信息中心、支付中心等部门组织专业力量,对科目设置、账务结构、账务模板进行深入研究,反复模拟演练和完善。
3、全程开展业务指导
通过财政办公平台、网络平台、QQ交流群等,各事业单位之间建立了顺畅的业务对接和沟通解决机制。业务指导软件公司对新旧账务衔接、新账初始化等工作中存在的问题,进行全程在线服务;积极开展制度实施情况检查和实施效果调研、评估工作,切实掌握各事业单位工作进展情况,及时反馈和解决制度执行中发现的新情况和新问题,确保新准则、制度落实到位。
4、重点抓账务调整
对2013年按原制度建立的新账和编制的财务报表,我县各事业单位全部按照新制度重新进行会计核算和编制财务报表,确保全省按照财政部的要求统一从2014年1月1日起实行新准则新制度。
5、加强检查,提高财政资金和资产管理水平
结合2013年部门预算编制、下达和国库单一账户改革工作,我县各级财政部门进一步加强引导,促进建立健全事业单位内部控制制度,强化财政资金和资产管理,切实提高财政资金的规范性、安全性和有效性。
6、考核评价辅助推进新会计制度执行
据了解,我县在明年执行新会计制度过程中,县府县县委决定将事业单位新准则新制度执行情况纳入机关2014年度岗位责任制进行量化考核,对指导、督导和服务不到位的责任科室进行责任问责。对执行情况进行适时检查、调研和评估,对发现的情况和问题及时向上级财政部门报告。
下一阶段,我县各事业单位将继续做好以下几方面的检查工作:一是将定期检查是否认真做好了新旧制度过渡衔接工作;二是检查是否根据新制度要求结合本单位财务具体情况,建立新的账套,设置新的科目;三是继续不定期抽查财务人员持证上岗情况,确保财务管理人人持证上岗。四是继续加大新制度实行的组织宣传工作,充分发挥财政部门会计行业管理的职能,切实加强贯彻实施新制度。
三、新会计制度下我县事业单位财务核算问题的讨论
笔者了解到,我县几乎所有事业单位都已经接受当地财政部门组织的培训,并纷纷从2014年1月1日起重新建账,其中不少单位反映其在历经不到1个月时间的磨合后,已经运行顺畅了。但是,有部分单位在处理个别业务时遇到了一些困难。新旧制度的衔接应该重点关注哪些问题,应该做好哪些准备工作,笔者认为,这都是事业单位需要准确把握的方面。
1、账簿核对问题
例如,我县某事业单位会计人员小吴在建账过程中很是“纠结”,遇到的账簿核对问题让他徘徊了好几天。其实,很多单位都遇到这样的账簿核对问题,主要是固定资产明细账与总账核对不上。已有的明细账是很多年前的,虽然小吴对在接手之后新购置的固定资产很有数,但中间空缺的年份则让他十分发愁。
其实,偏偏对固定资产的明细账发愁是有来由的,因为新制度的一大变化是要求对固定资产计提折旧,如果没有明细账,折旧也就无法计算。
2、固定资产累计折旧计提方法不确定
新制度设置了“累计折旧”科目,以核算事业单位固定资产计提的累计折旧。按照《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》,2014年1月1日设立新账时,2013年12月31日前已经形成的固定资产暂不补提折旧,这部分固定资产应在2013年度全面核查其原值、已使用年限和尚可使用年限等,在2014年12月31日再补提折旧。
但是,不少事业单位提出了一个问题,固定资产在计提折旧时,是必须单项计提折旧还是可以分类计提折旧。对此,笔者建议应进一步明确固定资产计提折旧的方法。
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摘要:伴随我国经济的快速发展,会计制度也发生了很大的变化,本文主要阐述了行政事业单位财务管理现状,以及新会计制度下完善行政事业单位财务管理的对策,进而使行政事业单位财务管理朝向更好、更快的方向发展。
关键词 :新会计;事业单位;财务管理;对策
一、新会计制度下行政事业单位财务管理的意义
(一)健全资金核算体系
在新会计制度下,行政事业单位在财务管理过程中,已经详细核算了各类收入状况,例如,在财政补助收入、事业收入以及上级补助收入等等,财务管理人员会按照收入种类的不同,进行相应的核算。此外,在新会计制度下,行政事业单位也在不断完善财务报表结构与财务体系,为有效确保财务信息的透明度,在报表编制部分已经逐渐增加了新的要求和标准,例如,在资产负债中,虽然取消了收入与支出项目,但是增加了一项新的规定,即财政补助收入支出。为了能够精准的分析财务风险,在债务??椋禄峒浦贫仍黾恿烁赫姆掷喙芾恚诟赫谙薹矫?,可以划分为短期借款、长期借款。因此,我们可以看出,新会计制度的实施,加快了行政事业单位财务管理资金核算体系健全的进程。
(二)改进和完善计价管理
新会计制度下,为了能够确保行政事业单位资金的具体流向,对于固定资产折旧方式,财务管理人员在不断进行创新,并且在资产管理方面,已经增加了两项新的管理模式,即无形资产的摊销,以及待处置资产的损溢。此外,新会计制度下,在资产管理方面,增加了非流动资产,并且在净资产中,也增加了新的内容,即财政补助的结转与结余,并且在资金分配过程中,已经实现了规范化的管理模式,操作流程也非常清晰。因此,我们可以看出,新会计制度下,行政事业单位财务管理将会朝向规范化、制度化方向发展。
二、行政事业单位财务管理的现状
(一)财务管理理念淡薄
现阶段,在行政事业单位财务管理过程中,由于行政事业单位自身的特殊性质,财务资金的主要来源是国家和当地政府的拨款,因此,在行政事业单位发展的过程中,容易忽略对资金的管理。伴随社会主义市场经济的快速发展,部分行政事业单位以经营国有资产的方式,为自身获得更多的经济收益,但是在经营的过程中,却没有树立财务风险意识,导致经营的国有资产存在较大的风险。
(二)缺少财务预测理念
在行政事业单位发展过程中,由于资金主要来源于政府无偿拨款,因此,财务预算环节至关重要,事业单位也在不断完善财务预算管理体系,虽然取得一些成效,但是仍旧存在很多缺陷。例如,在日常财务管理过程中,财务管理人员缺少财务预算理念,不能依据外部市场环境的发展变化,以及事业单位自身的特点,建立健全财务预算编制,这不利于加快财务管理的进程。
(三)财务管理人员的专业技能与专业素质较差
伴随信息化时代的到来,要想适应时展的要求,事业单位财务管理人员必须提高自身的专业技能与专业素养,以往的管理理念已经不能适应现代财务管理的需要。但是,现阶段,事业单位财务管理人员的专业技能较差,忽视预算与核算环节。此外,财务管理人员的职业道德缺失,为使自身获得经济收益,违背相关法律法规要求,阻碍事业单位的发展进程。
三、新会计制度下完善行政事业单位财务管理的对策
(一)做好会计核算环节
新会计制度下,行政事业单位的财务管理,要求财务管理人员应熟悉和了解新会计制度的基本内容,依据新行政单位会计制度和事业单位会计规定的统一流程,做好会计核算环节。在财务核算过程中,为实现核算的精准性、真实性与可靠性,应使内部管理与财务管理有机的结合在一起,明确财务管理人员的具体职责,做好账簿记录环节,以及基础核算环节。此外,在新会计制度下,对于暂存、暂付以及其它应付款项,依据单位内部控制的相关规定,财务管理人员应将这些款项纳入决算环节。
(二)加大力度监管财务资金
在行政事业单位发展过程中,审计部门应明确自身的职责,对行政事业单位实施外部监控,定期进行专项检查,对于违法乱纪行为,应当加大惩处力度。在监督行政事业单位过程中,审计管理人员应严格按照《会计基础工作规范》、新行政事业单位会计制度及实施细则的基本要求,加大力度监管财务管理人员的工作质量,从而最大限度的减少违法乱纪行为的发生机率。
(三)提高财务管理人员的专业技能与专业素养
财务管理人员的专业素养直接影响财务管理效率,因此,这就要求行政事业单位应充分认识到提高财务管理人员专业技能的重要性,定期对财务管理人员进行培训,以逐渐转变财务管理人员的认知水平。
此外,事业单位财务管理人员应经常参加与财务管理相关的业务交流会议,吸收先进的管理经验,引进专业水平与专业素质较高的财务管理人才,为人才提供良好的工作环境,以使财务管理人才更好的服务于行政事业单位。
(四)建立健全预算管理体系
现阶段,在行政事业单位发展过程中,做好财务管理的预算环节至关重要,是确保财务管理稳固运行的基础,因此,这就要求在预算管理过程中,预算人员应转变以往的预算理念,完善预算方法,依据新会计制度的基本要求和规范,做好预算环节的工作。如果事业单位能够确保预算环节的精准性,不仅能够提高资金的使用效率,还能调整和优化配置资金资源。
此外,在资金绩效管理方面,事业单位应建立完善的指标体系,例如,共性指标、个性指标等等,使事业单位的评价制度不仅能够适用于所有的财政支出,也能够依据不同项目的特点,做出公正、客观的评价。因此,在事业单位财务管理过程中,也要发挥绩效管理的重要作用。
四、结论
综上所述,通过分析新会计制度下完善行政事业单位财务管理的对策,我们能够看出,在行政事业单位发展过程中,财务管理环节至关重要,是确保事业单位运行的基础,但是由于多种因素的影响,导致在财务管理过程中,出现了一系列的问题。因此,要求行政事业单位必须重视财务管理环节,明确财务管理人员的具体职责,建立健全财务管理体制,改进和完善财务管理方法,提高财务管理人员的专业水平,定期组织财务管理人员进行培训,进而为财务管理奠定良好的人力基础。
参考文献:
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