发布时间：2022-04-22 23:20:22
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的财务管理交流材料样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、坚持财政治理新机制，做到一个思绪贯串工作一直
前些年，因为房产治理与市场发展严厉脱节，加之系统内部人心不齐，历史债权负担繁重，内部财政治理紊乱，行政运转成本极高，少量二级单位甚至“扯钱乱吃喝、无钱发工资”，区房产服务中心一度被省市媒体集中聚集批判曝光，房产事业发展堕入历史低谷。房产服务中心曾经探究过火流下岗人员、在岗职工上缴“事业发展金”等自救式改革，也杯水车薪。
年，区房产服务中心新的指导班子上任后，结合区情和本单位实践，确立了“抓市场、强治理、增收入、控支出”的工作思绪，全力抢抓房地产市场蓬勃发展的时机，变危机为契机，变压力为动力，以增强财政治理为打破口，以坚持健全内节制度为抓手，在规范房地产市场、制订财政准则、增强预算治理、履行集中核算等方面进行了积极的探究和实践，向市场要效益，向治理要发展。经过多年持之以恒地努力，全区房产各项规费收入一年迈上一个新台阶，保不变、保运转才能分明加强，初步具有了自我建设和自我发展的才能，完成了全区房产事业发展和部分本身建设相统一、互促进的“双赢”场面。
二、坚持经济目的责任制，做到一个盘子确定进出方案
自年以来，区房产服务中心具体推进内部财政进出综合预算改革，坚持健全了经济目的责任制。每年一一审定机关和9个二级单位年度财政进出方案，以收定支，强管促收。一是在审定全年收入方案时，依据各二级单位年前对全区房产开发市场、销售面积、需发证面积、可收费源摸底查询状况，向内挖潜，自我加压，确定年度收入方案。二是依据上年各类开支状况，结合实践，本着“厉行节省、有保有压”的准则，拟定下年度支出方案。三是签署经济目的责任书，既下达收入任务，又限额节制部属二级单位支出，以“军令状”方式上墙公开公示。四是在处理日常进出和资金拨付营业时，严厉依照进出预算和经济目的方案进度执行。
三、坚持财政集中核算制，做到一个调子推进统收统支
区房产服务中心深入汲取前几年二级单位各自为营、自立账户、坐收坐支、以支代收的沉痛经验，严厉执行财政治理准则，完善财政核算系统，在全系通通一执行“进出两条线、统收统支”的财政治理形式。虽然在推进进程中也碰到各类阻力，但中心指导班子思想高度统一，立场非常果断，一个调子喊究竟，坚持不懈地推进改革。一是改革财政治理体制。各二级单位一概作废各类账户，悉数执行报帐制，不再设立会计和出纳岗位，只设立报账员。报账员和财政人员一概持会计从业证上岗。进出活动由中心财政科统一核算、统一报表，各二级单位的财政进出和会计核算必需经过财政科处理。二是严厉报账审批顺序。对二级单位的财政进出，由中心分担指导审批；对机关财政进出，坚持“先申报、后处理，先审批、后报帐”的准则，先由协管指导审核，再报分担指导审批入帐。中心主任统管不包办，经过局财政电子信息系统同步监督。三是履行会计电算化治理。年投入20万德配置了房产财政软件处置系统，房产系统财政完成了电算化治理，实时具体记载、汇总、分析和传送财政信息，保证了数据的真实性，提高了工作效率。
四、坚持进出均衡奖惩制，做到一个口儿增强支出节制
一是具体履行成本核算制。对常常性支出进行成本核算，充分应用规费征缴信息，综合运用财政治理分析办法，从单位经济活动的每一个环节动手，执行定收定支，把不合理支出节制在源头。二是严厉公事招待准则。机关普通性公事招待一概在机关食堂就餐，适度把握招待规范。近年来，公事招待费基本节制在区规则的限额治理目标之内。三是执行“工资兜底、分户核算、定收定支、节省有奖、超支不补”的奖惩准则。中心统一审定发放二级单位人员工资，保证工资足额到位。还，每年岁尾严厉兑现结硬账，对年过活常公用经费节余的单位，其节余局部可用于改善本身办公前提；对年过活常经费超支的单位，按实践超支金额的50%予以责罚，年关从单位人员工资中扣除，并在年度审核中予以减分。如：年房产中心对测绘队等绩效考评前3名单位各重奖2万元；对未完成果效目的审核、费用超支的安全判定所，干部职工全年只发放60%的工资，对其负责人执行诫勉说话、调离岗位学习3个月。
一、细化纳税对象，找准管理方法。
现在纳税人各种经济成份鱼龙混杂，行业千姿百态，过去税收管理单一，采取眉毛胡子一把抓，造成征纳矛盾较多。我们从细化管理对象入手，把道县共2500多户纳税人细化分五大类20种行业及特种纳税人，一类纳税人为28户一般纳税人企业和50户小规模企业、29户加油站、8户总商、4户大中型超市、6户家电、8户通讯器材销售店、18户小水电站；二类纳税人为12户皮鞋制造厂、10户药品零售店、48户个体砖厂、2户金属材料制品厂、35户木材加工厂、；三类纳税人为10户矿产采掘户、全县的定点屠宰；四类纳税人为道江镇起征点以上个体工商户、农村城镇的小超市；五类纳税人为道江镇起征点以下个体工商户、农村个体工商户和零散税收。并明确一、二类纳税人为全局的重点纳税户，对一类纳税人实行驻厂税收管理员管理办法，对二类纳税人实行行业税收管理员管理办法；三类纳税人为代征纳税人，由各专业管理办公室代征办法；四类纳税人为普通纳税人，五类纳税人为监管纳税人，这两类纳税人实行分路段、乡镇实行税收管理责任区管理办法
二、摸索行业特点，细化管理办法。
明确了四类纳税人50种行业或特种纳税人，选取一些典型户来调查各行业及纳税人的特性，针对行业特点，在税收精细化管理上想实招，下苦功。通过反复探索和不断总结完善，从年下半年开始我们分别对加油站、砖厂、药店、超市、家电、通讯器材销售、总商、皮鞋、小水电、废旧金属制品等10个行业145户纳税人的税收管理摸索出了一套行之有效的办法，取得了明显成效。
一是帐实核对，抓好加油站税收管理。道县共有29户成品油销售纳税人，加油站点46个，加油机都安装了税控装置。年8月，我局成立了成品油管理小组，对加油站实行专业化管理。在对全县所有的加油站进行了调查了解的基础上，掌握了各加油站油罐数量、形状、尺寸，把采集来的数据和各种类型油罐的计算公式全部录入电脑，在以后的工作中只要量出油罐内的油面高度，就能准确计算出库存油量，顺利解决了加油站库存油难以核实的难题。同时，建立健全了加油站日销售台帐与进货报验制度，加油站每天登记日销售数量，进货时，应在进货前一至两天向成品油管理小组申报进货数量，货到后必须报告管理小组到场验证核实数量、金额后，经双方签字方可入库，并在增值税专用发票上签字后，方可认证抵扣，杜绝了虚开增值税专用发票的行为。今年5月份，通过盘存核实加油站销售数量，道县农机加油站核实库存差96635.63升，隐瞒销售收入347179.01元，补增值税59020.43元，道县上关加油站核实库存差22430.54升，隐瞒销售收入84910.52元，补增值税14434.78元；道县城北加油站核实库存差39160.15升，隐瞒销售收入146181.14元，补增值税24850.79元，共计查补增值税98306元。根据管理需要，我局还建立了油价涨跌报告制，油价涨跌加油站应及时通知国税部门，及时调整税控装置的计税价格，实行动态管理；每月至少分上、中、下旬到各加油站抄录税控加油机数据，不定期巡查各加油站，以防止加油站不经过加油机加油。对税负明显偏低、财务欠健全的加油站，将其纳入重点纳税评估和稽查范围，认真分析、研究原因，实施稽查；对账务不健全、收入有明显差距，连续两个月零申报、负申报的，取消进项税抵扣，采取核定税款或预储税款等征收方式，今年就有2个加油因机外加油补缴增值税3.3万元。
二是以电控税，抓好砖厂和废旧金属制品行业税收管理。县局专门成立砖厂税收管理组，制定了全县砖厂实行以电控税征管办法，按生产规模、年产量、年销售量、年耗电量、年定税额、实际入库税款、砖厂引风形式，实行以电定产、以产核销、以销计税的征管方法进行税收征管。核实了各砖厂每度电生产砖坯数量，剔除了非生产用电因素，核定自然引风的轮窑砖厂，每耗用1度电缴纳增值税0.18元，机械引风的轮窑砖厂，每耗用1度电缴纳增值税0.15元的大致计税标准。通过有效控管，48户砖厂年应纳税额由年度的18万元增长到年的42万元，今年1-9月已入库315805.6元。
道县有2户利用废旧的金属材料进行冶炼制造线材的企业，根据这个行业耗电量大，产品多少与用电量息息相关的特点，由税收管理员进行了驻厂调查，掌握了线材的销售价、收购废旧金属的成本，得出了产品耗电比，每吨产品均耗电1200度，按这个耗电标准，由耗电量得出生产量，再由生产数与产品结存数计算出销售数量，按市场线材的价格核实销售收入，监控这两户企业准确申报纳税。原来这两户企业总是以没有生产多少产品，每吨产品没有什么毛利为借口，一年最多缴税4万多元，现在进行准确监控后，企业的销售收入准确清楚，今年1到9月申报缴税26.4万元。
三是以票管税，抓好药店、家电、通讯器材销售、小水电等的税收管理。
年7月，针对药店行业实行柜组销货，集中收款，收款员凭售货员开具的收款单收款，容易核实销售额的实际，他们有针对性地采取了抓紧、抓细、抓实的征管措施，向10户药店下达建账通知书，责令限期建账；并统一印制了《道县国税局药店货物销售发票》作为药店行业货物销售法定凭证，以此作为纳税申报依据。在试行过程中，有个别药店想少缴税，不开具《道县国税局药店货物销售发票》，他们派人前往药店收集证据，核实后按规定进行行政处罚。两个月后，药店行业税收管理走上了正轨，月入库税收由6000元上升到现在的20000余元，今年1到9月就入库了增值税209690元。
年8月，我局将药店行业管理经验在家电、通讯器材销售行业进行了推广，要求家电与通讯器材销售行业在任何情况下都必须按规定开具、使用发票，并将其使用的信誉卡视同纳税资料进行管理，定期检查其印制、使用、库存等情况。为有效监控各经营业户的开票行为，我们在外部管理上一方面加大电视等宣传力度，同时采取有奖举报等方式，促使经营者自觉按规定开具发票。在内部管理上抽调部分人员“坐店”监管，明处的坐守，暗地里盯紧，记录的记录，巡查的巡查。经过去年长达四个多月的不懈努力，掌握了纳税人大量的原始数据与经营信息，为核实应纳税额提供了充足的依据。同时要求设置会计账簿和进销货登记表，按日分次如实记载经营事项，按实申报经营收入。今年1到9月，6户家电户入库增值税180666.7元，8户通讯器材销售商入库增值税110119.3元，比年同期又增加税收16.4万元。
全县18户小水电发电企业，销售都要用票，但用票量不大，每月只开具一份票。我局专门设立了一个水电行业税收管理员，各小水电站领取的发票由税收管理员进行代管监开，准确掌握各小水电站的销售额，保证小水电站纳税人能准确申报。今年1到9月小水电站已入库增值税67.6万元。
四是坐店核销，抓好超市税收征管。
我局对超市采取管理组管户法，设立四人超市管理组，根据超市的营业时间调整专管员的工作时间，专门进行超市税收管理。管理组根据超市报送的收款计算机核算软件，在每天上午、晚上超市收款员交接班时，到超市记录当班次每台计算机自动生成的销售货物金额，收取超市签字认可的日销售汇总表。每月随机确定3天进行现场跟班验票，记录销售情况，核实登记每笔收入，推算出月营业额，掌握超市大概销售情况。曙光超市原月定税只有8000元，现在每月均缴税17184元，生源百货超市原定税为8000元，现月均缴税为16267元，道县好又多超市原定税600元，现月均缴税为1100元，道县信和祥超市原定税800元，现月均缴税1400元，并对生源超市与曙光超市根据其销售额超过180万元的情况认定其为一般纳税人按一般纳税人进行管理。
五是以进核销，抓好总、总经销商税收管理。
针对个体总、总经销户进货渠道正常，先款后货、商品流通交易手续完备、品牌销售不易隐藏的特点，我们首先要求其进行建帐，同时经常从各专业银行调取其电汇信汇数据或调取进货发票，再根据进货、销货线索，核实其销售收入，促其进行正常申报缴税。如对道县酒类经销商李文军原只定税为2000元一个月，现每月申报税款达6000多元；雕牌洗涤用品商刘德增原只定税1200元，现在每月申报税款超过4000元。
六是以工人人数管税，抓好皮鞋制造行业税收管理。
道县皮鞋闻名全国，销路较好，而且是道县的一个特色行业，一直存在厂子红火但税收不高的局面。我们针对皮鞋厂销售与工人人数、车板机台数、销售网点三大因素相关的特点，特别是与工人人数成直线联系的特点，对全县的皮鞋厂采取按工人的人数来核实其销售收入，督促进行纳税申报。经多次测定并与皮鞋厂进行交流，核定每个工人一天生产两双皮鞋这个标准，按皮鞋厂老板每月提供其计件工资发放表上的工人数再乘以道县当地皮鞋平均销售价来核实其销售额，并每月进行6次随机抽查工人人数，如老板提供不符人数的按最高人数计算。今年1到9月全县12户皮鞋厂实现销售收入296万元，实现增值税17.8万元。
五、创新管理思路，深化管理成果。
一是改变管理思路，强化纳税评估。对一类纳税人的28户增值税一般纳税人和50户小规模纳税人企业，我们除了“驻厂税收管理”外，同时全面建立健全纳税评估，强化日常管理。我局制定了《道县国家税务局纳税评估管理操作规程》和《道县国家税务局纳税评估与各业务岗位工作衔接办法》，对企业产品成本比率异常和税负低入预警税负的，结合纳税人的生产经营情况和行业特点分别从纳税申报、税收稽核、信息采集、数据分析、纳税约谈等方面进行探索和尝试，按纳税评估规程要进行约谈，企业如不能说明原因的，或者理由不充分的列为重点管理对象，问题严重的，及时移送稽查部门查处。如对与能源供应关系密切的金属矿冶炼行业、非金属矿冶行业企业纳税评估中，我局核定了冶炼行业原材料、成品产出比例，即每生产1吨产成品应耗用不同标号矿渣的数量，进而以产定耗，测定企业耗用和购进原材料、辅料的数量，由税收管理员开展实地调查，对纳税人进行约谈，了解企业的生产经营情况，结合纳税人报送的纳税申报资料、企业财务报表和其他资料进行审核分析，计算相关指标，初步确定各企业的产品成本比率,掌握企业购进材料情况。道县双丰电化厂通过购销比对被查补增值税2万余元，道县鑫利冶炼有限公司通过耗用能源测定，核实销售收入71万元，补缴增值税12万余元。湖南千金医药股份公司道县配送站税负率差异辐度达273%，通过分析与约谈，核实该企业把认定一般纳税人以前购进的货物放在以后取得增值税专用发票进行认证抵扣，补交增值税104048.99元。截至年10月份，我局共对16户企业进行了纳税评估，其中企业所得税1户，增值税15户，通过评估，调账补税130余万元。
一、电子文件定义
及其特点综述
所谓电子文件是指人们在社会活动中形成的，以计算机盘片、磁盘和光盘等化学磁性材料为载体的文字材料。它主要包括电子文书、电子信件、电子报表、电子图纸等等。与纸质文件比较，电子文件有以下几个特点：
1、电子文件不再是直观的纸质文件，它需要借助现代办公设备才能阅读利用；
2、电子文件可以直接由计算机等现代办公设备迅速地处理和传递；
3、电子文件的利用是可共享的，也不再受时间和距离的影响；
4、电子文件的保存条件和环境要求与纸质档案不同，它对保存场地的面积要求不高，而对环境的温湿度、防磁性等条件的要求很高。
二、电子文件与传统税务档案的区别
（一）电子文件的归档方式与传统档案不同
电子文件由于采用电子编码技术，可以编辑修改而不留痕迹，载体无法固定，某些鉴别文件原始凭证性的关键信息也可以更改，使电子文件的原始凭证性的关键信息也可以更改，使电子文件的原始凭证性辨别变得复杂而困难。因此，电子文件在形成过程中要随时进行数字签名、信息认证、身份验证和加密保护，保证文件在传输、处理过程中不会出现错误，以确保档案部门收到的电子文件的原始性、真实性和准确性，保证电子文件的法律凭证地位。
（二）电子文件在保管方式上和传统档案有差异
电子文件载体易老化变质及信息多媒体、新存贮介质的产生和发展，都会影响电子文件的长期可读性。税务档案管理部门可以在接收到电子文件后打印出一份纸质档案以作备份，但最终的解决办法还是需要计算机技术的发展和文件形成部门的配合，税务档案管理部门在接收到电子文件后对文件进行格式转换，以通用、统一的格式存储接收到的电子文件档案，以便将来计算机技术发展后，仍能读取以前存储的档案，保证信息资源方便利用。
（三）电子文件的分类、编目等管理方式与传统档案不同
因为电子文件的特殊性，可以达到文件一级的管理，所以，档案管理部门在接收到文件同时，可以马上给每份文件编制一个唯一的文件号，并给出相应的分类号和档案号，根据上下行文之间的关系，再给出相关文件号，在归档的同时进行主题词标收、著录。技术条件允许时，可以编制多角度、全方位的检索工具，方便检索查询信息。用户只须给出文件分类号或主题词，即可以找出相应的文件和相关的上下级行文及附件，从而大大减轻档案工作人员的劳动强度。
（四）电子文件查询利用方式和传统档案不同
只有符合一定条件，利用者才能注册、登记成为电子文件中心或电子档案室的工作人员，工作人员就可以通过远程登录等方式，经电子文件中心进行确认身份并确定查阅权限获得许可后，才可以查询有关的电子档案信息，并要进行借阅登记和缴纳查询费用。
三、电子文件对税务档案业务管理工作的影响
（一）传统的档案工作以纸质文件材料为工作对象，而应用计算机后，电子文件取代了以往的文字材料，它是由拟稿者直接写在磁盘上，并在磁盘上进行修改，一经形成后，马上存贮到办公信息数据库中，由档案人员、技术人员所共享。这就使得文件与档案之间不再有明显的界限。纸质档案的管理工作经过长期实践，已总结出一套工作流程及方法、原则，如文件的阅卷归档制度。文件的归档阅卷工作是档案工作流程的起点，也是文书工作和档案工作的结合点，文件形成后，由文书部门收集立卷后，交档案部门管理，一般一年归档一次。而电子文件随时产生，随时更改，存贮在计算机磁盘或光盘中。因此，它对计算机有很强的依赖性。如果归档，必须以磁盘或光盘的形成移交，归档范围也不能只是“办理完毕，具有保存价值”的文件，还应包括该文件的读取软件甚至操作系统。
（二）由于电子文件信息与载体的可分离性，档案实体分类也可能将被概念分类整理所取代，因为实体分类的结果只能体现一种属性联系，这种单线排列的方式是手工操作管理档案的需要，但在当今电子文件的环境中，文件的形式特征和内容特征均发生了变化，电子文件可以通过计算机系统进行迅速、有效、多角度的整序，不再需要对它进行象纸质文件那样的分类整理。不同的用户可以根据不同的需要，利用办公自动化系统对电子文件进行自由组合分类。
（三）由于电子文件的保存价值同时取决于其自身价值和可读性，其鉴定的方法、内容、标准均将发生变化，原有的档案价值理论分析范围也将扩大，要分析电子文件的读取软件甚至操作系统。根据传统的档案价值鉴定理论，文件应根据其凭证价值和参考价值确定保管期限，而电子文件一方面由于制作方便，将产生比以往更多的文件，另一方面由于用户的需要，信息和数据不断地修改和补充，因此很难划定固定的保管期限，况且目前电子文件的凭证价值凭证价值尚无法律保证。因此，其鉴定、管理方法亦无定论。此外，由于电子文件信息载体的特殊
性，其保管方法、要求以及检索和对外利用等方面也与纸质文件有许多不同之处。
四、电子文件在税务档案管理中的运用
（一）做好归档电子文件的技术处理工作，实施电子文件管理战略
新型文件材料的归档势在必行，这就要求档案工作者必须深入到现行文件工作领域，对产生的大量电子文件的接收、处置及至存储工作进行指导，保护电子文件的原始信息，了解文件信息重新组合的来龙去脉。也就是说，通过采取技术处理，将已归档的电子文件改为只读性文件，即只能读不能写的不可更改的文件，从而识别和保护电子文件的原始结构，保证电子文件的可靠性，使之与纸质文件一样发挥社会效用。
（二）解决好电子文件的保存问
题
以化学磁性材料为载体的电子文件，从理论上讲能够长期保存，因为它的信息读出是无接触式的，不存在磨损。电子文件记录在介质层上的信息被密封在塑料保护层内，不怕外界磁场的影响，不会直接受到空气中的灰尘、水份及有害气体的侵害。但是，由于电子文件形成的时间短，缺乏实际贮存的验证，所以，电子文件中原始信息的长期保存问题是有待档案工作进行深入研究和探讨的重要课题。目前，对于长久保存的电子文件需要定期进行复制，以防止信息损失。
【关键词】国际工程项目 成本控制 财务管理 建议对策
在国家政策的支持下，我国建筑行业实施“走出去”战略，越来越多的施工企业大举进军国际建筑市场，参与国际工程项目的建设。国际工程项目由于受到所在国的社会政治环境、汇率波动、经济情况以及生产材料价格条件等多方面因素的影响，使得海外工程项目的成本控制与财务管理面临着巨大的挑战。同时由于国际工程竞标日益激烈，低价中标已成为我境外施工企业不得不接受的事实，因此加强成本控制和实施有针对性的财务管理，以提高企业防控财务风险的能力，保障企业良好的经济效益显得尤为重要。
一、国际工程项目成本控制及财务管理的特点
当前，境外施工企业加强国际工程项目的财务管理，实施有效的成本控制，是科学细化企业管理的关键环节。境外施工企业应根据自身特点，对各工程项目实行合同管理、资金管理、全面预算管理，加强项目成本控制，提高资金使用效益，实现企业价值的最大化，从而在国际建设市场竞争中不断发展壮大。
（一）国际工程项目的成本特点
国际工程项目的成本指的是项目实施过程中各种耗费的总和，其成本构成也包含国内项目中常见的人工费、材料费、机械使用费等， 但因其有海外各种因素的差异，包含的内容也有所不同。国际工程项目的成本费用主要表现在以下几个方面。
1.设备费用。国内设备费成本由设备原价和运杂费组成，而国外项目在设备成本中一般分为：设备采购费、备品备件费、国外运输特殊包装费用、商检费用、国外业主参加检测费用、国外业主参加工厂培训费用等。
2.建筑费用。国外项目的建筑类工程， 国内安排施工单位完成主体施工项目，其余大部分工程都由当地建筑工程公司施工负责承担，建筑成本不仅受当地建筑材料价格的影响，而且当地的建筑技术水平、人工薪酬、机械费用、气候环境条件、税收政策都会对建筑成本产生影响。
3.技术派遣和安装费用。国际工程项目的实施和管理需要大量的专业项目管理及工程技术人员，而一般大都由国内委派，其出国费用远远高于安装定额的人工工资和相应的管理费用。此外，工程安装用材一般都在国内采购，增加了安装材料的运输费用。对于特殊机械的使用，还需要考虑机械往返运输和此类设备进出海关的手续费、税金缴纳等情况。
4.其他费用。国际工程项目通常还包含总承包管理费，以及项目费、融资成本、汇率风险成本、海外运输成本及其他费用成本等。
（二）境外施工企业财务管理的特点
国际工程项目因其所在国的经济制度、政策法规与国内存在着较大的差异，且项目的招投标及建设过程都要遵守国际惯例和条款，因此国际承包工程项目财务管理除了具有国内建筑项目财务管理的特点外，还具有以下几个特殊性：
1.项目金额大，融资渠道特殊。国际工程项目一般是比较大型的项目，项目所需资金也较大。受各国政策及文化所限，项目资金融资方式呈现多样化和多元化的特点，融资必须严格依照国际资金融通和国际结算方式条款与规则进行。
2.资金风险大。对大型海外工程项目来说，项目资金通常与东道国的宏观经济因素，如通货膨胀、法律法规、利率和货币汇率等的变化而关联。这些宏观层面的影响程度随着海外建设项目的增大而增加，加大了财务管理的隐性风险。
3.财务结算方式的复杂性。国内项目工程的资金结算方式主要是汇兑、汇票及支票等，而国际项目工程的资金结算则更加多样。国际项目工程的资金结算方式主要采用了信用证、保函以及国际汇款等多种手段，且程序更加繁杂。
4.财务人员素质要求高。国际工程的财务人员不但需要有经验，还要具备国际财务管理知识，懂得国际惯例与法则，熟悉项目所在国家的经济环境与政治环境，具有良好的与业主和当地人员沟通的能力。
二、国际工程项目中成本控制与财务管理存在的问题
（一）财务人员综合能力不强、人才流失严重
国际工程项目财务管理机构的从业人员综合能力还不够强，缺乏国际金融知识，对当地的经济政策不甚了解，整体素质有待加强。此外，企业付出大量的财力和精力，培养出一批经验能力达标、专业素质过硬的海外复合型人才，然而这些培养出的人才又由于企业用人机制及海外项目的艰苦性而不断流失。
（二）融资渠道单一、资金筹集困难
尽管我国境外施工企业的数量在不断增加，但我国对境外施工企业贷款的比重却比较小，加之我国现行严格的信贷政策，即使有好的工程项目，也因其项目周期长、资金量大而难以贷到款。
（三）成本控制制度不完善、成本管理水平低
目前国外工程项目成本控制主要以各部门的自主管理为主，没有发挥制度的作用。成本控制仍以各项目不同年度纵向对比为主，未突出不同项目之间的横向对比，同时在成本控制中过于强调客观因素的影响，缺乏承包单位内部及行业间的经验交流与共享平台，致使海外工程项目承包单位的成本管理水平低。
三、加强国际工程项目财务管理与成本控制工作的建议
（一）严格控制开支、加强项目的资金集中管理
境外施工企业要想盈利，就需树立节约意识，严格控制开支，实行资金集中管理。首先，需要控制人力成本，做好规划，合理使用，加强当地劳动力与外派人员的劳资管理，避免法律纠纷；第二，缩减材料设备费用，严控采购材料的质量，对成本支出做好有效监管，防止在进料、购置设备的过程中，形成道德风险；第三，资金管理要实行集中管理，财务部门进行项目资金的筹集工作，严格做好项目中的现金流量的计划，保证工程的正常实施；第四，强化国际工程项目的预算管理，将海外人员的绩效管理与项目预算管理紧密结合，确保预算得到真正落实。
（二）加强成本控制管理、强化合同管理
在国际工程项目中建立有效的成本核算和控制体系，既降低成本，保障资金运行，也是实现财务有效管理的重要内容。首先在签订合同时，需充分了解合同货币汇率，并制定预期风险防范，在项目执行的过程中增强财务管理并合理分配成本，进而规避税额；其次对于合同中的技术部分，要把握技术条款，明确项目执行中承担的合同责任，确保成本控制的追溯性，有效控制风险。最后，财会人员要及时掌握硬通币与当地币的比价浮动规律，尽量在高价的情况下增加当地币储备，做好硬通币与当地币的配比，以降低汇率风险。
（三）加强财务人员的培训、建立财务管理经验交流机制
境外施工企业要以国际工程项目对财务人才的需求为目标，多渠道、多形式做好复合型人才的开发和培养工作，增强人才对企业价值的认同感和归属感，完善其文化层次、专业结构和实践经验，提高业务实践能力，以适应国际工程项目的发展要求。
为了让优秀的管理思维和经验能够应用和指导项目的具体实施，企业需建立良好的沟通交流机制。一方面项目内部应该建立起良好的部门间沟通机制，促进信息共享，让财务管理工作深入到项目的每一个环节，最大限度地满足财务管理对数据、信息的需求，以便提高财务整体管理工作的准确性和针对性。另一方面要建立项目部财务人员与办事处、公司总部财务人员及时、顺畅的沟通渠道，保证信息能够及时传递，既满足公司对项目总体情况的及时把握，也便于及时落实上级部门的各项政策及指导方针。
四、结束语
考虑到海外工程的特殊性，企业需切实把成本控制与财务管理作为企业的核心管理、由上层领导进行统筹，建立一个由上而下的、全面的成本控制与财务管理体系，完善培养用人机制，推行人员属地化管理，加强成本控制和合同管理，完善技术及汇率风险管理，建立健全的经验交流平台，以此提高国际工程项目的成本控制与财务管理水平，继而为国际工程项目的业务拓展创造更多的有利条件。
参考文献
[1]刘方涛.国外工程项目成本管理与控制[J].经营管理，2012.
[2]周智刚.浅析国际承包工程的财务管理[J].财务管理，2013.
一、医院财务管理现状及精细化管理必要性
（一）医院财务管理现状
如今我国医院逐渐转向市场化经营模式，因此为了保证医院的效益，则需要注重加强财务管理。然而目前我国很多医院财务管理都存在问题，严重影响了医院的改革和发展。很多医院没有认识到财务管理的全面性，只通过财务部门进行财务管理，其他部门则没有财务管理的职责，导致财务管理主体不够全面。另外传统医院财务管理模式还处在办公室报账阶段，没有树立医院整体财务理念，即财务工作人员对医疗服务不够了解，无法结合实际医疗环境和义务工作进行财务分析，继而无法提出合理的建议。此外一些小型医院缺乏财务工作人员数量，且专业素质较低，只能够完成简单的日常财务管理工作，不能有效推动医院的整体发展，随着医院规模的不断增大，经济成分也越来越复杂，如果没有良好的财务管理考核评价机制，则无法实现财务精细化管理。
（二）医院财务精细化管理的必要性
随着我国医疗机制的改革，如今我国逐渐形成多元化办医格局，因此完善财务跨级管理制度，加强财务监督势在必行。随着医疗改革，传统药品收入被取消，医院收入来源主要为医疗服务收入和财政补助收入，即需要依靠提高工作效率和质量获得经济效益，而要达到这些目标，医院必须实施精细化管理模式。医院经济活动和核算越来越多样化和复杂化，医院不仅需要核算医疗服务活动的费用，还需要核算临床教学、科学实验等活动费用，同时还要进行项目成本、单病种成本核算，因此医院财务管理应当向精细化管理模式发展。
二、医院财务精细化管理的可行性及措施
（一）医院财务精细化管理的可行性
精细化管理模式作为全新的管理理念，其逐渐在各领域中得到应用，其主要是将管理内容细致化，即通过制定精确计划、决策、控制和考核等进行管理。如今医院开始实行全面预算管理，管理内容增加细致化，为精细化管理模式的应用奠定了基础。财务精细化管理逐渐成为当前医院管理的主要模式，其是促进医院财务管理向全新财务管理职能转变的动力，使医院实现高效、优质、低耗的目标。如今医院已经开始实施信息化管理，有效规范了医院业务和管理流程，提高了财务信息的管理效率，为精细化管理模式的应用提供了保障。
（二）医院财务精细化管理的措施
1、完善医院财务信息管理系统
医院首先要注重完善财务信息管理系统，确保提高各科室之间的交流效率，并及时收集准确和提供精确的财务数据，从而为医院决策者提供合理的建议，使决策者为医院制定妥当的发展战略。医院还可以通过财务信息系统明确财务管理中存在的弊端，并加以改善，从而促进医院健康可持续发展。
2、加强成本管理和资产管理
在医院日常工作中，需要应用到各类医疗仪器和设备，因此医院应当加强对固定资产的管理，通过实施精细化管理模式，确保固定资产的完善性，提高医院医疗服务水平。对于固定资产的购置、存放和使用都必须进行精细化管理，以达到减少资产的损耗，提高医院经济效益的目的。另外医院还需要加强成本的控制，通过把握预算方法，考虑执行成本和效率，确保在成本范围内获得最大的效益。
3、加强医院财务预算审核能力
医院财务工作人员需要对社保回款、医保垫付基金等进行分析，并通过财务预算审核内容对预算和财务内控进行调整，提升医院预算能力和核算能力，从而获取精确的财务数据。医院应该将财务评价指标标准化，对所需要扣款费用的明细及时进行清算，确保财务管理的细致性和精确性。
4、库存材料精细化管理
当前我国医院库存材料管理模式主要为二级管理模式和条码管理模式。其中二级管理模式主要是指将材料经由一级库房验收贴码后，由二级库房进行收费和管理，随后一级库房根据二级库房材料的使用情况进行补充。条码管理模式则是指材料在入库时进行贴码，而且材料的使用阶段和转移都需要通过条码进行记录，从而起到材料控制的作用。将精细化管理应用到库存材料管理中，需要通过细化会计科目和材料跟踪检查等方式进行管理，保障及时补充材料和明确当前材料的使用情况。
关键词 ：基层财务管理；会计核算；解决对策
一、目前基层财务管理状况
财务管理是组织财务活动的一项综合管理工作，对企业的生存和发展有重要意义。目前基层的财务管理工作主要以预算管理、成本控制、财务分析为主，每年根据油田公司下达成本指标，结合生产实际情况，制定全年生产成本指标，并对其实施过程进行控制、监督、考核评价。会计核算使用统一的FMIS7.0进行的会计一级集中核算，同时融合了erp系统，有的单项费用如材料费、修理费也使用了ERP核算流程。从总体上看，基层财务管理体系比较完善、规范。但在一些细节管理过程中，还有很大的提升空间。
二、基层财务管理存在的不足
（一）财务人员参与管理的职能弱化
企业财务管理最重要的职能就是对企业财务活动进行财务预测、控制、监督以及财务分析及考核。而现在基层财务部门把主要精力放在了会计核算上，特别是近几年随着会计软件的运用，会计人员基本成了记账人员，没有把工作重点放在财务管理上，参与决策、分析、过程控制等职能严重弱化。
（二）会计核算还没有达到精细化程度
现在财务核算使用的是会计一级核算系统，受系统设置制约，软件中还没能对某些费用进行明细核算，没有核算到单井、单车和班组，如果需要这方面的数据，需要单独统计。这样不利于对其进行横向和纵向分析，不利于考核及监督。
（三）会计核算中费用入账不及时、不均衡
在一个会计年度，由于预算下达时间较晚，前几个月份各项费用基本不发生；其次是单笔签订供应合同较大，一般合同全部执行完毕才结算，使结算滞后，例如在基本费用中占比重较大的材料费就是如此；还有每年预算调整幅度较大，到每年11 -12 月份集中拨款较多，形成集中结算，账面金额迅速增大。这几种情况造成每月入账费用不及时、不均衡，使每月账务、报表不能真正反映企业经营成果、财务状况。
（四）会计信息化水平有待进一步完善
虽然财务基础管理集成平台已把会计一级核算、基础管理平台以及资金管理平台链接在一起，但系统仍存在一定不足。现在使用与ERP相结合的中油FMIS7.0融合系统，这套操作系统在操作时经常网速太慢，系统经常不稳定，还有基础管理平台一些票据的应用过于繁琐、复杂，不便于各类人员的学习使用。
（五）财务人员的知识结构不甚合理
财务人员绝大部分在生产一线工作经历较短，生产知识欠缺，对业务流程不了解、不熟练。对会计核算的方法掌握较好，但对基层小队的井、站、间等生产流程了解甚少，使得对物料用途掌握不清，特别是生产用料干什么用的、用到哪里、用多少不清楚，财务管理和会计核算无法深入。
三、对财务管理中存在不足的解决对策
（一）转变会计核算理念向现代财务管理模式转化
1.转变财务人员传统思想观念。财务工作不是简单的记账、算账，我们要转变财务人员只做核算的思想观念，树立现代企业财务管理理念，把更多的精力投入在财务管理上，特别是在成本管理和预算管理方面，要多思考怎样做到对成本进行事前、事中和事后的控制，努力使会计人员向财务管理人员转变。
2.向现代财务管理模式转化。把会计核算工作融入到企业的经营管理中，将会计核算职能从记账核算向财务决策方向转变。建立起行之有效的财务预算体系，通过对财务预算进行科学的编制以及严格的执行、监督，及时掌握成本费用支出情况，并实时对其进行监督、控制；建立完善的成本控制机制和奖金考核机制，采取有效措施控制成本的增长，从而达到降低原油成本的目的，确保企业生产经营指标的完成。
（二）会计细化核算，注重财务管理
1.细化核算层次。现在使用的会计核算软件各项功能比较完善，但是系统软件中“部门核算”只核算到基层队，这样就应在会计软件系统“部门核算”的基层队下增加下一级，链接井号、站、间等。这样在账务处理完成时就能核算到单井、单车、班组或部门。
2.注重财务管理。基层财务要克服“手续齐全，见票子报销”的核算理念，对业务过程要了解、要掌握，前后信息要对称。核算层次细化，最明细的基础数据给我们提供了可靠的数据来源，便于我们进行成本分析、对标分析、单井效益评价。为成本费用控制、生产经营决策提供重要参考。
（三）费用及时、均衡入账，准确反映财务状况
1.加强预算的及时性。做到每年预算上年底或当年1月份下达，以便及时、均衡安排费用。还应督促各项业务人员及时传递票据，该暂估的暂估，该预提的预提，使发生的费用每月均衡并及时进入成本。这样管理者才能及时洞察和把握费用的异常变动，作出相应对策。
2.提高预算的准确性。减少预算调整，一次下达到位，上级部门不能预留过多，不能造成基层单位前紧后松的现象。
3.改变采购物资结算较慢情况。对于统购物资，上级物资公司应及时结算已供应物资，最好不要过月。下放物资部分，物资部门也应及时进行结算。
（四）完善会计软件系统，提高软件的使用效率
1.完善会计信息系统。对一些流程和环节应不断改进和完善，要及时更新系统，同时对管理平台的票据应用进行改进，以使会计人员方便、快捷地使用。
2.针对基层设置个性化网络管理核算职能。基层应针对自己会计信息化的需要，编制辅助的快捷、便利的会计信息数据和分析系统，来满足需要。
（五）提升财务人员整体素质，提高财务管理水平
1.丰富财务人员的知识体系。首先开展财务人员下基层工作，组织人员到生产一线调研，结合生产实际对财务管理和核算情况进行分析，在全厂范围内组织相同业务人员进行研讨，共同提高财务人员业务水平。其次加强培训学习，财务人员可以在平台上交流业务，也可以上下级之间相互沟通，共同学习交流，只有这样才能提升财务管理水平，促进企业的发展。
2.提高财务人员专业水平和职业道德水平。财务人员的专业水平及道德水平决定着企业的财务管理水平，因此要不断提高专业要求，为保证会计信息的准确性提供保障，同时必须具备较高的职业道德水平，来规范和约束自己的行为。
参考文献：
[1]刘洪波.关于成本核算若干问题的思考. 财会月刊，2013（1）.21-22.
踏上一个陌生美丽的城市，进入一个全新的岗位，来到一个充满朝气、激情的团队，我很感谢各位的陪伴，自信了很多，珍惜这来之不易的缘分，并深深地感恩着。海峰集团2020年年度会议以及府谷2021年重点项目推进会会议精神，明确了公司2021年工作任务，部署了具体工作要求，将是公司经营发展新的历史时期，也是新的关键阶段，作为公司一名财务系统的工作人员，应该有自己责任感、使命感和紧迫感，努力做好工作。在2001年的工作进行了仔细的规划，在上级的正确领导下，在同事的帮助协作下，创新性的做好财务资金监督管理工作，为企业的持续发展做出更大的贡献，在此，我要特别感谢公司领导和各位同仁在工作和生活中给予我的支持和关心，这是对我工作最大的肯定和鼓舞，我真诚的表示感谢，作为公司的财务出纳工作人员，自然是做好本职工作在先，为公司节约每一分成本为已任。为了提高公司釆购效率，明确岗位职责，有效降低釆购成本，满足公司对优质资源的需求，进一步规范釆购流程，健全企业采购管理制度，监督和控制不必要的开支，加强与各部门间的配合，保证采购工作正常化、规范化，特制定本计划:
一、做好正常出纳核算工作；
按照财务制度办理现金的收付和银行结算业务，努力开源结流，使有限的经费发挥真正的作用，为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。在新的一年里，我将进一步加大学习的力度，加强自己的财务业务能力，以适应工作的需求：
1、由所需求部门提出书面材料计划审批单，配合各部门做好各类建材的资料收集，按OA系统规定询价及报价工作，再由各部门负责人签字，项目经理批准后报甲方确认，上OA系统走完程序后方可购买。
2、所有材料经办人和供应商联系各类价格，货比三家，再由项目经营部签定合同，经项目经理签字后，方可实施。
3、根据合同协议付款，办理OA系统付款申请单，各部门签字确认后，方可付款。
4、工程物资、材料商品等，验收无误后，经办人凭发票或收据等资料办理出入库手续，按OA系统规定签写报销单，会计复核后报销。
5、材料到场后及时通知库房管理人员，所需部门现场接收查验，必要时通知技术、质量、施工等各部门人员现场检验。急用材料先购买，按OA系统规定再补办手续。不足之处在以后工作中及时纠正。
6、做好现金、各种票据的保管工作，做到细心、认真、负责；
7、按OA系统规定做好报销等日常业务，对票据认真核查，保证其满足要求；
8、按OA系统规定掌握财务管理信息系统的各种功能和使用方法；
9、熟悉银行的各项业务，和银行人员做好工作沟通。
同时完成公司和项目领导交办的其它工作。
二、更加认真负责的做好自己的本职工作，在自己的工作岗位上，对各项财务资金的管理都要严格把关，不能疏忽和大意，加强账目、帐务处理的研究和分析，确保财务管理的规范和高效。
三、做好本职工作的同时，处理好同其他部门的协调关系。
加强与公司各部门的沟通协作，通过沟通和交流，才能达到业务的统一性和规范性，实现合作紧密，工作有序，防止造成工作的延迟和业务的疏漏。
四、做好应对突发事件的应急工作。
在具体的工作中，要保证财务管理的有序进行，防止出现中断或者造成资金管理的其它不良后果。
五、财务人员必须按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。
严格按照公司内部费用OA系统规定的规范管理制度对费用进行控制。
六、完成领导临时交办的其他工作。
【关键词】铁路施工企业 财务风险 控制
财务管理是保障企业的经济利益的关键环节。在铁路施工企业中存在着部分财务风险内容，对企业的经济利益造成了很严重的危害。有效控制财务风险，是企业利益最大化的必要手段。
一、财务风险概要
企业在进行财务计算的各项活动过程中会发生一些不能够提前预测或者无法进行很好的控制的一些因素，这些因素就是财务风险。财务风险能够导致企业在进行财务计算过程中出现错误，进而导致计算结果和实际结果不同，企业将因此遭受损失。由于财务活动是企业运营的关键，它存在于企业运行的各个环节，因此控制财务风险显得尤为重要。
二、铁路施工企业中的财务管理
在铁路施工企业中，其财务管理包括一下几个方面的内容：
企业资金管理。在铁路施工企业中，通过建立资金管理责任制实现企业资金管理。主要责任成员是包括董事长在内的相关财务负责人。他们主要对资金的运用和筹集进行控制和负责。
投资管理。在企业财务管理中，这是一项对公司固定资产进行投资以及公司的证券投资等资金管理任务。
对企业的运营成本以及利润分配的管理。
三、财务风险的具体内容
投标风险。在进行项目投标时，企业需要向相关部门缴纳投标保证金。当下，缴纳保证金的形式以现金形式为主。在实际投标过程中，企业的某个项目标段常常要用几百万元的资金作为保证金。这些保证金一经缴纳，在接下来的三个月内就无法被退换，即使企业没有中标也无法短时间内拿回保证金。中标签订合同时，要根据投标时的报价进行签订，如果有出现报价不合理或者是有漏项时，企业也无法进行报价的修改，否则保证金就会被相关部门没收。在实际投标中存在项目的不合法立项，有的招标企业项目资金根本不到位，这种情况下投标人将会遭受的财务风险将空前扩大。
合同签订风险。在企业进行施工时，为了保证双方能够合法的执行自己的义务，保护自身的权利，在施工开始前选哟签订合同。在建筑市场，承发包双方进行的是先定价后成交的一种期货交易方式。这种交易方式具有远期交割的性质，这种特性导致了建筑行业遭受很大的财务风险。
施工过程的风险。在工程施工阶段会产生一些财务风险：
施工材料的供应风险。在施工过程中，难免会出现承包方资金不足或者运转不开的现象。为了保证工程施工的顺利进行，承包商必须保证施工用材的供应充足。由于资金短缺，承包商在进行材料采购时经常会赊销或者采用有欺骗性质的手段向材料供应方采购建材。由于资金的长期短缺，材料供应商为了保障自身资金的正常运转以及资金安全，就会向承包商催款，在得不到相应款项支付时，供应商就不得不采取诉讼的法律手段来维护自身的利益。这样，相关执法部门就会将工地的资产封存，并且对承包企业的账户或者施工项目进行冻结，这样以来将会给施工造成很大的损害，同时施工企业的信誉也遭受了很大的破坏。
成本管理风险。成本管理企业在运营管理中实现利益最大化的关键环节。成本管理在企业实际运营过程中需要考虑是否对施工项目进行全面的成本控制；施工项目能否按照预定的成本计划进行施工等。任何一个问题处理不到位或者出现差错都会影响到企业的收益，引起财务风险。
铁路施工质量引发财务风险。由于一些企业忙于扩大自身的规模，企业中会出现以下不良情况：企业对工程的管理力度不够；资金运作出现问题以及施工人员对工程质量的不重视等，从而导致企业施工质量不达标，项目就会出现安全质量问题，这也造成了财务风险。
分承包商管理不到位所引发的风险.项目分包时，由于总承包商的管理缺陷，导致分包合同的签订不够及时，结算过程存在缺陷等问题。由于监管缺失，分包商为了实现自身利益最大化，就会在施工时偷工减料、怠工等，这些都给施工单位带来的很大的经济损失和信誉危机。
四、财务风险控制的对策
增强风险意识。为了减少铁路施工企业的财务风险，首先应该增强企业管理人员的的风险防范意识。在增强风险防范意识的同时还要对企业现行的决策程序进行完善。建立健全前期工程承接的论证、调查以及决策程序，并且将在企业管理机制中成立投标风险评估部门，减少投标过程中产生的风险。规定严格的风险管理机制，做到以下三点：招标企业资金不到位时，坚决不投标；大量垫资的项目坚决不接；没有科学规划的项目不能接。
强化收款机制。在企业中建立专门收款人员，加强收款管理制度。相关人员要全面负责收集应收款项的信息，并且能够准确无误的将信息传输给上级领导；建立责任考核制度，对收款业务人员负责的业务实行责任承担制。
提高工作人员的技能。随着科技的不断发展，铁路施工企业也经历着日新月异的技能改革。企业一方面要培养内部技术人才的储备，另一方面要实行对外技术研讨，交流新技术。为了保证铁路施工的科学严谨以及先进技术的应用，企业应该增强对员工的技能培训，及时把握铁路技术的最新技术，并和同行业高技能人才进行交流研讨，吸纳新技术。同时还应该提高企业员工的服务质量。这样既可以为建设单位提供技术上的支持又能提供优质的服务。这样就能够让建设单位在技术以及服务上对企业存在依赖性，增强铁路施工企业的主导性，提高其在经济合同中的地位，从而最大的减少财务风险。
工资支付。在对农民工的使用情况上，施工企业要和农民工签订劳务合同。这样方便实名制管理，在工资发放过程中能够将工资发至每一个工人，并保存农民工身份证。这样就会杜绝不合理的讨薪情况的发生。对于分包公司，企业应该同其签订借款协议，由企业直接支付部分资金供分包公司发放工资，这样就减少了工资发放的环节，效的保证了资金的安全性。
五、结语
总之控制铁路企业施工的财务风险具有十分重大的意义。企业针对自身财务管理中出现的问题，有针对性的改善财务管理机制，提高员工技能和服务意识，提升自身的地位等措施能够有效的降低财务风险。
参考文献：
